Льготы ветеранам боевых действий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Сегодня в продаже:
- История социальной работы за рубежом и в России (с древности и до начала ХХ века)Издательство: Академический проект. Год: 2006. Серия: Gaudeamus.
В пособии рассматриваются проблемы эволюции форм и средств социальной помощи и поддержки на материале российской и западноевропейской истории, показаны основные тенденции и закономерности развития социальной работы, а также особенности и специфика в решении социальных проблем, которые присущи России. Пособие охватывает временной промежуток с древнейших времен развития человеческой цивилизации…
- Конституционно-правовые основы деятельности Российской Федерации по социальной защите населенияИздательство: Героика и Спорт. Год: 2005.
Монография – дальнейшее развитие исследования проблематики, изложенной в работе автора “Право и социальная защита населения (социальное право)”, опубликованной в 2000 г. и имевшей известный успех. Настоящее исследование впервые подвергает научному…
Последние новости и изменения
Согласно последним новостям планируется в будущем году повышение пенсионных отчислений гражданам, имеющим статус ветеранов боевых действий. Кроме этого исходя из уровня инфляции, с февраля будущего года страховые части пенсий военнослужащим также будут проиндексированы.
Узнайте, как изменились пенсии в Крыму к 2020 году. О выплате пенсий ветеранам ВОВ и жителям блокадного Ленинграда читайте в статье.
Правда ли то, что материнский капитал заморозили до 2020 года? Подробности здесь.
Не решенным остается на сегодняшний момент вопрос о повышении страховых выплат гражданам, которые после наступления пенсионного возраста продолжают трудиться. Будут ли им утверждены в будущем году индексации, станет известно после назначения бюджета на 2020 год.
Перечень льгот ветеранам БД
Помимо доплат и единовременных выплат ветераны могут дополнительно рассчитывать на ряд социальных льгот. В таблице представлены общие формы предоставления таких материальных субсидий на федеральном уровне. Кроме этого установленный объем мер может изменяться исходя из регионального законодательства, где может быть представлен расширенный список льгот.
Тип льгот | Что предоставляется |
Социальные |
|
Пенсионные | Помимо основных доплат предлагаются региональные коэффициенты, которые могут изменяться исходя из законодательства самого субъекта федерации. |
Налоговые |
|
Стоит обратить внимание, что налоговые льготы могут быть разные в каждом регионе страны. Освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество также имеет ограничение, которое устанавливается статьями НК РФ.
Повысят ли ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году / Юридическая помощь
Учет расходов при аннулировании чека самозанятого
103 0
Российское законодательство предусматривает различные льготы не только для ветеранов Великой Отечественной войны, но также и для участников боевых действий и конфликтов, которые происходили после 1945 года. Советские, а затем российские военнослужащие принимали участие во множестве вооруженных конфликтов за пределами своей страны, а в 1990-х годах боевые действия велись также на территории РФ (конфликт в Чечне).
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
— преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона;— использование ежегодного отпуска в удобное для них время; | ||
— дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы;— обучение и дополнительное образование за счет работодателя | — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя— обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); | — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году
Пенсия для ветеранов больше, нежели для многих иных категорий граждан. Она тоже подвержена ежегодной индексации. Размер получаемых ежемесячно средств зависит и от того, произошел ли выход на пенсию ветеранов боевых действий также по трудовой выслуге.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Не стоит забывать и о членах семей погибших в ВОВ военных при исполнении их непосредственных обязанностей, членов семей инвалидизированных на войне граждан и просто ветеранов боевых действий, а также плененных погибших военнослужащих или не призванных пополнить действующие армейские ряды с июня 41 по сентябрь 45 года. Им также положено получение пособия. Оно гораздо ниже по размерам, нежели причитающаяся непосредственным участникам войны сумма. Но и эта цифра увеличивается ежегодно в установленные для этого даты.
Виды пенсионных выплат для ВБД
Если гражданин со статусом ВБД выступает служащим ВС СССР, РФ, ФСКН, ФСИН, МВД, ГПС либо сотрудником госбезопасности, ему полагаются военные пенсионные начисления.
Обретение статуса во время службы в горячей точке либо при выполнении гражданскими лицами задач особого назначения в зоне боевых конфликтов, вопросы материального обеспечения передаются в распоряжение Пенсионного Фонда РФ.
