Удостоверяет ли загранпаспорт гражданство
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удостоверяет ли загранпаспорт гражданство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В качестве эквивалента обычного паспорта загранпаспорт не подходит. В единичных случаях может понадобиться функционал двух документов – при поездке в районы страны, при которой пересекаются границы соседних государств.
Где применяются двухзначные и буквенные коды
Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:
- справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
- налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
- отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
- декларация по водному налогу.
Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:
- анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
- заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
- запросе об уточнении сведений АДИ-2.
Действует ли загранник на территории РФ
Например, направляясь в Калининградскую область наземным транспортом, придется взять с собой оба паспорта. При пересечении литовской границы предъявляется заграничный, но если используется водный или воздушный путь, он не нужен.
Зато его будет достаточно при покупке табачной и алкогольной продукции – там есть фото и указание на возраст.
Для совершения сделок, оформления справок в государственных учреждениях, получения медицинских услуг загранпаспорт не подойдет.
Как получить удостоверение личности достигшему 14 лет гражданину
Заявление в бумажном виде достигший 14 лет гражданин должен предоставить в адрес МФЦ либо МВД лично. При наличии на портале Госуслуги подтвержденной записи (учетной) записать претендента на паспорт на прием в одну из указанных организаций может его законный представитель (таковым является родитель либо опекун/усыновитель). В присутствии этого представителя в момент получения паспорта необходимости не имеется.
Для предоставления заявления следует:
- выбрать удобное для посещения МВД либо МФЦ время и осуществить, основываясь на этом, запись на прием;
- оплатить, сообразуясь с квитанцией, госпошлину, размер которой составляет 300 р.;
- подать дополненное соответствующей ситуации документацией заявление;
- получить запрашиваемый документ в назначенную сотрудниками той или иной организации дату.
Применение копии идентифицирующего документа
Если установленные законодательством требования в процессе обработки личных данных не соблюдаются, копией конкретизирующего личность удостоверения могут завладеть мошенники, после чего данные могут быть использованы в незаконных целях.
При предоставлении ксерокопии идентифицирующего документа в какую-либо инстанцию на ней рекомендуется сделать особую отметку – указание на адресата и цель.
При возникновении подозрений в плане незаконного использования удостоверения личности сотрудники МВД, к которым обратился владелец документа, этот документ аннулируют.
Перечень удостоверений личности, имеющих универсальный характер на территории России
Существует заблуждение, что для идентификации субъекта достаточно предоставить официальную бумагу с личной фотографией, печатями, также подписями нотариуса. Однако существует ограниченный список, который признается общеупотребительным для подтверждения личности. Часть документов закреплена федеральным законодательством как удостоверения личности, что является основанием для их официального признания. Поскольку в данном случае они обладают юридической силой.
К числу универсальных удостоверений, принимаемых при наличии российского гражданства, относятся:
- действительный внутренний паспорт (определяется как основной документ согласно положениям Указа Президента №232);
- удостоверение личности военнослужащего (установлено изданным Правительством Постановлению №91);
- временное свидетельство, выдаваемое при получении нового паспорта, по форме 2П (согласно акту Правительства – Постановлению №828).
Обратите внимание! Официально человек может быть идентифицирован только при наличии оригиналов данных документов, копии не признаются даже при нотариальном заверении.
В качестве удостоверения может использоваться основной документ ранее действовавшего законодательства – паспорта СССР. Учитывая положения ФЗ №62, предъявить его возможно при соблюдении основных требований:
- является образцом 1974 года;
- не подлежит обязательному обновлению на момент предоставления;
- имеет надлежащее внутреннее оформление и внешнее состояние.
Что может выступать в качестве удостоверения личности
Предлагаем остановиться и выяснить более детально, какие документы, кроме паспорта, удостоверяют личность гражданина на территории РФ. Как уже отмечалось ранее, конкретного установленного законодательством списка нет, но можно выделить несколько документов, которые упоминаются в различных нормативных актах и регулярно используются в качестве удостоверяющих:
- Загранпаспорт РФ.
- Удостоверение военнослужащего или военный билет.
- Временное удостоверение.
- Свидетельство о рождении (СОР).
- Служебное удостоверение работника прокуратуры.
- Паспорт моряка.
Важно знать, что во многих случаях можно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, которые являются взаимозаменяемыми:
- при ношении оружия – паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет;
- для установления пенсии гражданам РФ – внутренний паспорт, загранпаспорт, временное удостоверение, служебный или дипломатический паспорт;
- при покупке билета на поезд – паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении, военный билет;
- при покупке алкогольной продукции также можно использовать любой из них.
