Документы для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.

Кто может стать опекуном для ребенка?

В первую очередь, органы опеки рассматривают родственников, если такие имеются. Даже двоюродные тетки будут ближе малышу, чем совершенно посторонние и незнакомые люди. Кроме того, будут наблюдать и за поведением человека, его принципами и уровнем нравственности. Задача патрона – помочь ребенку в сложной ситуации стать полноправным членом общества.

Опекунами, помимо кровных родственников, могут быть:

  • Граждане, которые ранее не лишались родительских прав.
  • Люди в возрасте до шестидесяти лет.
  • Те, кто не имеет пагубных привычек в серьезной форме или зависимостей от алкоголя и наркотиков.

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Сроки для опекунства и попечительства

Законодательство РФ четко обозначает, кто может быть опекуном ребенка. Дополнительно устанавливаются и сроки, когда оформляется опекунство, а когда можно оформить попечительство, потому что эти два понятия абсолютно разные. Опеку над ребенком можно оформить только в том случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, при этом с десяти лет он имеет право сам решать, хочет он быть с опекуном или же оставаться в детском доме. Чаще всего бывает так, что опекунство оформляют как промежуточную процедуру, чтобы в дальнейшем оформить усыновление. Если такого не происходит, то опекун становится попечителем ребенка при достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Надо отметить, что дети, которые были взяты из детского дома под опеку, поддерживаются государством, им предоставляются льготы при получении образования и медицинских услуг, они бесплатно оздоравливаются в лагерях. По достижению совершеннолетнего возраста, государство обеспечивает таких детей бесплатным жильем.

Кто может стать опекуном

Закон устанавливает перечень требований к лицу, который может стать опекуном:

  • минимальный возраст – от 18 лет (предельный возраст не установлен);
  • дееспособность;
  • отсутствие заболеваний, которые препятствуют принятию детей в семью (в том числе наркомания, алкоголизм);
  • отсутствие судимости (непогашенной, за тяжкие и особо тяжкие преступления);
  • отсутствие решения суда о лишении родительских прав;
  • отсутствие принятого решения об отстранении гражданина от обязанностей опекуна;
  • отсутствие решения суда об отмене усыновления по вине заявителя;
  • отсутствии сведений о наличии у кандидата брака с лицом одного пола;
  • наличие регистрации по месту жительства на территории страны;
  • наличие постоянного дохода;
  • прохождение обучения в школе для замещающих родителей;
  • наличие постоянного жилья.

Кому запрещено быть опекуном

Законодатель определяет круг лиц, которые не вправе взять на себя попечительские обязанности. Ограничения закреплены в ст. 146 СК РФ, и затрагивают субъектов:

  • лишенных или ограниченных в родительских полномочиях;
  • имеющих судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за криминальные проступки в сфере жизни и здоровья, чести и достоинства, половой неприкосновенности, общественной безопасности;
  • судимых за совершение тяжких, особо тяжких преступлений;
  • состоящих в однополых брачных отношениях;
  • болеющих алкоголизмом или наркоманией;
  • не прошедших специальную подготовку;
  • отстраненных от выполнения опекунских или попечительских функций;
  • лишенных статуса усыновителя в связи с нарушением интересов усыновленного.

Оформление опекунства над ребенком возможно как при живых родителях, так и при их отсутствии. Занимаются этим органы опеки и попечительства. Не требует судебного производства. Нередко практикуется использование опеки в качестве предварительной ступени перед усыновлением. Опекунство может быть оформлено, если родители:

  • умерли или пропали без вести;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от малыша;
  • признаны судом недееспособными;
  • отбывают наказание в местах заключения;
  • сами младше 16-летнего возраста и не состоят в браке.

