Право собственности на недвижимость возникает при давности владения ей — КС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право собственности на недвижимость возникает при давности владения ей — КС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суд первой инстанции, придя к выводу о том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью, отметил также, что факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1990 года не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно статье 234 ГК Российской Федерации, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.
Гражданин В. в 1997 году купил участок у гражданина П., который не был собственником недвижимости. У П. этот объект находился в пожизненном наследуемом владении, продать участок он не имел права. Собственником земельного участка был город Краснознаменск, который никогда не проявлял себя как собственник: не зарегистрировал право собственности на землю, а позже не участвовал в суде.
В 2018 году В. решил оформить право собственности на участок, так как давно им владел. Он узнал, что в Гражданском кодексе есть подходящая к случаю норма. В частности, для получения права собственности на недвижимое имущество нужно открыто, добросовестно и непрерывно владеть им как собственным 15 лет (п. 1 ст. 234 ГК РФ).
Чтобы его признали собственником, гражданин В. обратился в суд, но проиграл дело. Судьи отметили, что Краснознаменск — место, где находится участок, это закрытое административно-территориальное образование. Участок, расположенный на такой территории, ограничен в обороте. Значит, по общему правилу, не может находиться в частной собственности.
В. обжаловал решение суда первой инстанции, но и вышестоящие суды ему отказали. Не признали его добросовестным владельцем, потому что он «не мог не знать об отсутствии у него оснований возникновения права собственности на спорный земельный участок».
Тогда гражданин В. обратился в Конституционный суд, чтобы оспорить положения пункта 1 статьи 234 ГК как не соответствующие Конституции.
Что за понятие по закону
Право приобретательной давности возникает, если определенный человек долгое время владел чужим или бесхозным имуществом. По истечении установленного срока такой человек будет иметь возможность вступить в право собственности. Увы, автоматически оно не наступает: для этого в любом случае придется обращаться в суд, чтобы доказать множество факторов. Непрерывность владения имуществом, добросовестность ухода и отношение как к своему собственному. Для недвижимого имущества право приобретательной давности возникает спустя пятнадцать лет непрерывного владения.
Судебная практика показывает, что добиться права собственности даже при соблюдении всех вышеперечисленных условий бывает не так-то просто. Почему это происходит и что делать, чтобы получить недвижимость в собственность? Разберемся ниже.
Требования законодательства едины как для квартир или земельных участков, так и для коммерческой недвижимости. Правда для оформления права собственности на последний вид возникает значительно меньше проблем, так как легче собрать доказательства соответствия требованиям закона в виде необходимых документов.
Для оформления собственности по праву приобретательной давности как для квартиры, так и для земельного участка обязательно требуется сбор и предоставление доказательств того, что вы соответствуете требованиям законодательства. В качестве доказательств могут выступать свидетельские показания соседей, квитанции об оплате коммунальных услуг, а также согласие собственника, если его удалось установить.
По закону истец должен соответствовать основным принципам владения: открытости, непрерывности и добросовестности. Кроме того, обязательно должен пройти установленный законом срок. Есть и такое понятие как владение имуществом как своим, которое и вызывает основные вопросы у тех, кто собирается оформлять исковое заявление для признания права приобретательной давности. Рассмотрим подробно, что означает каждое из этих требований, как можно их интерпретировать и как доказать соответствие.
Как указывалось выше, оформление возможно только в судебном порядке. Со всеми вытекающими последствиями.
Совет:
Не надо относится к таким делам легкомысленно. Получить отказ гораздо проще, чем добиться положительного решения.
Обращение в суд будет:
- Если у объекта спора есть собственник и он известен, то в порядке искового производства, путем предъявления иска о признании права собственности. Ответчик – собственник.
- Если собственника нет, он не известен и не должен быть известен, то в порядке особого производства, путем подачи заявления об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. Заинтересованное лицо – местный Росреестр.
Перед обращением в суд обязательно надо продумать правовую позицию, что и как говорить, побеспокоится о доказательствах.
Государственная пошлина уплачивается:
- Если обращение в исковом производстве, то иск имущественный и государственная пошлина оплачивается исходя из стоимости объекта (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ);
- Если обращение в порядке особого производства, то 300 рублей в суды общей юрисдикции, и 3 000 рублей в арбитраж.
