Ростехнадзор разъясняет Входной контроль
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ростехнадзор разъясняет Входной контроль». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимость входного контроля продукции – одно из требований ГОСТ 24297-87 с одноименным названием. Под верификацией понимают проверку и подтверждение того, что поставляемые стройматериалы соответствуют требованиям, стандартам, заявленным характеристикам и количеству. Проверка осуществляется разными методами. К ним относят визуальный, документарный и экспериментальный (методический) типы контроля. Соответственно, проверке подвергают внешний вид, документацию и качестве продукции.
Цель входного контроля
Понятие входного контроля представлено в п. 5. Положения о проведении строительного контроля, утвержденного Правительством РФ от 21.06.2010 г. N468. В пункте говорится о необходимости проверки качества поступающих на площадку стройматериалов. Это и есть входной контроль. Между ним и верификацией практически нет разницы, поскольку цель и того, и другого заключается в подтверждении качества продукции. Но некоторые нюансы все-таки существуют.
Как правильно заполнить журнал
Основным учетным документом для проведенных проверок является журнал верификации. Все листы указанного журнала должны быть пронумерованы, документ должен быть прошит и опломбирован. Такая дополнительная защита предназначена для недопущения несанкционированного допуска к журналу третьих лиц и уничтожения ими отдельных его страниц. Другие требования к данному журналу верификации не предъявляются, но в организации может быть разработан собственный порядок ведения этого документа.
Сегодня широкое распространение получили журналы верификации от специализированных типографий. Они представляют книгу с картонной обложкой формата А4. Количество страниц здесь может варьироваться от 20 до 100. К журналу допускается изготовить дополнительный твердый переплет.
При заполнении журнала пользователю стоит ориентироваться на табличную форму. Она соответствует рекомендованной по ГОСТ 24297-2013 и состоит из 11 столбцов:
- Дата поступления.
- Номер вагона или авто.
- Наименование поставщика.
- Продукция.
- Сертификат или паспорт качества.
- Тип упаковки.
- Масса товара.
- Партия товара и его номер.
- Место выбора поставщика.
- Дата производства.
- Заключение о качестве, подпись ответственного лица.
Первая часть сведений вносится в журнал по результатам поступления товаров, вторая – по итогам завершенной верификации.
Цель входного контроля
Необходимость входного контроля продукции – одно из требований ГОСТ 24297-87 с одноименным названием. Под верификацией понимают проверку и подтверждение того, что поставляемые стройматериалы соответствуют требованиям, стандартам, заявленным характеристикам и количеству. Проверка осуществляется разными методами. К ним относят визуальный, документарный и экспериментальный (методический) типы контроля. Соответственно, проверке подвергают внешний вид, документацию и качестве продукции.
Понятие входного контроля представлено в п. 5. Положения о проведении строительного контроля, утвержденного Правительством РФ от 21.06.2010 г. N468. В пункте говорится о необходимости проверки качества поступающих на площадку стройматериалов. Это и есть входной контроль. Между ним и верификацией практически нет разницы, поскольку цель и того, и другого заключается в подтверждении качества продукции. Но некоторые нюансы все-таки существуют.
Как заполнить журнал входного контроля
Форма журнала входного контроля определена ГОСТ 24297-87. Она приведена в Приложении 1 указанного документа. В первой строчке необходимо указать, за какой квартал и какого года заполняется журнал. Основная часть документа представлена таблицей из 15 столбцов. Их перечень:
- дата поступления материала на объект;
- название стройматериала с указанием марки, типа, номером документа на поставку;
- наименование предприятия-поставщика;
- данные о партии: номер, когда произведена, номер сопроводительного документа;
- количество проверенной продукции;
- количество забракованной продукции;
- количество некомплектной продукции;
- вид (метод) испытания с датой сдачи на них образцов;
- номер и дата протокола проведенных испытаний;
- испытание, выявившее брак;
- номер и дата составления рекламации (претензии по поводу ненадлежащего качества);
- причина рекламации с указанием пункта ТУ или стандарта;
- меры по удовлетворению рекламации и штрафным санкциям;
- мероприятия по закрытию претензии.
