Как происходит замена российского гражданского паспорта при порче?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит замена российского гражданского паспорта при порче?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если протокол был составлен обоснованно, требуемую сумму следует внести в течение разрешенного периода. Такой период составляет 60 дней. Если по истечении этого срока никаких действий не производится, на заявителя налагаются очередные санкции. Обоснованием считается отказ гражданина РФ исполнять собственные обязательства перед государством. Чаще всего сумма первого взыскания, сколько было назначено по протоколу, удваивается.
Признаки порчи паспорта
Испорченный паспорт подлежит замене, когда имеется:
- Износ бумаги. Считывание персональных данных невозможно (трудно читается фамилия, имя, отчество владельца, потерта фотография, размыты печати, подписи);
- Наличие ошибочно внесенных записей. К таким относятся все отметки, запрещенные административным законодательством – рисунки, таможенные штампы, записи, сделанные владельцем собственноручно;
- Порча документа путем механического воздействия. Фотография, сведения, печати стали нечеткими вследствие попадания воды, грязи, обугливания огнем;
- Существенные разрывы, отсутствуют страницы.
Комментарии к ст. 19.16 КОАП РФ
1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка управления. В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (с изм. и доп.), гражданин обязан бережно хранить паспорт, а об утрате (похищении) паспорта незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России. До оформления нового паспорта, который выдается территориальным органом ФМС России, гражданину по его просьбе выдается временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.
2. Объективную сторону правонарушения составляют действие или бездействие. Небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа. Под умышленным уничтожением или порчей удостоверения личности гражданина (паспорта) понимается действие, повлекшее причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения и записи, внесенные в паспорт в соответствии с Описанием бланка паспорта гражданина РФ, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ.
При выяснении объективной стороны комментируемого правонарушения следует учитывать, что использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК РФ).
3. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
4. С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным как умышленно, так и по неосторожности.
5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 23.67).
Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3) и органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Какая сумма штрафа предусмотрена за порчу паспорта
Если паспорт был утерян или испорчен, наступает административная ответственность. В соответствии с Кодекса об административных правонарушениях РФ придется заплатить штраф. Сумма составит 500 рублей.
Чем грозит просрочка замены паспорта в 20 лет — смотрите по ссылке.
Доказать умысел практически не возможно, если гражданин не указал это в заявлении. Поэтому при наложении штрафа без выполнения данного условия специалиста миграционной службы можно привлечь к ответственности. Человек вправе обратиться в судебные органы или просто пожаловаться на должностное лицо непосредственному его руководителю.
Если гражданин отметит в заявлении, что паспорт был не испорчен, а утерян, штраф не будет начисляться. Но если прописать факт кражи, когда на деле такового не было, процедура получения нового документа затянется. При этом государственная пошлина в сумме 500 рублей обязательно уплачивается.
Необходимые документы для замены испорченного паспорта РФ
Рассмотрим, какие документы нужны для замены испорченного паспорта.
- испорченный паспорт;
- заявление о замене – уже заполненное вручную либо напечатанное;
- фотографии владельца общепринятого размера в количестве 2 шт.;
- чек об оплате гос.пошлины в сумме 1500 р.
На сегодня заявитель может не показывать чек об оплате гос. пошлины, а только назвать её реквизиты. Согласно пункту 33 Регламента чек предъявляется по своему усмотрению, а его отсутствие не может стать причиной отказа от взятия документов на обмен паспорта гражданина России.
Кроме того для обмена паспорта должны предоставляться документы:
- регистрация по месту жительства;
- билет военнообязанного;
- документ о заключении брака (документ о разводе);
- документа о рождении детей — граждан РФ, не достигших 14 лет.
Когда паспорт считается испорченным
Полный список проблем с документом, из-за чего паспорт считается испорченным:
- Неверные инициалы, ошибки в фамилии, имени, отчестве.
- Пятна на страницах документа. Часто появляются тогда, когда удостоверение личности брали грязными руками, в результате застолья, либо ремонтных и хозяйственных работ.
- Лишние отметки или штампы. Любые непредусмотренные законом, они делают документ недействительным и нуждающимся в замене.
- Просрочка. Когда срок действия паспорта закончился.
- Ветхость и износ документа. Постоянное использование паспорта изнашивает его страницы, они становятся мятыми, жухлыми и протертыми.
- Следы воздействия воды или огня. Подтеки и разводы часто делают информацию плохо читаемой, а документы – недействительными.
- Обложка или страницы повреждены. Например, присутствуют надрывы в результате неосторожного обращения с документом.
