Участковый полиции — правовой статус, права, обязанности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участковый полиции — правовой статус, права, обязанности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Участковый – полицейский, который выполняет оперативно-служебные обязательства. Именно к участковым физлица, проживающие на той или иной территории, обращаются чаще всего при возникновении каких-либо проблем. По этой причине участковый – одна из основных и важнейших должностей в полиции. Участковый в некотором смысле – начальник на вверенном ему участке. Он выполняет массу обязательств.

Обязанности участкового

Обширность служебных полномочий участковых послужила поводом для их сравнения на службе с универсальными солдатами.

Внимание! Обязанности участковых Полиции прописываются приказом МВД РФ от 31 декабря 2012 г. №1166:

• принятие мер, направленных на защиту граждан (их жизни, здоровья, прав и свобод), на закрепленной за ними территории и вне ее пределов при выявлении конкретных фактов,
• борьба с преступной деятельностью, обеспечение контроля общественного порядка, пресечение попыток третьих лиц, нацеленных на нарушение этого порядка,
• принятие необходимых мер в целях обеспечения безопасности граждан, живущих на вверенной территории,
• обнаружение фактов совершения админ. правонарушений и преступлений, их предупреждение и оперативное раскрытие,
• принятие мер для обеспечения порядка в публичных местах,
• осуществление розыска лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, которые скрылись от следственных и судебных органов,
• организация розыска лиц, признанных пропавшими без вести, несовершеннолетних граждан, а также субъектов, отказавшихся от принудительной госпитализации, установленной судом, имеющих проблемы с психикой,
• участие в процессе распознавания неопознанных погибших лиц,
• обеспечение контроля соблюдения на территории законодательства, устанавливающего ограничение оборота оружия,
• принятие мер по обеспечению безопасности движения на дороге в пределах вверенной территории.

Организация превентативного обхода

Превентативный обход включает в себя посещение следующих мест:

• многоквартирные дома и другие здания на участке, за который сотрудник несет ответственность;
• подъезды, чердаки и подвалы многоквартирных и частных домов;
• пустующие здания, которые планируется снести;
• квартиры, где проживают люди, которые стоят на учете в ОВД.

Участковый осматривает участок в специализированной форме. При посещении жилого помещения сотрудник должен:

• позвонить или постучаться в дверь;
• проговорить свои ФИО, должность, звание;
• проинформировать о цели визита;
• продемонстрировать служебное удостоверение, если хозяин жилья этого потребовал.

В случае если человеку необходимо узнать, к кому и куда он вправе обратиться за помощью, то участковый отдаст ему свою визитку или номер действующего телефона, а также расскажет о том, в какое время он принимает заявителей.

Алгоритм действий при выявлении преступления

Если участкового уведомили о том, что на его территории произошло преступление, тогда он должен совершить следующие действия.

1. Установить дату, адрес совершения преступления, личность предполагаемых виновных.
2. Узнать, в каком состоянии находится пострадавший, получить от него информацию.
3. Найти свидетелей преступления.
4. Рассказать оперативному дежурному о происшествии.
5. Если участковый приехал по адресу до следователей – предпринять меры по предотвращению преступных действий, задержать при возможности виновного или подозреваемого, посильно помочь лицам, которым был нанесен ущерб, обеспечить сохранность улик, рассказать оперативному дежурному о случившемся.
6. Рассказать следственно-оперативной группе о произошедшем.
7. Выполнять указания начальника группы (найти свидетелей, допросить их, вызвать к следователю).

Обязанности уполномоченного участкового полиции

Согласно возложенным на участкового обязанностям, рассмотрим ниже что должен делать участковый:

1. Охранять общественный порядок на вверенном ему участке
2. Выявлять правонарушения и преступления на своем участке
3. Владеть информацией о криминогенной обстановке на своем участке, вести учет ранее судимых лиц, прошивающих в районе.
4. Владеть информацией об адресах хранения огнестрельного оружия на обслуживаемом им районе (имеются ввиду выданные разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия).
5. Сотрудничать с местными органами самоуправления, административными органами, общественными деятелями с целью охраны правопорядка.
6. Принимать сообщения, заявления о противоправных деяниях, совершенных преступлениях, проводить проверку и выносить соответствующее решение по материалу.

Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.

К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.

Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.

Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.

Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.

И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.

Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.

Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.

Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.

Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.

Служба участкового по объему и важности задач, которые поставлены перед ОВД, роли, которую они исполняют в системе охраны порядка, находится на одной из ведущих позиций в структуре. Сотрудники выступают как ключевые представители органов внутренних дел на конкретной территории. Они находятся в непосредственной близости к гражданам, реализуют функции и задачи, которые относятся к компетенции почти всех служб, отделов, аппаратов, подразделений ОВД. Их должностной статус во многом предопределяет универсальность деятельности. Выполнение поставленных задач требуют высокого профессионализма, умений применять в своей деятельности различные методы и средства, психолого-педагогические навыки.

Основные формы несения службы

Все полномочия, которыми наделен УУП, перечислены в Приказе МВД РФ № 205 от 29.03.2019 г. Согласно данному документу, их число достигает 90 пунктов — по существу, на участковых возложены почти все обязанности и функции полиции, которые они должны осуществлять на «закрепленной» за ними территории.

Тем не менее, если говорить кратко, то служба УУП сводится к 2 основным видам деятельности:

Самостоятельной работе — в ее рамках участковый полицейский обязан:

• составлять протоколы об административных правонарушениях;
• рассматривать сообщения граждан о совершенных преступлениях (в порядке ст. 144-145 УПК РФ);
• проводить профилактику противоправных и преступных действий на своем АУ (в том числе выявлять факты беспризорности, знать и контролировать адреса всех так называемых «малин» — мест сбора и жительства уголовных элементов, и т. п.);
• выявлять и раскрывать преступления небольшой и средней тяжести;
• оформлять документы по каждому случаю смерти человека в подведомственном ему районе вне больниц.

Помощи конкретным подразделениям полиции, расследующим преступления на его территории, а также другим госслужащим (судебным приставам, работникам военкоматов и т. д.) — в рамках данной деятельности участковый полиции должен:

• сообщать в ДЧ полиции обо всех совершенных на его АУ преступлениях;
• охранять место преступления до прибытия дежурной оперативной группы;
• оказывать содействие сотрудникам МВД в розыске лиц, сбежавших из-под стражи, пропавших без вести, находящихся в федеральном розыске и т. д.;
• пресекать преступления совместно с сотрудниками ППС;
• содействовать коллегам из полиции/Росгвардии в охране общественного порядка в местах массового скопления людей;
• оказывать помощь работникам военкоматов в розыске «уклонистов», проживающих на его АУ;
• помогать судебным приставам входить в жилища граждан при исполнении ими их служебных обязанностей и т. п.

Обязанности участкового

В целом обязанности участкового, как должностного лица органов полиции, регламентируются в соответствии с Наставлениями, утвержденными Приказом № 1166 МВД РФ от 31.12.2012. По сути, обязанности участкового мало чем отличаются от обязанностей работника полиции вообще. Все особенности деятельности участкового так или иначе связаны с территорией, на которой функционирует его ОПОП.

Так, исходя из смысла пунктов 4,5 Наставлений, участковый инспектор обязан:

• защищать граждан, общество и государство от противоправных посягательств;
• предупреждать и пресекать преступления и правонарушения;
• выявлять и раскрывать преступления;
• составлять протоколы об административных правонарушениях;
• обеспечивать правопорядок в общественных местах;
• осуществлять розыскные мероприятия в пределах своего участка в отношении лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении;
• осуществлять розыскные мероприятия в пределах своего участка в отношении несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;
• контролировать в пределах своего участка соблюдение законодательства РФ в области оборота оружия;
• обеспечивать в пределах своего участка безопасность дорожного движения.

Обратим внимание на формулировку «в пределах своего участка». На самом деле это требование не директивно, то есть не означает, что если, к примеру, участковый инспектор общественного пункта охраны порядка № 6 обнаружит преступника на территории ОПОП №10, то он не будет иметь права задержать его или предпринять меры по предотвращению преступления.

