Заочное решение: как отменить и обжаловать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заочное решение: как отменить и обжаловать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основания для заочного производства предусмотрены статьёй 233 ГПК РФ. Одним из таких оснований является согласие истца на заочный порядок рассмотрения дела. Согласие истца может быть отобрано в суде или оформлено им в виде заявления о заочном рассмотрении дела, которое передаётся через канцелярию суда или предъявляется истцом в судебном заседании.

Комментарий к ст. 239 ГПК РФ

1. Рассмотрение по существу заявления об отмене заочного решения производится в судебном заседании.

После того, как заявление ответчика об отмене заочного решения принято судом (о возможности возвращения заявления или оставления заявления без движения см. комментарий к ст. 238), суд должен назначить судебное заседание для его рассмотрения.

К числу основных условий проведения судебного заседания относится надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Судебное извещение — это уведомление судом лиц, участвующих в деле, о дате и времени проведения судебного заседания и совершении иных процессуальных действий.

Извещение носит информативный характер и, в отличие от вызова, направляемого свидетелям, экспертам и другим лицам, содействующим правосудию, адресуется участникам процесса, явка в суд которых не является их процессуальной обязанностью.

Надлежащим извещением следует признать извещение, отвечающее следующим требованиям:

1) извещение содержит всю необходимую информацию, позволяющую определить суд, осуществляющий извещение, получателя извещения и его процессуальный статус в процессе, сведения о деле и судебном заседании, в которое производится вызов (ч. 1 ст. 114 ГПК РФ);

2) извещение соответствует форме, предусмотренной законом;

3) извещение позволяет зафиксировать получение извещения лицом, которому оно адресовано;

4) извещение вручено в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

2. Институт извещений и вызовов в гражданском процессе интенсивно развивается. Если ГПК РСФСР предусматривал только такую форму извещения, как судебная повестка, то ГПК РФ к их числу отнесены также телефонограмма, телеграмма, извещение посредством факсимильной связи. Круг допустимых средств извещения закон не ограничивает, говоря о возможности использования иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения и вручение его адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

К иным способам извещения можно отнести извещение посредством СМС-сообщений, направляемых участвующим в деле лицам по номерам их мобильных телефонов.

О возможности извещения участников процесса о судебном заседании посредством СМС-сообщения впервые было упомянуто в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. N 3 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации». Пленум Верховного Суда РФ признал, что извещение участников судопроизводства допускается посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется.

В дальнейшем организационные вопросы такого извещения были отражены в Регламенте организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. N 257 (Бюллетень актов по судебной системе, 2014, N 2). Регламент устанавливает, что извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов. Участник судопроизводства вправе по своему усмотрению указать любой номер мобильного телефона любого оператора сотовой связи, действующего на территории Российской Федерации, и будет считаться извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона СМС-сообщения, о чем указывается в расписке. Иные указанные участником судопроизводства контактные номера телефонов, содержащиеся в материалах дела, за исключением указанных в соответствующей расписке, не могут быть использованы для направления СМС-извещений.

Таким образом, несмотря на отсутствие прямого указания в ГПК РФ на такой способ передачи извещений лицам, участвующим в деле, СМС-сообщения активно используются в судебной практике. Часто их применяют как дополнительный способ к традиционному извещению повесткой, направляемой заказным письмом. Однако они могут использоваться как самостоятельный способ извещения, поскольку факт отправления и факт доставки такого сообщения фиксируются, отчет о доставке распечатывается на бумажном носителе и приобщается к материалам дела.

3. Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» гражданское процессуальное законодательство закрепило такую форму информирования и извещения участвующих в деле лиц о рассмотрении дела, как размещение соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Отмена заочного решения

Заявление об отмене заочного решения рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения заявления установлен статьей 240 ГПК РФ, составляет 10 дней со дня поступления заявления в суд.

По результатам рассмотрения заявления суд может вынести определение об отмене заочного решения или об отказе в удовлетворении заявления. При отмене своего решения суд возобновляет рассмотрение дела, судебное разбирательство проводится с самого начала.

Суд отменяет свое решение в случае, если ответчик не явился в суд по уважительным причинам и не смог сообщить об этих причинах суду. Кроме того, важным является наличие обстоятельств, которые суд при заочном рассмотрении не устанавливал, и доказательств, которые суд не исследовал.

Как обжаловать решение?

Используется традиционный способ – подача жалобы. Процесс может дойти до кассационного обжалования.

Кто может подать жалобу? Заявление об отмене решения будет действительно, когда оно составлено от лица ответчика. Жалобу имеет право подать целый круг лиц. К этой категории, в первую очередь, относятся стороны рассматриваемого иска. Кроме того, это могут быть и иные лица, принимающие участие в слушании, например, прокурор. Далее следуют лица, в отношении которых суд признал их права и обязанности, но по какой-то причине они во время заседания не привлекались.

По факту, если принять общие требования, время на подачу жалобы составляет один месяц. Существуют ситуации, в которых отличаются даты отсчета месячного срока.

Важно! Если ответчик провел процедуру подачи заявления и своевременно получил отказ в ответ на него, срок исчисляется со следующего дня после принятия решения.

Административный порядок

Административные дела рассматриваются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. До рассмотрения проводится проверка, порядок которой описывается в статье 29.1. Одним из пунктов является рассмотрение ходатайств или отводов.

Ходатайства необходимы для того, чтобы обеспечить всестороннее, полное и объективное рассмотрение обстоятельств дела. Документы могут подаваться только в письменном виде.

Рассмотрение заявлений проводится незамедлительно. После этого должно быть дано определение, переданное заявителю.

Если лица, участвующие в деле, не явились в суд без уважительной причины, то рассмотрение не может производиться. Указанные стороны должны быть доставлены в зал, где проводится заседание, в принудительном порядке.

Порядок рассмотрения заявления об отмене заочного решения

После получения заявления суд рассматривает в заседании с вызовом других участников процесса. Если они не явились, вопрос все равно будет рассмотрен по существу. Одновременно может быть рассмотрен вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу заявления, если в этом есть необходимость.

По ходатайству ответчика суд может приостановить исполнение судебного решения, если оно уже начато.

Срок рассмотрения заявления – 10 дней после его поступления в суд (ст. 240 ГПК РФ). По итогам рассмотрения суд принимает одно из следующих решений:

• Об отмене заочного решения с возобновлением рассмотрения дела; или
• Об отказе в удовлетворении заявления.

Обжалование заочного решения

Копия заочного решения направляется судом ответчику по почте, с уведомлением о вручении. После получения копии решения ответчик имеет право подать заявление об отмене заочного решения. Срок подачи такого заявления составляет 7 дней с момента его получения.

Для заочного решения предусмотрен и апелляционный порядок обжалования. В этом случае срок обжалования начинает исчисляться после указанного 7-дневного срока, срок апелляционного обжалования составит 1 месяц.

Также, как и прямое решение, т.е. принятое в рамках рассмотрения дела в общем (не заочном) порядке, заочное решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в вышестоящий суд. После прохождения дела через апелляционную инстанцию, возможно кассационное обжалование.

Для более легкого усвоения затронутой темы обжалования выделим три основных момента: 1) право на обжалование заочного решения; 2) срок обжалование; 3) вступление в законную силу заочного решения суда.

В отличии от заявления об отмене заочного решения, апелляционная жалоба на заочное решение может быть подана не только ответчиком.

Часть вторая статьи 237 ГПК РФ содержит указание на то, что такое решение обжалуется только сторонами. Строго следуя букве закона, никакие другие лица не могут обжаловать заочное решение.

В данном случае представляется правильным исходить из общего положения, регламентирующего апелляционное обжалование и, в частности, статьи 320 ГПК РФ, которая определяет круг лиц, наделенных правом обращения в апелляцию.

Согласно статье 320 ГПК РФ, право апелляционного обжалования принадлежит:

1. Сторонам;
2. Иным лицам, участвующим в деле, в том числе прокурору;
3. Лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

Срок обжалования заочного решения составляет один месяц.

Единственным и важным моментом, отличающим от обжалования прямого решения, является начало течения этого срока.

Здесь необходимо разграничить две ситуации: 1) перед подачей апелляционной жалобы ответчик подавал заявление об отмене заочного решения, и ему было в этом отказано, и 2) ответчик не делал этого.

В первой ситуации, когда ответчик реализовал свое право на обращение в суд с заявлением об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяцы со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

По общему правилу, течение срока начинается со дня, следующего за днем вынесения такого определения.

Например, определение об отказе было вынесено 01 августа, первый день срока обжалования – 02 августа, последний день подачи апелляционной жалобы – 01 сентября.

Во второй ситуации, когда ответчик не подавал заявление об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после истечения срока на подачу такого заявления.

Для наглядности, разберем пример по датам.

• 01 августа — день получения ответчиком копии заочного решения суда
• 02 августа — первый день подачи заявления об отмене заочного решения
• 08 августа — последний день подачи такого заявления
• 09 августа – первый день подачи апелляционной жалобы
• 08 сентября – последний день апелляционного обжалования

Условия заочного производства

Статья 223 ГПК называет ряд условий для рассмотрения и разрешения дела в порядке заочного производства: неявка ответчика; надлежащее его извещение о месте и времени судебного заседания; отсутствие сообщения об уважительных причинах неявки ответчика; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

1. Неявка ответчика в судебное заседание является процессуальным фактом, служащим основой для проведения разбирательства по правилам заочного производства и вынесения заочного решения. Под неявкой подразумевается физическое отсутствие ответчика в судебном заседании, назначенном для рассмотрения дела по существу. Неявка ответчика в иные судебные заседания, например в предварительное заседание или заседание, проводимое с целью осуществления отдельных процессуальных действий, не является основанием для заочного производства. Присутствие в судебном заседании представителя ответчика приравнивается к явке стороны и устраняет заочность производства. Согласно ст. 233 ГПК заочное рассмотрение дела возможно только при неявке в судебное заседание всех ответчиков.

2. Ответчик должен быть извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Понятие надлежащего извещения выводится из системного толкования норм ГПК. В некоторых случаях суд использует правовую фикцию извещения (см. гл. 13 учебника).

Под отсутствием сообщения об уважительных причинах неявки ответчика подразумевается неизвестность суду каких-либо причин неявки вообще или информированность о причине неявки, которую суд не может признать уважительной. Неявка ответчика в суд может быть обусловлена разными причинами: уверенностью в том, что суд правильно разрешит дело без его личного участия в разбирательстве, нежеланием участвовать в деле, стремлением затянуть разбирательство и др. Для суда процессуальное значение имеет предположение о том, что у ответчика отсутствуют уважительные причины не явиться в заседание.

Ответчик имеет право просить о рассмотрении дела в его отсутствие. Процессуально такая просьба приравнивается к отказу от участия в судебном разбирательстве и имеет двоякое значение.

Как составить заявление об отмене заочного решения?

Заявление должно содержать убедительные и подтвержденные причины неявки на судебное разбирательство. К их числу относится попадание в больницу во время направления в суд. Наличие справки о госпитализации может служить оправданием неявки. К числу объективных причин причисляют и передачу уведомления по ошибочному адресу (если ответчик не получил повестку в суд). В этом случае заочное решение будет отменено и принято в обычном порядке. Если ответчик с ним не согласен, он имеет право на обжалование.

1. Помимо причин неявки в суд заявление должно содержать упущенные с точки зрения ответчика факты, повлиявшие на решение суда. Здесь указывают неучтенные или неисследованные юристами обстоятельства, подтвержденные доказательствами. Это может привести к отмене первого документа и пересмотру дела по общим правилам с участием заинтересованных сторон.
2. Извещение об этом передается всем участникам процесса, которые могут привлекаться для дальнейшего (повторного) рассмотрения дела в присутствии ответчика.
3. Если суд отказал в отмене заочного судебного решения, ответчику предоставляется возможность подать частную жалобу. При этом необходимо обращаться в суд следующей инстанции.
4. Вынесение заочных судебных решений стало эффективным инструментом нечистых на руку компаний, для которых присутствие ответчика может сыграть отрицательную роль. Важно внимательно рассматривать подобные документы. Оказать всестороннюю помощь во всех этих вопросах способен квалифицированный специалист, который будет защищать ваши интересы в суде. Наш опытный юрист в максимально сжатые сроки (для отмены заочного решения предоставляется 7 дней) соберет необходимые доказательства и поможет с составлением обращения в суд.
5. Заявление имеет стандартную форму. Оно содержит название дела, имена (наименование ответчика и истца), адрес суда, объяснения отсутствия на процессе и перечень доказательств, способных изменить ситуацию. Позвоните нам, и отмена заочного решения пройдет профессионально и в кротчайший срок.

Чем отличается судебный приказ от заочного решения?

Можно сказать, что судебный приказ — это упрощенный и более быстрый порядок взыскания долга. Рассматривая заявление о его выдаче, суд не вызывает в заседание вообще никого — ни должника, ни того, кому должны. При рассмотрении заявления о выдаче приказа судья не учитывает никакие возражения, он просто выносит приказ и высылает должнику. В течение 10 дней должник может обратиться в суд и потребовать отмены вынесенного приказа. Если это произошло, приказ просто отменяется, и на этом дело заканчивается. Судебный приказ сам по себе является основанием для взыскания долга через судебных приставов, то есть дополнительная выдача исполнительного листа судом не производится.

Заочное решение суда выносится по обычной процедуре — с вызовом всех сторон в судебное заседание и предъявлением доказательств. Отменить его несколько сложнее — наличие оснований для отмены ответчик еще должен доказать. Чтобы взыскать с должника деньги по заочному решению суда, нужно получить в суде исполнительный лист, который выдается только после вступления решения в силу.

Соотношение заочного и приказного производств

Приказное и заочное производство в гражданском процессе, какая между ними разница? Судебный приказ — это отдельная полноценная форма принятия судебных актов. Он предусмотрен для категории дел, входящих в исчерпывающий перечень в ст. 122 ГПК.

Все дела приказного производства — заявления о взыскании денежных средств.

Их особенность в том, что они принимаются в отсутствие сторон. Судья принимает решение исключительно на основе материалов, предоставленных истцом.

Истребование дополнительных доказательств или пояснений от сторон судом также полностью исключаются, даже, если доказательства не могут быть предоставлены по уважительным причинам.

Приказное производство в отличие от заочного обязательная процедура, мнение суда или сторон значения для его проведения не имеет.

Если из материалов видно, что в выдаче приказа будет отказано, заявитель все равно должен обратиться в суд за его выдачей. Только после получения отказа возникает право подать полноценный иск.

В основе заочного производства лежит иск, в основе приказного — заявление о выдаче приказа, требования закона к ним несколько отличаются. Если заочное производство может перейти в стандартное исковое, то приказное производство полностью отдельная процедура.

Судебный приказ одновременно является исполнительным документом, после вступления в силу судебного акта, принятого в заочном порядке, требуется обратиться за выдачей исполнительного листа.

Как выносится заочное решение суда — порядок и сроки

• Скорее всего, до обращения в суд истец попробует направить вам претензию с требованием погасить долг добровольно. Если вы на нее не ответите и не попытаетесь договориться, истец может передать дело в суд.
• Истец подает в суд исковое заявление. Чаще всего это суд по вашему месту жительства, но может быть и другой суд, например, если так предусмотрено условиями вашего договора (это называется договорная подсудность).
• Судья назначает дело к рассмотрению и рассылает истцу, вам (ответчику) и другим участникам процесса повестки с датой заседания. Ответчику также присылают текст искового заявления с приложениями.
• В начале судебного заседания проверяется явка сторон и их извещение. Если надлежащего извещения ответчика нет, дело откладывается, и вам снова отправляют повестку. Если в материалах дела есть подтверждение получения повестки ответчиком (почтовое уведомление или неполученный вами конверт с повесткой, вернувшийся за истечением срока хранения), вы в заседание не пришли и не попросили отложить дело по уважительным причинам или рассмотреть дело без вас, судья предлагает истцу рассмотреть дело заочно.
• По итогу судебного заседания судья выносит заочное решение. Его направляют вам почтой заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 3 дней (срок соблюдается на практике не всегда, могут выслать и позже).
• У вас есть 7 дней с даты получения заочного решения на то, чтобы подать в тот же самый суд заявление о его отмене. После этих 7 дней начинается общий срок на обжалование решения в вышестоящем суде — 1 месяц.
• Если ответчик подает заявление об отмене заочного решения, судья назначает заседание и вызывает в него стороны. По итогу судья отказывает в отмене заочного решения или отменяет его и начинает рассматривать дело заново. В конце нового рассмотрения выносится обычное (не заочное) решение.
• Если ответчик никак не реагирует на высланное заочное решение, суд отсчитывает 7 дней + 1 месяц с даты получения им решения. Когда этот срок выходит, решение вступает в законную силу, а истцу выдается исполнительный лист.
• Исполнительные листы чаще всего предъявляются в Федеральную службу судебных приставов. Приставы возбуждают исполнительное производство и присылают должнику постановление. Обычно именно на этой стадии вы и узнаете о наличии решения суда.

