Статья 59 Земельного кодекса. Признание права на земельный участок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 59 Земельного кодекса. Признание права на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наряду с правом собственности, российским Земельным кодексом предусмотрены
специфические виды прав на земельные участки, которые применяются исключительно
для этого вида недвижимого имущества: право бессрочного пользования земельным
участком и пожизненного наследуемого владения.

Споры о земле, связанные с приобретением прав

Перечисленные виды прав унаследованы Земельным кодексом вследствие того, что
ранее земля не могла быть объектом продажи и предоставлялась гражданам на
основании решений государственных органов. В то же время, все лица, фактически
владеющие землей на указанных основаниях, могут оформить право собственности на
земельный участок в установленном порядке. При этом необходимо провести процедуру
межевания, в результате чего будут определены площадь и расположение границ
участка. После геодезических работ сведения об участке должны быть внесены в
государственный кадастр. В связи с этими требованиями, возникают следующие споры по
поводу земли:

1. о границах земельного участка;
2. о разделе, перераспределении, выделе участка;
3. об исправлении кадастровой ошибки;
4. об увеличении земельного участка;
5. о бесплатной приватизации участка;

При разрешении таких споров можно использовать любые доказательства,
подтверждающие право пользования земельным участком. Допустимыми являются
документы, удостоверяющие не только права собственника, но и иные права на
земельные участки. Споры, связанные с невозможностью осуществления кадастрового
учета, чаще всего завершаются землеустроительной экспертизой.

Рассмотрение дела и решение суда

Судебная практика по спорам о правах собственности обобщена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г.

В судебном порядке заявитель обязан доказать свою убеждённость в том, что на протяжении всего периода пользования участок являлся его собственностью и привести суду основания таких убеждений.

Пример.

Гражданин, при обращении с иском о признании права собственности на земельный участок, указал, что приобрёл смежный участок у бывшего соседа, решившего сменить место жительства, уплатив деньги, что подтверждает предоставленная суду расписка.

На протяжении всего периода использования участок ежегодно обрабатывался и использовался для выращивания овощей. Требования истца были удовлетворены в полной мере.

Суд пришёл к выводу, что истец добросовестный приобретатель имущества и не знал, что владение участком не имело юридического подтверждения.

Второй пример.

При бракоразводном процессе супруги произвели раздел имущества, в том числе и приусадебного участка ½ режима общей долевой собственности.

Бывший супруг, выступивший истцом в ходе судебного разбирательства, привёл доказательства того, что на протяжении 21 года занимался обработкой всего участка, т.е. и доли бывшей супруги, в том числе.

Суд согласился с доводами истца и принял решение признать право собственности на ½ доли участка по приобретательной давности.

В аналогичной ситуации судебная инстанция Челябинска отказала в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что бывший супруг знал о том, что доля участка принадлежит его супруге, но, несмотря на это, пользовался.

В его действиях отсутствует один из признаков необходимых для подтверждения приобретательной давности — добросовестность владения.

Пленум Верховного Суда обращает внимание на то, что в срок приобретательной давности не может быть включён период, когда владение земельным участком осуществлялось истцом по договору.

Дополнительный момент, характеризующий проблемную ситуацию: Пленум ВС РФ, указал ст. 234 ГК РФ. Распространяется на участки, но не имеет отношения к хозяйственным и другим постройкам, произведённым на таких участках.

Действующим законодательством в отношении самовольных построек предусмотрен снос. Суды не признают право собственности на самовольно возведённые постройки одновременно с правом собственности на участки по сроку давности пользования.

Пример.

Гражданин подал в суд иск, с просьбой признать его собственником земельного участка, находящегося в его фактическом владении более 23 лет, на основании приобретательной собственности.

Кроме этого, в исковом заявлении было указано, что 18 лет назад на участке был возведён дом и просил признать его право собственности на постройку. Иск по участку был удовлетворён, а по строению получен отказ.

Решение разъясняет, что вначале в судебном порядке производится оформление права собственности на участок и только после оформления его в собственность у лица возникает право оформления собственности на располагающиеся на участке постройки.

В судебной практике, видно, что при должном усердии и предусмотрительности в подготовке документов, любое лицо, имеющее основания на получение недвижимого имущества по приобретательной собственности, может смело подавать иск, и вправе рассчитывать на успех.