Иски и заявления подаются в суд по месту нахождения земельного участка или объекта недвижимости (исключительная подсудность).
Срок рассмотрения дел разный. Как правило, суды до последнего ищут собственника или его наследников. Обычно такие дела рассматриваются от двух месяцев до полугода.
Последовательность действий:
- Определяемся с правовой позицией;
- Получаем согласие свидетелей на дачу показаний;
- Собираем возможные и доступные доказательства;
- Подготавливаем иск или заявление и приложения к ним;
- Оплачиваем государственную пошлину;
- Подаем готовые документы в суд;
- Участвуем в судебных заседаниях;
- Получаем положительное решение суда.
Признание права собственности по приобретательной давности на недвижимость
Урегулирование в досудебном порядке
Что же делать титулованному владельцу недвижимости, который решил отстоять право на нее? Сначала нужно попытаться договориться с другой стороной.
Попытка досудебного урегулирования — обязательный шаг, без которого исковое заявление судом рассмотрено не будет.
Практика досудебного урегулирования применяется и в том случае, когда кто-либо пытается оспорить ваше право на объект недвижимости (которым вы владеете много лет).
Граждане, которые утверждают, что земля или дом принадлежит им, должны представить убедительные доказательства. Даже при наличии юридически значимых бумаг, свои права необходимо заявлять в пределах срока исковой давности.
Суть требований закона сводится к тому, что принадлежащая вам недвижимость должна быть подконтрольной. Т.е. если в вашем доме больше трех лет кто-то проживает, а вы об этом и не знаете, то, с юридической точки зрения, вы осознанно даете шанс посторонним оформить ее в свою собственность.
Данный закон работает и на истинного владельца: в течение определенного срока, он может в судебном порядке изъять свою землю или строение из чужого незаконного пользования.
В случае, когда третьи лица посягают на вашу недвижимость, вы обязаны его известить о том, что пользуетесь им на протяжении свыше 15 лет и намерены отстаивать свои интересы в судебном порядке. Это дает преимущественное право при рассмотрении дела по поводу спорного имущества.
Выполнить это условие не сложно: достаточно составить письмо и отправить его Почтой России. Извещение направляется в виде ценной корреспонденции с описью вложения. Не лишним будет приложить уведомление о вручении.
Спустя месяц, можете идти в суд и составлять иск. К нему приложите квитанцию из почтового отделения и полученное уведомление о вручении вашего письма второй стороне.
Сходная ситуация может возникнуть, когда при составлении передаточного акта в ходе реорганизации упускается из виду какое-то имущество. Такое может произойти, например, если у реорганизуемой компании много активов.
Однако если в передаточном акте не упомянут какой-либо объект, это не означает, что он не перешел к правопреемнику. Дело в том, что при реорганизации компании происходит правопреемство по всем ее правам (в т.ч. на имущество) и обязанностям (ст. 58 ГК РФ), независимо от того, что указано в передаточном акте. Поэтому правопреемник имеет полное право ставить вопрос о принадлежности спорного имущества именно ему. Одним из его аргументов может стать как раз приобретательная давность (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.03.2016 по делу № А53-20983/2015).
Впрочем, такой иск – это крайняя мера. После обнаружения ошибки надо попробовать исправить ее другими способами. Предположим, что правопреемник создан в результате выделения из другой компании, которая продолжает свою деятельность. Тогда можно обсудить возможность составления дополнительного передаточного акта, и уже с ним обратиться за регистрацией перехода права собственности.
Кто может подать заявление?
С заявлением о признании права собственности по давности владения может обратиться в суд человек, который пользуется имуществом. Вместо него это вправе сделать и представитель по доверенности.
Если заявление рассматривается в порядке особого производства, ответчиков нет. Зато есть заинтересованные лица. Например, когда речь идет о недвижимости, таким лицом выступает территориальное отделение Росреестра.
Если же есть спор, дело рассматривается в порядке искового производства. Ответчиком выступает физическое или юридическое лицо, с которым возникли или могут возникнуть разногласия. К примеру, если имущество никто так и не принял в наследство ввиду отсутствия наследников, но оно и не признано выморочным, ответчиком выступает администрация.
