Штраф за парковку на газоне в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за парковку на газоне в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В классической ситуации нарушение правил фиксирует инспектор ГИБДД. Он вручает водителю постановление о штрафе. Это стандартный лист, на котором указан номер, присутствует ссылка на нормативно-правовой акт, нарушение которого было допущено. Дополнительно фиксируются сведения об автомобиле, размер денежного взыскания и дата происшествия.
Штраф с камеры за парковку на газоне
В столице контроль за соблюдением правил парковки выполняют инспекторы МАДИ и ГКУ АМПП. О незаконной парковке сообщают пешеходы близлежащих дворов.
Если инспектора поблизости не оказалось, нарушение могут зафиксировать камеры наблюдения. Они устанавливаются в людных местах. Видео обрабатывается представителями Госавтоинспекции. В течение 3 дней лицу отправят письмо с постановлением о штрафе за парковку на газоне. Дополнительно прикладывается фото-доказательства вины. На снимке должны быть четко видны номерные знаки транспортного средства и факт наезда на газон.
Если лицо не согласно с вмененным наказанием, допустимо выполнение обжалования. Если нарушение зафиксировано камерами, нужно обратиться в учреждение, вменившее наказание.
Штраф за парковку на газоне в Рязани
Для сравнения рассмотрим штрафы за аналогичные нарушения в Рязани. Для этого обратимся к закону Рязанской области «Об административных правонарушениях»:
| Статья | Нарушение | Штраф |
| 6.3 | Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов | предупреждение или 500 — 5 000 — для граждан 3 000 — 30 000 — для должностных лиц 10 000 — 200 000 — для юридических лиц |
В Рязанской области отдельного штрафа за стоянку на газоне в 2023 году нет (хотя до 2014 года он существовал), поэтому нарушитель может быть наказан за нарушение правил благоустройства.
Практика парковки на газонной траве в Белгороде
В городе Белгород штрафы за парковку на газоне отменены после инициативы одного из водителя. Так, им было обжаловано привлечение к административной ответственности по одной из статей местного закона «О благоустройстве», где был прямо предусмотрен запрет остановок на газонах наряду с детскими площадками, местами бытовых отходов и т.д., а также ответственность за нарушение этого запрета.
Во второй инстанции административное решение осталось в силе. Верховный суд РФ напомнил основные законы, в соответствии с которыми можно вести речь об ответственности водителя:
- Закон «О безопасности дорожного движения»
- Правила Дорожного Движения РФ;
- КОАП РФ.
По мнению судей Верховного Суда, городские власти не могут устанавливать ответственность за те действия водителя, которые в указанных нормативных актах федерального уровня не предусмотрены. Действительно, в соответствии со ст. 6 Закона «О безопасности дорожного движения», единые правила, стандарты и требования по вопросам обеспечения безопасного движения на дорогах устанавливаются только на федеральном уровне. При этом региональные законы могут в какой-то степени «дублировать» статьи, но не создавать те, которых нет в федеральных законодательных актах.
В итоге пункт закона «О благоустройстве» г. Белгорода», в котором говорится о запрете стоянке на газонах, признан недействительным.
Как оспорить штраф за парковку на газоне
Чтобы успешно оспорить подобное взыскание, водитель должен ознакомиться с документами, послужившими основанием для наказания. Нужно выяснить в каком статусе они находятся – принадлежат субъекту РФ или же муниципалитету. Ознакомиться с позицией местных судов по подобным делам.
Если все нормативы выпустил субъект РФ, то отмена штрафа все равно возможна, если местные суды принимают решения в пользу водителей, пока продолжается неразбериха. Если же позиция местных судов соответствует верному пониманию вопроса, то лучше не тратить время на иск.
При указании в процессуальных документах оснований для штрафа, предусмотренных муниципальными нормативами (за исключением городов федерального значения), закон на вашей стороне и обжалование обоснованно. Но опять же, если суд имеет верное понимание. Если же нет, то придется апеллировать в более высокую инстанцию, затрачивая массу времени и сил.
Кто привлекает к ответственности
Согласно ст. 28.3 КоАП РФ, оштрафовать за парковку в неустановленном месте, в том числе и в зоне травянистых насаждений, могут сотрудники ГИБДД, которые ведут осмотр придомовых территорий. Для подтверждения права на составление протокола о нарушении, сотрудник должен:
-
находиться при исполнении обязанностей;
-
иметь знаки отличия;
-
иметь серийные протокольные бланки для фиксации нарушения.
Помимо ГИБДД, штрафы за порчу дворовой территории может выписать служащий районной администрации, если:
-
газон расположен в пределах подопечной госструктуре территории;
-
такие полномочия возложены на него региональными законами.
Есть ли скидка при уплате штрафа
По общему правилу, при нарушениях установленных федеральным законодательством правил управления ТС, водителю может быть предоставлена 50-ти процентная скидка, если штраф будет оплачен в течении 20-ти дней с момента составления решения о взыскании. Двадцатидневный срок отсчитывается от даты, которая проставлена в бумаге на штраф.