Порядок оспаривания судебного решения касательно прав на земельный участок

В случае если стороны не согласны, как мы уже указали, им необходимо будет обратиться в кассационную инстанцию. В данном случае нужно будет обжаловать решение суда касательно прав собственности на земельный участок, которое ранее было вынесено судом.

А также неудовлетворительная сторона может подать иск и в апелляционный суд или судебную инстанцию более высокого ранга.

Жалоба должна быть грамотно подготовлена. В ней обязательно должна быть указана следующая информация:

• название суда, которым было вынесено решение по данному делу;
• информация об истце: паспортные данные, ФИО, адрес прописки;
• в шапке документа нужно указать куда подаётся заявление;
• в основной части жалобы необходимо указать причину обращения и оспаривания ранее принятого решения;
• истцу необходимо описать его претензии;
• обязательно привести доводы и показания;
• в жалобе должна быть написана просьба истца;
• в конце заявления ставится подпись и дата.

Как признать право при наследовании

Наследственная процедура позволяет переоформить права на имущественные активы, принадлежавшие умершему гражданину. При этом порядок признания прав будет существенно различаться при наличии завещательного бланка или при наследовании по закону. Земля может выступать предметом наследования при следующих условиях:

• если участок был надлежащим образом оформлен в собственность умершего гражданина, а на землю есть все правоустанавливающие документы (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
• если надел принадлежал человеку не на праве собственности, а на ином бессрочном праве владения (например, бессрочное право пользования, которое при определенных условиях могло быть переоформлено на собственность);
• если объект принадлежал покойному на праве пожизненно наследуемого владения (такая форма владения активно применялась до введения в действие ЗК РФ, в настоящее время участки на таком праве не выделяются).

Понятие приобретательная давность

Теперь немного конкретики относительно приобретательной давности. Ни для кого не секрет, что чужую собственность оформить на себя просто так не получится. Поэтому упомянутый термин имеет много особенностей.

Они заключаются в его определении.

Так, добросовестностью принято считать пользование, при котором фактический собственник земли не знал и не должен был знать о том, что у него отсутствуют права собственности на имущество.

Открытостью в изучаемом вопросе называется факт того, что гражданин не скрывал владение землей. Непрерывность же означает, что человек постоянно, на протяжении установленного законом срока, пользовался имуществом и не прекращал права пользования.

Вот и все. Теперь понятно, как правильно трактовать понятие приобретательной давности. Если хочется получить имущество в собственность подобным образом, рекомендуется обратиться к опытному юристу.

Только он сможет помочь в решении поставленной задачи.

Огромную роль играет вопрос, связанный с уплатой государственной пошлины за исковое заявление. Как уже было сказано, гражданину-истцу необходимо в обязательном порядке заплатить за подачу иска. Без соответствующей платежки документ просто не примут.

Сколько конкретно платить за признание права собственности на земельный участок? Госпошлина, как мы уже выяснили, будет разной. Она зависит от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости.

Обычно во внимание принимается кадастровая цена.

Цена иска не может быть ниже инвентаризационной оценки имущества. Если таковой нет, то не ниже стоимости объекта по страховке или балансовой оценки собственности.

Также важно обратить внимание на то, что госпошлина устанавливается в процентном соотношении к стоимости иска. Обычно нужно платить 0,5% от стоимости заявления. Но при этом платеж не должен превышать 60 000 рублей.

Например, за иск о признании прав собственности на земельный участок, который стоит более 1 000 000 рублей, нужно заплатить 13 200 рублей и еще 0,5% от стоимости имущества.

Право собственности на землю может возникать по различным основаниям, указанным в ЗК РФ и ГК РФ. Поскольку земельные наделы входят в состав объектов недвижимости, для надлежащего подтверждения прав потребуется пройти регистрационную процедуру в службе Росреестра. Порядок признания права собственности, а также его закрепление в госреестре ЕГРН, регламентирован в Федеральном законе № 218-ФЗ.

Согласно статье 14 Закона № 218-ФЗ, в состав оснований для регистрационных действий, помимо гражданских сделок, входят:

• свидетельство о праве на наследство, которое выдается в нотариальной конторе;
• документы по приватизационной сделке при оформлении земли в собственность граждан из муниципального фонда;
• судебное решение, которым признано право собственности на земельный объект.

Комментарии к статье 59 ЗК РФ, судебная практика применения

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ. По смыслу статьи 59 ЗК РФ защите подлежит не только право собственности на земельный участок, но и иные вещные права. Что касается обязательственных прав, то арендаторы либо арендодатели, например, защищают свои права в рамках споров об условиях заключенного между ними договора либо об их нарушении.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Иски о признании права могут предъявляться и в тех случаях, когда есть неточности в документах (неправильное оформление, неточное наименование правообладателя, особенно если это наименование несколько раз менялось, и т.п.).