Приобретательная давность не применима к самовольно занятой государственной земле
Конституционный Суд вынес Определение № 186-О/2021 по делу о проверке конституционности абз. 1 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса о возникновении права собственности на объект в силу приобретательной давности.
Ранее заявитель жалобы Владимир Афанасьев обращался в суд с иском к администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок с жилым домом по давности владения.
В обоснование своих требований истец сослался на то, что земельный участок в существующих границах фактически используется им и его правопредшественником более 15 лет, собственниками смежных участков являются физические лица и споров с соседями о границах этого участка не имеется.
Три судебные инстанции отказались удовлетворять иск, отметив, что большая часть спорного земельного участка находится в муниципальной собственности, сам он не был поставлен на государственный кадастровый учет, а его границы на местности не установлены.
При этом первая инстанция сочла, что приобретательная давность может применяться только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки нельзя считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли являются государственной или муниципальной собственностью. Кроме того, суд отметил, что сам по себе факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1990 г. не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно ст. 234 ГК РФ, поскольку он не порождает право собственности на землю.
Минэкономразвития хочет уточнить порядок применения приобретательной давности
Минэкономразвития опубликовало для общественного обсуждения законопроект, которым предлагается усовершенствовать в ГК порядок применения приобретательной давности в качестве основания для возникновения права собственности на недвижимое имущество.
Поправками предлагается изложить абзац ч. 1 ст.
234 ГК в редакции, согласно которой: гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, открыто и непрерывно владеющие им как своим собственным, вне зависимости от того, признана ли соответствующая вещь бесхозяйной в течение 15 лет (если иной срок не установлен данным пунктом) либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество. При этом исключается указание на добросовестное владение, имеющееся в абзаце сейчас.
Согласно пояснительной записке, данное положение требует соотнесения с п. 2 ст. 8.1 и п. 1 ст. 131 ГК, в которых определено, что все права на недвижимость возникают со дня государственной регистрации.
Следовательно, добросовестное владение чужой недвижимостью без регистрации прав на нее невозможно (не принимая в учет переходные правоотношения о ранее возникших правах, считающихся действительными вне зависимости от государственной регистрации (ст. 69 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В свою очередь без добросовестного владения невозможно и возникновение прав в порядке приобретательной давности.
Второй абзац ч. 1 ст. 234 ГК предлагается дополнить положением о том, что для приобретения права собственности на линейные сооружения, являющиеся опасными производственными объектами и (или) необходимыми для оказания услуг населению, срок приобретательной давности составляет 7 лет.
В пояснительной записке указывается, что права примерно на 720 тыс. км линейных объектов не могут быть оформлены из-за отсутствия на них правоустанавливающих документов.
Причиной этого, в частности, является то, что в отсутствие правил технического подключения многие линейные объекты были построены застройщиками и переданы на обслуживание линейным компаниям без надлежащего оформления возникновения и перехода прав собственности.
Кроме того, законопроектом предлагается в ч. 4 ст. 234 ГК указать, что течение срока приобретательной давности на недвижимые вещи, права на которые не зарегистрированы за гражданами или юридическими лицами, начинается со дня начала владения ими.
Сейчас в ГК закреплено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.
301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Статью 234 ГК также предлагается дополнить положениями о том, что особенности приобретения в порядке приобретательной давности права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются земельным законодательством. Если фактическое владение осуществлялось несколькими лицами, то в силу приобретательной давности у них может возникать общая долевая собственность на земельный участок или иную недвижимость.
Законопроектом предусматривается внесение изменений и в ст. 274 ГК.
Так, предлагается указать, что собственник или иной законный владелец земельного участка не вправе возражать против установления сервитута в пользу лица, фактически осуществляющего ограниченное пользование чужим земельным участком в связи с фактическим владением таким лицом размещенным на данном земельном участке линейным объектом на протяжении 7 и более лет.
В комментарии «АГ» юрист Андрей Лямзин в сотрудничестве с АБ Ивановской области «Сфера защиты» отметил, что проект изменений ст. 234 ГК носит в основном положительный характер. «Введение абзацев об опасных производственных объектах, а также новое изложение п. 4 ст.
234 ГК однозначно можно трактовать как положительные изменения, которые ведут к упрощению и конкретизации нормы. Введение возможности оформления общей долевой собственности в порядке приобретательной давности также является положительным изменением», – указал он.