Следует отметить: многие российские граждане ошибочно считают, что некоторые документы могут в случае необходимости удостоверить личность, хотя они не значатся в этом качестве ни в одном правовом акте. Они лишь подтверждают статус человека в обществе: к таким документам относятся удостоверение адвоката, пенсионное удостоверение, студенческий билет, читательский билет, трудовая книжка, водительские права, удостоверение личности участника общественного учреждения.
РВП (разрешение на временное пребывание)
РВП первым этапом на пути к получению российского гражданства. Выдается РВП в основном по установленным квотам, которые ежегодно выделяются Правительством РФ, а также отличаются в зависимости от субъектов РФ и экономической или демографической ситуации. Выдается РВП на ограниченное время, после чего требуется получение ВНЖ.
Если ВНЖ И РВП являются документами, удостоверяющими личность апатридов (лиц без гражданства), то лица, имеющие гражданство другой страны в качестве такого документа должны предъявлять национальный загранпаспорт. При некоторых обстоятельствах может предъявляться и обычный национальный паспорт. Например, на основании протокола, подписанного к Соглашению о безвизовых поездках от 2000 между странами РФ, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, граждане этих стран могут въезжать на территорию РФ по своему внутреннему паспорту, оформление заграничного паспорта для этого не требуется. То есть, внутренний паспорт иностранца в РФ будет являться документом, удостоверяющим личность. Помимо этого, как документ, удостоверяющий личность, также может выступать и дипломатический паспорт иностранца, выданный ему в соответствии с международным договором.
В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности
В предыдущих разделах было выяснено, что водительские права в России по закону не являются документом, удостоверяющим личность. Однако есть множество ситуаций, когда их нужно предъявлять вместе с другим документом или отдельно. Самый наглядный пример – получение кредита в банке без подтверждения дохода. Как правило, это небольшие суммы. Для них не требуют справки с работы. Однако кредитной организации желательно убедиться, что имеет дело с добропорядочным гражданином, а не бомжом.
Косвенным подтверждением можно считать наличие автомобиля или хотя бы права на управление. Обладанием ими лица без жилья и какого-нибудь дохода себя не обременяют. Поэтому банковские служащие просят предъявления паспорта и водительских прав.
Какие документы удостоверяют личность?
Широкое распространение паспорта, как документа, удостоверяющего личность, пришлось на времена начала грандиозного строительства Санкт-Петербурга и крупных заводов на Урале. Для этого требовалось большое количество рабочей силы, которая прибывала из других стран. Нахождение рабочих на русской земле и свободное перемещение было возможным только благодаря наличию специального «прокормежного письма» или «пропускного». В этом документе описывались главные приметы его обладателя.
На сегодняшний день перечень документов, удостоверяющих личность, имеет вполне определенную классификацию, четко ограниченный функционал, способ получения и срок действия:
- Свидетельство о рождении.
- Паспорт, заграничный паспорт и удостоверение личности моряка.
- Удостоверение личности военнослужащего и военный билет.
- Временное удостоверение личности по форме 2-п.
- Иностранный паспорт.
- Вид на жительство, разрешение на временное проживание.
- Удостоверение беженца.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации», пункт 17:
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.
Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.
Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.
Требуются 2 документа
Использование загранпаспорта как документа, удостоверяющего личность за границей, предполагает то, что совершение значимых действий по нему на территории РФ не представляется возможным. Однако в данном случае существует исключение.
Так, для заключения договора с туристическим агентством он может потребоваться наравне с паспортом общегражданским. Также оба документа нужны для оформления виз, разрешающих въезд на территорию тех государств, с которыми у РФ нет соглашения о безвизовом режиме (например США и государства Шенгенской зоны).
Отдельно следует остановиться на ситуации, связанной с путешествиями в Калининградскую область. Этот регион расположен в отрыве от основной территории страны, являясь эксклавом РФ. Он полностью окружен территориями Польши и Литвы, являющимися членами Европейского Союза и Шенгенской зоны.
В связи с этим, при поездке в Калининградскую область на машине или на поезде, необходим как общегражданский паспорт для пребывания на территории региона, так и заграничный для возможности проезда через территорию Литвы по транзитной визе.
Внимание! Несмотря на то, что для того чтобы попасть в Калининградскую область необходимо пересечь еще и границу Беларуси, требований о нахождении в этой стране исключительно на основании загранпаспорта нет. Граждане РФ могут посещать эту страну в любых целях на основании национальных паспортов.
