Информация о выплатах: куда обращаться по поводу пособий?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Информация о выплатах: куда обращаться по поводу пособий?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Органы социальной защиты имеют дело с пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, малоимущими семьями, одинокими стариками и осиротевшими детьми. Они близко сотрудничают с органами опеки, а также принимают решение о назначении выплат всем перечисленным слоям населения. Государство обещает заботиться о своих граждан, особенно тех, кто уязвим, но на практике нарушения в бюрократической системе столь велики, что деньги не доходят до людей, и так живущих за чертой бедности и нуждающихся в помощи больше всего.
Перечень нарушений, на основании которых можно пожаловаться на соцзащиту, не закреплён в каком-либо нормативном акте. Они возникают тогда, когда обратившиеся в эту службу считают, что их права не соблюдаются тем или иным образом, приводя как к материальным проблемам, так и душевным страданиям. Приведём типовые ситуации, когда нужно написать жалобу на департамент социальной защиты населения в Москве и области или на отделы и УСЗН на местах:
- отказ в назначении пособия, отмена выплат, невыплата назначенных пособий без законных оснований;
- требования предоставить документы сверх установленных нормативными актами;
- несоблюдение сроков рассмотрения обращений;
- проблемы с доступом в помещения для маломобильных граждан;
- хамство, брань, высокомерное отношение сотрудников к посетителям.
Данный перечень не является исчерпывающим, практика показывает, что поводов для подачи жалоб на соцзащиту гораздо больше.
Отказ в предоставлении государственной услуги
Основание для отказа в предоставлении услуги в виде выплаты пособия по безработице
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице являются:
непризнание гражданина безработным;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного
истечение периода выплаты гражданину, признанному в установленном порядке безработным, пособия по безработице;
личное письменное заявление гражданина, признанного в установленном порядке безработным, об отказе от государственной услуги.
Основание для отказа в предоставлении услуги в виде выплаты материальной помощи:
Окончание срока оказания материальной помощи.
Основание для отказа в предоставлении услуги в виде выплаты стипендии являются:
Самовольное прекращение обучения гражданином, признанным в
установленном порядке безработным, направленным государственным
учреждением службы занятости (центром занятости населения) на
профессиональное обучение;
Окончание срока профессионального
обучения гражданина, признанного в установленном порядке безработным,
по направлению государственного учреждения службы занятости (центра
занятости населения);
Личное письменное заявление гражданина, признанного в установленном порядке безработным, об отказе от государственной услуги.
Как подать жалобу на орган соцзащиты
В случае отказа в назначении социальной помощи заявитель может обжаловать этот отказ в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.
Жалобу на орган соцзащиты можно подать и через Портал Госуслуги (раздел “Досудебное обжалование”).
Выберите услугу, за которой вы обращались, затем укажите дату получения услуги, а также укажите орган, в котором услуга была получена. Затем нужно будет указать причину жалобы (также можно прикрепить дополнительные документы, если это необходимо).
Жалоба будет отправлена в соответствующий орган и должна быть рассмотрена в течение 15 дней.
Обжаловать решение органов соцзащиты можно, если вы полагаете, что:
- нарушены или оспорены ваши права, свободы и законные интересы;
- созданы препятствия к осуществлению ваших прав, свобод и реализации законных интересов;
- на вас незаконно были наложены какие-либо обязанности.
Органы социальной защиты имеют дело с пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, малоимущими семьями, одинокими стариками и осиротевшими детьми. Они близко сотрудничают с органами опеки, а также принимают решение о назначении выплат всем перечисленным слоям населения. Государство обещает заботиться о своих граждан, особенно тех, кто уязвим, но на практике нарушения в бюрократической системе столь велики, что деньги не доходят до людей, и так живущих за чертой бедности и нуждающихся в помощи больше всего.
Таким образом, основаниями для подачи жалобы могут стать разные вопросы, но чаще всего они связаны именно с финансовыми проблемами. В числе прочего граждане жалуются на:
- Требования о предоставлении дополнительных документов для назначения социальных выплат, хотя по закону эти документы соцзащита должна затребовать сама у других органов;
- Затягивание рассмотрения заявлений или вынесения решения;
- Бездействие соцзащиты при проверке доступности инстанций и компаний для инвалидов – отсутствие пандусов, подъемников, специальных лифтов и т.д.;
- Отказ в назначении пособий без веских на то оснований;
- Отмена пособий без разъяснений гражданам причин;
- Отсутствие выплат пособий после принятого положительного решения по их назначению;
- Игнорирование устных обращений или письменных заявлений;
- Хамство, неправомерные высказывания, презрительное отношение, отсутствие вежливости;
- Угрозы и крики в адрес обратившихся граждан;
- Игнорирование фактов в предоставленных документах, искажение сути документов для отказа населению;
- Не предоставление или несвоевременное предоставление помощи нуждающимся.