Верификация сырья и продукции
Страница 2 из 2
Верификацию сырья и продукции осуществляет лаборатория. В случае необходимости могут привлекаться сторонние организации. Сторонние организации могут привлекаться на договорной основе с определением условий и обязанностей сторон.
- Методы и средства контроля, применяемые при верификации, выбираются с учетом требований, предъявленных к точности измерения параметров или свойств сырья и продукции, установленных в документации на конкретный вид.
- Если в ходе контроля или испытания будет обнаружено, что сроки поверки средств измерения или испытания утратили силу, или появились какие-либо отклонения в них, то контроль или испытания с помощью этих средств следует прекратить [1].
- Сырье и продукцию, при контроле или испытании которых были обнаружены несоответствия, следует подвергнуть повторной верификации с помощью других работоспособных и своевременно проверенных средств, результаты повторной верификации следует распространять только на эту партию продукции.
- Процедуре верификации подлежат сырье и продукция, принятые ОТК поставщика вместе с сопроводительной документацией, удостоверяющей ее качество (документ о качестве, сертификат соответствия — если продукция сертифицирована), оформленный в установленном порядке.
- Цемент, щебень, песок и химические добавки для приготовления бетонной смеси, а также арматурная сталь и проволока (закупленная продукция) для армирования железобетонных изделий, поступившие в ОАО, регистрируются в журнале входящих материалов.
- Отбор проб сырья и продукции осуществляется в процессе выгрузки из ж/д вагонов, автотранспорта, и идентифицировать данную партию продукции от ранее принятой практически невозможно.
- Закупленные комплектующие материалы для изготовления железобетонных изделий регистрируются в журнале верификации.
Верификация продукции должна быть проведена в сроки, установленные инструкциями П-6 и П-7, но не позднее запуска ее в производство. При этом следует учитывать сроки предъявления претензий, если потом будет выявлено несоответствие установленным требованиям.
- По инициативе ОПиМТС или ОТК, при наличии согласования с Лабораторией возможна проверка качества сырья и продукции, не предусмотренной Перечнем.
- Верификация по параметрам или свойствам, не установленным в договорах или контрактах на поставку, может проводить потребитель без согласования с поставщиком для внутренних целей без права предъявления по ним претензий поставщику.
- Результаты верификации подтверждают документами (записями) в журналах испытаний.
- Решение о необходимости введения, ужесточения, ослабления или отмене верификации принимает ЗГД по качеству на основании особенностей, характера и назначения сырья и продукции или результатов верификации данного или аналогичного сырья и закупленной продукции за прошедший период времени или результатов использования уже готовой продукции у потребителей.
Верификацию проводит лаборатория в специально отведенном помещении, которое оборудовано необходимыми средствами измерения, контроля и испытания, а также отвечает требованиям техники безопасности, окружающей среды, гигиены и т. д. На рабочих местах специалистов лаборатории имеется НиТД по верификации.
Верификацию проводят с выполнением требований по технике безопасности.
Процедуру проведения верификации, если это целесообразно, начинают с определения перечня сырья и продукции, подлежащих верификации, контролируемых параметров, свойств и методов их контроля. Процедура верификации может проводиться и при отсутствии Перечня, но только согласно требованиям НиТД.
Верификация может быть проведена в присутствии представителя поставщика или заказчика, если это оговорено в договорах или контрактах на поставку [2].
Литература
- Ефимов В. В. «Статистические методы в управлении качеством продукции», учебное пособие, — Ульяновск.
- СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» — М., 2002 г.
Порядок оформления результатов верификации (или входного контроля)
В случае положительных результатов в процессе верификации продукция заносится работниками службы качества (ОТК) в Журнал верификации, разработанный в произвольной форме (с учетом ГОСТ 24297), в котором делается отметка о годности и выписывается Акт входного контроля с результатами верификации, после чего один его экземпляр передается работнику складского хозяйства.
Работник складского хозяйства делает отметку в документации учета продукции о ее годности с указанием номера Акта входного контроля.
Для выдачи продукции со склада в производство, работниками производственных площадей (цехов, участков) оформляется заявка на ее получение, в которой указываются необходимые информационные данные (наименование продукции, номер производственного заказа, нормативный документ, требованиям которого должна соответствовать продукция и т.д). Работник службы качества выписывает паспорт (заключение) на данную продукцию, в котором делает запись о годности, подписывает его и ставит штамп ОТК. Данный документ является основаниям для ее запуска в производство и изготовления конечного продукта по технологическому циклу.