Обязанность задерживать преступников и предотвращать преступления – это директивная обязанность любого сотрудника полиции, вне зависимости от дислоцирования его участка.

Дополнительные особенности и нюансы

Если у должностного лица нет при себе удостоверения, то гражданин имеет полное право не открывать ему дверь. Согласно п. 23 Приказа МВД РФ №1166, участковый, выполняя рабочие обязательства, должен иметь при себе:

• соответствующее удостоверение;
• нагрудной знак;
• жетон с уникальным №;
• иные предметы (свисток, соответствующее оружие, портфель, бланки документации, наручники).

Превентивный осмотр, в соответствии с п. 42 того же приказа, участковый должен организовывать каждый день.

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции», участковый вправе по собственному усмотрению врываться в жилые помещения без дозволения проживающих в следующих обстоятельствах:

• имуществу или здоровью, жизни людей что-то угрожает;
• по этому адресу находится человек, который, скорее всего, виновен в преступлении;
• планируется преступление, и для его предотвращения нужно проникнуть внутрь помещения;
• необходимо выяснить обстоятельства происшествия.

В остальных ситуациях нужно получить разрешение от владельцев жилья.

Если в квартире скончался пожилой человек от естественных причин, то в первую очередь нужно вызвать участкового.

Если участковый пригласил человека в отделение полиции, чтобы провести беседу, то тот вправе не приходить. Но если человека принудительно вызывают в полицию в процессе ведения дела, то не приходить запрещено – иначе гражданина без его же желания доставят в отделение.

Проживающие в многоквартирном доме вправе вызвать участкового, если они обнаружили кражу люков, вскрытия замков – как в подвальных, так и на чердачных помещениях. Участковый должен самостоятельно это выяснить, но если он по каким-либо причинам не совершил обход территории, ему необходимо прибыть на место, зафиксировать ситуацию и проинформировать ЖЭК о необходимости устранить неисправности.

Участковый обязан располагать следующей информацией:

• кто из проживающих в доме был осужден;
• кто из проживающих находится на учете в ПНД;
• кто владеет предметами оружия;
• кто из проживающих был замечен в семейном насилии.

Общая характеристика должности

Участковые уполномоченные считаются ключевым связующим звеном органов правопорядка и населения. Они осуществляют оперативно-служебную деятельность в должности старшего либо среднего начальствующего состава. За каждым сотрудником закрепляется часть муниципальной территории, обслуживаемой местным подразделением МВД. В процессе работы служащие обеспечивают защиту здоровья и жизни населения от преступных посягательств, социальную реабилитацию граждан, нуждающихся в помощи. Участковые проводят работу с подростками и молодежью, условно осужденными, находящимися под наблюдением медучреждений. В целом сотрудники осуществляют разностороннюю деятельность, направленную на формирование благоприятных условий для реализации интересов и свобод населения.

Полномочия участкового полиции весьма разнообразны. В качестве ключевого показателя работы сотрудника выступают конкретные цифры, которые выражают число составленных протоколов, выявленных нарушений и прочие результаты деятельности служащего, зафиксированные в документах. Данная система выполнения планов в комплексе с постоянной отчетностью в ОВД подвергается критике. Главный показатель работы служащего является соотношение ее итогов с результатами предыдущего периода. Это значит, что, если в отчете предоставлена цифра ниже прошлогодней, деятельность будет оценена как неудовлетворительная. Соответственно, показатели выше предыдущих будут поощряться.

В результате полномочия участкового реализуются исключительно для достижения конкретных цифр. Это, в свою очередь, негативно сказывается на качестве и эффективности деятельности по выполнению задач, возложенных на служащих. Вместе с этим зачастую сотрудники опасаются перевыполнения поставленного плана. Это обуславливается тем, что, кроме премии, они получат новые задачи, предполагающие достижение более высоких показателей. В этой связи служащие предпочитают получить плановый результат и остановиться на этом. Наиболее остро стоит проблема на территориях, где проживает относительно небольшое количество жителей. Зачастую полномочия сельского участкового распространяются на несколько деревень. Это значительно затрудняет осуществление им своей деятельности и достижение поставленных показателей.

