Положение о паспорте гражданина РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положение о паспорте гражданина РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Руководство по запросу на ЕСИА

2. Порядок замены удостоверения личности

3. Описание Постановления Правительства

4. Скачать закон о паспорте

5. Описание Постановление Правительства

6. Какие изменения были внесены

7. Постановление Правительства РФ от 8 июля 2022 г. N 828

8. Описание паспортного бланка

Федеральный закон «О паспорте» помогает прояснить порядок оформления соответствующего документа. Понять его не составит никакого труда, но главное для населения — это порядок оформления паспорта. Законодательство РФ четко устанавливает сроки обслуживания населения по изучаемому вопросу. Сколько времени уходит на изготовление паспорта в том или ином случае?

Согласно действующему законодательству — 10 дней. За это время паспорт должен быть изготовлен и выдан гражданину-заявителю. На практике иногда случаются задержки, но о них, как правило, предупреждают заранее.

В любом случае ориентироваться необходимо исключительно на законодательно установленный срок выдачи идентификатора личности. Если он нарушен, можно направить жалобу в уполномоченный орган.

Руководство по запросу на ЕСИА

Что еще гласит закон «О Российском паспорте»? Ранее было сказано, что граждане могут заказывать данный документ через «Госуслуги». Но как добиться необходимого конечного результата?

Для начала гражданину необходимо зарегистрироваться на ЕСИА и подтвердить учетную запись. Лишь после этого оформление электронных услуг станет доступно в полной мере. Пока профиль не активирован, запросить паспорт не получится.

Руководство по оформлению гражданского паспорта дистанционно имеет приблизительно такой вид:

Осуществить авторизацию на ЕСИА.
В каталоге доступных услуг отыскать блок «Паспорт РФ».
Выбрать пункт «Замена паспорта» или «Выдача».
Указать причину обращения в уполномоченный орган.
Кликнуть по кнопке «Получить услугу».
Заполнить электронную форму. Некоторые данные будут автоматически вставлены в нее из анкеты пользователя на «Госуслугах».
Загрузить заранее подготовленную фотографию на паспорт.
Выбрать место получения паспорта. По возможности (если система предложит) — дату и время визита в уполномоченную службу.
Согласиться с условиями работы на «Госуслугах».
Отправить запрос на обработку.

Теперь остается открыть «Личный кабинет», отыскать поданную заявку, нажать на «Оплатить», а затем внести денежные средства в казну государства выбранным пользователем способом. Как только идентификатор личности будет готов, человека пригласят забрать его.

Порядок замены удостоверения личности

Для замены удостоверения личности понадобится собрать весь список документов, перечисленный в статье.

Заменяют удостоверение личности (паспорт) при достижении определенного возраста:

с 14-и лет,
с 20-и лет,
и с 45-и лет.

Также документ подлежит замене, если он утерян, или же в нем выявлена информация, не соответствующая действительной.

Заметьте! Как происходит замена документа:

сначала выясняется причина замены,
собираются необходимые документы,
собранный пакет документов направляют в соответствующий орган,
оплачивается госпошлина,
заявитель ожидает получения подготовленного паспорта.

В 2018 году штраф при просрочке паспорта составит от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Граждан, проживающих в столице или Санкт-Петербурге, оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Описание Постановления Правительства

8 июля 1997 г. вступило в силу Правительственное постановление №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ».

Указанным постановлением урегулированы правовые отношения, возникающие между исполнительными федеральными службами и гражданами РФ относительно предоставления и действия в государстве основного документа, удостоверяющего личность.

Внимание! Текстовая часть нормативного документа имеет такую структуру:

в разделе 1 отражается само Постановление;
в разделе 2 приводится Положение о паспорте гражданина РФ.

Этот раздел разделен на две части.

Первая часть отражает все основные положения. Определяет, в каких областях применяется закон, какой список прав (обязанностей) имеется у граждан РФ, а какие права (обязанности) возложены на службу гос. управления. Какие требования предъявляются к удостоверяющему личность документу.

Вторая часть отражает процедуру выдачи (замены) паспортов и их использования. Также здесь определен список документов, необходимых для той или иной процедуры, утверждены сроки, установлена четкая схема выдачи документа.

