Как изменят права в 2023 году и что важно знать уже сейчас
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменят права в 2023 году и что важно знать уже сейчас». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление № 626 на продление на три года водительских удостоверений, завершающих свою активность в 2022 и 2023 году, выдвинуло правительство РФ 9 апреля 2022 года. Оно было опубликовано на официальном портале и уже вступило в силу.
Как поменять иностранные права на российские гражданину РФ?
Сходным образом происходит регулирование обмена иностранных прав гражданами РФ. Фактически, закон не различает лиц, которые ранее были подданными других государств, и «исконных» россиян. На момент подачи заявления и прохождения процедуры они все являются гражданами РФ. Поэтому в 2023 году действия для смены иностранных прав идентичны:
- Проводится сверка имеющегося документа с международным договором «О дорожном движении».
- Осуществляется подготовка к прохождению тестирования (без обновления в памяти некоторых положений и без ознакомления с регламентом проведения экзамена, сдать его будет проблематично).
- Подготавливаются нужные медицинские сертификаты, удостоверения, оплачивается пошлина.
- На основании собранных бумаг подается заявление.
- Подразделение ГИБДД назначает дату сдачи экзамена.
Нормативно-правовая база относительно того, возможно ли ездить иностранцам у нас на основании своих национальных удостоверений, и как осуществляется замена водительского зарубежного удостоверения для иностранных граждан, состоит из:
- Закона;
- Административного регламента, утвержденного Приказом МВД № 995 от 20-го октября 2015-го (далее – Регламент);
- Правил проведения…, утвержденных Правительственным Постановлением № 1097 от 24 октября 2014-го (далее – Правила);
- Венской конвенции, подписанной 8 ноября 1968-го (далее – Конвенция);
- интернациональных соглашений России с иностранными государствами.
Приведем некоторые нюансы, связанные с правомочностью управления ТС по правам иностранного образца:
- если должностные лица предприятий, ответственные за выпуск ТС на линию, допустят к работе водителя без российских прав, когда по ч. 13 стат. 25 Закона они требуются обязательно, таких должностных физлиц накажут административным штрафом размером 50 тыс. рублей (стат. 12.32.1. КоАП);
- согласно стат. 41 Конвенции, страны, присоединившиеся к Конвенции, обязаны признавать удостоверения друг друга, когда таковые соответствуют определенным требованиям, установленным Приложением 6 Конвенции;
- гражданам Украины поменять украинские права на российские нужно, лишь, когда они планируют осуществлять трудовую, бизнес-деятельность, связанную с вождением — положения аб. 2 ч. 13 стат. 25 Закона здесь не применяются, так как, согласно стат. 10 Конституции Украины, официальным языком является исключительно украинский.
Как мы указали ранее, гражданам государств, присоединившихся к Конвенции, менять права требуется, если они планируют осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, связанную с вождением. Например, с казахстанскими правами гражданин данной страны вполне имеет правомочие ездить по личным целям на территории России, так как Казахстан ратифицировал Конвенцию. Если замена все же требуется, придется сдать экзамены. Их перечень предусмотрен п. 9 Правил.
Важно! Экзамены проводятся по одной категории (даже если в иностранных правах их несколько). Здесь применяется так называемое правило «высшей категории» – чтобы в российские из, к примеру, молдавских, перенесли отметки о допуске к управлению машинами категорий «A», «B» и «С», нужно сдать экзамены только на категорию «C». Если сдать на «A», тогда перенесена будет только «A».
Сами экзамены сдаются точно в таком хронологическом порядке, что для наших граждан:
- теория;
- практика на автодроме;
- практика в городе.
Какие иностранные удостоверения можно обменять на российские?
Иностранные водительские удостоверения, которые полностью удовлетворяют требованиям международных договоров, принятых РФ, могут беспрепятственно обменять на российские права в любом отделении ГАИ.
Одним из основных таких договоров является Венская Конвенция 1968г.
Важно! При несоответствии иностранных водительских прав полностью или частично установленным российским нормам обменять такой документ не представляется возможным. Единственным выходом из данной ситуации будет прохождение обучения заново.
Ошибка №2
Утрата иностранного водительского удостоверения означает утрату права на его замену на документ российского образца. У иностранного лица будет только два выхода из данного положения: 1) восстановление документа в стране гражданства и его последующая замена на российский образец; 2) прохождение обучения заново на территории РФ. |
Законодательное регулирование
Водительское удостоверение российского образца удовлетворяет всем требованиям Венской конвенции. Соответственно, иностранное удостоверение, также отвечающее таким требованиям, можно беспрепятственно обменять на российское.
Тем не менее, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.10.14 № 1097, замена будет не автоматической, а возможна только после успешной сдачи теоретического теста на подтверждение водительской категории.
Важно! Автоматическая замена иностранных водительских прав, отвечающих нормам Венской конвенции, допускается в отношении сотрудников международных организаций, дипломатических служб, консулов, а также членов их семей. Эти категории лиц освобождаются от сдачи экзамена.
Основные требования к водительским удостоверениям по Венской Конвенции:
- основная информация должна дублироваться латинскими буквами;
- лицевая сторона содержит личные данные (ФИО, дата рождения);
- указана дата выдачи прав, их срок действия и присвоенная водительская категория;
- фото держателя прав;
- серия и номер документа.
Отдельные вопросы оформления водительского удостоверения освещены также в Законе от 10.12.1995 №196-ФЗ, Приказах МВД от 20.10.15 №995 и Минздрава от 15.06.15 №344.
Основная причина получения российских прав в дополнение к иностранным — это невозможность полноценного использования документа для разных целей.
С необходимостью замены могут столкнуться как иностранцы, так и россияне. В первом случае, поменять водительское удостоверение на российское нужно тогда, когда человек собирается работать по профессии или заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с вождением.
При использовании прав в личных целях, получать новые документы не обязательно.
Граждане Российской Федерации, имеющие иностранное удостоверение должны получить и национальное, иначе управление автомобилем будет расцениваться как незаконное. За такое вождение грозит штраф за отсутствие прав в размере от 5 до 15 тысяч рублей. Такое же наказание предусмотрено за управление машиной с коробкой передач, отличающейся от указанной в удостоверении.
Можно ли в РФ использовать иностранное ВУ
Граждане, не имеющие гражданства РФ, вправе управлять автомобилем в России на основании национального ВУ. Если документ содержит латинские буквы, перевод на русский язык не нужен. Если удостоверение не содержит латинские буквы, необходим нотариально заверенный перевод.
Возникают ситуации, когда граждане РФ получают ВУ в другой стране. В этом случае иностранные водительские права у гражданина РФ в 2022 году имеют юридическую силу по аналогии с ВУ иностранцев в РФ. Это правило работает при некоммерческом управлении автомобилем. Если водитель осуществляет в России трудовую или предпринимательскую деятельность, требуется российское ВУ.
Если гражданин РФ с иностранным водительским удостоверением в 2022 году осуществляет трудовую или предпринимательскую деятельность, требование о наличии российских прав также применяется.
Запрет на трудовую и предпринимательскую деятельность действует на лиц, постоянно или временно проживающих или пребывающих в РФ, исключение — граждане Киргизии и иные граждане, в стране гражданства которых русский язык является официальным.
Замена иностранных водительских прав на российские
К примеру вы приехали из-за рубежа и намереваетесь управлять транспортным средством в России.Иностранцы,прибывшие из СНГ, должны поменять свое национальное удостоверение на права российского образца.
Как правило у жителей СНГ в наличии имеются права со знаком «SU»,которые обычно выдавались лицам проживающим в республиках бывшего СССР.Эти граждане,в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.12.
1999 №1396,могут рассчитывать на получение прав в отделении ГИБДД РФ.
Кто может обратиться за заменой водительского удостоверения на российское:
- граждане Российской Федерации(в случае возвращения на родину из-за рубежа)
- лица,постоянно проживающие и временно пребывающие на территории Р.Ф.
(Кроме того, лица, не являющиеся гражданами РФ, могут получить российские права в общем порядке с гражданами РФ. Им нужно будет пройти обучение в автошколе и сдать экзамены.
Соответственно, отличие обмена иностранного в.у. на российское в.у. от процедуры получения российского в.у.
в общем порядке заключается в том, что при обмене нет необходимости проходить обучение и предоставлять в ГАИ документ, который подтверждает этот факт.)
Когда нужно обращаться за обменом иностранных водительских прав:
- Если вы имеете гражданство РФ или же вид на жительство в РФ(в любом подразделении ГАИ)
- Во всех остальных случаях(в подразделении ГАИ,в которым вы временно проживаете или пребываете).
- Есть так же важное ограничение на использование иностранных прав, действующее с 1 июня 2017 года:
- «Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.»
- То есть работать водителем автомобиля не имея российских национальных водительских прав с 1 июня 2017 года невозможно.
Требования к гражданам для получения прав
Основные условия для получения права на вождение для иностранцев в России такие же, как и для граждан РФ, — возраст и состояние здоровья:
- минимальный установленный законом возраст для получения допуска к вождению составляет 16 лет. Для самых распространенных категорий В и С требуется достижение 18 лет. Открытие остальных категорий разрешается по достижении 21 года;
- справка, подтверждающая отсутствие медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, оформляется после прохождения медицинской комиссии. Этот документ выдают учреждения, имеющие лицензию на освидетельствование состояния здоровья для управления транспортом.
Для замены иностранных водительских прав на российские необходимо тщательно подготовиться к экзаменам. По результатам оценочных тестов принимается решение о выдаче удостоверения единого образца, действующего в РФ. Как уже было отмечено, экзамен состоит из двух частей. Теоретическая предполагает выяснение уровня знаний правил дорожного движения. Практический экзамен также можно разделить на два этапа: проверка навыков вождения в пределах автодрома и в условиях городских дорог.
Водителю легкового автомобиля, который желает произвести замену иностранных водительских прав на российские, придется пройти через все проверки. Сначала сдается теоретический тест, затем управление транспортным средством. Причем к поездкам по улицам города испытуемый допускается только в случае успешной сдачи экзамена по теории и вождению на автодроме.
19.08.2017 я наконец получил российское ВУ, после затевания всего 05.02.2016.
Процесс занял у меня более полутора лет, но я без взяток и с упорством довел его успешно до конца. Главный плюс был в том, что мне не нужно было спешить. Правила с непризнанием иностранного ВУ в РФ через определенный срок может никогда не появятся. Но мне так спокойнее, да и еще раз пройти этот процесс подготовки не может навредить.
Совет: если закон на Вашей стороне и Вы не торопитесь, то идите до конца против тупости, глупости и маразма госучреждений.
Если бы я не знал своих прав, я бы на слово поверил этим неучам. С момента моей подачи приказ МВД №995 от 2015 года, и там указывается процедура запроса за бугор (п.70). Но опять, отсутствие ответа на запрос не может служить поводом отказа к допуску к экзаменам. Если придет ответ из-за бугра об отсутствии у кандидата ВУ, то да. А если ответа вообще нет, то табанить не имеют право. Этот приказ — документ исполнительной власти. Если он противоречит закону (поясняет его не в пользу кандидата), то вы можете обжаловать такую интерпретацию в суде. Ни в приказе 995, ни в постановлении 1097 не сказано ничего о том, что делать, если ответа нет (запросы посылают с целью удостовериться, лишен ли водитель ВУ или нет — п.67 Приказа).
На что рассчитывать эмигрантам?
Приезжие гости из зарубежья, которые планируют надолго остановиться в России, могут рассчитывать на РВП и ВНЖ, но без обмена иностранных прав им не обойтись. Кроме того, после выправки национального в/у, у них появляется возможность приобрести международное водительское удостоверение (МВУ). Это гораздо надежнее, нежели передавать свой автомобиль по Генеральной доверенности местному водителю. Опишем некоторые преимущества МВУ:
- Принадлежность к определенной стране не имеет значения.
- Отпадает необходимость переоформлять в/у по образцу той страны, куда вы прибыли. Тогда любое путешествие станет приятным.
- Не требуется пересдача экзаменов.
- Получение документа не зависит от адреса прописки.
- Сравнительно невысокая стоимость оформления – 1600 рублей.
- Срок действия равен российским правам, но не превышает 3 года.
- Ф. И. О. читается на нескольких языках.
Зачастую вид на жительство составляют после оформления РВП. Но существуют исключения для тех государств, где следующим легализованным языком считается русский. Среди них значатся такие страны, как: Белоруссия, Киргизия, Казахстан. Документы в таких странах подготавливают с переводом, и тогда появляется возможность сразу же оформить ВНЖ.
Замена иностранных прав на российские дает законное основание работать в сфере грузовых и пассажирских перевозках. Более того, в соответствии с п. 13 ст. 25 Федерального закона № 196 от 10 декабря 1995 г., езда на автотранспорте для осуществления предпринимательской деятельности, а также исполнения трудовых обязанностей, невозможно для иностранцев, не имеющих национального в/у. Указанное постановление действует уже с июня 2017 года. Период использования водительского удостоверения составляет 10 лет.
Отказ в переоформлении
Помимо оказания помощи при замене водительского удостоверения иностранным гражданам, имеют место и отказы в их оформлении. Приведем краткий список оснований отказа в выдаче:
- Предоставлен либо неполный набор документации, либо просрочены некоторые бланки. Имеют место такие недочеты, как: отсутствие необходимых подписей, печатей, штампов; излишние пометки, опечатки; недостаточные сведения и другое.
- Не достигнут установленный срок управления транспортом: несовершеннолетие, лишение возможности управлять автотранспортом.
- Предоставлена документация не соответствующая принятым стандартам и законодательству.
- Поданы фальшивые, краденые документы.
- Физлицо находится в розыске.
- Имеются медицинские противопоказания, не допускающие к вождению авто (дальтонизм и др.).
С целью избежать обучения на курсах автошколы, когда заграничное в/у не соответствует формату Венской конвенции, некоторые предприимчивые иностранцы предпринимают следующие шаги. Они оформляют документ в любой третьей стране, где формат соответствует п.6 Венской конвенции. Далее при переезде в Россию им остается только пересдать экзамены. Так выходцы из Приднестровской Молдавской Республики вынуждены выправлять удостоверения в Республике Молдова, где формат документа соответствует п. 6 конвенции.
Прежде при замене прав раньше истечения срока их действия, на новое удостоверение устанавливался срок по старому документу. Теперь он отсчитывается с момента замены, и документ будет действителен 10 лет. Нет необходимости дожидаться срока истечения документа.
В соответствии с федеральным законом №92 от 7 мая 2013 года к 01.06.2017 иностранные водители, которые планируют осуществлять или уже ведут трудовую деятельность на территории РФ, должны получить российские документы на обязательной основе. Распространенная информация о продлении срока на год (до 01.06.2018) не является действительной.
Основаниями слухов стало то, что Госдума действительно утвердила эту поправку в первом чтении. На втором и третьем, она не рассматривалась, из-за чего изменения не вступили в силу.