Для поездок за рубеж всегда необходим заграничный паспорт (за исключением государств ЕАЭС, где возможен въезд по внутренним документам), а нужно ли при этом брать общегражданский паспорт?
Использование заграничного паспорта внутри страны
С загранпаспортом нельзя прийти на выборы, но для некоторых операций он вполне уместен:
- Для рассмотрения вопросов, связанных с российским гражданством. Основание – Указ Президента №1325, датированный 14 ноября 2002 года.
- Для банковских переводов по России, а также за ее пределы без открытия счета (могут быть осуществлены как в национальных, так и в иностранных денежных единицах).
- Для осуществления наличных операций по обмену валюты и операций с чеками, стоимость которых значится в зарубежной валюте.
- Для подтверждения своего права покупать алкогольную продукцию (Приказ Минпромторга № 524, подписанный 15 апреля 2014 года).
Загранпаспорт гражданина России поможет подтвердить особу в пределах государства, если в нем содержится отметка соответствующего органа о выезде за границу на постоянное место жительства или отметка о принятии на учет в консульстве по причине постоянного пребывания вне территории России.
А что насчет иностранных граждан
В России живут и работают люди из многих бывших республик, способы удостоверения для них определены законом № 115 «О правовом положении…».
Подлинность сведений об иностранце подтвердят следующие бумаги:
- Паспорт его родной страны, в нем должен быть штамп о въезде (ФЗ 115, ст. 10). Национальный паспорт удостоверяет личность иностранца, приехавшего из Таджикистана, Киргизии, Казахстана, Белоруссии. С ними у России заключен договор о безвизовом посещении;
- РВП – с этим штампом с указанием адреса иностранец может жить в РФ;
- ВНЖ – вид на жительство, дающий право проживания;
- Другой вариант, который определяется договором между государствами, это может быть миграционный патент.
РВП и ВМЖ являются документальными показателями статуса иностранного подданного, и при этом они представляют собой этапы оформления гражданства.
В каких случаях загранпаспорт может заменить общероссийский паспорт
Невзирая на то, что заграничный паспорт не входит в перечень документов, по которым представляется возможным определить личность, ограниченное его использование на территории РФ все же возможно. Это касается следующих специально определенных случаев:
- проведение банковских операций, не связанных с оформлением счета в кредитном учреждении (например, при осуществлении денежных переводов или обмене валют);
- подтверждение гражданстваРоссийской Федерации и решения иных связанных с этим вопросов;
- подтверждение возрастапокупателя в сетях розничной торговли при покупке алкогольных напитков и табачной продукции.
Использование заграничного паспорта внутри страны
С загранпаспортом нельзя прийти на выборы, но для некоторых операций он вполне уместен:
- Для рассмотрения вопросов, связанных с российским гражданством. Основание – Указ Президента №1325, датированный 14 ноября 2002 года.
- Для банковских переводов по России, а также за ее пределы без открытия счета (могут быть осуществлены как в национальных, так и в иностранных денежных единицах).
- Для осуществления наличных операций по обмену валюты и операций с чеками, стоимость которых значится в зарубежной валюте.
- Для подтверждения своего права покупать алкогольную продукцию (Приказ Минпромторга № 524, подписанный 15 апреля 2014 года).
Загранпаспорт гражданина России поможет подтвердить особу в пределах государства, если в нем содержится отметка соответствующего органа о выезде за границу на постоянное место жительства или отметка о принятии на учет в консульстве по причине постоянного пребывания вне территории России.
Удостоверение личности
Прежде всего следует разобраться, что является документом, подтверждающим личность. Это документ, содержащий сведения о гражданине, зафиксированные в официальных органах.
По способу применения такие документы можно разделить на универсальные и имеющие ограниченную сферу использования. Свойство первых подтверждать личность владельца определено законодательством, вторых – внутренним регламентом, инструкциями, приказами, локальными актами.
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ в пределах страны, нормативными актами (указом президента №232 от 13.03.1997, постановлением кабинета министров №828 от 08.07.1997 и др.) определен общегражданский паспорт.
Помимо ФИО, даты и места рождения, фотографии и личной подписи владельца, наименования выдавшего документ органа МВД паспорт содержит следующие данные:
- о месте жительства;
- о семейном положении;
- о воинской обязанности;
- о наличии детей в возрасте до 14 лет;
- информацию о ранее выданных паспортах;
- данные о заграничном паспорте.
При необходимости замены паспорта сделать это необходимо вовремя, иначе придется заплатить штраф.