Начиная с 2015 года в РФ осуществляется программа замены обычных бумажных паспортов новыми электронными ID-картами. Такой документ имеет вид обычной пластиковой карты, в которую вшит электронный чип. Именно на нем и содержится вся информация, которую можно прочитать только с помощью специальной аппаратуры.

На лицевой стороне карты представлены личные данные о гражданине и его фото. А вот электронный чип позволяет записать сведения и о других документах – водительских правах, и прочих. Это дает возможность использовать карту нового образца в качестве универсального удостоверения, которое сможет заменить практически полный комплект бумаг, которыми владеют россияне.

Массовый выпуск ID-паспортов планировалось начать с января 2017 года, но, как известно, начало проекта было перенесено на март 2019 года. Тем не менее вы должны знать, сколько бланков паспорта РФ в обиходе: на сегодняшний день их два – старый и новый.

Предлагаем подробнее разобраться, какие возможности открывает пластиковое удостоверение и как оформить .

Скачать закон о паспорте

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусматривает административную ответственность за проживание без паспорта. Если будет доказан факт умышленного уничтожения или порчи удостоверения личности, сотрудники ФМС наложат на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей.

Стоит отметить, что если владелец документа сразу сообщил в полицию о краже или утере удостоверения, правоохранительная служба выдаст специальный талон-уведомление, на основании которого можно будет восстановить паспорт гражданина Российской Федерации.

5. Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в 3-месячный срок предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Постановления.

Описание Постановление Правительства

Настоящее Постановление Правительства регулирует нормативно-правовые взаимоотношения, которые возникают между федеральными службами исполнительного правления РФ и гражданином Российской Федерации, связанные с предоставлением и действием на территории России главного документа — удостоверение личности Российской Федерации.

Текст документа имеет следующую структуру:

Раздел 1. Постановление Правительства;
Раздел 2. Положение о паспорте гражданина РФ. Содержит 2 главы:
Глава 1. Основные положения закона. Устанавливает область применения закона, права и обязанности горожан РФ, права и обязанности служб государственного правления, требования относительно оформления документа.

Глава 2. Выдача и (или) замена свидетельств и пользование ими. Определяет основания в отношении выдачи и (или) замены паспорта, список необходимых документов, сроки, порядок выдачи свидетельства.
Раздел 3. Описание бланка удостоверения личности РФ.

Последние изменения были одобрены 18 ноября 2016, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».

Какие изменения были внесены

В соответствии с последним редактированием были изменены пункты 14, а также 16. В них расписывались требования, предъявляемые к бланку документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

Правительство РФ внесло такие изменения в обозначенные выше пункты:

абзац первый в пункте 14 подвергся незначительной корректировке. Последняя редакция излагается в такой формулировке: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»,
была изменена текстовая часть в пункте 14 (абз. 3). Суть последней редакции сводится к следующему: Гос. служащие МФЦ обязаны предоставлять документы, поданные гражданами, заявления, а также фото в течение 3 (трех) дней. Оформленное гражданину на основании заявления удостоверение его личности выдается ему представителями МФЦ, оказывающего муниципальные и общегосударственные услуги,
несколько дополнен п. 16. Суть его сводится к следующему: Если гражданин подает заявление с целью выдачи (замены) свидетельства в соответствии с унифицированной формой (утверждена Мин. внутренних дел Российской Федерации), фото и заявление передают гос. служащим МФЦ в течение 3(трех) дней.

Обновление законодательства о паспорте затронули и процедуру получения загран. удостоверения. По обновленной редакции спец. отметки о факте выдачи паспорта проставляются сразу на 2 страницах – 19 и 18. Изменения позволяют россиянам дольше пользоваться бланком свидетельства. Изменения, внесенные последними, датируются 01.02.2017 г.

Постановление Правительства РФ от 8 июля 2022 г. N 828

«Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

(с изменениями от 25 сентября 2022 г., 5 января 2022 г., 22 января 2022 г., 2 июля 2022 г., 23 января 2022 г.)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2022 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст.1301) Правительство Российской Федерации постановляет :

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации;

образец бланка паспорта гражданина Российской Федерации*;

описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.

