Предоставление земельных участков многодетным семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Порядок предоставления сертификата «Земельный капитал в Ленинградской области»
Земельный капитал в Ленинградской области — средства бюджета Ленинградской области на реализацию меры социальной поддержки, установленной областным законом № 75-оз (далее — земельный капитал); сертификат «Земельный капитал в Ленинградской области” — именной документ, подтверждающий право гражданина, имеющего трех и более детей, на реализацию меры социальной поддержки, установленной областным законом № 75-03, срок действия (реализации) которого составляет три года с даты выдачи гражданину (далее — сертификат).
Сертификат предоставляется однократно и оформляется на имя гражданина, состоящего на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно и осуществившего выбор в пользу меры социальной поддержки в виде предоставления земельного капитала.
4. В целях реализации гражданином права на меру социальной поддержки уполномоченный орган местного — самоуправления направляет гражданину письменное уведомление (почтовой, факсимильной или электронной связью, обеспечивающих фиксирование уведомления адресата) о необходимости в ЗО-дневный срок со дня получения указанного уведомления явиться в орган учета:
- для выбора земельного участка, включенного в Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, либо подачи заявления о выборе меры социальной поддержки в виде земельного капитала и предоставлении сертификата с приложением документов
- для подачи заявления о выборе меры социальной поддержки в виде земельного капитала и предоставлении сертификата с приложением документов
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Условия по земельному капиталу в Ленинградской области
Информации по получению земельного капитала в Ленинградской области пока мало, так как основные условия будут определяться в постановлении Правительства Ленинградской области, а именно, перечень документов, необходимых для получения выплаты, порядок направления выплаты.
Но уже сейчас известны следующие правила по замене бесплатного земельного участка на деньги:
- право на земельный капитал многодетной семьи будет подтверждаться земельным сертификатом;
- получить выплату можно только один раз;
- сумма земельного капитала не будет меняться после его получения;
- деньги не удастся получить на руки — финансы из областного бюджета будут направляться продавцу земли;
- на земельный капитал можно будет купить землю под ИЖС, землю для личного подсобного хозяйства, для садоводства;
- земельный участок должен располагаться на территории Ленинградской области.
Если законопроект будет одобрен региональными властями, то он должен вступить в силу с 01.01.2020 года. Ну а затем, чтобы он заработал, нужно будет дождаться постановления регионального правительства с порядком реализации права на земельный капитал.
Порядок компенсации средств
После приобретения надела и оформления на него права собственности владелец сертификата обращается в районную администрацию Санкт-Петербурга по месту жительства. Там он подаёт заявление о распоряжении денежными средствами земельного капитала и прикладывает к нему пакет документов.
Напомним, денежная компенсация за земельный участок многодетным семьям в СПб выплачивается в размере, указанном в сертификате.
Если земля стоит дороже или участок обходится по меньшей стоимости, чем предусмотренная выплата, разница в цене не компенсируется.
Средства по сертификату перечисляются на счёт владельца через банковские организации либо отделения почтовой связи в соответствии с указанными в заявлении данными.
Какие документы нужны, чтобы распорядиться земельным капиталом в СПб
Обладатель земельного сертификата после того, как прошла сделка по покупке земли (официально оформлена собственность) должен предоставить вместе с заявлением на распоряжение земельным капиталом следующие документы:
- паспорт родителя, которому выдали земельный сертификат;
- документы об адресе проживания, если в паспорте нет отметки;
- земельный сертификат;
- выписку из ЕГРП, которая будет подтверждать право собственности на землю у одного из родителей;
- договор купли-продажи – в нем должна быть обязательно указана цена земли;
- платежные документы, которую будут подтверждать оплату стоимости земельного участка многодетной семьей.
Если земельный участок покупали в кредит, то дополнительно нужно представить следующие документы:
- договор займа/кредита – заемщиком может быть один из родителей;
- платежный документ, который подтверждает, что владелец сертификата получил денежные средства;
- платежные бумаги об оплате кредита.
Обратите внимание! Земельным капиталом можно возместить затраты по уплате первоначального кредитного взноса, суммы основного долга и процентов.
Сроки перечисления земельного капитала в СПб в 2019 году
После получения всех необходимых документов местные власти должны принять решение – перечислить деньги или отказать в выплате. Такое решение должно быть принято не позднее 10 рабочих дней.
Многодетная семья должна узнать о принятом местными властями решении не позднее 15 рабочих дней после того, как передаст все необходимые бумаги для реализации земельного капитала.