В судебной практике отмечается, что иск о признании права собственности как способ восстановления и защиты нарушенного права может быть удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем. Иск, направленный исключительно на признание права собственности, предъявленный лицом, не владеющим имуществом, не может быть удовлетворен, поскольку это не восстановит нарушенное право, а лишь приведет к правовой неопределенности.

---

В Пункте 5 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014 года содержатся следующие разъяснения (извлечение):

Признание права собственности на земельный участок за членом СНТ

«Реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность выделенного ему земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия товарищества по регистрации своего создания и от предоставления земельного участка товариществу без соблюдения установленного законом порядка.

Л. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о признании права собственности на земельный участок в некоммерческом товариществе.

Решением суда исковые требования Л. удовлетворены.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ, оставляя в силе решения суда первой инстанции, указала следующее.

..В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

..Таким образом, реализация Л. гарантированного Конституцией РФ и иными приведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание до 2004 года, а также от ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования обязанности по предоставлению в установленном законом порядке земельного участка данному товариществу до 2006 года, что не было учтено судом апелляционной инстанции».

Что делать, если нет документов на имущество

Прежде всего, наследники должны обратиться к нотариусу и сообщить ему, что документы на наследуемую собственность утрачены. Исходя из обстоятельств, он разъяснит, какие правоустанавливающие документы необходимо восстановить или запросить в государственных органах. По просьбе наследников нотариус может сделать соответствующие запросы в органы Росреестра, БТИ, архивы администрации, чтобы получить необходимую информацию для подтверждения прав собственности наследодателя и его правопреемников.

Наша нотариальная контора работает ежедневно, включая выходные и праздничные дни. В будни время работы — до 21:00. Удобное расположение в центре Москвы: в районе трех станций метро (Тверская, Пушкинская, Чеховская). Приходите на консультацию по вопросу признания права собственности в порядке наследования и получения практической помощи при запросе необходимых документов. Записаться на прием в удобное время можно на сайте, или позвонив по указанному для связи телефону.

Приватизация или выкуп

Первым момент, требующий уточнения — это то, на какое оформление прав собственности претендует гражданин. Есть два варианта развития событий — выкуп или бесплатное приобретение недвижимости в собственность благодаря приватизации.

Данный момент играет важную роль. Особенно при подаче иска. В зависимости от ситуации будет меняться перечень документов, которые требуется предоставить в судебные органы.

Также отличие будет иметь сам иск. В первом случае подается иск о выкупе земельного участка с последующим признанием прав собственности на него. Фактически гражданин желает выкупить землю и статье его владельцем. Во втором случае речь идет об иске на права собственности на участок. Отстоять заявление в данной ситуации труднее, чем кажется.

Итак, гражданин обратился в суд. Признание права собственности на землю будет вынесено в случае наличия законных оснований на данное деяние. Но как долго ждать исполнения результата?

Само исковое заявление в районных судах должно быть рассмотрено в течение месяца (а точнее, 30 дней) с момента его подачи. Если гражданин пользовался почтой для осуществления задумки, то указанный период отсчитывается тогда, когда соответствующая инстанция получила заявление.

Судебное признание права собственности на землю — это не такое уж редкое явление. Только вот срок исковой давности по данному делу составляет 3 года. А значит, далеко не всегда после удовлетворения заявления гражданин может расслабиться. В течение первых трех лет государство или организация имеет право обжаловать судебное решение.

Основания для подачи иска на признание права собственности на земельный участок

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, возникнуть право собственности на ЗУ и любые другие объекты недвижимости может после:

• заключения сторонами соответствующей сделки или подписания ими соглашения;
• приобретения ЗУ в соответствии с нормами законодательства;
• принятия госорганами законодательного акта;
• наступления определённых последствий, которые предусматривают приобретение гражданских прав (договор дарения или наследования);
• принятия решения судебным органом.

Как составить исковое заявление о признание прав на землю

Признание права собственности на землю в судебном порядке связано с необходимостью составления и подачи соответствующего искового заявления, к которому должны быть приложены предусмотренные законом документы, ставшие основой доказательной базы заинтересованной стороны.