Об отказе в признании частично недействительным пункта 2 настоящего постановления см. решение Верховного Суда РФ от 27 июня 2022 г. N ГКПИ 2002-643, определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 19 сентября 2022 г. N КАС 02-500, решение Верховного Суда РФ от 3 ноября 2022 г. N ГКПИ03-1096, оставленное Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 декабря 2022 г. N КАС03-621 без изменения

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации:

приступить с 1 октября 2022 г. к выдаче паспортов гражданина Российской Федерации. Произвести выдачу паспортов в первоочередном порядке гражданам, достигшим 14 — 16-летнего возраста, военнослужащим, а также другим гражданам в случаях, определяемых Министерством внутренних дел Российской Федерации;

Осуществить до 1 июля 2022 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.

Выписка №5

Текст Постановления СМ СССР от 28 августа 2022 г. N 677 «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР»

опубликован в Собрании постановлений Правительства СССР, 2022 г, N 19, ст. 109

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 2022 г. N 26 (2-1) пункты 6, 23, 26, 34 — 36 настоящего Положения признаны утратившими силу с 1 января 2022 г.

Согласно Заключению Комитета конституционного надзора СССР от 26 октября 2022 г. N 11 (2-1) пункт 27 настоящего Положения утратил силу с момента принятия указанного Заключения

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление СМ СССР от 15 августа 2022 г. N 829

Постановление СМ СССР от 28 января 2022 г. N 98

Постановление СМ СССР от 28 августа 2022 г. N 677

«Об утверждении положения о паспортной системе в СССР»

(с изменениями от 28 января 2022 г., 15 августа 2022 г.)

Согласно Указу Президента РФ от 13 марта 2022 г. N 232 паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации

Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации см. постановление Правительства РФ от 8 июля 2022 г. N 828

О порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ см. Инструкцию, утвержденную приказом МВД РФ от 15 сентября 2022 г. N 605

Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о паспортной системе в СССР, образец паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик *) и описание паспорта.

Ввести в действие Положение о паспортной системе в СССР, за исключением пунктов 1-3, 5, 9-18, касающихся выдачи паспортов нового образца, с 1 июля 2022 г. и в полном объеме — с января 2022 г.

Инструкция о порядке применения Положения о паспортной системе в СССР издается Министерством внутренних дел СССР.

2. Выдачу паспортов нового образца провести с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г.

В период с 1 июля 2022 г. по 1 января 2022 г. производить выдачу гражданам паспортов старого образца в соответствии с Положением о паспортах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 21 октября 2022 г., с учетом последующих его дополнений и изменений.

Установить, что до обмена гражданам паспортов старого образца на паспорта нового образца сохраняют силу ранее выданные им паспорта. При этом десятилетние и пятилетние паспорта старого образца, срок действия которых истечет после 1 июля 2022 г., считаются действительными без официального продления срока их действия до обмена на паспорта нового образца.

Гражданам, проживающим в сельской местности, которым ранее паспорта не выдавались, при выезде в другую местность на продолжительный срок выдаются паспорта, а при выезде на срок до полутора месяцев, а также в санатории, дома отдыха, на совещания, в командировки или при временном привлечении их на посевные, уборочные и другие работы выдаются исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся справки, удостоверяющие их личность и цель выезда. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел СССР.

3. Министерству внутренних дел СССР разработать с участием заинтересованных министерств, ведомств СССР и Советов Министров союзных республик и утвердить мероприятия, обеспечивающие проведение работы по выдаче паспортов нового образца в установленные сроки.

Советам Министров союзных и автономных республик и исполнительным комитетам местных Советов депутатов трудящихся оказывать содействие органам внутренних дел в организации и проведении работы, связанной с выдачей паспортов нового образца, и принять меры к улучшению размещения работников паспортных служб, а также к созданию им необходимых условий для обслуживания населения.

4. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик принять дополнительные меры к выполнению подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 февраля 2022 г. N 231 «О мерах по устранению канцелярско-бюрократических извращений при оформлении трудящихся на работу и разрешении бытовых нужд граждан» и устранить имеющиеся еще случаи требования от граждан разного рода справок, когда необходимые данные могут быть подтверждены предъявлением паспорта или других документов.

Федеральный закон «О паспорте Российской Федерации» указывает на то, что при определенных обстоятельствах идентификатор личности подлежит обязательному обмену. Когда, мы выяснили. И как добиться необходимого результата, тоже.