Участники боевых операций и военных действий обладают правом на начисление пенсионных выплат по 3 основным направлениям:
- Социальная пенсия. Выплата полагается за инвалидность, имеющуюся у ветерана военных действий.
- Страховые пенсионные. Начисления подразумевают назначение трудовой пенсии, на которую ветераны имеют точно такое же право, как прочие граждане. Сюда входят надбавки федерального и регионального значения.
- Государственные надбавки в виде процентов или государственные пенсионные. Для различных категорий военных, доплаты будут иметь различные показатели. Здесь все зависит от места службы, выслуги и прочих параметров.
Например, участники боев в Афганистане и ВОВ получат не одинаковые пенсионные. Разница составит не одну тысячу рублей.
Согласно законодательству РФ военным пенсионерам могут полагаться надбавки. Начисляются они на основании расчетного показателя (далее – РП). Его размер соответствует величине социальной пенсии, которая составляет 5180,24 р. на 2021 г.:
Категория лиц – получателей | Размер надбавки, % от РП |
Герои СССР | 100 |
Обладатели ордена личной славы | |
Военнослужащие, чья постоянная частичная или полная нетрудоспособность наступила вследствие боевой травмы: | |
Инвалиды 1 группы | 300 |
2 гр. | 200 |
3 гр. | 150 |
Военнослужащие, чья постоянная частичная или полная нетрудоспособность наступила в результате болезни: | |
Инвалиды 1 гр. | 250 |
2 гр. | 150 |
3 гр. | 100 |
ВБД – кормильцы, содержащие иждивенцев: | |
1 | 32 |
2 | 64 |
3 и более лиц | 100 |
ВБД по достижении 80 лет и инвалиды 1 гр., чья постоянная нетрудоспособность не связана с участием в боевых действиях | |
Ветераны и жертвы ВОВ | 32 |
Для оформления назначения пособия ветерану военной кампании в Афганистане потребуется предпринять ряд действий. Пошаговая инструкция:
- Оформите удостоверение участника боевых действий для подтверждения ветеранского статуса. Документ выдается в территориальном отделении ведомства, которое отправляло военного на службу в Афганистан.
- Подготовьте необходимый пакет бумаг.
- Обратитесь с ними к сотруднику регионального отделения Пенсионного Фонда России (далее – ПФР).
- Срок рассмотрения документации – 10 дней.
- Дождитесь вынесения положительного решения и приходите за пособием – его начнут начислять со следующего месяца после даты одобрения заявки.
Чтобы оформить назначение «афганской» пенсии, ветерану следует подготовить пакет необходимых документов. Вот их перечень:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление;
- трудовая книжка;
- удостоверение участника боевых действий;
- 2 фотографии 3х4 см;
- наградные бумаги;
- дополнительные свидетельства, подтверждающие участие в Афганской военной кампании.
Для оформления пособий участник боевых действий должен:
- подать заявление на оформление пенсионных выплат не раньше, чем за 2 года до выхода на пенсию;
- иметь трудовой стаж больше 15 лет для женщин и 20 лет для мужчин;
- не иметь официального трудоустройства при оформлении пенсионных выплат;
- иметь действительный страховой полис.
Перед обращением в отделение ПФР гражданин вынужден сначала отправиться в военный комиссариат для постановки на учет и получения ряда документов (например, справка об участии в военных действиях, соответствующее удостоверение).
Далее нужно явиться в ПФР для оформления. При себе необходимо иметь:
- ксерокопию паспорта;
- заявление;
- бумаги, оформленные в военкомате;
- 2 фотографии размером 3×4;
- наградные удостоверения;
- трудовую книжку;
- справку о доходах;
- документы, подтверждающие прохождение военной службы в Афганистане.
Подать бумаги можно и другими способами:
- оформить нотариальную доверенность на другое лицо;
- по почте;
- через интернет.
Последний способ предусматривает подачу заявления на портале Госуслуги. Остальные документы необходимо предоставить другими путями.
Принцип, по которому ВБД обеспечиваются пенсиями, закреплён в законодательстве РФ.
Статус ветерана получают на основании наличия документов:
- Паспорт гражданина РФ.
- Военный билет.
