Форма КС-11. Акт приемки законченного строительством объекта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форма КС-11. Акт приемки законченного строительством объекта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период Советского Союза Закон был направлен на ограничение самостоятельности предприятий. Осуществлялось внедрение различных форм учета и отчета. Постепенно курс поменялся. Однако даже сегодня бухгалтера предпочитают использовать унифицированные документы, хотя их применение уже не является обязательным.
Заполняем условия подписания акта КС-11
Во второй части данного документа идут условия подписания акте, а именно:
Пункт 1. Здесь вписывается полное наименование строительного объекта, над которым работал подрядчик с указанием его подробного местоположения (город, улица, дом/строение).
Пункт 2. Сюда включается название государственного органа, выдавшего разрешение на строительство.
Пункт 3. В эту строку вносится информация о субподрядчиках, то есть тех компаниях, которые также принимали участие в данном строительстве по договорам субподряда.
Пункт 4. Тут надо указать полное наименование компании – генерального проектировщика, создавшего проектно-сметную документацию на строительство данного завершенного объекта, а также, если есть – другие организации, принимавшие участие в разработке этой документации. Если других организаций нет, нужно сделать пометку, что вся проектно-сметная документация создавалась этой конкретной компанией целиком.
Пункт 5. Здесь нужно указать ссылку на документ, на основании которого были выданы исходные данные для проектирования.
Пункт 6. Эта строка включает в себя данные о фирме, утвердившей проектно-сметную организацию (как правило, это заказчик строительства, но иногда инвестор или иная заинтересованная структура), а также дату утверждения и номер документа.
Пункт 7. Сюда надо занести сроки проведения строительно-монтажных работ с указанием конкретных дат начала и окончания стройки.
Инструкция по заполнению бланка
В процессе возведения зданий строения подвергаются многочисленным промежуточным осмотрам. Но главной считается проверка, выполняемая после того, как строительный объект полностью закончен. Именно в этой ситуации составляется долгожданный документ – акт приемки законченного объекта.
Заполнение шапки КС-11
Эта часть предназначена для того, чтобы вносить подробные сведения об исполнителе. Здесь обязательно должна присутствовать «шапка», где указывается номер документа, его название и дата составления. Ниже прописывается название компании-подрядчика, код ОКПО. Затем вносятся сведения об ответственных лицах с обеих сторон. Далее вносится информация по пунктам:
- Сведения об объекте строительства, а именно, его точный адрес и характеристики.
- Государственная организация, которая дала письменное разрешение на проведение этих строительных работ.
- Если при возведении конструкции участвовали субподрядчики, все они указываются в этом пункте.
- Проектировкой занималась какая-то организация. Здесь указывается ее название. Также прописываются дополнительные компании, которые занимались оформлением сметы и проекта.
- Отмечается, на основании какого документа были начаты работы по проектированию данного объекта.
- Информация об органах, которые утверждали смету и проект.
- Период, в течение которого проводились строительные работы.
Заполняем условия подписания акта КС-11
- Этот пункт полностью занимает второй лист. Здесь можно увидеть две таблицы. В их графах имеются подсказки по поводу заполнения. Как правило, с этим не возникает никаких сложностей. Нужно лишь помнить о том, что заполнению подлежит только одна таблица. Так, если объект является производственным, промышленным или другим аналогичным зданием, то заполнять нужно первую таблицу. Вторая предназначена для тех ситуаций, когда строение является жилым домом.
- Если внутри здания установлено какое-то оборудование, ответственные лица должны были его принять и разрешить ввести в эксплуатацию. В этом пункте указываются номера данных актов.
- Справки и акты, подтверждающие тот факт, что имеющиеся в здании коммуникации были приняты в эксплуатацию.
- В этом пункте присутствует таблица, предназначенная для отображения всех проведенных действий, направленных на облагораживание окружающей территории. Например, это может быть укладка асфальта, высаживание растений, обустройство детских и спортивных площадок и др.
Заключительная часть
- Здесь указывается окончательная стоимость объекта. По сути, это должна быть та цифра, которая прописана в смете.
