Грант на поддержку начинающего фермера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Грант на поддержку начинающего фермера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Самозанятые владельцы ЛПХ теперь могут получить субсидии. Кто? Как? За что? Разбираемся с Россельхозбанком

2. Популярные вопросы и ответы

3. Как получить грант начинающему фермеру

4. Правовые особенности КФХ

5. Как зарегистрировать КФХ

6. Приоритетные направления

7. Принципы распределения

8. Оформление документов

9. ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ В РОССИИ

10. Какие налоги придется платить за КФХ

11. Мини-тракторы с объемом двигателя менее 50 кубических сантиметров

12. Последние изменения в процедуре

В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2023 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.

С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Самозанятые владельцы ЛПХ теперь могут получить субсидии. Кто? Как? За что? Разбираемся с Россельхозбанком

16 февраля 2022

Согласно постановлению Правительства РФ, с 2022 года граждане, которые ведут личные подсобные хозяйства и официально зарегистрированы как самозанятые, получат доступ к господдержке. Россельхозбанк отвечает на самые популярные вопросы по законодательному нововведению и объясняет, кто и как может получить субсидии.

1. Какова цель нового нормативного акта, чего хочет добиться государство?

С точки зрения простых россиян, постановление поддержит самозанятых, у которых есть личные подсобные хозяйства (ЛПХ). В масштабах страны это ещё один стимул для производства сельхозпродукции, насыщения внутреннего рынка отечественными продуктами, импортозамещения, повышения доходов сельского населения.

2. Я – владелец ЛПХ. Как понять, распространяется ли на меня доступ к субсидиям?

Обязательный критерий получения права на субсидию – регистрация владельца ЛПХ в качестве самозанятого.

3. На что именно предоставляется субсидия? Какого она размера?

Субсидия предоставляется на возмещение части ваших затрат на:
— производство овощей открытого грунта;
— производство картофеля;
— производство молока;
— развитие мясного скотоводства;
— развитие овцеводства и козоводства.

То есть не все направления деятельности вашего ЛПХ можно поддержать субсидиями. К примеру, если вы держите пасеку и продаёте мёд, то субсидия в нынешней редакции постановления вам не полагается.

Размер субсидии определяется каждым регионом самостоятельно.

4. Куда мне обращаться за оформлением субсидии?

Для оформления субсидии надо обращаться в муниципальные органы власти, например, в местный департамент или министерство сельского хозяйства. По результатам рассмотрения заявки ЛПХ включается в реестр на финансирование. Субсидии выделяются в порядке очередности.

5. Какие документы надо собрать для получения субсидии?

Так как субсидия – это государственные средства, то государству требуется документальное доказательство того, что вы действительно занимаетесь сельским хозяйством на вашем ЛПХ. Вы должны предоставить документы, которые подтверждают ваши траты на ЛПХ.

В стандартный набор сведений входят:
— заявление о предоставлении субсидий;
— паспорт члена ЛПХ;
— справка о постановке на учет (снятии с учета) в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
— выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления субсидии;
— документы, подтверждающие затраты на производство сельхозпродукции и развитие сельскохозяйственных отраслей, на которые можно оформить субсидию (договоры купли-продажи, товарные накладные, платежные документы, акты приема-передачи, товарные чеки, выписки из банка и иные документы, подтверждающие факт оплаты приобретения основных средств или расходных материалов, использованных при производстве продукции, на которую предоставляется субсидия);
— справка-расчет суммы субсидии на возмещение части затрат, понесенных на производственную деятельность, на которую можно оформить субсидию.

6. Это единовременная выплата или я могу получить субсидию несколько раз?

Выплата не является единоразовой. Ее можно получать неоднократно на основании оценки эффективности использования субсидии и в соответствии с приоритетными подотраслями агропромышленного комплекса, определенными региональными органами управления в соглашениях о предоставлении субсидии.