Приложение И (рекомендуемое). Формы журналов испытательной лаборатории
2) Журнал учета и регистрации проб нефти, представленных сторонними организациями (оформляется при необходимости) (таблица И.2).
3) Журнал регистрации результатов приемо-сдаточных испытаний (таблица И.3).
4) Журнал регистрации результатов периодических испытаний и при поставке нефти на экспорт (таблица И.4).
5) Журнал учета химических реактивов (таблица И.5).
6) Журнал учета стандартных образцов (таблица И.6).
7) Журнал регистрации приготовления растворов химических реактивов (таблица И.7).
8) Журнал контроля качества дистиллированной воды (таблица И.8).
9) Журнал регистрации условий проведения испытаний (внешних условий) (таблица И.9).
10) Журнал регистрации результатов проверки качества химических реактивов после истечения срока годности (по данным контроля стабильности результатов измерений) (таблица И.10).
11) Журнал регистрации претензий (таблица И.11).
12) Журнал регистрации несоответствующей работы и корректирующих мероприятий (таблица И.12).
13) Журнал приема-сдачи смен (таблица И.13).
14) Журнал регистрации протоколов испытаний (или Паспортов качества нефти) (таблица И.14).
15) Журнал регистрации проведения анализов (произвольной формы).
16) Журнал о повышении квалификации персонала (произвольной формы).
17) Журнал внутрилабораторного контроля качества проводимых испытаний (произвольной формы).
18) Журнал о проведении межлабораторных сравнительных испытаний.
19) Журнал учета персонала.
20) Журнал учета работ (регистрации заявок, договоров на проведение работ).
21) Журнал учета НД.
22) Журнал ознакомления сотрудников с НД.
23) Журнал сдачи документов в архив.
24) Журнал учета отказов СИ и ИО.
25) Журнал учета технического обслуживания СИ и ИО.
Правила оформления протокола испытаний
Шаблон протокола, как правило, печатается на компьютере, основные сведения в него можно вносить как от руки, так и в печатном виде. Оформлять документ допустимо на обычном листе А4 формата или на фирменном бланке предприятия – второй вариант освобождает от необходимости вбивать реквизиты фирмы вручную.
Протокол обязательно должен быть заверен оригиналами подписей ответственных лиц.
При этом печать на нем ставить не обязательно, поскольку с 2016 года наличие печатей и штампов у юридических лиц не является требованием со стороны закона (т.е. штамповать документы можно только при добровольном волеизъявлении руководства фирмы).
Протокол пишется в стольких экземплярах, сколько необходимо для всех заинтересованных сторон. После утраты актуальности документ передается на хранение в архив предприятия, где содержится на протяжении установленного для таких бумаг периода.
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие межгосударственные стандарты:ГОСТ 8.009-84 Государственная система обеспечения единства измерений. Нормируемые метрологические характеристики средств измеренийГОСТ ISO 9000-2011 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарьГОСТ ISO 9001-2011 Системы менеджмента качества. ТребованияГОСТ 15467-79 Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определенияГОСТ 16504-81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определенияГОСТ 18321-73 Статистический контроль качества. Методы случайного отбора выборок штучной продукцииПримечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие межгосударственные стандарты:
ГОСТ 8.009-84 Государственная система обеспечения единства измерений. Нормируемые метрологические характеристики средств измерений
ГОСТ ISO 9000-2011 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
ГОСТ 15467-79 Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения
ГОСТ 16504-81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения
ГОСТ 18321-73 Статистический контроль качества. Методы случайного отбора выборок штучной продукции
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