Иск может подать собственник ЗУ права которого были нарушены, или уполномоченный доверенностью представитель. Ответчиком в этом случае будет физическое или юридическое лицо (муниципальные органы власти, органы Росреестра),нарушившее права и законные интересы собственника.

Предметом иска будет весь земельный надел или его часть по которым возник спорный вопрос. Если стоимость земельного участка меньше 50 тысяч рублей, то иск подаётся в мировой суд. Во всех других случаях спор рассматривается в районном суде по месту нахождения земли.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 64ЗК РФ, по ходатайству истца и ответчика дело может быть рассмотрено в третейском суде, разрешающем на договорной основе экономические или хозяйственные споры.

Исковое заявление имеет примерную форму для всех истцов, независимо от суда, в который оно направляется. Оно должно включать в себя:

• полное наименование судебного органа;
• Ф.И.О. и контактные данные истца и ответчика;
• полные данные о предмете спора с учётом адреса нахождения земельного участка, его размер и кадастровый номер;
• основания приобретения земли и подтверждение их соответствующими документами;
• конкретные обстоятельства, подтверждающие факт нарушения;
• нормы гражданского и земельного основания, которые были нарушены и являются основанием для восстановления нарушенных прав.

Через суд также решаются вопросы, которые касаются отказов в регистрации прав собственности на незаконных основаниях. В судебном порядке могут быть рассмотрены отказы государственных учреждений, местной администрации и отдельных должностных лиц. Обжаловать отказ можно в течение трех месяцев после его выдачи. Однако данный срок может быть продлён в судебном порядке, если у пострадавшего гражданина имеются уважительные причины, которые он сможет подтвердить.

Решение будет принято в соответствии с процессуальными кодексами, федеральным законодательством и правительственными постановлениями со всеми нормативными документами.

До того как будет вынесено решение в судебном порядке, следует проконсультироваться со специалистами в юридической сфере. Получение удовлетворительного решение суда во многом будет зависеть от юридически грамотного подхода к делу.

Заявление о признании права собственности земельного участка написано? Его не примут без определенных документов. Они, как уже было сказано, зависят от конкретной ситуации.

Тем не менее чаще всего гражданину требуется:

• иск;
• удостоверение личности истца;
• чек, который укажет на уплату пошлины в установленных размерах;
• правоустанавливающие документы на землю (при наличии);
• доказательства, указывающие на возможность признания права собственности на участок;
• свидетельство о браке (при наличии);
• квитанции и прочие справки, способные установить факт долевой собственности;
• кадастровый паспорт на имущество;
• выписка из ЕГРП;
• технический паспорт земли.

Как признать право на надел?

Согласно ст.59 ЗК Российской Федерации, право собственности на земельный участок может быть признано через суд.

В общем виде правильный алгоритм действий выглядит следующим образом:

1. Подготовка доказательной базы: сбор документов, справок, заказ выписок, поиск свидетелей.
2. Обращение в Росреестр (местную администрацию).
3. Подготовка иска (заявления) в суд.
4. Участие в судебных разбирательствах.
5. При удовлетворении иска — регистрация права в Росреестре.
6. При отказе — обжалование судебного акта в вышестоящую инстанцию.

Для приобретения права собственности необходимо наличие одного из оснований:

• наличие многолетних насаждений на наделе, зарегистрированных в надлежащим образом;
• наличие у физического лица жилого строения, если строительство уже завершилось и права на объект были оформлены до 29.10.2001 года;
• наличие завещания;
• родственные связи с наследодателем;
• непрерывное открытое владение землей в течение как минимум 15 лет;
• членство в садоводческом некоммерческом товариществе, дачном объединении или ином потребительском кооперативе.

Важно: Арендатор надела вправе его выкупить по рыночной стоимости. Арендные правоотношения продолжаются и выкуп не производится, если по каким-то причинам земля выведена из оборота.

Конкретный перечень необходимых бумаг зависит от основания, по которому подается заявление, а также обстоятельств дела. Заявителю могут потребоваться следующие документы:

• кадастровый паспорт с информацией о границах надела;
• свидетельство о смерти прежнего владельца участка;
• документы, подтверждающие родственные связи;
• правоустанавливающие документы;
• постановления, определения органов власти;
• договор;
• выписки из похозяйственной книги;
• выписка из домовой книги;
• техпаспорт на дом и т.д.

Похожие записи:

• Процедура признания отцовства вне брака через суд
• Как получить ветерана труда в 2023 году
• Транспортная накладная для ГИБДД в 2023 году