Снижение размера удержаний по исполнительному листу в суде или с приставами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Снижение размера удержаний по исполнительному листу в суде или с приставами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительный лист — это исполнительный документ, по которому взыскивается задолженность. Оплата по исполнительному листу производится принудительно. Это значит, что сам должник не может повлиять на списание с него долга, на величину и даты списаний, это происходит автоматически с применением специальных полномочий.
Ограничение взыскания
Закон защищает должника от перспективы остаться совершенно без денежных средств на существование не только тем, что ограничивает максимальные размеры взыскания. Помимо этого, законодательством установлен перечень доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание ни в каком размере.
Так, ограничение взыскания распространяется на:
- Поступающее денежное возмещение вреда здоровью;
- Поступающее денежное возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
- Компенсационные выплаты от работодателя;
- Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию (кроме пенсии по старости, инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности);
- Пособия гражданам, имеющим детей;
- Материнский капитал;
- Единовременную материальную помощь;
- Компенсацию работодателем стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.
Удержание заработной платы по исполнительному листу — не редкость. С этим может столкнуться каждый должник, допустив задолженность по кредиту, по алиментам и другим обязательствам.
Поэтому нужно быть юридически «подкованным» в этом сложном вопросе и знать, как производится такое взыскание, в каком размере и когда оно будет незаконным.
Нарушения прав должника при взыскании долгов по исполнительным листам непременно выльется в потерю им денежных средств. Чего, конечно же, не хочется допустить никому. В случае, когда разбираться и выяснять истоки проблемы нет ни времени, ни желания, защиту своих интересов лучше доверить юристу.
На консультации мы совместно определим законность действий приставов и работодателей по взысканию долгов из заработной платы, решим в каком направлении действовать и как защитить права и законные интересы лица.
Ответственность учреждения за неисполнение предписаний, указанных в исполнительных листах.
В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности на основании законодательства РФ (ст. 113 Закона № 229-ФЗ).
|
Вид ответственности |
Наказание |
|---|---|
|
Административная ответственность (ч. 3 ст. 17.4 КоАП РФ) |
Штраф:
|
|
Уголовная ответственность (ст. 315 УК РФ) |
За злостное неисполнение исполнительных документов ответственные лица учреждений могут быть привлечены к уголовной ответственности, влекущей наказание в виде:
|
Удержание по исполнительному листу: порядок расчёта
Сумма или размер удержания — это обязательный атрибут ИЛ. В нём может присутствовать точная сумма долга, процент удержания по исполнительному листу из зарплаты, либо фиксированный размер периодических выплат. В ИЛ указывается только один из указанных вариантов. Пристав должен чётко следовать решению судебного органа при заполнении ИЛ.
Даже если задолженность окажется очень большой, взыскание со всей заработной платы производить нельзя. Установлены лимиты по закону:
- удержания по исполнительным листам не могут превышать 50% от всего дохода сотрудника, кроме некоторых оснований;
- алиментные выплаты на детей, компенсация за нанесение вреда здоровью, понесённый ущерб от преступления, выплата при потере кормильца — возмещения по этим основаниям могут составлять до 70% от всех доходов должника.
Способы обхода удержаний должниками
Чтобы платить алименты, не обязательно надо быть в разводе. Их могут взыскивать по письменному заявлению работника в пользу детей или настоящего супруга. Так как алименты входят в первую очередь взысканий, этой уловкой пытаются пользоваться для ухода от других обязательных удержаний. Удержанные из зарплаты алименты в размере до 70% будут поступать супруге, а фактически оставаться у должника. И тогда на остальные платежи другой очерёдности денег уже не останется.
Однако здесь нужно понимать, что такое заявление не будет считаться полноценным исполнительным документом, и порядок очередности для него действовать не будет. Соответственно, удержания по заявлению могут проводиться только после взыскания по действующим исполнительным листам и судебным решениям. Поэтому попытка получить выплаты в обход законодательства будет безуспешной.
Другой вариант — когда имеется нотариальное соглашение или судебное решение об уплате алиментов. И здесь тоже не нужно быть в разводе, супруга может подать в суд на действующего партнёра по браку. Так как эти документы считаются исполнительными, очерёдность по ним действует. Должник сможет сохранить свой доход за счёт псевдо-алиментов. Получается, что лицо действует в рамках закона, но злоупотребляет своим правом.
Как обжаловать принятое решение?
Любое действие и решение пристава можно обжаловать в порядке подчиненности, либо через судебные органы. Жалоба в порядке подчиненности подается на имя вышестоящего должностного лица ФССП (например, действия пристава можно обжаловать на имя руководителя отдела ФССП). При обжаловании в судебном порядке подавать жалобу нужно в районный суд по месту ведения исполнительного производства. Срок на обжалование составляет 10 дней с момента вынесения постановления, либо совершения иного исполнительного действия.
Выделим наиболее распространенные основания для подачи жалобы:
- если пристав направил документы на взыскание до истечения срока на добровольное исполнение;
- если отсутствуют основания для направления документов по месту работы (например, если сумма задолженности не превышает 10 тыс. руб.);
- если пристав неправильно указал размер удержания, противоречащий закону или исполнительному документу.
Какие сведения указывать в ходатайстве к судебным приставам
Принятие решения в пользу заявителя возможно только при правильном подходе. В первую очередь нужно проверить данные, указываемые в заявлении.
Специальной формы заявления законом не предусмотрено. Но обязательно нужно указать орган, в который оно подается, данные заявителя, сведения об исполнительном производстве и исполнительном документе, на основании которого оно было возбуждено.
После этого нужно указать на факт возбуждения производства и взыскание с должника определенной суммы. Далее не обстоятельства, по которым взыскание этой суммы далее не представляется возможным.
Можно добавить причину, по которой уменьшение необходимо. Писать про то, что без сокращения суммы взысканий накапливается долг и должник не может воспользоваться какими-то правами, не стоит. Например, на самолет с долгами пустят, если лететь по России, а посещение другой страны в базовые потребности не входит.
Причина должна быть более бытовой и жизненно-необходимой. Например, взыскание долга в прежнем размере не дает возможности обеспечить свои минимальные потребности, потребности детей и иных иждивенцев — при таком обосновании шансы на положительный исход увеличиваются.
Максимальное удержание по исполнительному листу
Размер максимального удержания по исполнительному документу или нескольким по общему правилу установлен п. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и составляет максимум 50 процентов от заработной платы или иных доходов Должника, то есть это может быть, например, выигрыш в лотерею или деньги полученные в результате оказания услуг по гражданско-правовому договору.
Однако, в целях защиты прав Взыскателя, законодатель предусмотрел, что размер максимального удержания может превышать данную цифру и составлять до 70 процентов от заработной платы или иных доходов Должника, подробнее информацию можно уточнить у нашего адвоката по исполнительному производству.
Обращаясь к судебной практике, стоит отметить, что оставшаяся после удержания сумма заработка или дохода Должника может быть меньше прожиточного минимума.
Когда долги погашаются из зарплаты
По условиям договорных взаимоотношений физлицо обязуется в указанные сроки осуществлять обязательные платежи. Нарушение административного режима приводит к назначению наказания в виде штрафа.
Задолженность по кредитам, ссудам, ипотеке возрастает с каждым днем за счет процентов, пеней, неустоек.
Кредитор не заинтересован терять собственные активы, выгоду, поэтому обращается в суд с исковым заявлением.
Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника регламентирован законом №229-ФЗ от 02.10.2007 г. Согласно нормам статьи 98 действующего проекта пристав предъявляет требование о произведении пропорционального удержания из доходов граждан в трех случаях:
- Существует судебное решение, предполагающее взыскание платежей в процентах от оплаты труда или твердой валютой.
- Взыскатель требует возврата долга до десяти тысяч рублей.
- Оперативно-розыскные работы не выявили свободных денежных средств, активов у неплательщика.
Указанные обстоятельства могут сочетаться в индивидуальной ситуации, но для пристава достаточно присутствия одного из них для запуска процесса взыскания и издания соответствующего постановления.
Резолютивная часть определения суда, исполнительный лист содержат конкретное указание по процедуре удержания: величину задолженности или сроки дробного удержания. Например, физлицо имеет долг по кредиту перед банком в сумме 1500 руб.
, месячный оклад составляет 15 тыс. руб. Поскольку величина требований не превышает допустимого предела вычитания, она будет удержана бухгалтером единовременно.
Порядок удержаний из заработной платы по исполнительным документам
Процедура регламентируется федеральным законодательством. Работодатель с момента получения предписания обязан удерживать финансы из зарплаты. Выплата изъятых активов взыскателю осуществляется в течение 3 дней со времени получения работником зарплаты.
Обратите внимание: лица с официальным трудоустройством уплачивают НДФЛ в размере 13%. Это платеж с первоочередным значением. Даже если у работника есть долги перед физическими, юридическими лицами, государство заберет свою долю, после чего производятся остальные удержания.
Порядок предусматривает схему:
- Начисление заработка с необходимыми доплатами, премиями, компенсациями.
- Определение выплат, не подлежащих изъятию.
- Расчет налога на доход физического лица, удержание.
- Остальные списания.
Как правильно проводить удержания, если на одного работника поступает несколько исполнительных документов
Иногда возникают ситуации, когда на одного сотрудника приходит несколько предписаний, при этом общий объем может превышать размер среднемесячной ЗП. Как поступить в этом случае?
Если сумма задолженностей невелика, и ТК РФ позволяет погасить их полностью (по трудовому законодательству нельзя изымать более 20 процентов от заработка, за исключением случаев, которые мы описали выше), все требования удовлетворяются.
Если листы относятся к разным категориям, требования удовлетворяются в порядке очередности. Первая очередь – задолженности по алиментным платежам, вторая – заработная плата, пособия, гонорары по интеллектуальной деятельности. Третья – штрафы перед государством, фондами бюджетного и внебюджетного характера. На последнем этапе удовлетворяются все остальные требования. В бухгалтерии организации специалисты знакомы с требованиями закона об исполнительном производстве и очередностью.
Если листы относятся к требованиям одной категории, удержания распределяются пропорционально в соответствии с объемом задолженности. Например, если ответчик имеет требования от банка и от микрофинансовой организации, большая сумма уйдет кредитору, предъявляющему более крупную сумму.
При поступлении документа, в котором указан размер более 50% от дохода, удержания проводят несколько раз, с каждого поступления денег на карту.
Не допускается превышать предельные суммы списаний с заработной платы.
Расчет удержания по исполнительному листу
По общему правилу удержания из зарплаты, производимые работодателем в силу предоставленных ему прав, не могут превышать 20 процентов (ст. 138 ТК РФ).
Однако при удержаниях по исполнительным листам с работника не может быть удержано более 50 процентов от заработной платы и иных доходов до полного погашения взыскиваемых сумм (ст. 138 ТК РФ; ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ; письмо Роструда от 19.12.2007 № 5204-6-0).
При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, удержание не может превышать 70 процентов (ст. 138 ТК РФ; ч. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Размер удержания рассчитывают из чистого дохода, то есть после обложения НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ).
При исчислении НДФЛ нужно учитывать, что работник, уплачивающий алименты на ребенка, имеет право на предоставление ему стандартного налогового вычета (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ; письмо Минфина России от 11.10.2012 № 03-04-05/8-1179).
При определении базы для исчисления алиментов доходы, из которых они удерживаются, уменьшают только на ту сумму НДФЛ, которая является частью этих доходов.