Однако поправки в п. 1 ст. 234, по мнению Андрея Лямзина, недостаточны, поскольку законодатель до сих пор не предложил исключить признак непрерывности. «Признак непрерывности усложняет применение данной статьи на практике, поскольку давностное владение не всегда может являться непрерывным.
На мой взгляд, данную категорию необходимо заменить такими признаками, как: систематичность владения, добросовестное отношение к объекту, как к своему. Это позволит применять ст.
Возникновение прав на чужое недвижимое имущество
Данный прецедент инициируют лица, по соседству с которыми освобождается жилплощадь или участок. По регламенту, их действия относятся к самозахвату.
Практически во всех случаях их подпитывает недосмотр со стороны уполномоченных лиц. Если им удаётся поменять замки, сделать ремонт и вселиться в освободившуюся комнату, остаётся убедить окружающих в том, что она им принадлежит.
Впоследствии не будет иметь значения истинный мотив и уровень добросовестного заблуждения, который определяется только со слов владельцев. Через 15 лет, приобретённую таким путём квартиру, допустимо приватизировать.
В иных случаях жильцы действительно получали ключи от коменданта общежития или предшествующих жильцов, но, проживая, не дождались документального оформления помещения. Нередко они становились жертвами обмана, но через 15 лет наступал период законного оформления по месту жительства.
Не вдаваясь в подробности истории возникновения объекта, оказавшегося в распоряжении граждан, на этапе признания права собственности выявляют соответствия открытого владения, которое не пресекалось уполномоченными лицами.
Иногда инцидент возникает:
- по возвращении из мест отбывания наказания осужденных;
- при возвращении бывших хозяев из иных регионов или из-за рубежа;
- когда вырастают бывшие несовершеннолетние собственники;
- если наследники узнают о праве наследования.
Нередко администрация спохватывается после 15 лет несанкционированного использования ЗУ, на котором, к этому времени, возводилось капитальное строение. По запросу таких застройщиков главе исполкома приходится легализовать строение, если ситуация обеспечивается юридической силой приобретательной давности (см. Признание права собственности на самовольную постройку).
Существует ряд определенных условий, согласно которым человек, который пользовался имуществом, может претендовать на юридическое оформление права собственности:
- Добросовестное обращение с имуществом. Добросовестное обращение – это одно из обязательных требований. Однако в законе не указано четких критериев, которые понимаются под этим термином. К добросовестному отношению можно отнести поддержание чистоты и порядка, своевременная оплата коммунальных платежей, периодическое выполнение ремонтно-восстановительных работ.
- Беспрерывная эксплуатация недвижимости. Человек, который претендует на юридическое оформление права собственности, должен на протяжении пятнадцати лет постоянно эксплуатировать объект. Если предметом оформления прав является квартира, то необходимо постоянно проживать в ней.
- Открытость использования недвижимости. Все заинтересованные лица должны знать о том, что человек использует недвижимости в своих целях. Главное, чтобы собственники, если таковые имеются, не выражали протеста.
- Самое главное и основное условие – это полноценное использование недвижимости, как своей собственной. Человек не должен просто сохранять и поддерживать ее в надлежащем виде, он должен эксплуатировать ее по назначению.
Статья 234 ГК РФ «Приобретательная давность» признана соответствующей Конституции РФ, но ей дано недвусмысленное толкование, обязательное к применению на всей территории страны. Соответствующий документ «РГ» публикует сегодня в номере.
С жалобой на положения указанной статьи в Конституционный суд обратился Виктор Волков из Московской области. В 1997 году он приобрел гараж в гаражном кооперативе, факт продажи подтверждается распиской прежнего владельца в получении денег.
Однако тому участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения.
Такой порядок существовал во время переходного периода 1990-х годов и установления права частной собственности на землю, поэтому на гараж и землю был оформлен договор купли-продажи.
С одной стороны, статья 234 Гражданского кодекса РФ декларирует, что «лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество».
С другой стороны, есть разъяснение пленумов Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ.
— Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, — указано в нем. При этом перечень договорных отношений не носит исчерпывающего характера — после указания «аренды, хранения, безвозмездного пользования» есть продолжение: «И т.п.».