Также решение о выплате земельного капитала местная администрация направляет в Городской расчетный информационный центр, который будет производить выплату. На передачу своего распоряжения у местной администрации есть не более 3 рабочих дней с момента, когда власти решили перечислить деньги.
И через 15 рабочих дней после получения решения расчетный центр должен перечислить денежные средства по земельному сертификату – родителю, который получал земельный сертификат по реквизитам, указанным в заявлении.
Федеральные и региональные правила выдачи сертификата
На федеральном уровне вопрос выдачи земельного сертификата регулируют положения закона , подписанного тогдашним президентом РФ Дмитрием Медведевым. В нормативном акте указывается, что:
- сертификат за земельный участок действителен на протяжении 3 лет. Если заявитель не применил его в течение этого периода, документ перестаёт быть актуальным;
- социальная помощь многодетным семьям может выражаться также в виде земельного капитала. Ниже мы рассмотрим его особенности, но пока скажем, что капитал выдается лишь в случае использования участка под дачное строительство.
ФЗ № 138 передал полномочия на выдачу сертификатов исполкомам органов местного самоуправления. Так, правительство Санкт-Петербурга приняло.
Порядок компенсации средств
После приобретения надела и оформления на него права собственности владелец сертификата обращается в районную администрацию Санкт-Петербурга по месту жительства. Там он подаёт заявление о распоряжении денежными средствами земельного капитала и прикладывает к нему пакет документов.
Напомним, денежная компенсация за земельный участок многодетным семьям в СПб выплачивается в размере, указанном в сертификате.
Если земля стоит дороже или участок обходится по меньшей стоимости, чем предусмотренная выплата, разница в цене не компенсируется.
Средства по сертификату перечисляются на счёт владельца через банковские организации либо отделения почтовой связи в соответствии с указанными в заявлении данными.
Можно ли продать землю, полученную по земельному капиталу
После получение денежного возмещения по земельному капиталу родители многодетной семьи обязаны приступить к выполнению требований государства: постройке дачи или обустройству сада, огорода.
В том случае, если основная цель покупки дачного участка в том, чтобы можно было заниматься ведением собственного хозяйства, или же начать строительство. Достаточно заложить фундамент, и этого будет достаточно для выполнения условий по земельному сертификату.
Но случается и такое, что граждане и вовсе не желают использовать его для подобных целей, в этом случае есть возможность продать участок. Законодательство не запрещает это сделать.
Выбирая второй вариант, т.е. осуществляя продажу земельного надела, юристы рекомендуют продавать землю только лишь тем гражданам, которые не станут планировать получение земельного капитала. Ведь если власть узнает, что на данный участок выдавалось возмещение, то нужно понимать, что новый собственник однозначно не получит денежное возмещение.
Федеральные и региональные правила выдачи сертификата
На федеральном уровне вопрос выдачи земельного сертификата регулируют положения закона № 138-ФЗ от 14.06.11 «О внесении изменений в ст. 16 Федерального Закона «О содействии развитию жилищного строительства», подписанного тогдашним президентом РФ Дмитрием Медведевым. В нормативном акте указывается, что:
- сертификат за земельный участок действителен на протяжении 3 лет. Если заявитель не применил его в течение этого периода, документ перестаёт быть актуальным;
- социальная помощь многодетным семьям может выражаться также в виде земельного капитала. Ниже мы рассмотрим его особенности, но пока скажем, что капитал выдается лишь в случае использования участка под дачное строительство.
ФЗ № 138 передал полномочия на выдачу сертификатов исполкомам органов местного самоуправления. Так, правительство Санкт-Петербурга приняло Постановление №1669 от 13.12.11 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим 3-х и более детей».
Цели использования средств, выплаченных вместо участка
Если региональные власти приняли решение о возможности замены меры господдержки в виде предоставления земли компенсацией, граждане должны подтвердить, что полученные средства будут использованы по их прямому назначению. При отсутствии подтверждения, родители могут лишиться своего права на возмещение.
Внимание! По нормам действующего законодательства, деньги могут быть использованы только для улучшения жилищных условий семьи.
Следовательно, целевое направление в использовании денежных средств подразумевается в выполнении одного из нижеперечисленных действий:
- Приобретение новой квартиры или загородного дома;
- Проведение ремонтных работ в уже имеющемся жилье;
- Строительство пристройки к готовому жилому дому;
- Погашение ипотеки, оформленной для приобретения жилого помещения;
- Оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту, который был оформлен, чтобы приобрести квартиру или жилой дом.
