Можно ли увольнять пенсионеров при сокращении штата
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли увольнять пенсионеров при сокращении штата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указанная в уведомлении о сокращении дата является последним рабочим днём. Именно тогда работнику выдаются документы и расчётные средства за отработанный период. Законом предусмотрена также выплата пособия в размере среднего месячного заработка, а также данная сумма сохраняется за пенсионером на два месяца.
Можно уволить по сокращению пенсионера?
Информация До 1992 года действовал трудовой кодекс, который позволял администрации предприятия увольнять работника после того, как его возраст приближался к пенсионному пределу. На основании новых норм, регламентирующих взаимоотношения работодателя и наёмных лиц, за гражданином сохраняется право на труд.
Пенсионеры, как и другие сотрудники, могут попасть под сокращение. Процедура увольнения проходит на общих основаниях. Все действия кадровой службы соответствуют положениям правовых норм.
Законодательная база |
|
Название закона, номер статьи |
О чём идёт речь в статье |
Конституция РФ, ст. 37 |
Статья гласит о праве каждого гражданина на труд. |
ФЗ №79 (30.12.2015) |
Гражданин РФ, достигший 65 лет, может продлить возрастной предел до 70-75 лет по обоюдному согласию с работодателем. |
ТК РФ, ст. 180 |
Как проводится процедура увольнения по сокращению должности. |
ТК РФ, ст.81 ч.1 п.2 |
Расторжение трудового договора на основании сокращения штатных единиц. |
ФЗ №400 |
Достигнув возрастного ценза, работник может продолжить трудовую деятельность без оформления пенсии, что предусматривает повышение коэффициента при пересчёте будущего пособия. |
ТК РФ, ст. 179 |
Администрация имеет право предлагать сокращаемой единице штата другую вакансию, если опыт и навыки пенсионера являются для предприятия ценными и востребованными. |
Пошаговая инструкция увольнения
Во избежание неприятностей, связанных с обжалованием процедуры увольнения, работодателю следует придерживаться определенного законодательством порядка, состоящего из следующих последовательно совершаемых этапов:
- вынесение приказа о создании комиссии с целью определения перечня должностей, подлежащих сокращению. Параллельно определяется количество сотрудников, попадающих под сокращение, и формируется поименный список. Специально утвержденного образца такого приказа не существует, поэтому допускается оформление его в свободной форме и обязательно в печатном виде;
- по результатам проведенной комиссией работы издается приказ о предстоящем сокращении с внесением в его текст точного перечня лиц, с которыми будет расторгнут трудовой договор. При этом с целью ознакомления сотрудников к документу необходимо подкрепись протокол заседания комиссии. Этот немаловажный нюанс поможет избежать работодателю оспаривания принятого им решения в суде;
- далее подготавливаются письменные уведомления для попадающих под сокращение сотрудников. Уведомление должно быть вручено им не позже чем за два месяца до предполагаемой даты увольнения. От даты вручения уведомления исчисляется срок предупреждения сотрудников;
- одновременно с уведомлением работников передается письменное уведомление в Службу занятости населения, предупреждающее о предстоящем в организации сокращении. Если сокращение масштабное, уведомление в Центр занятости должно быть направлено за три месяца до массового увольнения сотрудников;
- на следующем этапе работникам предлагаются вакансии, на которые можно трудоустроиться взамен утраченной должности. Если сотрудник отказывается от предложенной работы, последующего увольнения не избежать. При этом допускается предложение свободных рабочих мест, если таковые есть в наличии, вплоть до момента фактического увольнения;
- накануне расчета выносится приказ об увольнении, в котором сокращаемый сотрудник должен поставить отметку об ознакомлении. Как правило, в таких случаях используются унифицированные формы приказов Т8 или Т8а, но можно использовать и внутренние формы приказов. В случае отказа работника от ознакомления в присутствии свидетелей составляется акт, однако данный факт не является основанием для прекращения или приостановления процедуры увольнения;
- в последний день работы сотрудник получает все причитающиеся ему выплаты и трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.
Если в период действия предупреждения о предстоящем сокращении пенсионер подыщет себе место у другого работодателя, он вправе уволиться до истечения двухмесячного срока с сохранением и выплатой причитающегося ему выходного пособия.
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
- профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
- неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
- грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
- прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
- опьянение на рабочем месте.