Понятие «имущество» в статье 35 Конституции РФ охватывает не только право собственности, но и иные вещные права
На этом основании суды общей юрисдикции отказались признавать Волкова собственником земли и гаражного бокса.
По мнению заявителя, такой формальный подход, когда слово «договор» перечеркнуло более 20 лет его добросовестного исполнения всех обязательств как члена гаражного кооператива и право собственности, гарантированного Конституцией РФ, недопустим.
— Значение разрешения моего иска далеко выходит за рамки конкретного дела, поскольку в подробной ситуации оказались многие владельцы гаражей.
И возникшая в связи с такой практикой применения статьи 234 ГК РФ массовая правовая неопределенность в правоотношениях, неразрывно связанных с гаражами, противоречит самой сути правового регулирования, — считает Волков.
— Так, только в нашем ГК «Орбита» таковыми являются 26 членов кооператива,- сказал заявитель.
Изучив обстоятельства дела, КС РФ встал на сторону добросовестного приобретателя.
Решение основано на ранее высказанных правовых позициях суда, а потому вынесено без проведения публичных слушаний.
Прежде всего суд напомнил, что понятие «имущество» в статье 35 Конституции РФ «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда», охватывает не только право собственности, но и иные вещные права.
Следовательно, данной нормой гарантируется защита «и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком».
Суд также напомнил свое решение 2001 года.
В нем было указано, что «в ходе проведения земельной реформы законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться ранее предоставленными им земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения либо переоформить имеющийся правовой титул».
При этом во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав граждан на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула.
— Различие критериев добросовестности применительно к правовым ситуациям приобретения имущества добросовестным приобретателем (статья 302 ГК РФ) и давностного владения (статья 234 ГК РФ) обусловлено их разными целями, — также указал КС РФ, — что требует от судов изучения фактических обстоятельств каждого конкретного дела, а это в свою очередь требует дифференцированного подхода при определении критериев добросовестности.
Что касается разъяснений пленумов, то в разъяснениях, ставших основанием для решения судов общей юрисдикции по делу Волкова, «указывается только на договоры, в которых контрагент собственника получал имущество во временное владение, то есть из природы договора следует, что получатель имущества не имел намерения владеть им как своим, указал Конституционный суд РФ.
В деле о владении гаражным боксом ситуация принципиально иная, поэтому оно подлежит пересмотру.
Приобретательная давность не применима к самовольно занятой государственной земле
Конституционный Суд вынес Определение № 186-О/2021 по делу о проверке конституционности абз. 1 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса о возникновении права собственности на объект в силу приобретательной давности.
Ранее заявитель жалобы Владимир Афанасьев обращался в суд с иском к администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок с жилым домом по давности владения.
В обоснование своих требований Истец сослался на то, что земельный участок в существующих границах фактически используется им и его правопредшественником более 15 лет, собственниками смежных участков являются физические лица и споров с соседями о границах этого участка не имеется.
Три судебные инстанции отказались удовлетворять иск, отметив, что большая часть спорного земельного участка находится в муниципальной собственности, сам он не был поставлен на государственный кадастровый учет, а его границы на местности не установлены.
При этом первая инстанция сочла, что приобретательная давность может применяться только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки нельзя считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли являются государственной или муниципальной собственностью. Кроме того, суд отметил, что сам по себе факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1990 г. не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно ст. 234 ГК РФ, поскольку он не порождает право собственности на землю.
Приобретательная давность — судебная практика
Российские земли являются объектом особого правового регулирования, нормы которого содержатся в специально разработанных актах, в том числе в Земельном кодексе (ЗК). Дополнительным доказательством необходимости особого регулирования стало зарождение после 1991 года отдельной правовой отрасли.
Подробности можно узнать из публикации «Земельное право».
Однако такая специфика не запрещает свободного оборота земель в РФ. Согласно ст. 15 ЗК, земли могут поступать в собственность граждан, причем последние имеют свободный доступ к приобретению наделов.
Приобретательская давность на землю (ПДнЗ), согласно ст. 234 ГК – это основание возникновения собственности на объект у фактического владельца в результате длительного (не менее 15 лет), открытого и добросовестного его использования по назначению. Проще говоря, такое право возникает у владельцев, которые пользуются наделом на протяжении указанного периода. Это касается лишь граждан и организаций – государство, регионы или муниципалитеты таким правом не обладают.