Как получить грант начинающему фермеру

Рассмотрением обращений претендентов занимаются специально созданные комиссии на базе региональных центров Минсельхоза. Поэтому с заявлением и полным пакетом сопутствующих документов предстоит обращаться именно туда. Но прежде лучше самостоятельно ознакомиться к требованиям к кандидатам, а также условиям проведения конкурса.

Как правило, сроки конкурса не ограничиваются, но могут быть индивидуальные ограничения. После подачи документов комиссия знакомится со всеми бумагами и принимает решение. При согласии выделить деньги, финансовые средства поступают на банковский счет фермера в течение пяти суток.

Если же был получен отказ, то есть возможность повторного обращения к Комиссии после устранения указанных недостатков. Количество обращений не ограничивается и можно подать заявку в любой момент.

Правовые особенности КФХ

Существует специальный федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ, в котором указан порядок регистрации фермерского хозяйства и его дальнейшей деятельности. Однако, если сравнить это нормативный акт с законом «Об ООО», то окажется, что многие вопросы деятельности КФХ рассмотрены очень поверхностно.

Распоряжение имуществом, его раздел, выплата компенсации, права и обязанности членов хозяйства должны быть прописаны в соглашении, к составлению которого закон не предъявляет никаких требований. Возможно, законодатели исходили из того, что в крестьянско-фермерское хозяйство объединяются близкие люди, поэтому нет необходимости жестко регулировать их взаимодействие между собой.

Порядок регистрации КФХ мало чем отличается от регистрации индивидуального предпринимателя, причём, закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации» вообще не упоминает об этой организационно-правовой форме.

Из закона № 74-ФЗ однозначно понятно, что крестьянско-фермерское хозяйство не является юридическим лицом, хотя и может состоять из нескольких членов. Индивидуальным предпринимателем КФХ тоже не признаётся, но сведения о нём вносятся в реестр ЕГРИП по имени главы хозяйства.

Несмотря на то, что законодательной чёткости в определении крестьянско-фермерское хозяйства нет, в России его регистрируют достаточно часто. По состоянию на 1 марта 2017 года в ЕГРИП числилось 150 634 КФХ, из них в 2016 году зарегистрировано 25 845 субъектов.

Какие правовые особенности КФХ можно назвать ключевыми? Их довольно много:

основная деятельность фермерского хозяйства должна быть связана с производством, переработкой, реализацией сельхозпродукции;
крестьянско-фермерское хозяйство не является юридическим лицом или ИП, но после регистрации КФХ его глава получает статус индивидуального предпринимателя;
главу крестьянского хозяйства можно сменить, если он добровольно отказался от своих обязанностей или не может выполнять их в течение более чем полугода;
смена главы КФХ не прекращает его членства в хозяйстве;
членами крестьянско-фермерского хозяйства могут быть только физические лица, состоящие в родстве или отношениях свойства (родственники супруга главы КФХ, с которыми у него нет кровного родства: тесть, тёща, свёкор, свекровь, зять, золовка и др.);
допускается также приём в члены КФХ не более пяти лиц, которые не связаны родством с главой хозяйства;
члены КФХ действуют на основании соглашения, в котором прописаны все ключевые вопросы деятельности;
имущество, продукция и доходы фермерского хозяйства принадлежат всем его членам на праве совместной собственности, но по соглашению могут быть разделены на доли;
сделки от имени КФХ заключает его глава;
фермерское хозяйство отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом;
член КФХ может выйти из него, но продолжает нести субсидиарную ответственность по обязательствам хозяйства в течение двух лет после выхода;
в случае выхода из крестьянско-фермерского хозяйства земельные участки и орудия производства не выделяются, но бывшему участнику выплачивают денежную компенсацию, пропорциональную его доле в общей собственности.

Как зарегистрировать КФХ

Коллективное фермерское хозяйство считается отрытым со дня государственной регистрации. Только после постановки на налоговый учет оно получает правосубъектность и может осуществлять хозяйственную и иную законную деятельность. Правовая система допускает регистрацию КФХ в форме юридического лица, однако чаще всего его глава регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя.