Сегодня часто оформляется опекунство над ребенком при живых родителях. В поисках хорошего дохода люди много ездят по стране, работают вахтовиками. Чтобы не возить с собой детей, они доверяют их родственникам или иным лицам по постоянному месту жительства. Могут фигурировать и другие веские причины:

  • плохое здоровье не позволяет заботиться о малыше;
  • нет жилья и недостаточный доход;
  • приходится уезжать надолго в командировки.

Список необходимых документов

Одного желания взять несовершеннолетнего под опеку недостаточно. Кандидат должен в законном порядке составить заявление и приложить к нему документы для оформления прав и обязанностей над ребенком. Список бумаг достаточно большой и собирать их придется самостоятельно.

Какие документы нужны для оформления опекунства:

  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • паспорт опекуна;
  • финансовая справка с места работы, подтверждающая среднюю з/п;
  • выписка из домовой книги;
  • справка об отсутствии факта судимости за умышленное преступление;
  • свидетельство о заключении брака;
  • справка о состоянии здоровья опекуна и о прохождении медицинского обследования подопечным (выдается органом опеки);
  • акт, подтверждающий удовлетворительные условия жилья;
  • письменное согласие членов семьи (всех, кто достиг 10 лет);
  • характеристика с места работы;
  • автобиография;
  • письменное согласие самого подопечного, если ему исполнилось 10 лет).

Документы для оформления опекунства

Часто, при возникновении ситуации, когда ребенку требуется опека, люди не знают, какие документы нужны для опекунства ребенка. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 мая 2009 года «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» для оформления опекунства нужны такие документы:

  1. Заявление, в котором Вы просите назначить Вас опекуном или попечителем. Такое заявление составляется в присутствии инспектора по опеке и попечительству, который должен заверить Вашу подпись.
  2. Свидетельство о рождении ребенка или детей, которых собираетесь усыновлять и их копии.
  3. Сведения о биологических родителях:
  • свидетельство о смерти;
  • решение судебного заседания о лишении родительских прав или об их ограничении;
  • судебное признание родителей недееспособными;
  • признании родителей безвести пропавшими и документы, которые это могут подтвердить.
  1. Форма №9 о регистрации ребенка.
  2. Форма №7 характеристики жилой площади, в которой проживает ребенок.
  3. Форма №9 о регистрации Вас кандидатом в опекуны или попечители.
  4. Копия финансового счета с места Вашего проживания.
  5. Форма №7 характеристики жилой площади, в которой проживаете Вы.
  6. Справка из школы или детского сада, который посещает ребенок. Может быть справка из детской поликлиники от участкового педиатра.
  7. Справка с прохождением медицинского обследования опекуна. Бланк справки выдает специалист по опеке и попечительству.
  8. Справка с прохождением медицинского обследования ребенка. Бланк справки выдает специалист по опеке и попечительству.
  9. Ваша автобиография как кандидата в опекуны или попечители, ее Вы пишете в свободной форме.
  10. Справка о доходах. Это может быть справка о заработной плате за последние 12 календарных месяцев. Тем, кто уже на пенсии, нужно предоставить копию пенсионного удостоверения и справку из Пенсионного фонда. Если человек не трудоустроен, то это могут быть и другие документы, подтверждающие его доходы.
  11. Справка из ОВД об отсутствии у претендента на опекунство судимости за умышленно содеянное преступление против здоровья и жизни граждан.
  12. Свидетельство о браке, если зарегистрирован и его копия.
  13. Письменное согласие каждого из совершеннолетних членов семьи и детей в возрасте от 10 лет, которые проживают совместно с Вами, на прием ребенка в семью.
  14. Справка о том, что жилое помещение, в котором будет жить усыновленный ребенок, соответствует всем санитарным нормам. Такую справку запрашивает орган опеки и попечительства.
  15. Документ о том, что Вы прошли соответствующую подготовку и можете взять ребенка на опекунство.
  16. Если ребенок старше 10 лет, то он тоже должен выразить свое согласие.
  17. Характеристика усыновителя с места работы или места проживания.
  18. Специалист по опеке и попечительству составляет акт обследования жилищно-бытовых условий, в которых проживает ребенок.
Читайте также:  Как узнать размер пенсии по коэффициенту (ИПК)

Каждый документ должен быть предоставлен в оригинале и к нему прилагаются копии. Если Вы, как кандидат в опекуны или попечители не можете представить сведения о родителях ребенка, то специалист органа опеки и попечительства для получения таких документов делает запрос в компетентные органы, которые должны такой документ предоставить.