В силу позиции высших судов, изложенной в п. 16 Постановления ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 , ст. ст. 225, 234 ГК, право приобретательной давности на земельный участок касается как бесхозных наделов, так и земель с формально зарегистрированным хозяином.
ПДнЗ не только порождает особые права у давностного пользователя, но и прекращает их у формального бывшего хозяина, если только он не воспользовался своим правом и не ходатайствовал об изъятии земли у лица, занявшего надел незаконно.
Признание права собственности на землю в силу приобретательной давности всегда осуществляется через судебные органы. Сама по себе постановка такого имущества на учет в качестве бесхозного не дает оснований для применения правил ПДнЗ, факт соблюдения условий может подтвердить лишь судья. Но права на землю возникают только после госрегистрации, которая проводится по решению суда.
Существует всего два основания, по которым суд может вынести это решение:
- Установление права в результате ПДнЗ.
- Подтверждение исполнения условий приобретательной давности.
Для начала обсудим эти условия.
Право на используемый участок не возникает лишь на основании длительного владения им. Чтобы запустить механизм ПДнЗ, фактический владелец должен выполнить комплекс условий, установленных ст. 234 ГК. В их число входит:
- Давность пользования земельным участком. Срок использования должен составлять не менее 15 лет. В него может быть включен период владения участком лицом, чьим преемником стал нынешний владелец. Однако если участок теоретически мог быть истребован у теперешнего владельца законным собственником (ст. 301 ГК) или владельцем (ст. 305 ГК), отсчет указанного срока начинается лишь по окончании срока давности, то есть через 3 года после фактического начала использования земли.
- Непрерывность пользования. Правило приобретательной давности действует лишь в случае непрерывного владения наделом в течение обязательного срока. Не считается прерыванием передача земли во временное использование третьему лицу или смена старого владельца его правопреемником.
Подчеркнем, что все перечисленные условия должны одновременно быть соблюдены владельцем земли и подтверждены в суде.
В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК, гражданские права давностного владельца на земельный участок можно отстоять путем признания их в судебном порядке, для чего ему придется обратиться в суд с иском. У давностного пользователя есть два варианта указания на предмет иска:
- если это иск о признании за истцом права собственности на земельный надел, ответчиком будет собственник, который указан в ЕГРН;
- если собственник неизвестен истцу, подается иск о признании факта добросовестного владения землей на протяжении длительного времени. В таком случае к процессу привлекается представитель Росреестра.
По общим правилам подсудности обращение оформляется в мировой (если цена иска менее 50 тыс. рублей) или районный суд. Цена определяется с учетом стоимости участка, но не ниже инвентаризационной стоимости по документам БТИ (пп. 9 п. 1 ст. 91 Гражданского процессуального Кодекса (ГПК).
Учитывая, что цена любого участка превышает 50 тыс. рублей, иск следует подавать в районный суд, расположенный по месту нахождения надела (ст. 30 ГПК).
Если признается приобретательная давность на земельный участок в СНТ, расположенный за пределами города, вопрос рассматривается в суде районного центра.
Обращение в суд оформляется в виде искового заявления в соответствии со ст. 131 ГПК, то есть в письменном виде с обязательным указанием:
- полного наименования и реквизитов сторон и суда, в который он подается;
- обстоятельств ситуации: давностное владение участком, основания такого владения, срок и обстоятельства использования земли, отсутствие спора и претензий со стороны бывшего собственника и иных лиц;
- суть нарушенного права: стремление приобрести право собственности в силу давностного использования земельного участка, но отказ или невозможность признания этого права регистрационным органом;
- цены иска, которая рассчитывается из стоимости, в том числе инвентаризационной;
- исковых требований – признания права собственности или факта добросовестного владения участком.
При наличии определенных навыков исковое заявление о приобретательной давности на земельный участок можно составить самостоятельно. В этом поможет приведенный ниже образец заявления. Если же навыков составления деловой и юридической корреспонденции нет, рекомендуем обратиться к юристам.