Для совершения регистрационных действий понадобится собрать пакет документов. Глава КФХ может лично подать бумаги в налоговую инспекцию по месту своей прописки. Это позволит избежать затрат на нотариальное удостоверение подписей.

В перечень документов, необходимых для проведения регистрации, входят:

заявление формы р21002;
соглашение о создании коллективного фермерского хозяйства;
квитанция (чек) об оплате госпошлины;
копия паспорта главы КФХ и оригинал для сверки;
уведомление о переходе на выбранный режим налогообложения (при необходимости).

Внимание стоит уделить составлению учредительного соглашения. В нем нужно детально прописать все главные вопросы функционирования будущего субъекта хозяйственной деятельности. Согласно действующему законодательству в этом документе должны содержаться положения, определяющие:

членов и главу КФХ;
порядок управления и полномочия главы;
права и обязанности членов;
порядок формирования имущественного фонда, а также правоотношения собственности;
правила принятия новых членов и выхода из состава коллективного фермерского хозяйства;
порядок распределения полученных в процессе деятельности доходов, продукции.

Соглашение должно содержать сведения о дате и месте заключения. В конце документа все учредители ставят свои подписи.

Регистрация занимает не более трех рабочих дней. По истечении этого срока можно будет забрать следующие документы:

свидетельство о государственной регистрации;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из государственного реестра.

Обязательно стоит открыть расчетный счет в банке. Он понадобится для безналичных расчетов, в том числе для уплаты обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды. Регистрация КФХ в ПФР и ФСС происходит автоматически. Соответствующие уведомления направляются почтой на адрес главы хозяйства.

Приоритетные направления

Каждая программа субсидирования, выделяя денежные средства, решает ряд задач, главными из которых являются рост кооперации сектора в регионе и увеличение рентабельности в фермерском хозяйстве. Именно для этого ежегодно выделяют денежные средства. Региональные власти могут изменять, дополнять и вносить иные коррективы в программы с целью удовлетворения потребностей региона.

Получить субсидию на развитие могут не все фермерские хозяйства. Они должны подходить по разным критериям. Начнем с того, что фермером в России может стать любой гражданин, не являющийся пенсионером. Он должен иметь среднее образование, закончить ВУЗ по выбранному направлению или пройти специальные курсы, как работать на ферме. Кроме того, он должен оформить свой статус юридически, то есть регистрировать предприятие в форме ИП или ООО.

Как получить субсидию начинающему крестьянскому хозяйству? Для этого оно должно удовлетворять ряду требований:

доля третьих лиц в нем не должна быть выше 25%;
для малого предприятия наемных работников должно быть не более 100 человек, а для микропредприятия — не больше 15;
в то же время для каждого статуса предполагается предельное значение прибыли.

Принципы распределения

Перед тем, как получить грант на открытие малого бизнеса в 2023 году, следует разобраться в различиях между помощью от государственных и частных фондов. Чаще всего они имеют дело с совершенно разной аудиторией.

Помощь от государства носит преимущественно социальный характер: больше шансов на победу в конкурсе имеют безработные, выпускники вузов, инвалиды и военные пенсионеры. Кроме того, в каждом регионе определены свои приоритетные сферы развития: это может быть собственное производство, сельское хозяйство, внедрение новых технологий, бизнес по обслуживанию социально и экономически незащищенного населения. Соответственно, подающим заявки в этих направлениях предпринимателям легче получить положительное решение.

Государственные фонды также делают акцент на долгосрочность, налоговую эффективность и окупаемость проекта. Предприниматель, желающий получить грант на открытие бизнеса в 2023 году, должен путем экономических расчетов подтвердить, что субсидируемый бизнес через год-два не закроется, продолжит развиваться и вернет в виде налогов инвестированные в него средства. С учетом социальной значимости немаловажным вкладом будет также планируемое увеличение числа занятых на предприятии: должно быть создано, как минимум пять рабочих мест.

Частные и зарубежные фонды охотнее работают с культурными, экономическими и экологическими проектами. Кроме того, в сфере их интересов находятся различные инновации, перспективные научные исследования. С новичками, подобные фонды сотрудничают осторожно: предпочтение отдается уже проверенным кандидатам, получавшим и эффективно применявшим гранты ранее.