Прием население входит в должностные обязанности участкового. При этом график приема у каждого участкового свой. Этот график утверждается начальником территориального отдела МВД.

Однако существуют единые правила организации приема:

1. Прием должен осуществляться не реже 3 раз в неделю.

2. Один из дней приема населения по графику должен приходиться на выходной день.

3. Прием населения должен осуществляться как днем, так и в вечерние часы.

При проведении приема участковый обязан находиться в помещении участкового пункта полиции.

Участковый обязан принимать все заявления и обращения граждан, относящиеся к вопросам деятельности органов охраны правопорядка.

Чем должен заниматься участковый?

Участковый призван защищать права граждан, которые живут на закрепленным за ним административном участке, а также пострадавших от преступлений на этой территории.

Чаще остальных сотрудников полиции участковый работает с населением, что называется, «на земле». И работа эта — не сахар.

В частности участковый занимается вопросами:

• нарушения общественного порядка (хулиганство, драка, вандализм, повреждение или хищение частной или муниципальной собственности);
• нарушения тишины и покоя граждан после 22.00 в доме или на придомовой территории;
• бытовых конфликтов в семье и с соседями, сопряженных с угрозами или попытками причинения телесных повреждений;
• проживания посторонних и лиц без определенного места жительства в подъездах, в подвалах и на чердаках;
• длительного отсутствия соседей, особенно престарелых;
• продажи на дому спиртного и наркотиков; распития крепких спиртных напитков или пива на детской площадке, в песочнице и на спортплощадке;
• обнаружения бесхозного автотранспорта, незаконного ограждения мест автопарковки;
• нелицензированной вырубки зеленых насаждений;
• нелегальной сдачи квартир, проживания в доме незарегистрированных лиц, в том числе мигрантов;
• неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей, жестокого обращения с детьми.

В чем заключается его работа

К компетенции УУП относится длинный перечень нарушений законодательства. Приведем основные.

Преимущественно это административные правонарушения:

• употребление наркотиков и психотропных веществ без показания врача;
• хулиганство;
• нахождение в состоянии опьянения в общественных местах;
• нарушение тишины, проведение ремонта в ночное время;
• нарушение норм общественного правопорядка: дебоши, попойки, кучкование во дворах, подъездах, на лестничных площадках пьющих, мусорящих, курящих и ругающихся матом граждан;
• проживание без регистрации;
• парковать и мыть машины в неположенных местах;
• выгуливание собак без поводков и намордников;
• угрозы нанесения вреда здоровью или жизни;
• незаконное заселение в квартиры.

Обязанности участкового уполномоченного полиции в 2019 году

Обновлено 03.07.2019

2015-10-06T12:32:40+03:00

Какие обязанности участкового уполномоченного полиции в 2019 году?Самой частой причиной появления участкового полиции на пороге дома является профилактический обход жилищного участка, который утвержден приказом МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166 «Об организации деятельности участковых уполномоченных» (далее – Приказ № 1166). В соответствии с п. 41 Приказа № 1166 участковый полиции обязан систематически проводить осмотр вверенной территории, в том числе домов, и знакомиться с жильцами. При проведении обхода участковый полиции должен быть одет в служебную форму. Нахождение в гражданской одежде запрещено.

Уточните у участкового, какое наказание предусмотрено за нанесение побоев, если вам угрожают соседи.

Кроме того, при посещении квартиры либо частного дома участковый полиции обязан:

• назвать свое имя и должность, а по требованию жильца предъявить служебное удостоверение;
• сообщить о цели своего визита и при необходимости вручить координаты связи с ним – телефон служебный или мобильный, адрес участкового пункта полиции.

Похожие записи:

• Оформление покупки земельного участка в 2022 году
• Пенсия по потере кормильца в 2023 если двое детей как выплачивается
• Новое в законах и налогах: что изменится с 2023 года