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Досрочный выход на пенсию
Работники, не достигшие пенсионного возраста, уволенные в связи с сокращением штата, могут воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию. В соответствии с ч. 2 ст. 32 закона РФ «О занятости…» от 19.04.1991 № 1032-I центр занятости может выступить с инициативой о досрочном назначении уволенному гражданину пенсии при одновременном соблюдении следующих условий:
- отсутствует возможность трудоустройства гражданина;
- у гражданина есть страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
- до наступления пенсионного возраста осталось не больше 2 лет.
Кроме того, необходимо, чтобы величина индивидуального пенсионного коэффициента работника достигала установленного законодателем минимума на год обращения (каждый год минимальное значение ИПК увеличивается; в 2025 году он достигнет 30 баллов, после чего рост прекратится).
Если все перечисленные условия выполняются, центр занятости населения готовит предложение о досрочном назначении уволенному гражданину пенсионных выплат. Этот документ уволенный работник самостоятельно передает в территориальное отделение ПФР. К нему потребуется приложить:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- справки о стаже работы;
- справки о среднемесячном заработке, полученном за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002.
При необходимости ПФР может запросить дополнительные документы — их потребуется представить в течение 3 месяцев с момента запроса. Более подробную информацию о порядке оформления пенсии можно получить на официальном сайте ПФР.
Согласно регламенту, описанному в трудовом законодательстве, администрация информирует в письменной форме работника о предстоящем сокращении его должности. На протяжении двух месяцев со дня вручения извещения предусмотрено выполнение прежних функциональных обязанностей.
Но пенсионеры могут воспользоваться правом досрочного увольнения, составив заявление с соответствующей просьбой. При согласии работодателя разорвать трудовое соглашение за работником сохраняется право на получение выходного пособия и других выплат, предусмотренных правовыми актами, а также выплачивается денежная сумма пропорциональная сроку, оставшемуся от двух месяцев.
Внимание
Пенсионеры обладают преимущественным правом досрочно расторгнуть трудовые взаимоотношения с работодателем, ссылаясь на ст. 81, ее п.2 ч.1 ТК.
Если в досрочном увольнении отказано, пенсионер должен отработать положенный срок (2 месяца). Альтернативным вариантом является увольнение по собственному желанию. Работник подаёт заявление, в котором указывает причину – выход на пенсию. Трудовой кодекс позволяет уволиться в данном случае без отработки в тот день, который указан в заявлении. Но при этом рассчитывать на выходное пособие, положенное сокращаемой штатной единице, пенсионеру не стоит.
Можно ли уволить пенсионера по сокращению штатов – таким вопросом задается работодатель, когда встает вопрос о том, какую категорию служащих необходимо сократить в первую очередь. С одной стороны, Трудовое кодекс РФ не содержит основания для увольнения – наступление пенсионного возраста. Но с другой стороны, законодатель допускает иные причины для увольнения в кодексе. Речь, в частности, идет о положениях специальных законов, например, о государственной гражданской службе, в котором установлен предельный срок пребывания на службе – женщинам 63 года, мужчинам – 65 лет. Иными словами, с гражданами, которые этого возраста достигли, контракт прекращается.
Что касается сокращения должности, на которой трудился пенсионер, то в этом случае и на данную категорию граждан распространяется общий порядок сокращения. Никаких преференций для пенсионеров законодатель не установил. Исключение составляют случаи, когда пенсионер относится к категориям граждан, которые имеют преимущественное право оставления на работе.
Для справки! Граждане наделены правом совмещать работу и получение пенсии, за исключением случае, прямо указанных в законах и подзаконных актах. Если работодатель предлагает написать заявление по собственному желанию, чтобы «не портить репутацию», потому что он итак уволит пенсионера в связи с запретом работы после выхода на пенсию, не соглашайтесь. В случае такого незаконного увольнения можно обратиться за защитой прав в трудовую инспекцию или написать заявление в суд.
В-первую очередь следует рассчитать величину среднего заработка. Порядок его определения един для всех ситуаций, когда требуется реализовывать положения трудового кодекса с использованием данного показателя.
Для того, чтобы рассчитать размер средней заработной платы работника, необходимо учесть все виды выплат, которые предусмотрены действующей на предприятии (в организации) системы оплаты труда, используемой работодателем.
Определение величины среднего заработка не зависит от режима работы, поскольку осуществляется на основе фактических сумм начисленной и полученной заработной платы сотрудником за фактически отработанное им время за двенадцать месяцев, до того периода, в котором ему осуществлялась оплата труда.
Для расчета и выплаты компенсаций на практике довольно часто используют такой показатель, как среднедневная заработная плата. Этот показатель определяется как результат деления суммы заработка сотрудника на 12, а также на среднее число календарных дней – 29,3.