- Сумма, принимаемых основных фондов.
- Ссылка на приложение, содержащее всю дополнительную документацию, которая обязательно должна прилагаться к акту.
- Если дополнительно были определены какие-то условия, без которых объект не может быть сдан, они указываются здесь. Например, сдача здания «под ключ».
Как застройщику оформить документы для передачи объекта инвестору
Подготовка объекта к эксплуатации
Для подготовки объекта строительства к эксплуатации нужно выполнить перевод объектов на постоянные источники инженерно-технического обеспечения. Кроме того, в территориальных строительных нормах могут быть установлены дополнительные требования по подготовке объектов к эксплуатации.
Застройщик должен получить заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (если объект подлежит государственному строительному надзору). Для этого застройщик представляет в территориальное управление Госстройнадзора России извещение об окончании строительства. После проверки, не выявившей нарушения, ему выдадут заключение. Такие правила предусмотрены в пунктах 25–29 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1129.
Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется приемочными комиссиями. Приемочные комиссии для производственных объектов бюджетного финансирования назначаются министерствами и ведомствами – государственными заказчиками и соответствующими администрациями. Для объектов внебюджетного финансирования комиссию назначает организатор строительства (т. е. застройщик), который часто выполняет и функцию инвестора, или уполномоченный им технический заказчик. Такие разъяснения содержатся в письме Госстроя России от 5 ноября 2001 г. № ЛБ-6062/9.
По результатам приемки результатов работ приемочная комиссия оформит акт. Обычно это акт по форме № КС-11, утвержденный постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Если для осуществления строительных работ ранее было получено разрешение на строительство, застройщику необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Такой вывод следует из части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет:
- выполнение строительства объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство;
- соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации.
Об этом сказано в части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Чтобы получить разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию, застройщик должен обратиться в тот же орган, где он получал разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ). Наименование органа, в который следует обратиться, содержится в региональных или местных документах. Например, в Коломенском муниципальном районе Московской области такое разрешение выдает местная администрация (п. 3.1 Положения, утвержденного постановлением администрации Коломенского района Московской области от 18 августа 2009 г. № 1139).
К заявлению приложите:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (например, договор аренды);
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на строительство;
- акт приемки объекта капитального строительства (обычно это форма № КС-11).
- схему, отображающую расположение объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (а также застройщиком или техническим заказчиком);
- технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ.
После получения разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию передача объекта, построенного по инвестиционному договору на строительство объекта, оформляется актом приемки-передачи.
Для передачи законченного строительством объекта можно составить акт в произвольной форме. Для этого в качестве образца могут быть использованы акты приемки по формам № КС-11 и № КС-14, которые утверждены постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а.
Что содержится в документе
Единая форма КС-11 в 2018 году заполняется в соответствии с утвержденными Госкомстатом правилами. В документе отражается такая информация:
- Название и дата.
- Данные о компании: сокращенное название (например, ООО «Максимум»), коды по ОКУД и ОКПО.
- Коды, обозначающие участок, объект и строительную организацию.
- Описание предмета акта:
- наименование заказчика и исполнителя (а также ФИО лиц, которые действуют от имени своих компаний);
- название объекта и его тип – например, жилой дом – объект жилой недвижимости или цеховое помещение – объект нежилой недвижимости;
- точный адрес расположения объекта (допускается фиксирование строительного адреса, который точно совпадает со всеми документами);
- организация, которая выдала разрешение на строительство;
- компания, которая разработала и утвердила документы на проект, а также все необходимые сметы;
- кто участвовал в строительстве;
- начало и окончание строительных работ (фактические месяц и год).
Дальнейшее заполнение отличается в зависимости от того, какой именно объект был построен. Если он относится к жилым домам (в том числе с коммерческими помещениями, складами, офисами, подземным паркингом и иными помещениями нежилого назначения), его описывают в так называемом варианте Б, а вариант А остается незаполненным.