Чтобы осуществить замену паспорта, могут пригодиться такие документы:

гербовые справки о разводе или вступлении в брак;
справки о корректировке личных данных;
фотографии заявителя;
анкета-заявление;
справки, указывающие на факт кражи или утери идентификатора личности (могут быть получены в МВД);
старый паспорт;
выписки с места жительства;
справки о постановке на учет в военкомате или о воинской службе;
заключение о смене пола.

На этом все. Понять закон о паспортах не так трудно. Мы рассмотрели ключевые моменты оного. Теперь ясно, как действовать в том или ином случае.

Описание паспортного бланка

Постановлением Правительства № 828 утверждено Описание паспортного бланка, где в подробностях обозначены все особенности единого стандарта. Согласно ему, паспортный бланк состоит из обложки, приклеенных к ней форзацев и прикрепленных к форзацам страниц. Размер паспорта РФ, согласно п. 2 Описания, составляет 8,8 х 12,5 см в закрытом виде.

По всей длине бланк сшит двухцветной ниткой, светящейся в темноте. Указаны и другие визуальные особенности бланка:

Обложка – изготавливается из бумаги или иного материала, стойкого к износу, и имеет темно-красный цвет. В ее верхней части напечатано «Российская Федерация», посредине размещен золотистый герб, а снизу – слово «Паспорт».
Нумерация – все бланки оснащены уникальными номерами из трех групп цифр. Первые две группы – это код серии паспорта, состоящие из 2 цифр каждая. Они означают регион выдачи и год выпуска бланка. Третья группа – номер из 6 цифр. Формат нумерации выглядит так: «YY YY XXXXXX» Номера размещаются на 2-3, а также на 5-20 страницах путем печати и перфорации страниц лазером соответственно.
Способы защиты – паспортный бланк печатается на специальной бумаге, в состав которой входит 3 вида защитных волокон. Паспорт в развернутом виде имеет водяной знак, содержащий видимые на свету буквы «РФ». На 12 и 20 страницах размещается специальная металлическая полоса, изменяющая цвет при смене угла просмотра. Все страницы оснащены рельефным тиснением, а способ печати обеспечивает плавный переход одного оттенка в другой.
Длины полей данных – большинство реквизитов, указанных в паспортном бланке, имеет допустимое количество символов, которые можно использовать при их заполнении. Их полный перечень приведен ниже.

1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется — паспорт).

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются — граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
2. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина.

Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.

До 31 декабря 2004 г. по желанию гражданина Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.
5. В паспорте производятся отметки:

— о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета — соответствующими органами регистрационного учета, либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

— об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, — соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

— о регистрации и расторжении брака — соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

— о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) — территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

— о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, — территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

— о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации или другими уполномоченными органами.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

— о его группе крови и резус-факторе — соответствующими учреждениями здравоохранения;

— об идентификационном номере налогоплательщика — соответствующими налоговыми органами.

Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.
6. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.
Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет — бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
8. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется территориальными органами Федеральной миграционной службы.
9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Паспортная система в нашем государстве и непосредственно паспорт осуществляют такие функции:

удостоверение личности в нашей стране;
возможность свободного перемещения, реализации в социальной сфере жизни (например, устройство на работу, поступление на учёбу);
участие в голосовании, возможность избирать и быть избранным;
возможность открыть счёт в банке, вступить в банковское учреждение;
учёт населения и получение госорганами данных о миграционных процессах, составе населения, изменении численности;
удостоверение личности пропавшего без вести человека, преступника;
контроль процесса расселения граждан.

Так как каждый правоохранитель знает, как выглядит паспорт гражданина и какие он должен содержать элементы и сведения, то значительно упрощается процесс контроля людей, участвующих в спорных ситуациях.

Также возможно использование других видов удостоверения личности, например, служебного паспорта, который выдаётся гражданину для служебной командировки, выезда и въезда на территорию РФ. Он является собственностью государства и подлежит возвращению в организацию, которая его выдала.

Паспорт моряка постановлением от 18.08.2008 года заменяется удостоверением личности моряка. Оно представляет собой двухстороннюю карточку, которая содержит фото и личные данные о владельце, биометрический шаблон, подпись и другую информацию. Используется для удостоверения личности в РФ и за её пределами, въезда и выезда на судне или другом виде транспорта.