Ошибка: Работодатель не выплатил пенсионеру, уволенному по сокращению штата, выходное пособие на том основании, что работнику пора на пенсию, и он не будет искать новую работу.
Комментарий: Выходное пособие выплачивается всем уволенным по сокращению штата сотрудникам, включая пенсионеров, вне зависимости от того, будут они искать новую работу, или нет.
Ошибка: Пенсионер, не желающих устраиваться на работу после увольнения по сокращению штата, претендует на выходное пособие на второй месяц после увольнения.
Комментарий: Среднемесячный заработок сохраняется в первые 2 месяца после увольнения, только если уволенный сотрудник начинает искать новую работу и встает на учет в Центр занятости.
Выходное пособие за третий месяц после сокращения пенсионера
Уволенный на основании сокращения гражданин пенсионного возраста имеет право на получение компенсации в размере среднемесячного заработка и за третий месяц после увольнения при выполнении перечня таких условия (часть вторая статьи 178 Трудового Кодекса, письмо Министерства Финансов России от 15 марта 2006 года № 03-03-04/1/234):
- данный сотрудник должен в срок, составляющий две недели с даты увольнения, встать на учет в службе занятости;
- у данного сотрудника не получилось устроиться на новое рабочее место спустя три месяца после увольнения;
- существует решение со стороны службы занятости о сохранении среднего заработка и на третий месяц.
Условия досрочного выхода на пенсию при сокращении штата
Бывают случаи, когда трудящихся, которым до получения пенсии по возрасту осталось немного времени, руководству компании приходится увольнять по причине пересмотра численности коллектива. На защиту прав людей предпенсионного возраста, сокращение которых неизбежно, становится закон РФ (ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»). Им выплачивается досрочная пенсия при сокращении штата в таких условиях:
- возраст 63 лет (мужчины) и 58 года (женщины), т.е. до наступления пенсионного возраста остается менее двух лет;
- сокращение проходит в связи с оптимизацией или прекращением действия предприятия;
- есть общий стаж работы 25 и 20 лет соответственно.
Закон предусматривает в таком случае возможность выбора человеком не пенсии, а пособия. Оно рассчитывается на 36 месяцев. Биржа труда занимается поиском работы для этих граждан, так как они своего права работать не утратили.
Основания для увольнения по Трудовому кодексу
В ст. 81 ТК РФ представлен довольно внушительный перечень ситуаций, при которых работодатель может расторгнуть договор, заключенный с работником. Это может произойти на следующих основаниях:
- В случае упразднения предприятия или ИП;
- При сокращении штатов или численности трудящихся;
- Если сотрудник не соответствует той должности, на которую его поставили;
- В результате смены собственника (касается руководителей организации и главбуха);
- Из-за регулярного уклонения работника от исполнения своих функциональных обязанностей;
- В связи с грубым нарушением трудовой дисциплины (например, прогул, пьянство на рабочем месте и т.д.);
- Незаконное трудоустройство и т.д.
Против пенсии – порядок обжалования
Многие престарелые люди не желают жить на одну пенсию, поэтому увольнение воспринимается весьма болезненно. В этом случае возникает вполне логичный вопрос – можно ли как-то обжаловать решение руководства?
Такая возможность есть, однако нужно иметь достаточные основания, в качестве которых могут выступать:
- Проведение процедуры с нарушениями (например, поздно направлено уведомление);
- Сокрытие работодателем свободных мест;
- Сокращение штата носит дискриминационный характер, то есть увольняются преимущественно люди пенсионного возраста и т.д.
Столкнувшись с одним из подобных нарушений, работник может действовать следующим образом:
- Написать жалобу в трудовую инспекцию.
- Подать исковое заявление в суд.
Если будет установлено, что претензия пенсионера являются правомерной, то его восстановят на прежнее место работы.
Привилегии и гарантии
При проведении процедуры сокращения или ликвидации компании, лицам, получающим госдотации, полагаются привилегии. Работодатель должен предоставлять пенсионерам следующие гарантии:
- не дискриминировать физлицо по возрастному признаку, предоставлять равные права на труд гражданину пожилого возраста по сравнению с более молодыми сотрудниками;
- учитывать квалификацию, опыт, знания и умения, высокую производительность труда пенсионера при определении списка работников, подпадающих под сокращение численности персонала;
- предоставлять дополнительный неоплачиваемый отдых вне очереди длительностью до 2 недель человеку, получающему пособие по старости, по его запросу;
- выплачивать все дотации, установленные государством, при сокращении числа трудящихся в компании;
- не заставлять отрабатывать пенсионера положенные 2 недели, если гражданин решил уволиться по собственному волеизъявлению.
