Расчет платы за отопление: новшества законодательства и регулирования
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет платы за отопление: новшества законодательства и регулирования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда гражданин просто временно живет в другом городе, ему достаточно каждые полгода уведомлять об этом управляющую компанию и брать с собой доказательства – любые документы, билеты или чеки, которые подтвердят иное место жительства. Обязательство рассчитываться за потребленные объемы ложится на того, кто в действительности пользуется ресурсами. Его задача – рассчитывать, сколько кубометров или киловатт/час было потрачено, а потом вписывать их в платежку и переводить деньги поставщику.
Придется ли платить за коммуналку, если я не проживаю в квартире, и в ней никто не прописан
Когда в квартире не живут, начисление за все ресурсы, на которые нет ИПУ, происходит по числу собственников. Если их больше одного, то это зачастую не выгодно. Лучше зарегистрировать кого-нибудь на этой территории, что поможет снизить сумму платежей.
Как начисляется квартплата, если в квартире никто не прописан
Если в квартире нет ни одного зарегистрированного жильца, на нее все равно будет начисляться довольно существенная квартплата. Ведь помимо потребляемых услуг есть те, которые необходимы для нормального сохранения недвижимого имущества. В их список входит:
Второй пункт особенно интересен, ведь в него попадают закупки различных расходных материалов, мелкий ремонт и затраты на уличное и подъездное освещение. Поэтому данные услуги должны оплачиваться даже в том случае, если квартира вообще не эксплуатируется.
Снизить количество различных платежей можно только одним методом — посредством опечатывания коммуникаций, которые не используются, на момент консервации квартиры. Это может быть вода, газ и электричество. В таком случае будет выполнено временное отключение с фиксацией пломбами кранов и автоматов, после чего начисление платы полностью прекратится. Заказать такую услугу можно у аккредитованных специалистов на сайте компании «РосСчёт».
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан
В Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ поступают обращения граждан о неправомерности применения на территории Республики Башкортостан коэффициента 12/8 к нормативу на отопление при начислении платы за отопление.
Начисление платы за отопление с применением нормативов осуществляется только в домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, а также в случаях выхода из строя или утраты ранее введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии либо истечения срока их эксплуатации. В этой связи коэффициент (12/8), позволяющий пересчитать нормативы, утвержденные для применения в течение года (12 месяцев) при оплате в течение отопительного периода (8 месяцев) применяется только для домов, где расчет осуществляется по нормативам.
До отопительного сезона 2019 – 2020 годов в Республике Башкортостан начисление платы за коммунальную услугу отопление производилось равномерно в течение календарного года (1/12).
При расчете платы применялись нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года. С началом отопительного сезона 2019-2020 гг.
во всех муниципальных образованиях в Республике Башкортостан изменен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению с равномерного способа в течение календарного года (1/12) на способ оплаты в отопительный период (1/8).
В настоящее время размер платы за отопление определяется в зависимости от наличия/отсутствия в доме общедомового прибора учета тепловой энергии:
– в многоквартирных домах, оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, плата начисляется исходя из фактических показаний прибора учета, только за тот период, когда в дом подавалось отопление, без применения норматива.
– при отсутствии в доме общедомового прибора учета тепловой энергии плата за отопление рассчитывается исходя из норматива. Плата начисляется равномерно с начала отопительного сезона в течение 8 месяцев. При этом, в течение 4 месяцев (летние месяцы) плата за отопление жителям не предъявляется.
При расчете размера платы за отопление так же применяются нормативы потребления коммунальной услуги, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года. Возможность применения данных нормативов подтверждается действующими федеральными нормативно-правовыми актами.
Так, в пункте 2 (2) Приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г.
№ 354 установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, возможно применение нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.
Нормативы потребления коммунальной услуги отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года, утверждены органами местного самоуправления и Государственным комитетом РБ по тарифам и рассчитаны в целях применения при способе оплаты равномерно в течение календарного года (12 месяцев).
Правила установления и определения нормативов регламентированы постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 306 (Правила № 306).
Кто должен платить квартплату: собственники или прописанные
Жилищный кодекс РФ гласит, что ответственность за полную и своевременную оплату ЖКУ несет собственник. Но оплачивать коммунальные услуги должны все проживающие в квартире.
Примечание! Если квартира разделена на доли, то каждый владелец обязуется оплачивать начисляемую квартплату соразмерно свой доле.
Важно! Участники общего долевого строительства нового дома не оплачивают коммунальные расходы до момента получения ключей от квартиры и подписания договора приема.
Собственники заключают с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, договор. При подписании договора за сторонами устанавливаются права и обязанности. Одной из обязанностей жителей дома считается своевременная уплата коммуналки.