- Справки из военкомата с выписками об участии в боях, приказов из воинской части о направлении в командировку. Они нужны, если в военном билете нет записей, подтверждающих участие в военном (вооружённом) конфликте.
- Если гражданские лица, раненные во время командировки в горячие точки по обслуживанию военных расположений там (инженеры, механики, невоеннообязанный медицинский персонал, повара, и другие), имеют соответствующие документы, подтверждающие ранение и официальную командировку в места боёв. То для получения льготного социального пакета ВБД, в который входят и доплаты по пенсиям, нужно подать эти или другие документы, подтверждающие статус ВБД.
В военкомат требуется предоставить удостоверения о службе на территории горячих точек, военных конфликтов с указанием времени и сроков пребывания там, профессии, офицерского чина, исполняемых в это время служебных обязанностей, документы о представлении к наградам, о ранениях, контузиях, боевых увечьях.
Там ветерану выдадут удостоверение ВБД. Его прилагают к документам, представленным на оформление пенсии.
Выплаты ЕДВ в 2021 году
Из общего числа граждан, проживающих на территории России, следует выделить тех, кто имеет право получать ежемесячную денежную выплату. Речь идёт о специальной, финансовой поддержке людей, обладающих дополнительными льготами, чьё право подтверждено специальными справками. Отмеченная выплата появилась после «монетизации льгот», когда у россиян оказалось право выбора – они выбирают дотации в их натуральном виде, или же соглашаются заменить их денежной компенсацией.
Чтобы понимать, что собой представляют выплаты ЕДВ в 2021 году, следует изначально рассказать об их сути. Отмеченная дотация возникла ещё в 2008 году после принятия соответствующего федерального закона. Его основа – предоставление каждому жителю страны, владеющего некой льготой, право выбора: получать «привилегии» в их натуральном виде, или же деньгами. При замене льгот денежной компенсацией, использовались эффективные механизмы, позволяющие не только сохранить, а и повысить существующий уровень социальной защиты. При этом учитывалась специфика имущественного и правового положения дел.
Новые выплаты гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
Единовременные или ежемесячные социальные выплаты смогут получать пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми, пожилые люди. Право на выплаты возникает у лиц, которые прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года.
Новые выплаты являются специальной мерой поддержки, назначаются при следующих условиях:
право на выплаты возникает у граждан ЛНР, ДНР и Украины, а также на лиц без гражданства, проживавших на территории указанных государств;
выплата назначается, если указанные лица прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года;
выплаты назначаются с 1 июля 2022 года, порядок определен постановлением Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547.
«О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации».
Выплаты будут производится по 31 декабря 2022 года.
Не смогут получить выплаты по Указу № 586 лица, официально признанные в России беженцами. Но есть два исключения — инвалиды и пенсионеры могут сами выбрать, по какому нормативному акту получать меры поддержки. Они могут отказаться от пособий по Закону № 4528-1 «О беженцах» и обратиться за выплатами по Указу № 586.
Лицам пожилого возраста и пенсионерам по Указу № 586 будут выплачены:
ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей;
доплата к ежемесячной пенсионной выплате, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам в размере 3000 рублей;
ежемесячная доплата к социальной выплате лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей.
Если пенсионер является ветераном Великой Отечественной войны, ему дополнительно назначается ежемесячная выплата в размере 5000 рублей.
Иинвалидам положена ежемесячная социальная выплата в размере 10 000 рублей. Также назначается дополнительная доплата к пенсии в размере 3000 рублей для инвалидов I группы, детей-инвалидов.
Согласно Указу № 586, семьи и одинокие родители могут получить следующие выплаты:
единовременная выплата беременным женщинам 10 000 рублей единовременная выплата при рождении ребенка 20 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, который находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме в образовательной организации, в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.
Заявление и документы для получения выплат подается в орган социальной защиты по месту пребывания.
Перечень документов для назначения выплат
Заявление о назначении социальной выплаты подается вместе с документами, подтверждающими статус (категорию) лица, прибывшего на территорию Российской Федерации (членов его семьи), выданными уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины на дату выезда этого лица, либо с документами, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается представление копий указанных документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году
Пенсию ветераны боевых действий получают на основании личного удостоверения, в 2021 году сумма ее должна увеличиться за счет ЕДВ. Получение пенсионных выплат и льгот у этой категории пенсионеров проводится на основании имеющегося в их распоряжении именного удостоверения, в котором определены льготы. Данная информация заверяется государственной печатью, подписью, серийным номером и датой выдачи такого документа.