Однако, поскольку ограничения въезда на газон предусмотрены местными актами, скидка при досрочной оплате за данное нарушение не предоставляется.
В каких случаях парковка на озелененной территории разрешена
Судебная практика и региональное законодательство определяют случаи, при которых можно осуществлять въезд на засаженные участки земной поверхности. В частности, наказания не будет, если водитель оставил авто:
-
на современных эко-парковках, которые устелены специальным грунтом и не повреждаются от механического воздействия;
-
на специально отведенной под стоянку территории, оборудованной знаком «Парковка»;
-
по разрешению ДПС;
-
в ситуации форс-мажора или крайней необходимости.
Даже если в таких случаях на водителя составляется протокол, его легко можно будет оспорить в суде.
Правовое регулирование
Большая часть нарушений правил дорожного движения устанавливается КоАП, в том числе и неправильная парковка. В законе предусмотрено большое количество нарушений автомобильного движения, но не существует ни одной нормы конкретно запрещающей парковку на газоне.
На сегодняшний день ни один федеральный нормативно правовой акт не дает понятия определения «газон.» Несмотря на это наказание за езду, стоянку или парковку на нем является полностью законным.
На данный момент сложилась такая практика, что под газоном понимают практически любой участок травы или даже земли, который огорожен от основной части дороги бордюром. Также можно ориентировать на факт обозначения территории специальным знаком или разметкой о допустимости заезда. Отсутствие означает, что за стоянку здесь водитель будет оштрафован.
Факт отсутствия понятия на федеральном уровне не означает его полное неиспользование в нормативных документах. Так, органы законодательной власти муниципалитета имеют право издавать свои собственные нормативно правовые акты, в которых будут закреплены понятия, термины, конкретные общественные правоотношения и санкции за их нарушение.
Единственное условие – нормы местного уровня не должны противоречить федеральному законодательству. Таким образом, в некоторых субъектах могут быть установлены свои собственные специальные нормы, закрепляющие ответственность непосредственно за парковку на газоне. Это не означает что во всех других городах страны это разрешено – в них ответственность наступить по ст. 12.19 КоАП.
Какие сроки на обжалование постановления МАДИ?
Срок на обжалование штрафа, вынесенного в отношении юридического лица, составляет 10 суток с момента получения постановления. Обращаем внимание что срок идет НЕ с даты, когда было совершенно само нарушение (водитель припарковал машину на газоне), а именно с той даты, когда юр. лицо получило постановление. Постановления приходят от МАДИ по почте заказными письмами с трэк номерами, соответственно дата получения постановления будет видна на сайте почты России и эти сведения проверяются очень просто. Немного подробнее об отсчете срока обжалования постановления МАДИ по ст. 8.25 КоАП:
- при получении на почте 10 суток отсчитываются со дня как Вы забрали письмо
- при личном обращении в МАДИ срок отсчитывается со дня личного вручения
- если срок хранения письма на почте истек и оно ушло обратно в МАДИ, то 10 суток исчисляются с последнего дня хранения письма на почте
Какие нужны доказательства того, что машину на газоне припарковало физическое лицо, а не юридическое?
Пленум Верховного суда РФ от 24.10.2006 года говорит о том, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться:
- доверенность на право управления;
- полис ОСАГО (либо открытая страховка, либо вписано физическое лицо, не работающее у юр. лица);
- договор аренды или лизинга;
- показания свидетелей;
- показания непосредственно лица совершившего нарушение;
- акт приема-передачи транспортного средства;
- кассовые-приходные ордера по оплате услуги аренды машины;
- любые другие документы, подтверждающие факт передачи автомобиля юридическим лицом в пользование физическому.
Штраф за парковку на газоне зимой — есть или нет? Ответ — да есть и привлекают.
МАДИ привлекает за парковку на газоне зимой по ст. 8.25 ЗГМ №45 точно так же как и летом. Активные граждане все так же продолжают пользоваться приложением ПАК-ПМ и фотографировать машины припаркованные там где газона даже не видно, а юридические и физические лица получать штрафы по 300 000 руб. (150 000 руб. для СМП) и 5 000 руб. соответственно. Формально, с юридической точки зрения такие, действия уполномоченный орган объясняет довольно просто — от того, что газон засыпало снегом и его не видно, он не перестал быть газоном, а значит размещать там транспортные средства по-прежнему нельзя. После схода снега, земляной покров в любом случае окажется поврежденным, что в летний период отрицательно скажется на уже зеленых к тому времени насаждениях. Защищаясь в суде представители МАДИ говорят буквально следующее — «В зимний период газон не умирает, корневая система никуда не девается, она живая и зимует под снегом, а 2-ух тонный автомобиль, продавливая своим весом снежный покров, разрушает её».