Если никто не прописан
Отсутствие зарегистрированных жильцов вовсе не избавляет владельцев жилья от обязанности платить квартплату.
Как уже сказано выше, дом надо содержать в порядке: например, отапливать, ремонтировать трубы, красить подъезды, чинить крышу, и много чего ещё.
Поэтому разумным является требование к собственнику – все платежи, исчисляемые из площади, оплачиваются в полном объёме, хотя бы в жилье никто и не прописан. Если есть счётчики, то оплачивать лишнее не придётся. А вот если нету – платежи за воду, газ и т.п. по закону следует оплатить за одного жильца. На всякий случай. А то много нашлось бы умников – жить и не платить.
Получается, опять будет справедливым и здравым однажды потратиться на счётчики и тогда не обижаться на законы.
Оплата при отсутствии счетчиков
Как отмечалось, существует два способа расчета коммунальных платежей. Первый – по счетчикам – наиболее точный и более рациональный, поскольку позволяет пользователю заплатить именно столько, сколько он израсходовал по факту.
Во втором случае в расчет принимаются нормативы на человека, установленные для каждого региона.
Норматив представляет собой количество ресурсов, установленное на законодательном уровне, которое должен потреблять 1 человек в течение 1 месяца. Если данный норматив превышен, то стоимость за единицу ресурса будет увеличена.
Для расчета коммуналки по нормативам используются либо площадь квартиры, либо количество зарегистрированных в ней лиц.
Например, если в многоквартирном доме отсутствует общедомовой прибор учета тепла, то для отдельной квартиры этот показатель будет рассчитываться как площадь квартиры, умноженная на тариф и на норматив.
Для водоснабжения площадь будет заменена на количество проживающих в квартире лиц.
В квартирах, которые по субъективным причинам не оборудованы приборами учёта электро- и водоснабжения, будет применяться повышающий коэффициент.
На кого распространяется обязанность по внесению оплаты
Форма собственности, установленная в отношении жилого помещения, не влияет на начисление сумм за использование ЖКУ. Каждый владелец квартиры несет обязанность оплатить услуги, которые ему предоставлены.
С целью формирования гарантии получения средств за оплату конкретного ресурса, организация заключает соглашение с гражданами, владеющими правами на квартиру. Положения ст. 153 ЖК РФ указывают, что обязанность по внесению средств ложится на хозяина помещения.
Поэтому может возникнуть ситуация, что по одной квитанции оплачивают несколько граждан. Это происходит в случае, когда на жилье распространяется долевая разновидность правомочий собственности.
Каждый хозяин должен оплатить свою часть общей суммы в установленные законом сроки. Ст. 155 ЖК РФ указывает на то, что сделать это нужно до 10 числа месяца, который следует за отчетным временным промежутком.
Как самостоятельно рассчитать квартплату?
Граждане могут рассчитывать расходы на электроэнергию, газ и водоснабжение самостоятельно, исходя из показателей счётчиков. Для определения точного расхода этих ресурсов необходимо ежемесячно фиксировать текущие показания приборов.
Вычитая из него предыдущий показатель, легко узнать объём потребления за месяц. Полученный показатель нужно умножить на установленный тариф. Жильцы, не имеющие счётчиков, платят за коммуналку по нормативам, умноженным на количество зарегистрированных в квартире лиц.
Нормативы могут устанавливаться:
- На 1 м² общей площади жилого помещения;
- На каждого прописанного (постоянно или временно) в квартире человека.
Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг
- Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
- Санкт-Петербург — 14%;
- Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
- Вологодская область — 22%;
- Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.
В категорию льготников попадают:
- Пенсионеры;
- Матери одиночки;
- Безработные;
- Малоимущие;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
- 33 м² один человек;
- 42 м² семья из двух человек;
- 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.
Начисление комиссии по количеству прописанных, проживающих людей, а также в зависимости от площади
Начисление квартплаты по количеству прописанных человек осуществляется с помощью использования усредненных норм. В список таких норм включаются: вывоз мусора, водоотведение, горячая и холодная вода, электричество, а также газ. Последние три пункта будут включены в список норм, если у собственника отсутствуют счетчики. Если установить счетчики, то в дальнейшем расходы будут значительно снижены. Если нормы зависят от количества человек, то расчет квартплаты будет осуществляться из числа зарегистрированных на данной территории людей, вне зависимости от того, сколько их проживает в квартире. То есть прописаны в квартире могут быть двое, а проживают фактически три человека. Оплата будет производиться за двоих людей.
Если нормы зависят от площади квартиры, то используются данные:
- обслуживание дома;
- отопление;
- ремонт;
- нужды общедомовые.
Оплата за домофон, радио и стационарный телефон не входит в данную квитанцию и вносится отдельно.