Перед выбором конкретного фонда и подачей заявки нужно выяснить такие предпочтения путем сбора информации о предыдущих победителях: какой деятельностью они занимаются, как долго существуют предприятия, в каком размере им были выделены гранты для начинающих предпринимателей, сколько раз они побеждали до этого. Полезно будет встретиться с победителями лично, расспросить о деталях и глубине проработки проектов.

Оформление документов

Каждый фонд может устанавливать свой перечень требуемых от претендента документов на получение гранта для начинающих предпринимателей в 2023 году, но есть и основная его часть, которая включает:

Бизнес-план реализуемого проекта;
Документы о регистрации предприятия, уставы;
Копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
Заявку на участие в конкурсе;
Сопроводительное письмо с акцентом на актуальность и востребованность проекта.

Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями фонда и содержать описание проблемы, цели проекта, способы решения поставленных задач, методику управления рисками, суммы и этапы финансирования. Список дополнительных материалов может отличаться от гранта к гранту, но чаще всего требуют:

Копии заключенных договоров и контрактов, на основании которых делается заключение о том, какими ресурсами располагает предприятие;
Анкету руководителя для оценки его профессиональных и личных качеств;
Рекомендательные письма от контрагентов и фондов, с которыми кандидат успешно имел дело ранее;
Финансовую отчетность, выписку о состоянии счетов предприятия.

Весь обмен документами происходит в электронном виде. Предварительное рассмотрение заявки на предмет соответствия условиям конкурса, проводимого для получения гранта на развитие малого бизнеса в 2023 году, занимает от трех до десяти дней. Если документы представлены в полном объеме, а деятельность предприятия отвечает интересам фонда, заявка поступает на рассмотрение комиссии.

Далее, проект оценивается по нескольким показателям, за выполнение каждого из которых комиссия начисляет определенное количество баллов (от 0 до 30):

Количество вновь создаваемых рабочих мест;
Средняя зарплата сотрудников;
Доля собственных вложений претендента;
Сфера деятельности предприятия.

Изучение поступивших проектов и определение победителей может занять от двух недель до двух месяцев, после чего результаты становятся открытыми для публичного доступа на официальном сайте фонда. В десятидневный срок предприниматели, получившие гранты на развитие малого бизнеса в 2023 году, должны заключить с фондом договоры о сотрудничестве, в котором будут указаны обязательства реципиентов, размеры и порядок финансирования, а также требования к отчетности.

ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ В РОССИИ

Жители сельской местности могут претендовать на гранты, а также на субсидии, например, на покупку жилья или реализацию инициатив. При этом на отраслевых форумах можно встретить людей, которые пишут, что получить какой-либо грант или субсидию нереально: требования слишком строгие и денег у государства на самом деле нет. Milknews попытался разобраться, на какую поддержку может претендовать начинающий аграрий, какие критерии необходимо соблюсти и сколько денег можно получить по программе государственной помощи.

В настоящее время Министерство сельского хозяйства РФ предоставляет несколько программ поддержки фермеров. Аграрий может претендовать на грантовую программу в зависимости от формы своей деятельности. Наиболее распространенные виды поддержки – это грант для начинающих фермеров, для семейных ферм и программа “Агростартап”.

Грант для начинающего фермера

Для предпринимателя, который зарегистрировал КФХ в последние два года, подойдет грант для начинающего фермера. Чтобы претендовать на грант фермер должен:

зарегистрировать КФХ в сельских территориях и не заниматься предпринимательством в последние три года;
перед подачей удостовериться, что КФХ проходит под требования микропредприятия. (Требования к ним можно прочитать в ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ”):
быть главой КФХ не больше 24 месяцев с момента регистрации;
составить план по развитию КФХ и прописать, куда он планирует потратить полученные средства. (Примеры бизнес-планов можно посмотреть и скачать на сайте федерального Минсельхоза);
доказать, что у него есть опыт в сфере сельского хозяйства, например, показать диплом о средне-специальном или высшем образовании в сфере или подтвердить опыт работы;
иметь собственные средства, которые придется показать при подаче. Не менее 10% от приобретаемого имущества нужно оплачивать не с помощью гранта;
предоставить справки об отсутствии задолженностей по налогам, страховым взносам и штрафам;
создать по одному рабочему месту на каждый полученный миллион рублей и сохранить эти места в течение 5 лет после получения поддержки.