Это далеко не полный список «прегрешений», которыми славятся органы социальной защиты населения. Порой граждане со страхом ждут необходимости обращаться в эти инстанции из-за отвратительной репутации государственных служб. Однако, любые неправомерные действия можно обжаловать в законном порядке, что должно привести к выполнению сотрудниками органа своих обязанностей.
Отправить открытое письмо
Подать жалобу относительно неудовлетворительной работы социальной защиты можно в следующие инстанции:
- вышестоящий орган социальной защиты;
- в районную прокуратуру;
- в суд.
При подаче жалобы на службу социальной защиты или на ее отдельных сотрудников можно следовать административному подходу, в таком случае стоит обратиться к вышестоящим сотрудникам или органам, в данном случае речь идет о:
- начальнике управления районным отделом социальной защиты, вам следует написать жалобу, если работники местной службы не исполняют свои должностные обязанности;
- департаменте социальной защиты населения. Если ваша жалоба была проигнорирована начальником местного управления социальной защиты, вы можете обратиться в службы социальной защиты по вашему округу, району, области. В жалобе вам стоит указать, что ранее вы обращались к сотрудникам социальной защиты по вашему месту жительства, а также укажите результаты такого обращения.
Гарантии по социальной защищенности населения определены конституционно. В них входят положенные всем стандартные выплаты (например, пенсионное пособие), а также льготирование отдельных нуждающихся населенческих категорий. Социальная помощь оказывается государством в лице исполнительных органов власти на местах также при помощи ФЗ №178 от 1999 года.
Процесс принятия и анализирования поступающих в госорганы жалоб (в том числе и по функционалу соцзащиты), а также нормы реагирования на них определяются в ФЗ № 59. Здесь предусмотрено, что физическими или юридическими лицами разрешено пожаловаться с последующим ожиданием регистрации заявки и проверки указанной в ней о соцзащите информации.
Материальная помощь пенсионерам
С 2020 года большинство пенсионеров не смогут получить материальную помощь по Закону № 178-ФЗ. Государство ввело механизм социальных доплат к пенсии, если ее размер не превышает прожиточного минимума по РФ или региону. Поэтому получателей страховой пенсии, чей размер ниже прожиточного минимума, в стране уже нет.
Однако для других категорий пенсионеров материальная помощь как малоимущим гражданам все еще доступна. Например, ниже прожиточного минимума социальные пенсии, отдельные выплаты по инвалидности. Для этих категорий граждан материальная помощь предоставляется на общих основаниях, т.е. для преодоления трудной жизненной ситуации, для компенсации услуг ЖКХ и т.д.
Оказание помощи малоимущим семьям и гражданам на основании контракта предусмотрено ст. 8.1 Закона № 178-ФЗ. Конкретные условия контракта и перечень мер поддержки утверждают субъекты РФ. На данный момент эта форма материальной помощи доступна не во всех регионах, поэтому информацию нужно уточнять в органах соц. защиты по месту жительства.
При заключении контракта утверждается индивидуальная программа социальной адаптации. Она предусматривает:
- помощь в поиске работы, прохождении профессионального обучения и дополнительного образования;
- содействие в регистрации ИП, ведении предпринимательской деятельности;
- помощь в ведении личного подсобного хозяйства;
- в реализации по преодолению трудной жизненной ситуации.
Контракт предусматривает ежемесячные и разовые выплаты за счет бюджета субъекта РФ. Обычно срок выплат не превышает 12 месяцев, а продление контракта возможно только в исключительных случаях. Граждане смогут получать ежемесячное пособие до показателя прожиточного минимума, льгот по оплате услуг ЖКХ, адресную помощь для многодетных семей. Также при заключении контракта может выплачиваться разовая материальная помощь (обычно ее размер не превышает 50 тыс. руб.).
Какую ответственность несут родители?
Родители, усыновители, а также опекуны обязаны нести ответственность за ребенка. Неисполнение обязательств наказуемо законом:
Статьи | Кодекс | Тип ответственности |
---|---|---|
5.35 | Об административных нарушениях | Административная |
1073-1075 | Гражданский | Гражданско-правовая |
69, 73 | Семейный | Семейно-правовая |
156 | Уголовный | Уголовная |
Наказание зависит от степени провинности. Родителей могут оштрафовать, предупредить и взять на попечительство. Более запущенные случаи приводят к лишению или ограничению родительских прав, общественным работам и отбыванию срока в тюрьме.
Заявление в органы опеки о выявленных инцидентах недобросовестного выполнения родительского долга может написать фактически любой очевидец. Подавать его нужно в отделение по месту проживания ребенка. Документ будет рассматриваться не больше 1 месяца. При подтверждении сведений родители (опекуны) будут нести ответственность.