Шаблон для составления рассматриваемого документа законодательно не установлен. В статье 238 ГПК РФ содержаться некоторые требования к тексту. Образец заявления об отмене заочного решения должен содержать следующие данные:

• сведения о суде (наименование, местонахождение);
• Ф.И.О. ответчика, адрес проживания, телефон для связи;
• данные истца: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
• дата и номер решения суда;
• информация о дате и порядке получения копии;
• указание обстоятельств, помешавших гражданину явиться в суд по вызову
• информация о том, почему гражданин не известил государственный орган о невозможности посетить заседание;
• перечисление фактов, которые не были учтены при принятии решения;
• сведения о доказательствах, не исследованных ранее;
• требование отменить решение и продолжить рассмотрение иска;
• список документов, подтверждающих изложенные данные;
• дата, подпись, фамилия и инициалы.

Условия и порядок рассмотрения дел в заочном производстве

Поскольку заочное производство является формой искового производства, то оно осуществляется с соблюдением общих правил гражданского судопроизводства, при этом в заочном производстве существуют присущие только ему правила рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Рассмотрим общие правила гражданского судопроизводства, применимые при вынесении заочного решения с учетом специфики в заочном производстве.

Учитывая, что заочное производство не является самостоятельным видом гражданского судопроизводства, следовательно, инициирования его возбуждения не происходит, возбужденное путем подачи заявления исковое производство с учетом условий, установленных законом, может быть переведено в форму заочного производства.

В заочном производстве обязательным условием является соблюдение всех стадий судебного заседания: открытие, подготовка, рассмотрение и разрешение дела но существу, судебные прения. Судья может принять решение о проведении обычного судебного заседания или заочного производства только после проверки явки участников процесса, установления их личностей и при отсутствии ответчика.

Обычное судебное заседание может быть проведено в случае отсутствия ответчика, если он был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ).

Отличие проведения обычного судебного заседания на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ от заочного производства, предусмотренного ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, заключается в отсутствии необходимости получения согласия истца на дальнейшее рассмотрение и разрешение дела без участия ответчика.

Для проведения заочного производства необходимы следующие условия:

1) неявка ответчика. Участвовать или не участвовать при рассмотрении и разрешении дела по существу является диспозитивным правом ответчика.

Неявкой считается отсутствие самого ответчика в зале судебного заседания в установленное судом время, а также при поручении ответчиком ведения дела представителю — отсутствие представителя ответчика.

В случае неявки ответчика, но присутствия в судебном заседании его представителя, с надлежащим образом оформленными полномочиями, дело рассматривается в обычном порядке. В случае, если ответчик явится в зал судебного заседания, но при этом займет пассивную позицию, то возможность вынесения заочного решения исключается.

Что содержит заявление об отмене заочного решения, как подать

Итак, ответчик установил, что 7-дневный срок не истек. Тогда составляйте заявление по приведенному выше примеру и следующему алгоритму:

• в «шапке» заявления укажите наименование суда, которые вынес заочное решение
• сведения о лице, подающем заявление – процессуальный статус, ф.и.о., адрес, телефон, иных участниках дела
• уважительные причины неявки ответчика в судебное заседание и при этом невозможность сообщить суду об этом – с доказательствами
• обстоятельства и перечень доказательств, которые могли бы повлиять на решение суда по делу
• просьба отменить заочное решение суда
• в качестве приложений используйте все имеющиеся доказательства по делу, а также приложите копии заявления об отмене в количестве участников дела
• подпись и дата.

Если заявление об отмене заочного решения подает представитель, в доверенности на представление интересов в суде должны быть указаны такие полномочия. Госпошлина не взимается.

По закону заочное заседание проводится при выполнении ряда требований. Основные факторы:

• истец дал согласие на такой вариант судебных слушаний.
• вторая сторона не является на заседание после получения извещения и телеграммы с указанием места и времени суда.
• речь идет исключительно о гражданском деле.

Иными словами, заочное решение возможно только по гражданским разбирательствам. Если дело касается КоАП или УК РФ, оно требует присутствие двух сторон.Заочное рассмотрение невозможно при таких обстоятельствах:

• истец не согласен с рассмотрением заявления без участия второй стороны.
• заинтересованный субъект изменил требования по отношению к ответчику.
• иск оформлен одновременно на несколько лиц, а на суде присутствует хотя бы один из них.

Тонкости разбирательства оговорены в законодательстве и обязательны к исполнению.

Похожие записи:

• Основы защиты прав потребителей
• Индексация пенсий в 2023 году: на сколько повысят, последние новости
• Налоговый вычет по процентам по ипотеке