Какие налоги придется платить за КФХ

Для КФХ доступны различные режимы налогообложения, предусмотренные законом. Наибольшей популярностью пользуются:

общая налоговая система;
единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН);
упрощенная система налогообложения (УСН).

Если в налоговую инспекцию в течение месяца после регистрации КФХ не поступило уведомление о переходе на один из специальных режимов налогообложения, то применяется общий порядок. Систему налогообложения можно менять один раз в год. Выбранный режим будет применяться с начала следующего календарного года.

Коллективное фермерское хозяйство, которое использует общую систему налогообложения, отдельно уплачивает все установленные налоги и сборы и сдает соответствующую отчетность. Применение ЕСХН и УСН предусматривает освобождение от уплаты:

налога на прибыль организаций или НДФЛ;
налога на имущество;
НДС.

Остальные налоги, сборы и страховые взносы уплачиваются на общих основаниях. Режим ЕСХН был разработан специально для КФХ. Он предусматривает значительные послабления и льготы для производителей сельскохозяйственной продукции, поэтому фермеру разумно выбрать именно эту налоговую систему.

Мини-тракторы с объемом двигателя менее 50 кубических сантиметров

Мини-тракторы с объемом двигателя менее 50 кубических сантиметров и мощностью двигателя до 5.5 л. с. являются средствами малой механизации садово-огородного применения / сельскохозяйственным машинно-тракторным агрегатом (инструмент моторизированный, код позиции объекта по ОК 005-93 — 473791). На них, с учетом их технических характеристик, не распространяются требования по оформлению паспортов самоходных машин, для управления ими не требуется получение удостоверения тракториста-машиниста (тракториста). Мини-тракторы с объемом двигателя менее 50 см. куб. не являются транспортным средством, а также самоходной машиной, предназначены для сельскохозяйственных работ только в пределах садово-огородного участка и не могут использоваться для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования.

*«Сельскохозяйственный машинно-тракторный агрегат» — комплекс, представляющий собой сочетание мобильного энергетического средства с прицепной, полуприцепной или монтируемой машиной (или машинами) и предназначенный для выполнения технологических сельскохозяйственных операций; — ТР ТС 10/2011.

*«Механическое транспортное средство» — транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. — ПДД.

Последние изменения в процедуре

В 2020 году порядок выдачи грантов и суммы самих дотаций несколько изменят. О нововведениях сообщили в Минсельхоз России. В частности, начинающим фермерам теперь разрешат создавать рабочие места не сразу, хотя до этого они должны были это сделать в год получения гранта. В Минсельхозе сочли данное требование слишком строгим, поэтому срок для создания вакансий продлили. Теперь их надо открыть в течение срока расходования средств. Это значит, что при получении гранта по программе «Начинающий фермер» надо создать рабочее место на протяжении 18 месяцев, а по программе «Семейная ферма» — в течение 24 месяцев.

Кроме того, правительство пошло на уступки и в таком параметре, как количество новых рабочих мест. Если раньше на каждый полученный миллион субсидии надо было обеспечить одно место, то сейчас эта цифра составляет 2 миллиона.

Грант на развитие сельского хозяйства — это определенная сумма, которую государство из федерального бюджета выделяет в пользу фермера на возмещение затрат в рамках региональных программ развития сельского хозяйства и создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности.

При этом существует несколько видов субсидирования, каждый из которых является целевым.

Потратить полученные от государства дотации на что-то, не входящее в целевые рамки, невозможно.

Фермеры отчитываются о затратах, тем самым подтверждая, на что именно были израсходованы деньги.