Как и куда написать жалобу на соцзащиту
При этом жалоба может быть составлена непосредственно на сотрудника социальной защиты или на определенные действия (бездействия) социальной службы в целом. Отправить открытое письмо Куда направлять жалобу на службу социальной защиты? Подать жалобу относительно неудовлетворительной работы социальной защиты можно в следующие инстанции:
- вышестоящий орган социальной защиты;
- в районную прокуратуру;
- в суд.
При подаче жалобы на службу социальной защиты или на ее отдельных сотрудников можно следовать административному подходу, в таком случае стоит обратиться к вышестоящим сотрудникам или органам, в данном случае речь идет о:
- начальнике управления районным отделом социальной защиты, вам следует написать жалобу, если работники местной службы не исполняют свои должностные обязанности;
- департаменте социальной защиты населения.
Написать жалобу на соцзащиту
Если ваша жалоба была проигнорирована начальником местного управления социальной защиты, вы можете обратиться в службы социальной защиты по вашему округу, району, области. В жалобе вам стоит указать, что ранее вы обращались к сотрудникам социальной защиты по вашему месту жительства, а также укажите результаты такого обращения.Как подать жалобу в Департамент социальной защиты? Для подачи жалобы вы можете воспользоваться одним из способов:
- отправив жалобу по почте (заказное или простое письмо);
- при личной подаче в службе социальной защиты;
- воспользовавшись онлайн сервисами на ресурсах государственных органов.
Чтобы понимать, когда можно подавать заявление повторно, если первый раз отказали, нужно иметь на руках документ, который говорит о том самом отказе.
Речь идет об отказном решении. Оно высылается в письменном виде заявителю не позднее 1 рабочего дня.
Получив его, сразу же можно подавать новый пакет, если все недочеты устранены.
Работа соцзащиты построена так, что при обнаружении несерьезных недостатков с Вами свяжутся специалисты и еще до принятия решения попросят их исправить. Например, принести недостающий документ или откорректировать неверно записанный банковский счет и пр.
Но отказать могут без вынесения решения, так называемый возврат (не принятие) заявления. Это когда имеются явно грубые нарушения процедуры приемки документов. Например, не представлен паспорт гражданина, либо в заявлении не указаны данные о ребенке, допустим, о его возрасте, и нет свидетельства о рождении.
В таких ситуациях лучше получить разъяснения об ошибке и оперативно привести всё в порядок и в ближайшее время обратиться с годными документами.
Но если занять принципиальную позицию, то следует настоять на приемке документов и дождаться результата рассмотрения.
Гражданам можно не задумываться о том сколько раз можно подавать заявление на пособие при отказе. Ограничений нет. Разве что это расходует Ваши нервы и время. А если сильно увлечься переподачей, то можно упустить время и не получить выплату за определенный срок.
Материальная помощь в МФЦ
Для получения компенсаций в таких случаях необходимо написать заявление на имя руководителя и предоставить справку из травм пункта или от лечащего врача, а так же подтверждение свидетелей ситуации, в которой была получена травма. Важно помнить об одной особенности. Закон РФ не обязывает руководителей выплачивать материальную помощь, сумма и размер нигде не прописывается, она зависит от конкретной ситуации, в которой оказался человек. Поэтому все перечисленные выше виды материальной помощи выплачиваются на усмотрение руководства. Если вы в непредвиденных жизненных ситуациях рассчитываете получить материальную помощь, то при устройстве на работу и подписании трудового договора нужно обратить особое внимание на пункты, в которых говориться об этом. А порой этих средств немного не хватает, особенно если семья многодетная. Обратиться с таким заявлением лучше пока ребенку не исполнился годик, потому что от НДФЛ работник освобождается, если возраст ребёнка меньше одного года. Претендентами на помощь от государства в году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями — в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу.
Перед подачей жалобы нужно определиться – кому ее подавать.
Очень внимательно отнеситесь к адресату жалобы. Это может быть и руководитель отдела, и руководитель организации, и контрольный орган. Правильность выбора адресата – залог оперативности рассмотрения жалобы и качества ее рассмотрения.
Не стоит забывать и про принцип “лестницы” – жаловаться по очереди от нижестоящего должностного лица к вышестоящему. Не стоит сразу жаловаться губернатору или президенту. Наиболее эффективней будет писать жалобу в следующей очередности:
- непосредственный руководитель (менеджер);
- руководитель организации (директор);
- надзорный (контрольный) орган или служба;
- прокуратура.
Предлагаем наш образец жалобы, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец – жалоба не имеет обязательной установленной формы.
Информация размещенная в этой статье не распространяется на отношения, связанные с защитой прав потребителей.
Перед написанием и подачей жалобы на социального работникa рекомендуем Вам:
- получить бесплатную юридическую консультацию по правам гражданина, что позволит сэкономить свое время;
- ознакомиться со следующими материалами нашего ресурса: как правильно написать жалобу и как правильно подать жалобу.