Пенсионный фонд будет принимать отчетность с электронной доверенностью

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный фонд будет принимать отчетность с электронной доверенностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Отчётность по доверенности в ПФР и ФСС

2. Подтверждение в электронной форме полномочий представителя работодателя

3. Нотариальное заверение доверенности в ПФР

4. Как правильно составить доверенность в ПФР

5. В каких случаях действие доверенности прекращается

6. Предоставление на электронный документооборот

7. Доверенность в ПФР от организации

8. В отношении каких государственных услуг может потребоваться доверенность

9. Образец доверенности в Пенсионный фонд

10. Правила составления документа

11. Отчетность представляется по ТКС

С 2022 года должны были измениться правила использования электронной подписи и составления доверенностей. В частности, бумажные доверенности должна была заменить машиночитаемая доверенность определённого формата. Но бизнес и госорганы оказались к этому не готовы.

Отчётность по доверенности в ПФР и ФСС

Сдавать отчётность в ПФР за руководителя организации без доверенности нельзя. Документ можно оформить в бумажном или электронном виде. Типовая форма доверенности размещена на сайте ПФР.

Доверенность для ФСС нужна только в том случае, если отчётность сдаёт сторонняя организация. Доверенность наделяет представителя правом не только сдавать отчётность, но и получать различные документы: справки, запросы, заявления, сверки по платёжным поручениям, выплаты страховых взносов и т.п. Её может составить юрист или секретарь компании, а согласовать и подписать — только руководитель.

Доверитель составляет документ, дающий право на действия представителя в ФСС от имени организации, без ограничений или наделяет его частью полномочий. Во втором случае создаётся доверенность:

единовременная — для выполнения определённой функции;
специальная — ограниченная по времени для использования.

Подтверждение в электронной форме полномочий представителя работодателя

С 10.01.2022 г. начали действовать новые нормы Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, по которым уполномоченный представитель работодателя (компании или ИП) осуществляет свои полномочия, в т.ч. на основании доверенности в виде электронного документа.

Получается, уполномоченный представитель работодателя (юрлицо или физлицо) может подавать в ПФР отчеты на основании МЧД, которая подписана усиленной квалифицированной ЭП доверителя (работодателя).

На основании Постановления ПФР от 21.04.2022 г. № 63п утвердили формат электронного документа, который подтверждает полномочия представителя работодателя. На основании этого формата описываются требования к XML-файлам предоставления документа, который называется «Уведомление о предоставлении полномочий представителю» (УПУП) и по сути представляет собой аналог МЧД.

УПУП применяется для информирования ПФР о предоставлении права уполномоченному представителю работодателя сдавать отчеты и иную документацию в электронном формате в территориальное отделение ПФР, подписывать документы ЭП от имени работодателя, знакомиться с актами, решениями, требованиями ПФР и обжаловать их.

Формат УПУП действует с 19.08.2022 г., в программе 1С:Предприятие 8 поддерживается с выходом очередных версий.

Нотариальное заверение доверенности в ПФР

Нотариальное заверение документа зависит от юридического статуса доверителя. В таблице ниже отражаются ситуации требующие нотариального удостоверения.

Доверитель	Доверенное лицо	Нотариальное заверение
Юридическое лицо	Физическое лицо	Не требуется / Требуется печать организации
Индивидуальный предприниматель	Физическое лицо	Требуется
Физическое лицо	Физическое лицо	Требуется

Как правильно составить доверенность в ПФР

Отсутствуют какие-либо строгие требования к тому, какой формой и структурой должна обладать доверенность. Поэтому ее можно формировать в произвольной форме, причем нередко разные компании во внутренней документации создают отдельный регламент, на основании которого составляются эти документы.

Важно! Для передачи полномочий, связанных с общением с работниками ПФ, составляется документ только в письменной форме.