Если же объект имеет любое другое назначение – например, только под офисные и/или коммерческие помещения, склады, производственные помещения, цеха и т.п., то необходимо заполнить вариант А формы КС-11, а вариант Б, соответственно, остается пустым.
Акт КС-14. 3 страница
Последняя страница акта КС-14 должна содержать сведения об установленном оборудовании, инженерных сетях и даже о благоустройстве и озеленении территории. Как показано на рисунке 3, в состав формы 14 включена отдельная таблица для отражения данных об озеленении. В ней нужно прописать такие показатели, как виды работ, их объем, единицу измерения и сроки выполнения.
Завершающим этапом заполнения образца формы КС-14 будет указание сведений об общей стоимости сметной документации, с разделением на стоимость СМР и стоимость оборудования. Далее указываются данные об исполнительно-технической документации и дополнительные условия. Утверждается акт КС-14 подписями всех ответственных лиц и приемочной комиссией.
Типичные ошибки при заполнении Формы КС-11
Формирование документа может сопровождаться ошибками со стороны ответственного за заполнение акта КС-11. Рассмотрим нарушения, которые встречаются на практике наиболее часто.
| П/п | Ошибки при заполнении акта КС-11 | |
| Нарушение | Метод устранения | |
| 1 | В одной из ячеек, предназначенной для числового показателя, допущена ошибка | С теоретической точки зрения исправления могут быть внесены в документ. Для этого достаточно воспользоваться общими правилами исправления документов, зачеркнув неверную запись и указать корректную. Однако на практике при выявлении нарушения будет более рациональным подготовить документ заново. |
| 2 | Акт по форме КС-11 не подписан одной из сторон | В связи с тем, что данный документ служит основой для уведомления статистического управления об окончании строительства, заполнение всех обязательных реквизитов является обязательным требованием для компании-исполнителя |
| 3 | Для объекта строительства, относящегося к категории нежилых построек, заполнена таблица «Вариант Б», предназначенная для жилых помещений. | При составлении документа необходимо обратить внимание на таблицы. В зависимости от того, какой объект построен, необходимо определить какая из таблиц подлежит обязательному заполнению. При этом вторую таблицу заполнять не нужно. |
Расшифровка определения
Форма КС-14 получила название акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией. Данный документ имеет ряд сходств с формой КС-11, однако, в отличие от нее здесь указывается не только исполнитель и заказчик, но и приемная комиссия, которая состоит из надзорных органов.
Форма номер КС-14 — это документ, свидетельствующий о приемке и вводе объекта незавершенного строительства в состав основных фондов любой формы частной собственности. Сюда включаются также объекты, находящиеся в государственной собственности, а также возведенные за льготные средства. Этот документ является подтверждающим фактом окончания работ, и обязывает заказчика исполнить все предусмотренные договором обязательства перед исполнителем.
Утверждена 30 октября 1997 года, и применяется до сих пор и регулируется постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а. Действующая редакция была принята 21 января 2003 года.
Оформляют акт приемки заказчик и члены приемочной комиссии на основании проведенных исследований, испытаний, измерений, а также документов, предоставленных исполнителем, свидетельствующих о соответствии предъявляемым, требованиям и нормам проектной документации.
Кем и как заполняется акт КС-14
Заполнением бланка занимается непосредственный исполнитель работ. Документ оформляется в таком количестве экземпляров, которого будет достаточно для всех участников сделки: заказчика, инвестора исполнителя, представителей указанной комиссии.
После заполнения всех разделов акта приемной комиссией выносится окончательный вердикт, направленный на определение дальнейшего статуса объекта в части его соответствия проектным решениям, нормам санитарно-эпидемиологического характера, правилам, связанным с пожарной, экологической и строительной безопасностью, а также требованиям стандартов. Определяется итоговая готовность объекта к сдаче в эксплуатационный режим.
Всеми членами комиссии принятое решение закрепляется с помощью личных подписей в соответствующих графах формы. Здесь же расшифровываются инициалы и должности участников приемки.