- Затертые печати, размытые символы. Краска, которой наносятся штампы и отметки в паспорте со временем может размываться и приводить удостоверение личности в негодность.
Дополнительно можно отметить еще большее количество ситуаций, делающих паспорт недействительным. Их объединяет то, что символы не читаются и не определяются с помощью цифрового сканера. Нельзя исключить и целенаправленное повреждение паспорта, например, в результате семейной ссоры или собственной инициативой. В этом случае, можно получить штраф за порчу паспорта. Он небольшой и не превышает 300 рублей. А умышленное добавление дополнительных символов, сделанных с целью провести мошенничество и вовсе может закончиться возбуждением уголовного дела по подделке документа.
Признаки порчи паспорта
Испорченный паспорт подлежит замене, когда имеется:
- Износ бумаги. Считывание персональных данных невозможно (трудно читается фамилия, имя, отчество владельца, потерта фотография, размыты печати, подписи);
- Наличие ошибочно внесенных записей. К таким относятся все отметки, запрещенные административным законодательством – рисунки, таможенные штампы, записи, сделанные владельцем собственноручно;
- Порча документа путем механического воздействия. Фотография, сведения, печати стали нечеткими вследствие попадания воды, грязи, обугливания огнем;
- Существенные разрывы, отсутствуют страницы.
Сроки оформления паспорта
Закон ставит сроки в зависимость от способа внесения комплекта документов. Когда это происходит в УВМ ГУ МВД по месту постоянной регистрации, на подготовку нового паспорта уйдет до 10 дней. Если заявление на получение паспорта человек подает через , к этому сроку надо прибавить несколько дней, определенных правилами для передачи материалов в миграционное ведомство.
Когда заявление предъявлено в уполномоченный орган по месту временного регистрационного учета или в любом другом регионе России, срок замены паспорта при порче и по другим причинам может «растянутся» до 60 дней. Увеличение временного периода на оформление паспорта связано с тем, что работникам миграционного ведомства, куда обратился заявитель, понадобится делать запрос в то управление МВД, где зарегистрирован владелец паспорта, и ждать ответ.
Размер штрафа за испорченный паспорт
Таблица 1. Санкции за повреждение или утрату документа
Норма права | Суть | Санкция для нарушителя и сколько составит размер штрафа |
Ст. 19.15 КоАП РФ | Проживание по недействительному паспорту | Штраф от 2 000 до 3 000 руб. |
Ст. 19.16 КоАП | Умышленная порча или уничтожение документа, а равно небрежное хранение, которое привело к его утрате | Предупреждение или штраф в сумме от 100 до 300 руб. |
Какой паспорт считается испорченным?
В России действует «Положение о российском паспорте». Согласно этому положению, непригодным паспорт можно считать, если у него присутствует хотя бы один из следующих дефектов:
Сильный износ. Паспорт подлежит замене, если данные, указанные в паспорте, становятся плохо просматриваемыми, нечитабельными, печати приходят в негодное состояние, по фото невозможно точно идентифицировать личность.
Сильные механические повреждения. Здесь для признания недействительности паспорта необходимо, чтобы документ был потрепанным, лишенным некоторой важной информации. К этому пункту также относятся те случаи, когда на паспорт было оказано воздействие огня или воды, у него порвана или вырвана хотя бы одна страница.
Если уголок любой страницы, не несущий никакой информации – это единственный пострадавший участок паспорта, то этот случай все равно является поводом признать документ непригодным.
Административные штрафы за утерю или порчу паспорта в 2022 году
Для получения такого удостоверения необходимо предоставить дополнительную фотографию. Чтобы временное удостоверение было выдано быстрее, гражданин может представить иной документ, например, пенсионное или водительское удостоверение и прочие бумаги. Сотрудники УФМС РФ могут сделать запрос на место работы заявителя с целью подтвердить личность.
Данный документ не только может подтвердить личность его владельца, но и наделяет определенными правами, несет в себе определенную информацию. Без паспорта затруднительно установить данные о личности, ее национальности. Помимо этого, наличие указанного документа дает непосредственную возможность участвовать в выборах, вести свой бизнес, устраиваться на работу и прочие. Одним словом, он является важным и незаменимым документом для каждого гражданина. Поэтому стоит быть особенно внимательными к его хранению и использованию.
Заявление на замену документа представлено в виде анкеты, в графы которой гражданин вписывает персональные данные:
- ФИО;
- место рождение;
- место регистрации;
- паспортные данные;
- сведения о перемене ФИО;
- сведения о месте работы за последние 10 лет;
Заполнение анкеты требует внимательности, поскольку малейшая ошибка может привести к возврату сотрудниками ГУВМ УВД РФ на исправления.