Хотя отсутствуют какие-либо требования к форме документации, она непременно содержит сведения:

наименование документа;
регион, в котором работает компания;
дата составления доверенности, причем без этих сведений она может легко признаваться недействительной;
сведения о человеке, который наделяется разными полномочиями, причем сюда включается его ФИО и данные паспорта;
информация о доверителе, представленном компанией или ИП, причем сюда входит ФИО и данные паспорта предпринимателя или название компании, ее ИНН и КПП, а также ФИО директора организации;
описываются полномочия, которыми наделяется гражданин, причем может указываться, что он может только представлять компанию в ПФ, а в этом случае может полностью решать все вопросы с данной учреждением относительно фирмы;
срок, в течение которого действует документ, причем если не будет этой информации, то доверенностью можно пользоваться только один год;
подписи, как директора компании, так и доверенного лица.

В верхнем правом углу можно дать следующую «шапку»: «В территориальный орган ПФР РФ», и указать населённый пункт. В таком случае посередине листа можно указать наименование бумаги: «Доверенность». Или, если в «шапке» не указывается наименование территориального органа, то в названии написать: «Доверенность в Пенсионный Фонд России».
Строчкой ниже пишется населённый пункт и дата, в которой цифрами указываются число и год, а прописью – месяц составления.
После этих реквизитов пишется вводная часть документа. Здесь указывается доверитель и поверенный, с внесением всех необходимых сведений.
После этого следует основная часть. В ней указывается, что представительство осуществляется в ПФР, после чего даётся перечень дел, которые требуется совершить в данном учреждении.

В каких случаях действие доверенности прекращается

Все случаи, при которых полномочия, предоставленные представителю, перестают действовать, указаны в ч. 1 ст. 188 ГК РФ, а именно:

смерть доверителя или представителя;
истечение срока доверенности;
отмена доверенности представляемым (это можно сделать в любое время);
отказ доверенного лица от полномочий;
признание в установленном порядке доверителя или доверенного лица недееспособным или ограниченным в дееспособности.

Итак, если нет возможности получить госуслугу в ПФР лично, это можно сделать через представителя, выписав ему доверенность. Полномочие может быть как разовым, так и многоразовым. Заверять документ у нотариуса не нужно.

Срок действия доверенности регулируется нормами статьи 186 ГК РФ. Он ориентирован на нижеследующие обстоятельства:

запись, сделанная в заключительной части;
если срок не указан, то в течение года;
разовые формы действительны до момента исполнения поручения;
до момента отзыва доверителем или отказа поверенного.

Предоставление на электронный документооборот

В настоящее время принято решение на приём электронных документов, которое также осуществляется по нормам Гражданского законодательства, в том числе – относительно привлечения представителей.

Поэтому доверенность на представителя осуществляется в соответствии с общепринятыми стандартами составления и удостоверения, но к ней прилагается письменное согласие на обработку персональных данных, от каждого лица, в отношении которого передаются в ПФР сведения.

Полномочия, которые передаются поверенному, в данном случае должны содержать следующие действия:

Заключить соглашение с территориальным органом об обмене документацией в электронном виде.
Передать списки страхователей.
Оформить средства криптографической электронной защиты.

Доверенность в ПФР от организации

Поводов обращения в Пенсионный фонд РФ достаточно как у физических, так и у юридических лиц. И если обычному человеку достаточно иметь при себе паспорт для решения своих же вопросов в этом учреждении, то с организациями дело обстоит сложнее: необходимо выдать доверенность на представление интересов фирмы любому сотруднику либо доверенному лицу со стороны. Чаше всего такими представителями являются служащие бухгалтерии.

Прежде всего отметим, что доверенности в ПФР от юридического лица нет необходимости заверять нотариально. Гарантом являются подпись руководителя (часто еще и главного бухгалтера) и печать организации.

Доверенность в ПФР на представление интересов юридического лица образец — скачать.

Единой формы доверенности в пенсионный фонд нет, составление идет в свободной форме, однако к документам подобного рода имеется ряд требований по оформлению. Они должны быть соблюдены.

Юридическому лицу также может понадобиться доверенность на представление интересов:

В отношении каких государственных услуг может потребоваться доверенность

Все государственные услуги, предоставляемые Пенсионным фондом и его местными подразделениями, могут быть получены через доверенное лицо.

Примеры таких госуслуг:

назначение страховой пенсии в связи с достижением пенсионного возраста;
оформление компенсационных выплат трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами (достигшими 80 лет или являющимися инвалидами 1-й группы);
получение государственного сертификата на материнский капитал;
изменение сведений в регистрах индивидуального (персонифицированного) учета;
заказ различных справок и выписок;
другие госуслуги.

