Льготы и социальные гарантии для семей, воспитывающих детей-инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и социальные гарантии для семей, воспитывающих детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.

Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?

Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.

МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.

Как правило, перед комиссией нужно:

• пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
• сдать анализы крови и мочи;
• возможно потребуется ЭКГ.

После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.

Какие выплаты положены ребенку инвалиду

Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).

Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.

Пенсии, пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2022 году

В 2022 году помощь детям-инвалидам предоставляется в денежном виде (ежемесячные выплаты и социальная пенсия, пособия родителям) или натуральном (обеспечение проезда и лекарствами, предоставление курортного лечения). Социальная поддержка положена не только детям в возрасте до 18 лет, но и инвалидам с детства 1, 2 и 3 группы. Предусмотрено несколько видов льгот непосредственно для родителей или опекунов, им предоставляется вычет по НДФЛ и право досрочного выхода на пенсию, а также ряд трудовых льгот.

Также стоит отметить, что в 2016 году было добавлено новое направление расходования материнского капитала, средства сертификата теперь разрешается использовать на получение компенсации за приобретенную товары и услуги для социальной адаптации детей-инвалидов. Кроме того, родители могут обратиться за оформлением стандартных пособий, назначаемых в 2020 году (при рождении ребенка, по уходу до 1,5 лет и других).

Выход на пенсию родителей детей-инвалидов с 2020 года (последние новости)

18 сентября 2020 года на официальном сайте Пенсионного Фонда была опубликована новость, касающаяся пенсионного обеспечения матерей и отцов, столкнувшихся с необходимостью осуществления ухода за ребенком-инвалидом.

Важно! Ребенок должен обладать статусом “инвалид с детства”, иначе на досрочную пенсию родители (опекуны) выйти не смогут.

На самом деле, никаких изменений фактически не произошло – возраст выхода на страховую пенсию родителем ребенка-инвалида остался прежним. Однако, это положительный момент. Дело в том, что c 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2020 № 350-ФЗ, согласно которому меняется возраст выхода на страховое пенсионное обеспечение. Новый законодательный акт предусматривает так называемый переходный период (с 2020 по 2024 год), на протяжении которого пенсионный возраст граждан будет увеличиваться на 1 год ежегодно. То есть лица, которые должны были начать получать пенсию в 2020 году, теперь смогут оформить ее только в 2020 году, и так далее.

А что касается родителей и официальных опекунов детей-инвалидов (имеется в виду опекунов, замещающих кровных мать и отца), то несмотря на сохранившуюся в полном объеме льготу, закон о повышении пенсионного возраста коснется и их. Фактически, родитель ребенка с инвалидностью действительно выйдет на пенсию на 5 лет раньше обычного срока оформления пенсионного обеспечения, однако, начиная с 2020 года, ежегодно этот срок будет отодвигаться на 6 месяцев. В 2020 году отец ребенка инвалида с детства выйдет на пенсию в 55,5 лет (мать вышла бы в 50,5 лет), в 2020 году – в 56 и 51 год соответственно, … , в 2024 – в 58 лет и 53 года соответственно.

В каком размере выплачивается досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства

Важно! В период осуществления присмотра за ребенком инвалидом детства родитель получает пособие по уходу за несовершеннолетним с ограниченными возможностями. После того, как родитель (или оба родителя, опекун) выйдет на пенсию досрочно, выплаты такого пособия не прекратятся.

Помимо страховой пенсии, размер которой зависит от страхового стажа (периода времени, на протяжении которого работодатели делали отчисления с зарплаты и прочих выплат сотрудника, предусмотренных системой оплаты труда), размера заработной платы и некоторых других факторов, родитель (опекун) ребенка вправе также рассчитывать на:

• социальное пособие лицу, которое осуществляет присмотр за ребенком-инвалидом (с 2020 года – 10 000 рублей в месяц);
• ежемесячная надбавка к пенсионному пособию в сумме от 1478 (если решено воспользоваться набором социальных услуг*) до 2527 рублей (так называемая ежемесячная денежная выплата – ЕДВ);
• иные выплаты, утвержденные властями региона (различные в каждом из субъектов РФ).

