Как получить и оформить удостоверение «Ветеран боевых действий» в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить и оформить удостоверение «Ветеран боевых действий» в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
При прохождении службы в местах ведения военных действий на территории Чеченской Республики, права всех ветеранов регулируются следующими законодательными документами:
- ФЗ №5 (Закон о ветеранах) — определяет всю информацию о льготных преимуществах, которыми уполномочены ветераны военных действий;
- ФЗ №4468 – чётко определяет список предполагаемых выплат для ветеранов войны;
- Налоговый Кодекс РФ – определяет освобождение от определенных налогов, оплачиваемых ветераном — военнослужащим;
- Законопроект РФ – определяет социальную и финансовую помощь для военнослужащих;
- Региональные законопроекты, постановляемые в отдельных областях, предоставляющие более обширный список льгот для ветеранов своего региона.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение
Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.
Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.
Кто имеет право на получение удостоверения
На основании действующего законодательства к участникам боевых действий относятся все граждане, принимавшие участие в военных конфликтах. Если человек нес службу в процессе ведения активных военных действий, то ему может быть присвоен статус ветерана, открывающий доступ к большому перечню льгот.
Удостоверение участника боевых действий является основанием для особых привилегий, если военнослужащий:
- Находился в составе летных частей СССР, которые совершали вылеты в Афганистан. Учитывается непосредственно период военных действий.
- Является членом ведомства, которое было направлено государством в конкретные регионы или другие страны с целью проведения боевых действий. Это условие актуально как для служащих в РФ, так и для солдат СССР.
- Занимался разминированием территорий. Сюда относится как СССР, так работа в других регионах.
- Был сотрудником автобатальона, занимавшегося перевозкой грузов в Афганистан во время ведения боевых действий.
На частичное получение привилегий могут рассчитывать те, кто получил инвалидность или награждение во время поддержания работы отечественных частей. Речь идет о военных конфликтах, которые проходили за пределами страны.
Индексация выплат в 2021 году: что изменится?
Все выплаты, производимые участникам боевых действий в Чечне и других горячих точках, подлежат ежегодному индексированию.
Коэффициент индексации, устанавливается Правительством страны. Поскольку ветеран может получать разного рода пенсию (военную, трудовую или социальную), то и процент увеличения каждой выплаты будет зависеть от индексации входящих в нее компонентов.
Кроме этого, в 2021 году пройдет индексация и ЕДВ. Ожидается, что повышать выплату будут на 3,8%. Таким образом выплата с сохранением всех натуральных услуг будет составлять ориентировочно 1921,75 рублей, а при полной монетизации всех услуг — 3085,79 рублей.
Услуги по протезированию
Законодательством Российской Федерации предусмотрена помощь военным Чечни по протезированию. Исключением являются лишь зубные протезы – они в перечень льготных услуг не входят.
Если человек купил себе протез сам (либо товар протезно-ортопедического типа), он вправе получить компенсационную выплату от государственных органов. Федеральный бюджет должен выделить деньги и зачислить их на расчетный счет физического лица.
Чтобы получить компенсационную выплату, нужно подать обращение в Администрацию по месту проживания в отдел, основная задача которого – социальная поддержка граждан. Необходимо подать заявление, документацию – доказательства покупки протезного товара.
Основной документ, регулирующий распределение льгот для ветеранов боевых действий в Чечне — выданное военкоматом удостоверение, подтверждающее особое положение обладателя. В отсутствии документа получить какие-либо льготы и компенсации не выйдет. Получить его возможно в военном комиссариате, расположенном по месту проживания.
Военный комиссариат самостоятельно запросит информацию из комиссии территориального общевойскового объединения по месту прохождения службы и примет решение о присвоении статуса. Для обращения достаточно иметь российский паспорт, всё остальную информацию в госоргане получат самостоятельно.
Документы, регламентирующие получение льгот:
- ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 содержит основную информацию о том, какие льготы положены;
- ФЗ «Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих»;
- Налоговый Кодекс РФ;
- постановления Правительства РФ, касающиеся государственной поддержки ветеранов боевых действий;
- локальные документы отдельных регионов, расширяющие перечень положенных ветеранам льгот.
Ежемесячные денежные выплаты ветеранам
Чеченские ветераны и члены семей погибших ветеранов ежемесячно получают денежную выплату. Размер ее каждый год индексируется. В 2019 году эта сумма составляла 1772,06 рублей. ЕДВ же для инвалидов войны больше – 3220,78 рублей.