Основными требованиями к заполнению считаются:
- заполнение только заглавными буквами;
- запрещено выходить за края прямоугольников, внутри которых прописывается информация;
Порядок восстановления
Пункт 13 действующего Административного регламента Федеральной Миграционной Службы содержит в себе нормативы о том, что для замены основного свидетельства, удостоверяющего личность граждан РФ, необходимо в обязательном порядке подготовить и предоставить в компетентные органы следующие основные документы:
- заявление, заполненное в соответствии с установленной формой – на официальном сайте ФМС или государственных услуг можно найти бланк данного документа для замены испорченного паспорта;
- недействительный гражданский паспорт;
- две фотографии, выполненные в формате 35 на 45 миллиметров;
- квитанция о полноценном погашении суммы в рамках госпошлины.
Каждое заинтересованное лицо может получить актуальные платежные реквизиты в отделении ФМС или на официальном сайте территориальной службы. Согласно нормам статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации, размер пошлины за порчу паспорта достигает показателя в 1 500 рублей.
Штраф за просроченный паспорт — сколько?
Паспорт РФ является основным документом, который удостоверяет личность гражданина на территории страны.
Паспорт обязаны иметь абсолютно все граждане Российской Федерации.
Именно эти два императивных положения лежат в основе такого документа, как Положение о паспорте гражданина РФ, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.
Это же самое положение в краткой форме изложено на последних страницах паспорта. Если мы внимательно прочитаем выдержку из документа, то увидим, что замена паспорта в обязательном порядке должна производиться в 20 и 45 лет. Но о том, каков штраф за просроченный паспорт и есть ли иные меры ответственности за нарушение требования к сроку замены документа, в паспорте нет ни слова.
Штраф за просроченный паспорт предусмотрен статьей 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которая так и называется: «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)».
Санкция — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб.).
Гражданский паспорт РФ автоматически прекращает свое действие при нарушении его целостности, включая порчу или удаление страниц. Дополнительным признаком непригодности является отсутствие обложки или фотоматериалов. Если на документе невозможно прочитать актуальную информацию, а все государственные печати отличаются размытием, то владельцу грозит административный штраф.
Для восстановления основного свидетельства рекомендуется незамедлительно обратиться в территориальную миграционную службу по месту постоянной регистрации заинтересованного гражданина. В данном случае сроки подготовки будут снижены до минимума – всего 10 рабочих дней. При обращении в контролирующую инстанцию по месту временного проживания срок разработки документа составит около 2 месяцев.
Если лицо не может в самостоятельном порядке обратиться в ФМС по состоянию здоровья, то это является основанием для законного приглашения уполномоченного представителя ФМС на дом. Для этого нужно связаться с отделением государственной организации или попросить близких родственников посетить ФМС. День передачи комплекта требуемой документации в каждом конкретном случае сообщается заранее.
В случае порчи гражданского паспорта в силу вступают нормы, прописанные в статье 19.16 действующего Кодекса об административных правонарушениях. Размер штрафных санкций определяется руководством миграционного подразделения. Стандартная величина взыскания по факту умышленной порчи составляет 500 рублей.
Статья 19.16. Умышленная порча документа
Представитель ФМС может исходить из собственных предпочтений и полностью отменить санкцию, с учетом предъявления устного предупреждения. Важно помнить о том, что в подавляющем большинстве случаев ФМС не может доказать виновность гражданина, если сам факт не будет указан заявителем. Именно поэтому упрощается процедура оспаривания принятого решения в компетентных судебных инстанциях.
Порядок восстановления
Пункт 13 действующего Административного регламента Федеральной Миграционной Службы содержит в себе нормативы о том, что для замены основного свидетельства, удостоверяющего личность граждан РФ, необходимо в обязательном порядке подготовить и предоставить в компетентные органы следующие основные документы:
- заявление, заполненное в соответствии с установленной формой – на официальном сайте ФМС или государственных услуг можно найти бланк данного документа для замены испорченного паспорта;
- недействительный гражданский паспорт;
- две фотографии, выполненные в формате 35 на 45 миллиметров;
- квитанция о полноценном погашении суммы в рамках госпошлины.
Каждое заинтересованное лицо может получить актуальные платежные реквизиты в отделении ФМС или на официальном сайте территориальной службы. Согласно нормам статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации, размер пошлины за порчу паспорта достигает показателя в 1 500 рублей.