Кто является опекуном?

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

Как оформить опекунство над ребёнком бабушке или дедушке

Бабушка и дедушка оформляют опеку над ребёнком по общей процедуре. И готовят они такой же пакет документов. Внук может проживать с ними вместе еще в момент подготовки документов. Ведь они близкие родственники, а значит имеют приоритет перед другими кандидатами на опеку.

Оформление опекунства над внуком станет невозможной — достижение бабушкой/дедушкой возраста 60 и более лет.

Должны быть соблюдены и иные условия:

  • ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия;
  • бабушка/дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией);
  • их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий.

Опекун и требования к нему

Чаще всего опекунство над ребенком оформляется его родными людьми, но это не мешает органам опеки предъявлять особые требования к ним:

  1. возраст опекуна в диапазоне от 18 до 80 лет, но надо заметить, что после 60 шансы на опеку над детьми резко падают;
  2. его адекватность и дееспособность. Он не может страдать хроническими инфекционными заболеваниями, туберкулезом, психическим расстройством, онкологией, не может быть алкоголиком или наркоманом;
  3. отсутствие судимости по тяжким преступлениям, связанным с причинением вреда и здоровью человеку, смерти;
  4. должен хорошо характеризоваться со стороны местной администрации, соседей;
  5. наличие регистрации и квартиры, дома с благополучными условиями проживания;
  6. наличие постоянного дохода, способного обеспечить малыша;
  7. самое главное, иметь желание и быть согласным на опеку или попечительство над несовершеннолетним.

При оформлении статуса опекуна, или попечителя, сотрудники государственных органов имеют полное право провести необходимые проверки условий проживания заявителя.

Проверяются следующие критерии:

  • Количество квадратных метров жилплощади, на которой проживает кандидат;
  • Соответствие жилой площади санитарно-гигиеническим нормам, установленным законодательством;
  • Питание;
  • Другие нюансы.

После проверки может быть выдан отказ по различным причинам. Как пример, в ванной комнате отсутствовало мыло. Проверочная комиссия обращает большое внимание на мелочи. Рекомендуется заранее подготовиться к проверке, дабы не упустить свой шанс по глупости.

Комиссионные проверки могут быть двух видов:

  • Плановые – кандидат уведомляется заранее, что дает ему время на подготовку;
  • Внеплановые – могут реализовываться в любое время, когда кандидат не ожидает. Используются, дабы проверить состояние повседневных условий проживания.
Читайте также:  Не только БПМ: с 1 февраля в Беларуси вырастут пенсии и пособия

Осуществление проверок может быть не более чем один раз в месяц, но не менее одного раза в три месяца.

Права и обязанности опекуна

Прежде чем перейти к вопросу о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, и процедуре оформления, необходимо обозначить к чему будет обязаться опекун и какие права он имеет.

Обязанности опекуна:

  • финансово и материально обеспечивать подопечного;
  • осуществлять уход в соответствии с возрастом и потребностями ребенка, лечить при необходимости;
  • давать образование, заботиться о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего;
  • прилагать всевозможные усилия для защиты прав и интересов опекаемого в различных инстанциях;
  • сообщать ООП (органам опеки и попечительства) о смене места проживания;
  • проживать с опекаемым до достижения им 16-летнего возраста;
  • предоставлять ребенку видеться с родственниками и родителями, если он не утратил с ними связь;
  • распоряжаться имуществом опекаемого только с разрешения ООП;
  • использовать средства, которые поступают на счет ребенка, в его интересах и на соответствующие нужды, предоставлять об этом ежегодный отчет в органы опеки.