Досрочное увольнение пенсионера в условиях сокращения штата сотрудников
Опираясь все на тот же правовой акт, работодатель, предупреждая сотрудника о своем решении прекратить с ним все возможные трудовые отношения, может внести в это предупреждение предложение для этого сотрудника, заключающееся в досрочном увольнении. Естественно, чтобы работодатель воспользовался этим правом, с его стороны по отношению к увольняемому сотруднику должны быть соблюдены все положенные гарантии, прописанные в ТК РФ.
Для проведения этого несложного мероприятия также должны быть соблюдены все необходимые условия, предусмотренные действующим законодательством нашего государства. Имеется в виду, что инициатором досрочного прекращения трудового соглашения и всех сопутствующих этому соглашению трудовых отношений обязан выступить именно работодатель, а не работник, попавший под сокращение штата. Работник, в свою очередь, обязан выразить в письменном виде свое согласие с этим фактом в сложившейся ситуации.
Можно ли опротестовать приказ об увольнении
Пенсионер, как и любой другой специалист, вправе обжаловать приказ в случае нарушения процедуры работодателем. Среди наиболее часто встречающихся причин признания увольнения незаконным можно выделить:
- нарушены сроки уведомления;
- не были предложены все имеющиеся вакансии;
- не был уведомлен профсоюз и получена его письменная позиция в отношении членов профсоюза;
- сокращением штата фактически была прикрыта необходимость увольнения конкретных лиц;
- работодатель не принял во внимание требование о преимущественном праве продолжить трудовую деятельность в данной организации или у ИП.
На практике могут встречаться и другие основания, которые предоставляются уволенному лицу восстановиться на работе и получить компенсацию за время вынужденного прогула.
Плата за выполнение трудовых обязанностей
По факту сокращения сотрудника начальство должно погасить долг перед гражданином пенсионного возраста по оплате выполнения трудовых обязанностей. В итоговую сумму входят зарплата, премия, прибавки, бонусы и тому подобные поощрения. Если пенсионера уволили в середине месяца отчета, ему выдают деньги за тот период, который он по факту отработал. Если работнику заработок подсчитывается, исходя из выработки, то денежная сумма вычисляется на основе фактических показателей (к примеру, число созданных деталей до момента сокращения).
При предоставлении зарплаты увольняемому пенсионеру начальство должно зачислить и выплатить НДФЛ и страховые взносы по правилам, установленным законом.
Обратите внимание! Давайте рассмотрим пример. 14 ноября 17-го года гражданин пенсионного возраста был уволен с должности кладовщика ООО «Старт» по причине сокращения должности. Оклад этого гражданина составляет 18 тысяч 712 рублей. Каждый месяц он получает прибавку к жалованью в размере 1 тысяча 60 рублей.
На дату увольнения гражданину была начислена заработная плата за время, проработанное по факту – с 1 до 14 ноября 17-го года. Подсчитаем сумму:
(18 тысяч 712 рублей + 1 тысяча 60 рублей) / 22 рабочих дня * 10 рабочих дней = 8 тысяч 987 рублей, 27 копеек.
При учете удержанного НДФЛ гражданину обеспечивают выплаты на основе таких вычислений:
8 тысяч 987 рублей, 27 копеек – 8 тысяч 987 рублей, 27 копеек * 13% = 7 тысяч 818 рублей 93 копейки.
Работа пенсионера стала неполноценной
Несоответствие должности – главная «головная боль» работодателя, связанная с сотрудниками-пенсионерами. Когда человек больше не в силах или не хочет работать так, как требуется, конечно, работодатель вправе с ним расстаться. Но сам руководитель не уполномочен объективно оценивать должностное соответствие сотрудников – для этого создается специальная комиссия, аттестующая работника. Если ее вердиктом будет «утрата определенных навыков», то работнику пенсионного возраста, переставшему соответствовать своей должности, надо предложить другие вакансии, которые будут отвечать имеющейся у него на сегодняшний день квалификации. Как правило, это будут нижестоящие должности, значительно меньше оплачиваемые. В случае несогласия работника или отсутствия подходящих вакансий увольнение правомерно.
Если пожилой человек не может в полной мере выполнять свои обязанности в связи с пошатнувшимся здоровьем, снова нужен будет вердикт комиссии – только не аттестационной. А врачебной. Сам работодатель не может принимать решения о соответствии здоровья работника должностным требованиям. Процедура увольнения после вердикта такая же, как в случае с переаттестацией.