В компанию поступили два постановления службы судебных приставов на одного работника: первое — о взыскании алиментов на ребенка в размере 25% зарплаты, второе — о взыскании налоговых санкций в размере 50% зарплаты. Компания является основным местом работы сотрудника. Задолженность по имущественным налогам составляет 10 200 руб.
За апрель 2017 г. работнику начислена зарплата в размере 12 000 руб. Сумма НДФЛ, подлежащая удержанию, равна:
12 000 руб. х 13% = 1560 руб.
Сумма удержания по первому исполнительному листу составила:
(12 000 руб. — 1560 руб.) х 25% = 2610 руб.
Размер взыскания по второму исполнительному листу составляет 50%:
(12 000 руб. — 1560 руб.) х 50% = 5220 руб.
Это максимально возможный размер удержаний по данному виду требований. Однако, учитывая, что 25% зарплаты должно быть удержано в качестве алиментов, в целях погашения задолженности по налогам следует удержать не более:
(12 000 руб. — 1560 руб.) х 50% — 2610 руб. = 2610 руб.
Оставшуюся часть задолженности по второму листу в размере 2610 руб. (5220 — 2610) нужно удержать в следующих месяцах после удержания алиментов.
Какие нормы регулируют удержания по исполнительным документам?
В качестве оснований, обязывающих работодателя осуществить принудительную оплату долга сотрудника из его средств, могут выступать:
- исполнительный лист;
- судебный приказ;
- постановление приставов;
- соглашение об уплате алиментов;
- предписания ПФР, ФСС.
Любой из указанных актов может быть предъявлен как самим должником, так и судебными приставами.
Общий порядок удержания по исполнительному листу регламентируется следующими документами:
- Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- Приказом ФССП РФ от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов»;
- Семейным кодексом РФ;
- Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей»;
- Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденными ФССП РФ 19.06.2012 № 01-16.
Работодатель должен в обязательном порядке учитывать требования всех приведенных документов. В большинстве случаев компаниям приходится сталкиваться с исполнительными производствами, касающимися:
- Выплаты алиментов;
- Компенсаций ущерба причиненного здоровью, имуществу;
- Оплаты выписанных штрафов;
- Погашения долгов по налогам и сборам.
Каким образом происходит удержание средств из зарплаты
Удержание из зарплаты будет происходить на основании исполнительного документа, который пристав направит по месту работы должника. Об этом издается постановление, которое обязательно направляется должнику и взыскателю по почте, либо вручается на личном приеме или через курьера. В тексте постановления указываются следующие сведения:
- наименование подразделения ФССП, данные пристава-исполнителя;
- реквизиты исполнительного производства (дата возбуждения, номер);
- сведения о должнике и взыскателе;
- предмет исполнения (взыскание алиментов, сумма долга и т.д.);
- сведения о работодателе, которому направляется копия исполнительного документа;
- перечень действий, которые обязан выполнить работодатель (зарегистрировать документ строгой отчетности, направить обратное уведомление приставу и т.д.);
- размер ежемесячного удержания из зарплаты должника (например, 50% от всех видов выплат);
- реквизиты депозитного счета ФССП, на который нужно перечислять деньги;
- срок, в течение которого работодатель должен перевести удержанные суммы (как правило, на это дается до 3 дней);
- разъяснение о мерах ответственности за нарушение способа, порядка и размера удержаний.
Сколько по закону могут удержать при аресте зарплатной карты
Большинство предприятий уже перешли на выплату зарплаты в безналичной форме – на счет или карту работника. Удержав назначенную к взысканию сумму из зарплаты работника, предприятие перечисляет остаток на зарплатную карту. Однако пристав может накладывать арест на имущество и счета, если у него существует задолженность по алиментам. В этом случае, все поступившие на зарплатную карту средства должны автоматически списываться банком и перечисляться на депозитный счет приставов.
Такое «двойное взыскание» может оставить должника без средств к существованию. Однако в статье 99 Закона № 229-ФЗ содержится специальное правило для таких случаев:
«Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа».