Рекомендуем прочесть: Купить квартиры по договору пожизненной ренты в москве
Ветераны боевых действий также относятся к числу привилегированных пенсионеров, но расчет и выплаты им производят по иной схеме, чем всем остальным российским пенсионерам. В свете проводимой пенсионной реформы и уравнения уровня минимального потребления с минимальной заработной платой, пенсия ветеранам, которые участвовали в разных боевых действиях, в 2021 году также будет увеличена.
Пенсия в 2021 году для участников боевых действий в Чечне и Афганистане
- граждане, принимавшие участие в локальных боевых конфликтах на вышеупомянутых территориях;
- лица, которые выполняли поручения по разминированию территорий и уничтожению взрывающихся боеприпасов в СССР до 1957 года;
- военнослужащие транспортных войск, осуществляющие доставку провизии и боеприпасов на территорию Афганистана в период с 1979 по 1982 год;
- сотрудники гражданской авиации, совершавшие перелеты в Афганистан во время вооруженного конфликта с участием СССР на территории этой страны;
- гражданские лица, которые были привлечены к участию в боевых действиях на территории вышеупомянутых республик или государств в качестве медицинских работников или служащих.
Если пенсионеру была присвоена группа инвалидности из-за увечий или травм, полученных в вооруженных конфликтах, они получают увеличенную ветеранскую пенсию, максимальный размер которой составляет 4 300 рублей.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Дополнительная помощь ветеранам в регионах
Региональные власти дополнительно разрабатывают преференции для ВБД. Кроме того, ветеранам положены выплаты каждый месяц. Они могут рассчитывать на:
- получение скидки при оплате коммунальных услуг;
- использование отпуска в любое время, когда им удобно (это касается всех разновидностей отпусков: дополнительный, ежегодный, без сохранения оплаты);
- льготы в налоговой сфере, в том числе на оплату имущественных, транспортных налогов.
К примеру, власти Иркутской области внесли изменения в законодательство, действующее на региональном уровне. С начала 2019 года лица, имеющие статус ВБД могут не платить налоги за машины, принадлежащие им на праве собственности. Данная льгота применима к автомобилям, которые отнесены к легковым и обладают мощностью не больше 100 лошадей. Возраст машины в этом случае имеет значение, она не должна быть старше семи лет.
Указанная категория льготников получает право не уплачивать налоги за мотороллеры и мотоциклы. Кроме того, сюда отнесены моторные лодки и катера. Если человек проживает в другом регионе, ему потребуется обратиться в профильное ведомство, чтобы узнать о наличии субсидий для ВБД.
Таким образом, какая будет пенсия у ветеранов боевых действий зависит от уровня инфляции. Индексация проводится каждый год в начале февраля. Помимо выплат ветераны могут пользоваться льготами, установленными на региональном уровне.
Так же помимо пенсионных выплат, старослужащему боевых действий положено единовременная денежная выплата, каковая есть одна из ряда государственной социальной помощи.
Наряду с дополнительной выплатой ветераны имеют право получать набор соц. услуг, которые гарантируют:
- Обеспечение нужными мед. препаратами и изделиями.
- Предоставление права бесплатного проезда к месту лечения и обратно.
- Предоставление санаторного лечения ели есть необходимость в нем.
Основное отличие афганцев от обычных пенсионеров – это наличие перечня дополнительных федеральных льгот, например, таких, как:
- 50% скидка при оплате налога за жилплощадь ветерана и его семьи;
- скидка при оплате коммунальных платежей;
- обеспечение протезами и протезными изделиями (кроме зубных);
- предоставление жилья при отсутствии собственной недвижимости, если ветеран встал на учет до начала 2005 года;
- бесплатное обслуживание в государственных медицинских центрах вне очереди;
- предоставление отпуска в любое время;
- льготные услуги по захоронению;
- путевки в санаторий.
Базовый перечень федеральных привилегий закреплен в ФЗ-5 от 12.01.1995.
Кроме того, можно выделить, например, такие региональные льготы, как:
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Поступление детей афганцев в школу и детский сад без очереди.
- Льготное предоставление лекарственных средств по рецепту.