«В 2023 году размер выплат участникам и ветеранам боевых действий в Чечне был проиндексирован с учетом инфляции и в результате увеличен на 3%. Конкретный размер выплаты будет разным в каждом случае: многое зависит от того, пользуется ли ветеран соцподдержкой в натуральной форме или же монетизирует льготы».
Премьер-министр Михаил Мишустин
Назначение и выплата ЕДВ курируется региональным отделением ПФ РФ.
Какие льготы полагаются ветеранам Чечни
Все полагающиеся ветеранам боев на территории Чечни льготы можно разделить на следующие группы:
- пособия, выплаты;
- пенсионные льготы;
- жилищные;
- налоговые;
- медицинские.
Пособия, выплаты. Участникам военных операций в Чечне государство выплачивает из бюджета ежемесячное пособие. Дополнительно к нему предоставляется социальная поддержка, представляющая собой выделение в натуре проездных билетов на общественный транспорт, путевок в санаторий, бесплатных лекарств, или же выплату средств как прибавку к ежемесячному пособию при отказе ветерана от получения помощи в натуре.
Пенсионные льготы. Участникам боев на территории Чечни социальная пенсия выплачивается в повышенном размере — на 32% больше стандартного размера. По состоянию на окончание 2016 года сумма равнялась 11220 рублям.
Жилищные льготы. В группу жилищных льгот для ветеранов Чечни входят следующие скидки и компенсации:
- оформление жилья во владение или получение денег на его покупку за счет федерального бюджета (при условии выделения 18 кв.м. по норме Министерства строительства или приобретения жилья отчасти за собственные средства и только после постановки в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилья);
- снижение сумм по оплате коммунальных услуг (50% суммы, выплаченной за месяц по счетам от коммунальных служб),
- возможность получения кредита на улучшение условий проживания или покупку квартиры по льготной ставке (возможность есть у жителей Самарской, Саратовской, Нижегородской областей);
- оформление в собственность участка земли (землю под строительство жилого дома из регионального земельного фонда можно будет получить в порядке очереди),
- внеочередное подключение городского телефона.
Налоговые льготы. За заслуги ветеранам Чечни полагаются и налоговые льготы. Власти некоторых субъектов предусмотрели освобождение ветераном от уплаты НДФЛ и имущественного налога, однако подобные меры помощи приняты не повсеместно, поэтому уточнить детали следует именно в региональном отделении ФНС. В любом случае, будет действовать льгота в отношении уплаты земельного налога — если ветеран владеет участком земли, при расчете налога на землю будет учтена скидка в 10 000 рублей от суммы кадастровой ее стоимости. Указанная сумма не будет подлежать обложению налогом.
Медицинские льготы. Льготы ветеранам в медицинской сфере представляют собой медицинское обслуживание по месту жительства в любой выбранной гражданином поликлинике. Ни одно лечебное учреждение не вправе отказаться от оказания помощи обратившемуся участнику боев в ЧР. Более того, его обязаны принять без очереди, поэтому записываться на прием не нужно — возьмите с собой удостоверение и предъявите его в регистратуре.
Тем, кому необходимо протезирование, могут также рассчитывать на государственную поддержку в рамках предназначенных ветеранам льгот. Если же принять меры нужно было срочно, и обратиться за льготой не было времени, так что пришлось самому оплачивать протез либо протезно-ортопедическое изделие, за ветераном остается право получить компенсацию за его покупку от властей.
В случае ущемления прав ветерана, его жалобу примут на рассмотрение:
- Главный врач больницы,
- Администрация территориального образования,
- Министерство здравоохранения.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется заранее изучить:
| ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» | Признание ветеранами боевых действий военнослужащих, а также сотрудников МВД и уголовно-исполнительной системы, принимавших непосредственное участие в вооруженных конфликтах на территории Чеченской Республики в составе регулярной армии страны |
Кому полагается ветеранский статус
Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.
Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:
- на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны);
- за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент);
- внутри страны (с 1991 года по наши дни).
При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.
Перечень льгот: на что может претендовать ветеран боевых действий.
Ветеран боевых действий в Чечне может с 2019 года претендовать на новые льготы. Они назначаются в индивидуальном порядке, их перечень, размер зависит от региона проживания, наличия гос.наград и иных факторов.