Именно выделенный фрагмент из статьи 99 Закона № 229-ФЗ позволяет сохранить должнику часть зарплаты, перечисленной на карту. На момент поступления последней по дате выплаты от работодателя, банк не сможет перевести ее приставам, если назначением платежа была указана «выплата заработной платы». Если гражданин не снял эту сумму с карты, после поступления следующих выплат от работодателя, все ранее зачисленные на карту деньги могут быть переведены банком на счет ФССП.
Так как трудовое законодательство обязывает выдавать зарплату не реже 2 раз в месяц, с определением последней выплаты могут возникать проблемы. Разберем примеры, как будут удерживаться деньги с зарплатной карты, либо с обычного счета, на который перечисляется заработок.
Если по месту работы деньги не удерживались, с каждого поступления на зарплатный счет банк обязан списать 50% и перечислить их приставам. Должник должен сразу направить в ФССП доказательства, что этот счет имеет целевой характер, т.е. служит для расчета по зарплате. Иначе банк может удерживать всю сумму поступлений. Таким доказательством может быть справка от работодателя, копия договора на обслуживание банковского счета.
Если в ФССП представлены доказательства о целевом назначении счета, пристав обязан уточнить банку порядок списания. Удержание по 50% будет происходить при каждом поступлении на счет. Если должник не снимет со счета остаток, он будет удержан после поступления следующей зарплаты.
Если выплата зарплаты происходит 2 раза в месяц (аванс + остаток по з/п), ограничение размера удержаний в 50% будет распространяться только на последнее поступление на счет. Все средства, находившиеся на счете на момент нового перевода, могут быть списаны банком и переведены на депозит ФССП.
Например, если должник получил аванс в 30 тыс. руб., с поступления будет списано 15 тыс. руб. для перевода приставам. Такой же процент удержания будет применяться при переводе должнику остатка по зарплате, т.е. приставам спишут еще 15 тыс. руб. Если должник не снял остаток аванса, эти деньги банк сможет снять полностью, как только на счет поступит вторая часть зарплаты.
Должник может защитить свои права при списании с зарплатного счета. Если удержание с зарплаты уже сделал работодатель, поступившие суммы освобождаются от списания. Однако для этого приставам нужно представить документ с места работы о начислениях и удержаниях, о реквизитах зарплатного счета.
При нарушении порядка удержаний, можно подать жалобы руководителю отдела ФССП, либо в суд. На обжалование незаконных действий и решений дается 10 дней. Если жалоба будет удовлетворена, приставы обязаны вернуть должнику деньги, удержанные с нарушением закона.
Если на зарплатную карту поступают средства от иных источников (например, перевод за проданный автомобиль), ограничений по удержаниям не существует. Банк спишет всю сумму, указанную в исполнительном документе, и переведет ее приставам.
Исполнение банком исполнительного документа
|
ТЕМАТИКА/СИТУАЦИЯ |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Начало исполнения банком документа | Незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк. |
| Списание с одного счета, как указано в заявлении взыскателя, хотя счетов больше | Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом. |
| Списание банком за счет кредитования счета, хотя на последнее согласия должника не было | В отсутствие волеизъявления (согласия) должника на получение кредита кредитование счета, по которому разрешен овердрафт, в целях исполнения исполнительного документа неправомерно |
| Кто должен рассчитать неустойку ‒ банк или взыскатель | Банк, наделенный полномочием принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязан сделать расчет суммы неустойки, присужденной на будущее время |
| Ограничения от банка на деньги, на которые закон запрещает обращать взыскание | При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание |
| Списания со счета на капремонт | Списание банком со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, денежных средств в оплату обязательств, не связанных с капремонтом общего имущества многоквартирного дома, не допустимо |
| Взыскание долга по зарплате при процедуре наблюдения | В ходе процедуры наблюдения банк обязан принять к исполнению и исполнить исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о взыскании с несостоятельного должника задолженности по заработной плате |
| Информирование банком об исполнении | В процессе исполнения исполнительного документа банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию:
|