Как рассчитывается квартплата в Москве? В этом городе большинство многоквартирных домов имеют более одиннадцати этажей. По техническим характеристикам такие дома не газифицируются. В них используется электричество. Тариф на электричество различается в зависимости от региона. Столица имеет наивысший тариф. Поэтому сумма квартплаты в Москве будет больше по сравнению с другими городами.
Расчет начисления квартплаты зависит от нескольких показателей – это тариф, который используется в данном регионе, квадратная площадь квартиры, нормативы. Для того чтобы определить наиболее выгодный вариант для себя, необходимо узнать, что оказывает влияние на увеличение суммы в различных вариантах подсчета. Влияние оказывает тариф по конкретному виду услуги. Этот тариф устанавливает компания-поставщик. Значение зависит от сложности получения ресурсов, а также метода доставки в дом и качества коммуникации. При расчете по площади имеет значение показатель квадратуры. Чем больше значение площади у собственника, тем больше придется платить. В некоторых регионах правила начисления квартплаты допускают различие в тарифах по счетчикам и по нормативам. Но даже если в регионе тарифы по счетчикам выше, плата все равно будет меньше по сравнению с использованием нормативов.
Квартплату обязаны оплачивать все собственники жилья. При несоблюдении условий оплаты поставщики услуг имеют право наложить штраф на владельца квартиры. Штраф будет полностью снят с человека при полном погашении задолженности. Во время оплаты счетов собственнику необходимо тщательно проверять правильность указанной суммы на квитанциях, так как компании могут допустить ошибку. Для самостоятельного расчета можно воспользоваться официальным сайтом Федеральной службы.
Существует возможность получать субсидию по квартплате в том случае, если сумма платежа превышает 22 % от общего дохода семьи. Субсидии выплачиваются только в течение шести последующих месяцев. Для того чтобы продлить выплату, необходимо каждые полгода собирать установленный пакет документов и справок.
Обязанность за соблюдение своевременных платежей целиком и полностью лежит на владельце квартиры. Однако саму оплату может производить любой гражданин, при этом ему не обязательно числиться среди прописанных в жилом помещении
. Но для избавления от возможных курьезов собственник должен хотя бы изредка проверять счета, для того чтобы не начал накапливаться долг за квартиру.
В случаях, когда гражданин отказывается оплачивать коммунальные услуги, хозяин квартиры может прибегнуть к нескольким методам, которые позволят урегулировать поставленный вопрос:
- лицевой счет может быть разделен (такое решение подходит в случаях, когда отказ в оплате производится родственником);
- пригрозить жильцу выпиской из квартиры, после которой его можно будет выселить при помощи органов исполнительной власти, так как он станет незаконно занимать площадь;
- подать на жильца в суд, обратившись в инстанцию с соответствующим исковым заявлением.
Последние два способа чаще всего являются хорошим способом борьбы с квартиросъемщиками. Такие строгие способы методы борьбы часто являются вынужденной мерой.
Согласно 153 статье ЖК РФ, ответственность за неуплату лежит именно на собственнике, с которого задолженность может взыскаться несколькими путями:
- посредством предоставления санкций в виде пени;
- прекращение предоставления услуг;
- отправка судебного иска;
- выселение из жилого помещения.
Общая информация о коммунальных платежах
Оплата коммунальных услуг – это обязанность каждого гражданина Российской Федерации. Оплата происходит по месту жительства, по которому лицо проживает и непосредственно зарегистрировано. У большинства владельцев квартир возникает вопрос, который касается зависимости количества прописанных в квартире и суммы оплаты. Согласно российскому законодательству, существует прямая зависимость – чем больше прописано лиц, тем выше будет оплата коммунальных услуг.
Для выяснения основных особенностей стоит обратиться к статье 2 закона Российской Федерации №5252-1, где идётся о том, что гражданин должен проживать по месту его регистрации. В противном случае, его прописка будет считаться фиктивной.
В Жилищном Кодексе Российской Федерации расписан порядок оплаты коммунальных платежей, как она происходит, в каких числах и как правильно рассчитывается потребление ресурсов.
Нужно понимать, что начисление происходит от того, что использует гражданин и в каких количествах. Как правило, в квартирах и домах установлены счётчики, по которым происходит расчёт. Их также устанавливают на свет, воду и газ.
Если же в доме нет счётчиков, то оплата за потребление коммунальных услуг будет происходить в зависимости от нормативных стандартов. Начисление будет исходить от количества прописанных лиц в квартире.
Квартплата зависит от следующих факторов:
- квадратуры помещения, в котором проживают граждане;
- тарифных ставок в регионе;
- от количества прописанных лиц;
- от наличия приборов, которые замеряют использование услуг.