В каких регионах России выплачивают деньги?
С 2015 года субъектам РФ разрешили выдавать многодетным семьям вместо земельных участков денежную компенсацию для самостоятельной покупки земли, строительства жилья или погашения ипотеки. Деньги на компенсацию выделяют из регионального бюджета, поэтому не все регионы пошли на этот шаг. Первыми закон поддержали регионы не имеющие свободных земель — города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, где земельных участков для многодетных вообще нет. Далее к этому списку добавились еще регионы, таким образом в 2020 году деньги вместо земли можно получить в субъектах:
- Москва
- Московская область
- Санкт-Петербург
- Ленинградская область
- Калининградская область
- Амурская область
- Оренбургская область
- Новосибирская область
- Волгоградская область
- Тюменская область
- Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
- Мурманская область
- Свердловская область
- Пермский край
- Челябинская область
- Вологодская область
- Астраханская область
- Тульская область
- Нижегородская область
Получение земли многодетным семьям в 2021 году
- копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации;
- копии документов, подтверждающие факт постоянного проживания заявителя на территории Ленинградской области не менее пяти лет, предшествующих моменту обращения с соответствующим заявлением;
- копии документов, содержащие сведения о составе семьи заявителя;
- копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 18 лет;
- справка о постановке на учёт в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях (представляется заявителем при наличии оснований, подтверждающих право на получение земельного участка в первоочередном порядке). Можно не предоставлять — в таком случае этот документ будет запрошен в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении себя и своего супруга (своей супруги) (предоставляется заявителем, состоящим в зарегистрированном браке) либо уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. Можно не предоставлять — в таком случае этот документ будет запрошен в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо с предъявлением оригиналов документов.
Гражданин снимается с учёта при наличии одного из следующих оснований:
- подача заявления о снятии с учёта;
- гражданин перестал соответствовать требованиям и признакам многодетности;
- установление факта постановки на учёт с использованием подложных документов и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия на учёт;
- реализация права гражданина на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выезд гражданина на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
- утрата гражданства Российской Федерации;
- смерть гражданина. Супруг (супруга) или законный представитель детей вправе подать заявление о постановке его на учёт с сохранением очередности, ранее определенной на основании заявления умершего гражданина;
- реализация права на земельный капитал.
Достижение детьми (одним из детей) совершеннолетия после постановки на учёт не является основанием для снятия граждан с учёта.
Земельный сертификат многодетным семьям в СПБ 2021 г.
27 июня 2018
Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области приняли областной закон «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области», в третьем — окончательном — чтении.
С первого января 2019 года, когда закон вступит в силу, многодетные семьи будут получать землю сразу в собственность. Участок будет оформляться на родителя, который зарегистрирован в очереди. В случае потери родителей право нахождения в очереди и получения участка будет передано официальному опекуну детей. Право на получение бесплатного земельного участка сохранится у семьи даже после того, как младшему ребенку исполнится 18 лет. Кроме того, изменилось назначение участка, благодаря чему семья теперь сможет использовать землю, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства.
Напомним, ранее многодетные семьи получали земельные участки на территории региона в рамках областного закона № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» от 14 октября 2008 года.
В ходе исполнения областного закона № 105-оз практически сразу проявились его очевидные недостатки. Многодетные семьи жаловались на то, что земля предоставляется им в аренду на 20 лет, собственниками участка становятся все члены семьи, а при достижении младшим ребенком совершеннолетия семья утрачивает право на получение земельного участка.
После общения с многодетным сообществом региона депутаты областного парламента, члены фракции «Единая Россия» Ильдар Гилязов, Сергей Коняев, Алексей Ломов, Олег Петров, Николай Пустотин и Людмила Тептина сформировали рабочую группу, которая занималась сбором предложений для внесения изменений в существующий закон № 105-оз. В результате появился проект нового областного закона, который будет полностью посвящен многодетным семьям Ленинградской области.
Новый законопроект успешно прошел все три депутатских чтения и был принят Законодательным собранием Ленинградской области.
«Несмотря на успешное принятие закона, нас ждет еще много работы. Мы должны определиться, в каком виде должны выдаваться участки, какая инфраструктура должна там быть. Также мы обсуждаем вопрос об альтернативе, а именно выдаче, так называемых, «земельных» сертификатов, благодаря которым семья из одного района Ленинградской области сможет получить участок в другом муниципальном образовании», — прокомментировал принятие закона депутат Алексей Ломов («Единая Россия»).