БухгалтерияОхрана труда и техника безопасностиМЧСКадровая работа: Журналы, бланки, формыЖурналы, бланки, формы документов для органов прокуратуры и суда, минюста, пенитенциарной системыЖурналы, бланки, формы документов МВД РФКонструкторская, научно-техническая документацияЛесное хозяйствоПромышленностьГостиницы, общежития, хостелыСвязьЖурналы и бланки по экологииЖурналы и бланки, используемые в торговле, бытовом обслуживанииЖурналы по санитарии, проверкам СЭСЛифтыКомплекты документов и журналовНефтебазыБассейныГазовое хозяйство, газораспределительные системы, ГАЗПРОМЖКХЭксплуатация зданий и сооруженийЖурналы и бланки для нотариусов, юристов, адвокатовЖурналы и бланки для организаций пищевого производства, общепита и пищевых блоковЖурналы и бланки для организаций, занимающихся охраной объектов и частных лицЖурналы и бланки для ФТС РФ (таможни)Журналы для образовательных учрежденийЖурналы и бланки для армии, вооруженных силБанкиГеодезия, геологияГрузоподъемные механизмыДокументы, относящиеся к нескольким отраслямНефтепромысел, нефтепроводыДелопроизводствоЖурналы для медицинских учрежденийАЗС и АЗГСЭлектроустановкиТепловые энергоустановки, котельныеЭнергетикаШахты, рудники, метрополитены, подземные сооруженияТуризмДрагметаллыУчреждения культуры, библиотеки, музеиПсихологияПроверки и контроль госорганами, контролирующими организациямиРаботы с повышенной опасностьюПожарная безопасностьОбложки для журналов и удостоверенийАптекиТранспортРегулирование алкогольного рынкаАвтодороги, дорожное хозяйствоСамокопирующиеся бланкиСельское хозяйство, ветеринарияСкладСнегоплавильные пунктыСтройка, строительствоМетрологияКанатные дороги, фуникулерыКладбищаЖурналы для парикмахерских, салонов красоты, маникюрных, педикюрных кабинетовАрхивыАттракционы
Как заполнить журнал входного контроля
Форма журнала входного контроля определена ГОСТ 24297-87. Она приведена в Приложении 1 указанного документа. В первой строчке необходимо указать, за какой квартал и какого года заполняется журнал. Основная часть документа представлена таблицей из 15 столбцов. Их перечень:
- дата поступления материала на объект;
- название стройматериала с указанием марки, типа, номером документа на поставку;
- наименование предприятия-поставщика;
- данные о партии: номер, когда произведена, номер сопроводительного документа;
- количество проверенной продукции;
- количество забракованной продукции;
- количество некомплектной продукции;
- вид (метод) испытания с датой сдачи на них образцов;
- номер и дата протокола проведенных испытаний;
- испытание, выявившее брак;
- номер и дата составления рекламации (претензии по поводу ненадлежащего качества);
- причина рекламации с указанием пункта ТУ или стандарта;
- меры по удовлетворению рекламации и штрафным санкциям;
- мероприятия по закрытию претензии.
Исходя из того, что журнал входного контроля уже более не актуален, необходимо заполнять журнал верификации продукции. О нем можно прочитать в следующем разделе.
Ростехнадзор разъясняет: Входной контроль
Вопрос:
В каком нормативном акте приведена форма журнала для документирования показателей качества материалов, изделий и оборудования, поступающих на объект капитального строительства?
Ответ:
Ответ подготовлен специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.
В соответствии с пунктом 5 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2010 № 468, строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает проверку качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства.
Результаты входного контроля документируются в журналах входного контроля и (или) лабораторных испытаний.
Основные требования к организации, порядку проведения и оформлению результатов верификации закупленной продукции, поступающей от поставщика к потребителю, установлены межгосударственным стандартом ГОСТ 24297-2013 «Верификация закупленной продукции. Организация проведения и методы контроля», в котором приводится форма журнала верификации закупленной продукции.
Согласно ГОСТ ISO 9000-2011 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» верификация – это подтверждение посредством представления объективных свидетельств того, что установленные требования были выполнены.
Таким образом, при документировании результатов входного контроля качества покупаемых (получаемых) материалов, изделий и оборудования целесообразно руководствоваться требованиями ГОСТ 24297-2013.
См.также:
- Ростехнадзор разъясняет: Освидетельствование ответственных конструкций, скрытых работ, контроль и оценка прочности бетонной смеси, подписание исполнительной документации
- Ростехнадзор разъясняет: Строительный контроль
- Ростехнадзор разъясняет: Входной контроль
- Минстрой разъясняет: Строительный контроль