Образец доверенности в Пенсионный фонд

ДОВЕРЕННОСТЬ

г. Москва

шестнадцатое декабря две тысячи тринадцатого года

Общество с ограниченной ответственностью «Профиль», ИНН 4475585472, КПП 447551001, в лице генерального директора Фролова Владислава Романовича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера Катан Марину Викторовну, паспорт серии 4874, № 254763, выдан ОВД Москворечье-Сабурово г. Москвы, зарегистрированной по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, 49, кв. 23, представлять интересы Общества в ПФ РФ, в т.ч. сдавать и получать отчетность и прочие документы.

Настоящая доверенность действительна до 31 декабря 2014 года (тридцать первого декабря две тысячи четырнадцатого года).

Подпись доверенного лица М. В. Катан Катан удостоверяю.

Полномочия по данной доверенности не могут быть переданы иным лицам.

Генеральный директор

Фролов

В. Р. Фролов

В некоторых случаях для ИФНС, ПФР, ФСС можно составить единую доверенность на представление интересов в налоговых органах.

Правила составления документа

Унифицированного бланка доверенности в ФСС нет, поэтому предприятия и организации могут писать ее в произвольной форме или же использовать внутренний шаблон, зарегистрированный в учетной политике фирмы. Для того, чтобы доверенность не вызывала сомнений у принимающей стороны, бланк должен содержать ряд необходимых сведений:

данные о компании-доверителе: его полное наименование, должность и ФИО руководителя, а также персональные сведения о представителе (ФИО и паспортные данные),
названа структура для представления в которую разработан документ,
подробно перечислен список функций, которые имеет право выполнять представитель доверителя на основании данного документа.

В целом, ничего сложного нет. При составлении необходимо довериться общим требованиями. А именно:

использовать простую письменную форму;
указать персональные данные лица (обычно бухгалтер, курьер), которое будет непосредственное подавать отчетность, и сведения об организации, которая через указанное лицо будет отчитываться в ФСС;
содержать собственноручную подпись доверенного лица по этому документу и руководителя компании;
внести дату оформления документа и обязательно указать срок действия;
обязательно оговорить момент о наличие либо отсутствии права передать полномочия по этой доверенности иному лицу.

Отчетность представляется по ТКС

При представлении отчетности в электронном виде по ТКС необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, которые утверждены приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. № ММ-7-6/534@. Согласно им, доверенность (ее копию), удостоверяющую право подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, представитель налогоплательщика направляет в инспекцию до сдачи им налоговой отчетности в электронном виде. Ее копия сохраняется в ИФНС в течение трех лет после истечения срока действия названного документа.

Программным обеспечением на стороне представителя последовательно выполняются действия по формированию:

налоговой декларации в электронном виде в соответствии с утвержденным форматом и порядком ее заполнения;
информационного сообщения о реквизитах доверенности, выданной данному представителю;
транспортного сообщения, содержащего зашифрованные для налогового органа декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.

Сформированные отчетность, информационное и транспортное сообщения представитель подписывает своей электронной цифровой подписью.

Представитель сохраняет подписанные своей электронной цифровой подписью декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.

В связи изменениями с законами, касающимися такой доверенности, в настоящее время заверение документа имеет ряд особенностей. Документ необязательно заверять именно у нотариуса: это делается в основном в случае недоверия между двумя сторонами. В большинстве случаев достаточно подписи руководителя организации и печати, если же доверенность выдается индивидуальным предпринимателем, который не имеет собственной печати (это допустимо по действующему законодательству), достаточно только подписи.

Но доверенность в налоговую на представление интересов юридического лица лучше заверять нотариально: выполнение доверенным лицом определенных действий без этого невозможно. В целом заверение на практике является скорее мерой предосторожности и способом при необходимости доказать, что на какие-то дополнительные действия помимо указанных в официальном документе разрешения у доверенного лица не было.

Дополнительные меры безопасности также могут сводиться к упоминанию в доверенности невозможности передачи полномочий третьим лицам, а также возможность аннулировать доверенность в одностороннем порядке в любой момент времени.