В списке возможных:
- Пенсионное обеспечение.
- Покупка жилья с оплатой за счет Федбюджета. Постановка на учет должна быть не позже 01.01.05 г. В поздние сроки ветеран Чеченской войны может претендовать на получение жилья только по нормам ЖК РФ.
- Компенсация по оплате коммунальных услуг.
- Установка стационарного телефона вне очереди.
- Лечение в военном госпитале, санатории, курортах на бесплатной основе.
- Обеспечение протезами (за исключением зубных) за счет государства.
- Оплачиваемый отпуск по ТК РФ и дополнительно в течение года до 35 дней за свой счет.
- Получение дополнительного профильного образования в ВУЗе за счет работодателя.
- Возмещение расходов на ритуальные услуги.
Кому присваивают в 2022 году
Чтобы получить статус ветерана боевых действий, нужно отвечать следующим требованиям:
- Находиться на территории, где бои велись. Перечень конфликтов, установленный приложением к закону о ветеранах, очень широк – от гражданской войны, начавшейся после революции 1917 года, до идущей на момент написания статьи СВО – специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.
- Принимать в них участие либо выполнять обязанности, установленные государством (как, например, для участников боевого траления после Второй мировой войны (кроме Великой Отечественной, СССР участвовал в боях против милитаристской Японии – и не все члены экипажей тральщиков на Дальнем Востоке были военнослужащими).
- Для гражданских лиц – получить ранение в зоне боевых действий либо получить государственную награду СССР или РФ за помощь вооружённым силам и их обеспечение.
Как восстановить удостоверение ветерана?
Если ветеран потерял либо испортил документ, а также, если удостоверение у него было украдено, ему необходимо подать заявление на восстановление. Делается это там же, где было получено удостоверение в первый раз. Здесь же объясняются причины, по которым необходимо восстановление.
Чтобы получить дубликат, нет необходимости снова собирать все документы. Государственным служащим вполне достаточно тех сведений, которые у них остались на этапе первичного получения документа. После того, как дубликат будет готов, его отдадут заявителю.
Обратите внимание! Даже на этом этапе никто не застрахован от ошибок, поэтому документ нужно снова внимательно проверить.
Об обеспечении жильем
Такая мера поддержки включает выдачу сертификата на покупку недвижимости. Но закон выдвигает требование к площади жилья. Так, размер помещения составляет 18 квадратных метров. При этом предназначается льгота ветерану боевых действий в Чечне, но не его семье.
Размер сертификата определяется стоимостью 1 квадратного метра в жилье. В 2017 году цена составила 37 000 рублей. Чтобы получить такой сертификат, нужно в Администрацию по месту жительства обратиться с документацией. Нужно предоставить паспорт, удостоверение ветерана, справку из Росреестра, заявление. Заявление ветерана боевых действий в Чечне рассматривают на протяжении 30 дней. В ряде регионов могут запросить и другую документацию.
Сертификаты не выдают ветеранам лично. Их перечисляют на счет продавца недвижимости. Покупают жилье и на вторичном рынке, и на первичном. Сертификат используется как часть оплаты покупки недвижимости. Всю оставшуюся сумму ветеран выплачивает сам.
К сожалению, никто не застрахован от порчи или утери документов. Неприятности могут подстерегать уже на стадии получения. Стоит лишь ошибиться при внесении личных данных, как свидетельство будет считаться недействительным. Законом предусмотрена стандартная процедура замены удостоверения УБД. Но если произошла ошибка по вине военкомата, то время ожидания будет минимальным, так как все запрошенные сведения еще хранятся в канцелярии военкомата.
Если же произошла утеря документа, то придется обращаться в ОВК, но в этом случае сроки сравнимы с первым получением свидетельства. Военный конфликт в Чечне не позволил государству вовремя выдать каждому бойцу удостоверение участника, так как при ведении боевых действий воинская часть занималась решением других задач.
К слову сказать, после возвращения из горячей точки уволенных военнослужащих ожидали мучительные будни оформления нужных бумаг. Относительный порядок в картотеках был наведен только после официального прекращения действия режима КТО.
Сегодня военнослужащие чувствуют поддержку со стороны государства, поэтому доверительно относятся к помощи отделов ОВК. Замена удостоверения сводится к подаче соответствующего заявления.