* НСУ – набор социальных услуг включает в себя бесплатный проезд к месту лечения, бесплатные лекарства и путевки в санаторно-курортные учреждения.

Формула расчета величины страховой пенсии выглядит следующим образом:

Сумма пенсии = количество ИПК* х Стоимость 1 ИПК + фиксированный размер пенсии

* ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (“пенсионный балл”):

• N-ное количество ИПК накапливается ежегодно в течение всего периода официального трудоустройства;
• родитель, ухаживающий за ребенком с инвалидностью, получает по 1,8 ИПК за 1 год присмотра за своим ребенком;
• если родитель был лишен возможности трудоустройства по причине того, что ребенок-инвалид детства нуждался в уходе вплоть до исполнения ему совершеннолетнего возраста, за все 18 лет ухода родитель получит 32,4 ИПК;
• стоимость 1 ИПК в 2020 году составляет 87,24 рубля.

Как подтвердить факт ухода?

Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:

1. Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
2. Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
3. Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
4. Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.

Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.

Если родители решили, что ребенок будет получать образование дома, нужно получить в поликлинике заключение с рекомендациями о необходимости домашнего обучения ребенка по медицинским показаниям, а затем предоставить его в школу по месту жительства. Подробности обучения на дому можно обсудить с руководством школы/детского сада или комитете по делам образования.

Государством предусмотрена компенсация затрат родителей на обучение и воспитание детей-инвалидов в семье. Для ее оформления необходимо обратиться в комитет по делам образования по месту жительства. Компенсация устанавливается с момента обращения, поэтому не стоит затягивать с решением вопроса — в конце учебного года компенсировать расходы за весь год будет уже невозможно. Размер компенсации зависит от региона и уровня обучения.

Необходимые документы

Пакет документов может изменять в большую или меньшую сторону в зависимости от региона. Ниже мы укажем основные документы, которые при их подаче может запросить специалист.

Вид льгот	Необходимые документы
Трудовые льготы	Для получения трудовых льгот следует оповестить отдел кадров. Директора и бухгалтерию о том, что в семье имеется ребенок инвалид. Для этого необходимо написать заявление на: 1. Налоговый вычет; 2. На дату отпуска; 3. На право не работать сверхурочно и т.д. К заявлению приложить: v Справка подтверждающая инвалидность ребенка; v Документ свидетельствующий о месте проживания ребенка; v Свидетельство о рождении. В зависимости от желания получить дополнительный отпуск и дни следует так же уведомить руководство заявлением.
Социальные	v Досрочный выход на пенсию. Дата выхода на пенсию может уменьшиться на 5 лет, но для этого необходимо соблюдать условия. Важно! Выход на пенсию осуществляется только при наличии страхового стажа женщины – 15 лет, мужчины – 20 лет. v Зачет времени по уходу за ребенком с ограниченными возможностями здоровья в стаж. v Если мать не работает, то имеет право на пособие в размере 5 500 рублей, в случае если опекун ухаживает за ребенком, то 1200 рублей.
Жилищные льготы	Первоначально семья должна признать себя нуждающейся в улучшении условий проживания. Только после этого необходимо заняться сбором обязательных документов, к которым относят: 1. Документ удостоверяющий личность при его наличии у ребенка; 2. Свидетельство о рождении; 3. Документ подтверждающий инвалидность; 4. Реабилитационная программа; 5. Справка, свидетельствующая о признании семьи нуждающейся; 6. Выписка из домовой книги; 7. Если имеется серьезное заболевание, то следует его подтвердить документально. После подачи документов их будут проверять специальные органы, только после этого присвоят порядковый номер. Вышесказанный список является основным и региональные власти могут добавить другие документы, для того, чтобы рассмотреть семью в индивидуальном порядке.

К сожалению, пока на пути к максимальной социальной адаптации детей и инвалидов с детства для создания им возможностей к полноценной жизни российскому обществу нужно преодолеть еще очень много препятствий. Однако государство берет на себя обязанность поддерживать детей-инвалидов и их семьи. Поддержка осуществляется как в денежном (пенсия и ЕДВ, пособия родителям), так и натуральном виде (обеспечение проезда, курортного лечения и предоставление лекарств). Также семьям предлагается несколько видов льгот непосредственно для родителей или опекунов (вычеты по НДФЛ, досрочная пенсия) и детей (поступление в вузы на особых условиях).