Опекун может:

  • совершать сделки от имени опекаемого, представлять его интересы (с 14-ти лет только с согласия подопечного);
  • выбирать образовательное учреждение и методы воспитания (учитывая мнение ООП);
  • получать выплаты на имя несовершеннолетнего;
  • при наличии уважительных причин (болезнь, потеря источника финансового дохода) отказываться от своих опекунских полномочий;

Проверка опекунскими инстанциями

  1. Первоначальная проверка личности кандидата и его жилищных условий происходит при подаче заявления на опеку ребенка.
  2. Последующий контроль над условиями жизни подопечных орган опеки осуществляет уже по факту оформления опекунства.

Для этого проводятся плановые и внеплановые проверки, которые подразумевают посещение опекаемого ребенка в следующие сроки:

  • 1 раз в течение месяца сразу после назначения опекуна;
  • 1 раз в квартал на протяжении первого года с момента назначения опекуна;
  • 1 раз в 6 месяцев, начиная со второго года после назначения опекуна.

Если у подопечного изменилось место жительства, тогда плановая проверка проводится в 3-дневный срок с момента передачи личного дела опекаемого ребенка. После проверки орган опеки должен составить акт проверки условий проживания подопечного (см. постановление Правительства).

Кто может стать опекуном

Согласно Постановлению Правительства РФ № 473 от 18.05.2009 г. установлен полный перечень требований к гражданам, которые имеют (или не имеют) право стать опекунами:

  1. Опекун не может быть младше восемнадцати лет, максимальный возраст не установлен..
  2. Лицо, претендующее на оформление опеки над несовершеннолетним, должно быть полностью дееспособным.
  3. Будущий опекун не должен иметь заболеваний, препятствующих воспитанию детей, в том числе алкоголизма или наркомании.
  4. Передача детей под опеку лиц с непогашенной судимостью, либо судимых ранее за тяжкие и особо тяжкие преступления не допускается.
  5. Запрещена передача детей под опеку граждан, лишенных ранее судом родительских прав по отношению к другим детям.
  6. Не допускается оформление опекунства, если лицо ранее было отстранено от обязанностей опекуна.
  7. Не допускается передача детей под опеку, если ранее суд отменил усыновление по вине претендента на оформление опекунства.
  8. Кандидат на опекуны не должен состоять в однополом браке.
  9. Лицо должно иметь постоянную регистрацию на территории Российской Федерации.
  10. Гражданин должен иметь постоянный источник дохода.
  11. Он должен пройти обучение в школе для замещающих родителей.
  12. Будущий опекун должен иметь постоянное жилье.

Может ли быть опекуном бабушка или дедушка?

Бабушка и дедушка могут стать опекуном для своего внука, если их возраст позволяет это сделать, а ребенок остался без попечения родителей. Не разрешается брать под опеку детей людям после 60 лет. В остальных случаях, если бабушки и дедушки психически здоровы, у них имеется жилье, ребенку будет предоставлено отдельное спальное место и стол для занятий, закон не запрещает оформлять опеку над сиротами.

Часто бабушки и дедушки игнорируют тот факт, что после смерти одного из родителей у их внука имеется второй, который вполне может осуществлять полноценную заботу. Они пытаются оформить опеку, игнорируя интересы семьи, которую пытаются разрушить непродуманными действиями.

Законодательство подтверждает право самих родителей выполнять функции и ставит его на первое место.

Бабушка или дедушка сможет оформить опекунство, лишив родителей прав. Передача прав на воспитание детей происходит и по желанию самих родителей, забросивших воспитание подрастающего поколения, занявшихся устройством личной жизни.

Лишение родительских прав происходит через судебное слушание дела. Суд рассмотрит все причины. Если родитель ведет нормальный образ жизни, сделать это практически невозможно.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *