Голикова уточнила размер дополнительных выплат медработникам с 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Голикова уточнила размер дополнительных выплат медработникам с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Рабочее место может приносить вред сотруднику, если имеется негативный фактор, связанный с производственной деятельностью, который проникает непосредственно в организм или оказывает влияние через волновое излучение. Здоровье со временем ухудшается, и появляется профзаболевание или травма, препятствующая нормальной жизни и/или появлению на свет здоровых детей.

Законодательные акты по теме

ст. 147 ТК РФ	Право на получение денежной доплаты к зарплате за работу под влиянием негативных факторов
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ	Понятие оценки рабочих условий персонала
ст. 219 ТК РФ	Право на добавку к зарплате, если избежать негативного воздействия вредных условий труда невозможно
Инструкция от 22.02.2008 № 35	Порядок оформления документации для начисления доплат за вредность производства

Особенности работы во вредных условиях труда

Вредными считаются условия труда, которые могут привести к профессиональному заболеванию, а опасными — к травме. На рабочем месте на здоровье могут влиять высокий уровень шума, пыль, вибрация, излучение, плохое освещение, высокая или низкая температура и т. д. Вредных и опасных производственных факторов много, они бывают физическими, химическими, биологическими, психофизиологическими.

Насколько рабочие места вредные и (или) опасные, определяют по результатам спецоценки условий труда (СОУТ). Работодатели обязаны проводить её раз в 5 лет. Оценивают все рабочие места сотрудников, которые трудятся у ИП или организаций по трудовым договорам, за исключением надомников и дистанционщиков. Есть условия, при которых спецоценку проводят ещё до истечения пяти лет, например:

• внедрили новое оборудование, которое существенно изменило производственный процесс;
• ввели новое рабочее место и работник приступил на нём к своим обязанностям, в том числе после открытия организации или ИП;
• переместили рабочее место в другое помещение и др.

В этих случаях провести внеплановую спецоценку нужно в течение 12 месяцев после изменений.

Если при проведении СОУТ у вас выявлены рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда, занятым на них работникам вы обязаны предоставить доплаты, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством. Конкретный перечень льгот для «вредников» зависит от класса и подкласса условий труда, присвоенных по результатам спецоценки. Например, за работу с вредными условиям труда 3 или 4 степени или опасными условиями работникам полагается:

• сокращённый рабочий день — не более 36 часов в неделю;
• повышенная оплата труда — не менее 4% от ставки или оклада, установленных для работы с обычными условиями труда;
• как минимум 7 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и др.

Какая деятельность считается опасной

К отклоняющейся от нормы среде относится та, где есть факторы, оказывающие негативное воздействие на здоровье человека. Среди них выделяют:

• физические нагрузки;
• пагубное влияние на органы чувств и ЦНС;
• внешние причины (температурный, скоростной режим, влажность, звуки или вибрация);
• ИК, УФ или рентген- волны;
• радиоактивное заражение;
• магнитные или электроволны;
• уровень освещения или повышенная концентрация химикатов или микроорганизмов.

Всего выделяют 4 основных группы по уровню влияния на организм:

• оптимальные;
• допустимые;
• вредные;
• опасные.

В случае превышения принятых нормативных значений риск профзаболеваний возрастает. Для выявления группы «вредности» для рассматриваемой профессии необходимо произвести аттестацию. При обнаружении несоответствия между должностями и рабочим местом, относительно информации из квалификационного справочника, надбавка, льготный стаж, отпуск и прочие преференции будут утрачены.

Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?

Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.

Условия выхода на пенсию список 1,2

	1 список вредности	2 список вредности
Степень вредности	Критическая степень тяжести и вредности	Другая степень тяжести и вредности
Необходимый стаж для женщин	Полный стаж от 15 лет, а в опасных условиях 7,5 лет	Общий стаж от 20 лет, в тяжелых условиях от 10 лет.
Необходимый стаж для мужчин	Полный стаж от 20 лет, во вредных условиях от 10 лет	Общий стаж от 25 лет, во вредных условиях от 12,5 лет
Выход на пенсию для женщин	45 лет	50 лет
Выход на пенсию для мужчин	50 лет	55 лет

Условия ухода на пенсию остаются неизменными. Их не коснулась даже «пенсионная реформа», требования к специальному стажу и нормативы возраста сохранились прежними. Для получения права выхода на заслуженный отдых досрочно для предприятий 1 класса вредности, нужно отработать специальный стаж, описанный в таблице.

Пол	Специальный	Общий страховой	Возраст выхода на пенсию
Мужчины	10 лет	20 лет	С 50 лет
Женщины	7,5 лет	15 лет	С 45 лет

Выплаты за работу в условиях COVID-19

Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.

Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.

Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).

Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).

Сопровождающая документация

Помимо приказа, организации, которая имеет дело с вредными условиями труда своих работников, приходится оформлять целый ряд важнейших бумаг (если есть желание сделать все грамотно с юридической точки зрения). В их число включают:

• Правила трудового распорядка. Этот документ также может называться как-то иначе (свободная форма). Главное, чтобы в учетной политике организации присутствовал локально-нормативный акт, регулирующий суммы доплат.
• Дополнительные соглашения к трудовым соглашениям либо оформление новых соглашений для вновь принятых сотрудников. При этом изменения вносятся в несколько пунктов, включая и раздел «оплата труда» (это самая важная часть).
• Расчетный листок. В нем отдельным пунктом должна проходить доплата за вредность, и отдельно – «молочная» компенсация. Иначе выплаченные суммы сложно будет отнести к этим статьям, а при проверках – доказать их существование.

Меры для минимизации влияния опасных фактов

Каждый гражданин имеет право сам решать хочет или не хочет находиться на рабочем месте с опасными и вредными условиями труда. Но согласно закону, работодатель должен стараться минимизировать воздействие негативных факторов на человека. Также должны применяться к данному сотруднику другие меры компенсации таких условий труда, а именно:

• уменьшение рабочего дня;
• увеличение времени, положенного на отдых;
• введение мер по защите и минимизации воздействия факторов на тело человека;
• обеспечение питания сотрудникам;
• увеличенный отпуск;
• предоставление путевок в пансионаты;
• регулярная уборка и дезинфекция трудового окружения;
• регулярное приведение к соответствию, мер техники безопасности;
• другие пути минимизации на усмотрение работодателя.

Льготы медицинским работникам за вредные условия труда в 2023 году

Основанием для установления и введения выплат, и других компенсаций являются законодательные акты, которые отвечают на все поставленные вопросы. Вся указанная ниже информация указана в соответствии с:

1. Трудовым Кодексом, а именно, ст.350.
2. Постановлением №870 «О размерах компенсаций за труд на вредном производстве» от 20.11.2008 года, а также изменениям и дополнениям к нему.

На основании указанных выше документов, разберем перечень предоставляемых льгот медперсоналу:

• Специалисту медицины, являющегося официально трудоустроенным, работодатель предоставляет надбавку более четырех процентов. Каждое медицинское учреждение самостоятельно устанавливает размер ежемесячной обязательной надбавки. Персоналу предоставляют такие надбавки:
• 4, 8, 12% – положены при наличии опасных и вредных факторах;
• 16, 20, 24% – положены при особо вредных и опасных факторах.
• Медперсоналу полагается уменьшенное количество рабочих часов:
• на один час уменьшается неделя работы, для всех медиков, при не установки иного времени, то есть вместо 40 часов, положено отработать 39 часов в неделю;
• рабочая неделя в 36 часов полагается сотрудникам, контактирующим с психическими и психоневрологическими расстройствами у больных, а также сотрудникам, работающим с ВИЧ инфекцией;
• 33 часовая неделя предоставляется медицинским работникам, задействованным в стоматологии, физиотерапии и работающим в поликлиниках, амбулаториях, диспансерах и т.д.;
• имеют право работать 30 часов в неделю сотрудники туберкулезных диспансеров;
• и 24 часа работают сотрудники, деятельность которых, непосредственно связана с дополнительным облучением, проведением радио манипуляций.
• Сотрудникам медицинских учреждений полагаются дополнительные дни отпуска. Всем сотрудникам, для которых не прописано иного, добавляют неделю. Разберем сколько дней положено остальным медикам:
• до двух недель предоставляют сотрудникам, работающим с ВИЧ инфекцией;
• до трех недель дополнительного отпуска получат сотрудники туберкулезных диспансеров;
• до 35 дней дают сотрудникам, контактирующим с психическими и психоневрологическими расстройствами у больных.

Кто платит дополнительные взносы в ПФР

Обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, в том числе и дополнительных за вредные условия труда, возложена на работодателя. Многие считают, что суммы, необходимые для отчислений в ПФР, вычитаются с заработной платы работников, однако это не так.

Источником страховых взносов (как основного, так и по дополнительному тарифу) являются работодатели, уплачивающие их со всех доходов и вознаграждений своих сотрудников до вычетов из них налогов, то есть с фонда оплаты труда. Однако, страхователь, работающий «сам на себя», осуществляет платежи в ПФР самостоятельно (это ИП, нотариусы, адвокаты и т.д.).

• Если работодатель не перечисляет взносы по дополнительному тарифу за вредные условия труда, периоды работы не будут засчитаны в льготный стаж для досрочной пенсии.
• Потом включить эти периоды в спецстаж можно будет только в судебном порядке при условии, что работодатель все же оплатит доп. тариф.

Вредные условия труда

Условия труда классифицируются по уровню вреда, который может быть нанесен здоровью человека. Выделяются 4 степени, которые отличаются по следующим признакам.

1. Могут произойти функциональные изменения. Но если в течение длительного времени контакта с вредными факторами не происходит, то отрицательное влияние сводится к нулю. В этом случае устанавливается первая степень вредности.
2. В организме происходят устойчивые функциональные изменения, которые приводят к возникновению и развитию профессиональных болезней при работе более 15 лет в соответствующих условиях (вторая степень вредности).
3. Стойкие функциональные изменения в организме происходят в течение работы. Это становится причиной развития профессиональных болезней (третья степень вредности).
4. При работе полностью утрачивается трудоспособность, профессиональные заболевания протекают в тяжелой форме, развиваются хронические болезни (четвертая степень вредности).

Порядок оформления льготной пенсии по вредности

Оформление льготной пенсии по вредности не отличается от стандартной процедуры оформления пенсии.

Так, пенсионеру нужно собрать запрашиваемый пакет документов и направить его в локальное отделение ПФ РФ. На протяжении месяца ему поступят первые выплаты.

К требуемым документам относится:

• паспорт гражданина РФ, а также копии всех страниц, где фиксируется какая-либо информация;
• трудовая книжка, а также копии всех страниц, где фиксируется какая-либо информация;
• выписка с предыдущего места работы, которая бы доказывала уровень вредного влияния производственных факторов на здоровье сотрудника. Градация вредности определяется законодательством;
• военный билет для определенных категорий трудоустроенного населения;
• справка о доходах. При этом допустимо запрашивать справку о наиболее прибыльных 60-ти месяцах трудовой деятельности с целью правомерного повышения объема пенсионного обеспечения.

После оформления пакета документов его необходимо передать сотруднику ПФ РФ для обработки и назначения выплат.

Передача документов возможна следующими способами:

• направление бумаг (и оригиналов, и копий) заказным письмом с описью. Без оригиналов документы не рассматриваются;
• после регистрации на официальном портале ПФ РФ и оформления личного кабинета. В таком случае скан-копии всех нужных документов загружаются на сервер;
• направление бумаг в локальное отделение МФЦ. При этом процедура практически идентична порядку оформления рассматриваемой пенсии в ПФ РФ;
• при личном посещении ПФ РФ. Это вариант позволит оперативно выявить неточности или ошибки и ликвидировать их.

Что такое пенсия по вредности

Пенсионный фонд РФ разделяет профессии с вредностью на два списка. Оба этих списка приняты еще Кабинетом Министров Советского Союза 1991 года, с тех самых пор они не обновлялись. В первом перечне перечислены профессии, в основном связанные с подземными горными работами. Это особо тяжелые условия труда с высоким риском для здоровья человека. Во второй список попали профессии с вредными условиями труда: в добыче и производстве токсичных веществ, полиграфии, нефтепереработке, деревообработке и так далее.

Работники из первого списка имеют полное право выйти на пенсию в пятьдесят лет и сорок пять лет. Стаж на такой работе должен превышать десять лет для мужчин и 7.5 лет для женщин, а общий стаж — 20 и 15 лет соответственно. Работники из второго списка выходят на пенсию на пять лет позже — в пятьдесят пять лет мужчины и пятьдесят лет женщины. Требования по общему и вредному стажу для всех одни и те же.

Стоит отметить, что есть нюанс: запись в трудовой должна точно соответствовать должности из списка, а вредный стаж засчитывается таковым только у тех, чьи производства выплачивают дополнительные тарифы в Пенсионный фонд страны. Трудовая инспекция обязывает всех работодателей в РФ проводить оценку условий труда. Если условия труда были признаны вредными, работодатель обязан выплачивать дополнительные тарифы. За опасные условия труда выплачивают восемь процентов, а за вредные — 2-7 процента.

Как определяется степень вредности трудовой деятельности?

Решение о классе вредности трудовых условий на конкретном рабочем месте принимают эксперты, опираясь на методику, предложенную в приказе Минтруда России «Об утверждении методики…» от 24.01.2014 № 33н. При этом приказ содержит 4 приложения:

1. Методика осуществления спецоценки трудовых условий.
2. Классификатор неблагоприятных факторов.
3. Форма отчета о проведенной спецоценки.
4. Рекомендации по заполнению отчета.

К неблагоприятным относятся:

• факторы производства, включающие негативное физическое, химическое или биологическое влияние на работника;
• факторы трудового процесса, которые измеряются тяжестью и напряженностью рабочей деятельности.

Методика предполагает:

• идентификацию потенциально негативных факторов, сопровождающих производство;
• исследование и измерение фактических значений выявленных неблагоприятных факторов на определенном месте работы;
• отнесение трудовых условий в соответствии со степенью негативности к перечисленным выше классам по итогам проведенных исследований.

Поскольку закон № 426-ФЗ вступил в силу с 01.01.2014, проведенная ранее аттестация трудовых мест сотрудников по правилам действовавшего до 2014 года законодательства признается действительной в течение 5 лет при решении вопросов о предоставлении трудовых гарантий работникам, в том числе о дополнительной оплате труда за неблагоприятные рабочие условия (ч. 4 ст. 27 закона № 426-ФЗ).

Примечание: специальная оценка трудовых условий не проводится в отношении надомников, удаленных сотрудников и работающих у граждан, не являющихся ИП.

Особенности налогообложения компенсации за вредную работу

Множество вопросов вызывает порядок налогообложения зарплаты, увеличенной на доплату за производственную деятельность в неблагоприятных условиях. В частности, обсуждается необходимость отчисления НДФЛ с суммы выплат за вредность. При этом, учитывая разъяснения Налоговой службы и Высшего арбитражного суда РФ, требуется различать доплату за негативные производственные условия в порядке ст. 147 ТК РФ и компенсацию за такие же условия в рамках ст. 219 ТК РФ.

Согласно письмам Минфина России от 06.05.2013 № 03-4-06/15555 и 04.06.2007 № 03-04-06-01/174, а также тексту постановления Президиума ВАС РФ от 17.10.2006 № 86/06, выплата за работу в неблагоприятных производственных условиях есть составная часть зарплаты сотрудника. Это значит, что она облагается НДФЛ.

Что же касается доплат за деятельность в неблагоприятных производственных условиях, определяемых в порядке ст. 219 ТК РФ колдоговором, то такие выплаты, в соответствии с п. 3 ст. 217 Налогового кодекса, НДФЛ не облагаются. Такое разъяснение дано в письмах ФНС России от 21.04.2005 № 14-1-04/1345@, Минфина России от 10.12.2009 № 03-04-06-02/89 и 06.08.2010 № 03-04-06/6-165, а также постановлении Президиума ВАС РФ от 17.10.2006 № 86/06.

Как видите, трудовым договором и прочей локальной документацией предприятия могут быть определены и доплаты, и компенсации за деятельность в неблагоприятных трудовых условиях. При этом первые облагаются НДФЛ (как часть зарплаты), а вторые — нет.

Похожие записи:

• Налогообложение продажи дома с земельным участком
• О различиях между частной и личной собственностью
• Заявление в ЗАГС на регистрацию брака в 2023 году