Порядок оформления досрочной пенсии родителям детей-инвалидов

Для того чтобы оформить пенсию родителям детей-инвалидов в 2019 году, потребуется следовать данному пошаговому алгоритму:

1. Сбор необходимой документации. В состав обязательных бумаг входят стандартные паспорт, СНИЛС, трудовая книжка и справка о доходах. Также потребуется документальное доказательство наличия оснований для подачи заявления – свидетельство о рождении ребенка, справка о месте проживания и подтверждение инвалидности.
2. Копии документов. Обязательно заверяются у нотариуса. В противном случае в Пенсионном фонде бумаги приняты не будут.
3. Подача заявления для получения трудовой выплаты. Бумага оформляется в двух экземплярах из-за необходимости оформления льготной и обычной пенсии одновременно.
4. Подача заявления в отделение ПФР, к которому привязан гражданин на основании места регистрации.
5. Создание заявления о назначении перечислений по инвалидности ребенка. Подается вместе с предыдущим заявлением. При необходимости сотрудники ПФР смогут оказать помощь в составлении заявлений.
6. Ожидание результатов. ПФР примет решение о назначении выплат только при наличии достаточных оснований. Средства будут перечисляться способом, указанным в заявлении (на банковский счет, карту или наличными).

Если у родителей нет возможности самостоятельно подать документы, то их можно послать по почте заказным письмом. Также законодательство позволяет передавать бумаги при помощи третьего лица. Для этого потребуется приложить еще один документ – нотариально заверенную доверенность.

Поэтапная инструкция: как оформить

Процесс оформления состоит из 5 основных шагов:

1. Сбор документов. Необходимо подобрать пакет бумаг для обычной пенсии (паспорт, СНИЛС, справку о доходах, трудовую книжку), а также документы на ребенка. К ним относятся свидетельство о рождении, справка о проживании чада с родителями и справка об инвалидности. Справку о том, что ребенок живет с родителями, можно получить в органах местной власти или в ЖЭКе по месту регистрации.
2. Нотариальное заверение копий документов. В идеале нужно сделать копии всех собранных бумаг, Заверение у нотариуса является обязательным, ведь в ПФР незаверенных копий чаще всего не принимают.
3. Подача заявления на обычную трудовую пенсию. Так как льготная пенсия по инвалидности ребенка оформляется вместе с обычной, то нужно подавать 2 экземпляра заявления. Заявление вместе с документами подается в отделение ПФР по месту прописки.
4. Подача заявления на пенсию по инвалидности ребенка. Его нужно подать тому же сотруднику ПФР, что и предыдущее заявление. Бланки и образцы обеих заявлений находятся в Пенсионном Фонде, поэтому трудностей с заполнением не будет.
5. Ожидание результатов. Результатами обращения в ПФР станут: назначение пенсионных выплат, установление их примерной даты, установление желаемого способа получения выплат (счет в банке или наличные деньги).

Есть возможность оформить пенсию по почте. Это уместно, если крайний срок уже подходит, а человек не может прийти в ПФР. Но если получается прийти в ПФР лично, то лучше это и сделать.

Размер минимальной пенсии

Получаемая сумма напрямую привязана к пенсионным баллам и рассчитывается по следующей формуле: фиксированная выплата + баллы х стоимость балла.

Фиксированная базовая выплата в 2019 году была равна 5334 рублям 19 копейкам, а в 2020 она увеличилась на 6% и стала равняться сумме в 5686 рублей 25 коп.

Дополнение к этой сумме подсчитывается исходя из количества баллов. Стоимость 1 балла в 2019 году — 87 рублей 24 коп., а в 2020 году — 93 рублей. Минимальная сумма подсчитываемых баллов 10, т.е. минимальная пенсия родителю, вышедшему на досрочную пенсию — 6400 рублей.