Длительного владения бесхозной или чужой землей еще недостаточно для признания права собственности по ПДнЗ. Суд обязан удостовериться в соблюдении всех условий давностного пользования землей, и при наличии хотя бы одного несоответствия откажет в признании права собственности.
Кроме того, основанием для отказа станет:
- неправильное исчисление срока давностного владения, в том числе непринятие к сведению 3-летнего срока исковой давности, в течение которого законный собственник мог обратиться в суд для истребования участка;
- владение участком на основании титула, например, по праву бессрочной безвозмездной аренды, бессрочного доверительного управления или по иному соглашению;
- недобросовестное владение – использование участка посредством самовольного занятия с осознанием того, что он принадлежит третьим лицам;
- сокрытие факта владения землей от законных собственников и от контролирующих органов;
- наличие длительных перерывов во владении, не связанных с передачей имущества во временное пользование третьим лицам;
- претензия со стороны законного собственника об истребовании участка из незаконного владения при условии, что до подачи давностным владельцем иска в суд тот не знал о таком владении.
Обращение в суд оформляется в виде искового заявления в соответствии со ст. 131 ГПК, то есть в письменном виде с обязательным указанием:
- полного наименования и реквизитов сторон и суда, в который он подается;
- обстоятельств ситуации: давностное владение участком, основания такого владения, срок и обстоятельства использования земли, отсутствие спора и претензий со стороны бывшего собственника и иных лиц;
- суть нарушенного права: стремление приобрести право собственности в силу давностного использования земельного участка, но отказ или невозможность признания этого права регистрационным органом;
- цены иска, которая рассчитывается из стоимости, в том числе инвентаризационной;
- исковых требований – признания права собственности или факта добросовестного владения участком.
При наличии определенных навыков исковое заявление о приобретательной давности на земельный участок можно составить самостоятельно. В этом поможет приведенный ниже образец заявления. Если же навыков составления деловой и юридической корреспонденции нет, рекомендуем обратиться к юристам.
Длительного владения бесхозной или чужой землей еще недостаточно для признания права собственности по ПДнЗ. Суд обязан удостовериться в соблюдении всех условий давностного пользования землей, и при наличии хотя бы одного несоответствия откажет в признании права собственности.
Кроме того, основанием для отказа станет:
- неправильное исчисление срока давностного владения, в том числе непринятие к сведению 3-летнего срока исковой давности, в течение которого законный собственник мог обратиться в суд для истребования участка;
- владение участком на основании титула, например, по праву бессрочной безвозмездной аренды, бессрочного доверительного управления или по иному соглашению;
- недобросовестное владение – использование участка посредством самовольного занятия с осознанием того, что он принадлежит третьим лицам;
- сокрытие факта владения землей от законных собственников и от контролирующих органов;
- наличие длительных перерывов во владении, не связанных с передачей имущества во временное пользование третьим лицам;
- претензия со стороны законного собственника об истребовании участка из незаконного владения при условии, что до подачи давностным владельцем иска в суд тот не знал о таком владении.
Собираем доказательства
В ходе судебного разбирательства по делу о признании права собственности истец должен представить доказательства, подтверждающие, что он владел спорным имуществом как своим собственным открыто, добросовестно и непрерывно в течение установленного срока. Доказательствами могут быть, например:
- документы о приеме имущества на баланс, инвентарные карточки, справки о балансовой принадлежности, отчет по основным средствам, оборотная ведомость и другие бухгалтерские документы (решение Арбитражного суда Омской области от 31.07.2017 по делу № А46-6841/2017);
- документы, подтверждающие внесение обязательных платежей (платежные поручения, оплаченные счета, счета-фактуры, акты сверки и т.п.);
- соглашения о найме охранного предприятия и акты оказанных услуг;
- договоры со специализированными организациями на ремонт и техобслуживание имущества, акты выполненных работ;
- договоры с поставщиками электроэнергии и коммунальных ресурсов;
- акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с указанием принадлежности истцу внешних границ объекта;
- договоры о передаче спорного имущества третьим лицам в аренду, в безвозмездное пользование и т.п.;
- судебные акты о защите владения от третьих лиц (например, об истребовании имущества);
- судебный акт об установлении факта открытого, непрерывного и добросовестного владения имуществом как своим собственным;
- показания свидетелей и др.