Другой вопрос — как отнесется суд к доводу том, что поскольку под слоем снега невозможно было в принципе определить где проходит граница проезжей части и начинается территория занятая зелеными насаждениями, то водитель и не должен нести ответственности за такое нарушение, а виноваты в таком случае например коммунальные службы? Ответ — суд отнесется положительно, это весомый аргумент и шансы на отмену данного штрафа сильно повышаются. Само постановление о привлечении к административной ответственности от МАДИ всегда содержит в себе, на лицевой стороне, фотографию правонарушения (черно-белую, сомнительного качества), поэтому к ней для суда не лишним будет приложить свою хорошую и цветную фотографию места совершения нарушения, на которой уже намного лучше будет видна вся абсурдность ситуации. Фото необходимо делать с нескольких ракурсов с привязкой к адресу — на фото должны быть видны ближайшие строения с адресными табличками (улица, номер дома).
Подытоживая вышесказанное — зимой за парковку на газоне привлекают абсолютно так же как и летом. Разница заключается в том, что когда Вы обратитесь в суд с целью обжаловать данный штраф, то в Вашем арсенале есть на один весомый аргумент больше чем летом. Главное не занимать позицию вида — «никакого газона там нет, там есть снег».. эта позиция неверна. Доказыванию подлежит — невозможность для водителя по независящим от него обстоятельствам, определить где проходит граница проезжей части и начинается территория, формально занятая зелеными насаждениями.
Порядок оспаривания решения
Водителям, которым выписан штраф за стоянку на газоне, предоставляют возможность опротестовать протокол. На это отводится 10 дней с момента оповещения гражданина о взыскании.
Применение санкций может отменить суд. Для этого требуется веские основания:
- на фото, видео не видно, что машина находится на озелененной территории;
- не удалось установить адрес нарушения;
- гражданин заехал на участок по объективной необходимости;
- на земле нет растительности – исключение, если этот момент обозначен в законе, где указано, что стоянка запрещена даже на грунте без зелени и т.д.
Чтобы опротестовать назначение наказания, потребуются следующие бумаги:
- российский паспорт;
- заявление с требованием отменить штраф;
- постановление;
- документальные доказательства невиновности.
Порядок обжалования решения о применении санкций:
- Составляют иск.
- Собирают пакет.
- Обращаются в суд.
- Ожидают заседания.
Если уполномоченный орган принимает положительное решение по заявлению, то наказание отменяют. При отрицательном ответе гражданин должен закрыть долговые обязательства.
Кто вправе оштрафовать
Что касается полномочий участкового, то выписывать штрафы он не может. Скорее он зафиксирует факт нарушения при постановке машины на зеленом газоне и издаст постановление, которое отправит далее в судебную инстанцию при нежелании человека оплачивать штраф добровольно. В этой ситуации только суд сможет удовлетворить требования или отказать в них. В первом случае резолюция поступит к судебным приставам для реализации.
Составление протокола и постановления происходит и со стороны органов ГИБДД при помощи должностной или же видеофиксации правонарушений. Во втором случае важным условием для выпуска постановления является отчетливое изображение машины с индивидуальными номерами, стоящей на газоне. После издания постановления, оно поступает нарушителю. Он вправе оплатить штраф или жаловаться для его отмены в суд.
Если человек вовремя не обжалует вынесенное в его адрес постановление, то он рискует инициированием разбирательств в рамках судебного процесса относительно его желания парковаться на запрещенном для этого газоне. Заседание может проводиться и в закрытом виде, после которого человек лишь получить извещение о принятом судьей самолично решении (по представленным стороной обвинения доказательствам).
Какой штраф за парковку на газоне в 2021 год?
Наложение штрафов осуществляется согласно ст. 12.19 КоАП РФ и региональными нормами. Наказание за заезд ТС на газон в 2021 году осуществляется в виде штрафа и колеблется от 500 до 5000 рублей (в разных регионах РФ – наказание различное).
Так, к примеру, в Москве санкции за остановку ТС на газоне более суровые. Например, для физлиц – штраф составляет от 4500 до 5000 рублей, должностному лицу, придется раскошелиться на 50 000 рублей, а если ТС зарегистрировано на учреждение, то величина взыскания может достичь до 300 000 рублей (ст. 8.25 Московского административного кодекса).
Законодательными нормами Северной столицы наименьшее взыскание составит 3 000 рублей – для рядовых водителей, 5000 рублей – для чиновников и 150 000 – для юр. лиц.
В регионах такое наказание выписывается в меньших суммах от 500 – 60 000 рублей.
К примеру, Рязанская область приняла нормативы 04.12.2008 года, в которых физлицу за остановку на газоне накладывают взыскание от 500 до 2000 рублей. При повторении нарушения – наказание ужесточается (п. 3.5).
Региональными нормативами Н. Новгорода от 2003 года в ст. 3.10 установлено минимальное взыскание величиной 2000 рублей для рядовых водителей и величиной 60 000 рублей для учреждений.
Мера взыскания за остановку ТС на газоне зависит от того, как часто нарушитель совершает подобные правонарушения. Если ТС остановлено на газоне впервые, то штраф будет минимальным. При повторении нарушения водителю придется раскошелиться на большую сумму.
Ниже, для большей наглядности, приведена таблица взысканий в перечисленных регионах РФ.