Если родитель не имеет страхового стажа, то, на основании выполнения обязанностей по уходу, он может оформить получение социальных выплат. Соцвыплаты в таком случае начисляются исходя из баллов, начисленных за каждый год ухода по 1,8 баллов.

Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?

Мама, ребенок которой имеет инвалидность с самого детства, обладает правом выйти довременно на заслуженный отдых, а также стать получателем таких льготных и дополнительных выплат:

• ежемесячная надбавка. Она колеблется в зависимости от наработанного стажа, группы инвалидности и т.д. Влияет также желание матери больного ребенка воспользоваться соц. пакетом;
• 5500 рублей социальной помощи за уход за инвалидом;
• дополнительные платежи и региональных бюджетов.

Матери больного ребенка совсем не обязательно самостоятельно рассчитывать суммы выплат. Это сделает сотрудник ПФР и озвучит их при подаче документов. На нее повлияют:

• зарплата;
• число отработанных лет;
• накопленные пенсионные баллы;
• выплата по уходу за больным ребенком;
• размер трудовой пенсии по старости;
• ежемесячная выплата;
• льготы на жилье и налоги.

Важно! Если мать больного ребенка вообще не работала, ей все равно начислят льготную пенсию, правда, в меньшем размере, но, если данное обстоятельство вызвано потребностью постоянно ухаживать за инвалидом, выплата может быть назначена в увеличенном размере.

Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.

Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.

Итак, как уже говорилось правом на выход на пенсию раньше срока имеют не только кровные родители ребенка-инвалида, но и опекуны. Главным условием в последнем случае является фиксация факта опекунства в установленном законодательством порядке.Каким же является пол опекуна существенным не является.

Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.

Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.

№ п/п	Получатель преференции	Условия получения преференции
	Кровные родители	Если на преждевременный выход на пенсионное обеспечение претендует кто-либо из кровных родителей, то срок, на который можно раньше выйти на пенсию, всегда будет равен пяти годам.
	Опекуны	В отношении опекунов ребенка-инвалида действует следующее правило: за каждые 18 месяцев опеки из срока выхода на пенсию вычитается один год. Однако, максимальное количество лет, на которое существует возможность раньше выйти на пенсию, равно пяти. Это значит что для того, чтобы получить максимальные пять лет, опекун должет воспитывать ребенка-инвалида с возраста семи с половиной лет.

Как подтвердить факт ухода?

Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:

1. Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
2. Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
3. Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
4. Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.

Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.

Иногда факт воспитания приходится доказывать через суд. Тогда в пенсионные органы подается решение суда.

Чтобы доказать наличие ухода за инвалидом, родитель должен предоставить в ПФР следующий пакет документов.

• Выписка из акта освидетельствования МСЭ. Она устанавливает факт инвалидности ребенка.
• Свидетельство о появлении ребенка на свет, его паспорт.
• Выписка из домовой книги, справка о составе семьи. Документы подтверждают тот факт, что ребенок проживает на одной территории вместе с родителем, осуществляющим за ним уход. Получить документ можно в МФЦ, УК, на портале госуслуг или обратившись в местные административные органы.
• Справка о месте проживания. Получить ее тоже можно в УК, МФЦ или в ГУВМ МВД.

Если заявитель обратился за справкой о месте проживания в ЖЭК, однако в оформлении документа было отказано по причине наличия долгов за коммуналку, то это не законно. В таком случае можно обратиться с заявлением к руководителю ЖЭКа, в вышестоящее учреждение или в прокуратуру.

Районная комиссия по назначению пенсионных выплат рассмотрит вопрос о том, действительно ли осуществлялся уход за ребенком. Сотрудники органов соцзащиты могут нанести визит заявителю – так они убедятся, что ребенок действительно проживает с родителем и получает от него обеспечение, уход, заботу.

Если факт воспитания ребенка-инвалида пришлось доказывать в судебном порядке, то постановление суда направляется в ПФР РФ.

Похожие записи:

• Как правильно уволить работника на больничном
• НПА — это… Понятие и виды нормативно-правовых актов
• Выплаты малоимущим семьям в 2023 году