Ксения Соболева,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области
После принятия положительного решения наступает этап оформления выделенного участка в долевую собственность членов семьи.
Длительность его зависит от цели получения земли:
- Для строительства дома. Администрация заключает с одним из членов семьи договор бесплатной аренды. Если за период, указанный в договоре, на участке не начнется строительство здания, то земля подлежит изъятию. После регистрации готового дома в кадастровой палате происходит передача земли и регистрация прав в Росреестре.
- Для сельхознужд. В этом случае земля сразу передается многодетной семье с государственной регистрацией прав собственности.
После регистрации собственности у граждан возникает право на распоряжение землей. При принятии решения об отчуждении следует помнить о том, что выдается бесплатный участок многодетной семье всего 1 раз.
Внимание!
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
В соответствии с Законом СПБ № 710-136, постановка на учет в качестве нуждающихся в земельном участке осуществляется в районной администрации по месту жительства заявителя. Подать заявление можно сразу после рождения третьего или следующего ребенка. Также допускается обращение для постановки на учет в любой момент, пока семья считается многодетной.
Порядок действий многодетной семьи для получения сертификата:
- Лично (через представителей) обращается с документами в МФЦ
- Подает заявление по форме и документы.
- Получает расписку о поданных документах.
- В случае принятия Администрацией решения о предоставлении сертификата, получает сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге».
Срок предоставления услуги — не более 30 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми для предоставления государственной услуги документами.
Данная мера направлена на реализацию права многодетной семьи в получении земельного участка (дачного участка) для дачного строительства, дачного хозяйства или ведения садоводства.
Полное название: «Земельный капитал в Санкт-Петербурге».
Обналичивание сертификата
После того как один из супругов многодетной семьи стал законным собственником участка, он моет рассчитывать на обналичивание сертификата, то есть на получение денежного возмещения. Большинство нуждающихся не знают, как обналичить для многодетной семьи земельный сертификат. Для этого необходимо снова подавать документы в местное самоуправление вашего региона:
- паспорта отца и матери;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- справка органов опеки и попечительства;
- если в семье усыновленные дети, то здесь необходимо обязательно предоставить копии документов, которые и станут об этом свидетельствовать;
- полученный ранее сертификат на покупку земельного участка многодетным семьям;
- документы, выданные Росреестром;
- банковский счет, официально заверенный печатью банком. На этот счет будут перечислены деньги по земельному капиталу.
Решение о выдачи денежной компенсации принимается в течение 10-ти рабочих дней. Затем потребуется еще 2 недели, чтобы перевести необходимую сумму на ваш банковский счет.
Государство осуществляет поддержку многодетных, меры принимает, не пускает на самотек, хоть действует далеко не идеально. «Многодетной» считается семейство, где 3 и больше детей.
Усыновленные имеют аналогичные права, что и родные. Если опекуны оформили документы, став им приемными родителями.
Основные законодательные акты, где отражен процесс выдачи сертификатов, их использования и другие процессы:
1. Статья 40 в Конституции РФ – отражено право малоимущих получить себе бесплатное жилье.
2. Постановление Правительства с №1711 (принято недавно – 30.12.2017) – «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета».
Сколько денег в жилищном сертификате
Размер субсидии всегда рассчитывается индивидуально, используются данные на момент отправки первичной заявки гражданами. Впоследствии сумма остается неизменной. Если после приобретения жилья останутся деньги, надо вернуть их.
На практике невозможно покрыть 100% расходов в покупке недвижимости субсидированными деньгами. Суммы хватит на 30-50% рыночной стоимости квартиры, причем эконом-класса. По закону граждане вправе выбрать жилье дороже размера субсидий, иначе по нынешним реалиям рынка недвижимости приобрести квартиру не получится.
Остальную часть они вправе покрыть:
· Собственными сбережениями или занять у друзей/коллег/родственников;
· Оформив обычный ипотечный кредит (некоторые банки готовы предоставить льготную ипотеку, где % ниже);
· Написав заявление, выразив там желание использовать нерастраченный материнский капитал.
Жилищный сертификат дают нескольким категориям людей (военные, ветераны, сотрудники МВД, службы ФСИН), но многодетные семьи имеют свое преимущество.
Им государство выделяет другую материальную помощь – материнский капитал. И вложить его, покрывая оставшиеся 50-70% стоимости приобретаемого жилья можно.