- Верхняя часть листа для подписания содержит сведения о названии объекта, подлежащего сдаче комиссии;
- Далее следует вывод, касающийся соответствия объекта требованиям указанных ранее нормативных актов и технической документации;
- Первой из подписей является таковая со стороны председателя комиссии;
- Далее следуют подписи членов комиссии, представляющих заказчика;
- Затем фигурируют подписи представителей надзорных органов (санитарно-эпидемиологического, экологического, пожарного и архитектурно-строительного);
- Далее документ подписывает уполномоченное лицо от генеральной подрядной организации.
Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта
Статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ устанавливает качественно иной порядок ввода объекта в эксплуатацию в отличие от порядка, предусматриваемого подзаконными нормативными актами.
Прежде всего, исключен порядок приемки объектов государственными приемочными комиссиями. Кроме того, предусмотрен единый порядок ввода объекта в эксплуатацию независимо от особенностей отдельных видов объектов.
Правовое регулирование процессов приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, в том числе жилищно-гражданских объектов, осуществляется нормативными документами: СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Основные положения» (Госстрой России. М.: ГУП ЦПП, 1998. Изд. официальное; Бюллетень строительной техники. 1988. N 2), Градостроительным кодексом РФ, ст.
59 которого предусматривает, что ввод объекта в эксплуатацию осуществляется после получения в установленном порядке соответствующего разрешения.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, приложенных к нему, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется органом, выдавшим разрешение на строительство.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
- До 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
- В состав государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения включаются: представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, архитектора — автора проекта, органов государственного архитектурно-строительного контроля, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, других организаций.
- В случае нарушения правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов председатели и члены комиссии, а также лица, понуждающие к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением настоящих правил, привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
- Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого государственной приемкой, считается дата утверждения акта федеральным (муниципальным) органом власти.
Образец и пример заполнения акта законченного строительством объекта
Основными положениями акта приемки являются:
- наименование и адрес нахождения объекта строительства, сооруженного по инициативе заказчика;
- наименование организации:
- Выдавшей разрешение на возведение указанного объекта недвижимости.
- Разработавшей и утвердившей проектную документацию для строительства.
- Проводившей научно-исследовательскую или изыскательную деятельность перед выдачей разрешения на строительство.
- Субподрядчика, привлеченного к строительной деятельности.
- период выполнения строительных работ исполнителем заказа;
- описание объекта капитального строения;
- перечень коммуникаций и дополнительного оборудования, установленного на объекте строительства;
- стоимость выполненных работ.
К заполненному документу, заверенному подписями представителей или руководства исполнителя и заказчика, рекомендуется приложить:
- перечень организаций, которые по договору субподряда принимали участие в строительстве указанного объекта с указанием перечня произведенных операций;
- исполнительную документацию, включая комплект чертежей, на основании которых было сооружено/реставрировано здание;
- документы, которыми подтверждается качество материалов, использованных при строительстве;
- акты приемки отдельных помещений, узлов или агрегатов;
- акты, которыми подтверждается проведение испытаний отдельных систем;
- паспорта на установленное внутри строения оборудование;
- заключение надзорных органов о соответствии строения установленным нормам безопасности.
Чтобы правильно заполнить форму КС 11 необходимо придерживаться следующих правил:
- в «шапке» документа необходимо указать:
— порядковый номер акта (при наличии); — название и дату составления документа; — название и основные коды организации – составителя (необходимы для ведения бухгалтерской отчетности компании, в том числе оплаты налогов); — ФИО представителей заказчика и исполнителя строительных работ;
- название построенного/реконструированного объекта недвижимости и адрес его расположения;
- данные сопутствующих организаций, которыми:
— выдано разрешение на строительство указанного объекта недвижимости; — разработана проектная документация; — утверждены проектно-сметные документы; — выданы исходные данные, необходимые для возведения объекта недвижимости; — выполнены иные работы (субподрядные компании);
- даты начала и окончания строительно-монтажных работ и установки оборудования;
- показатели построенного строения:
— если произведено строительство/реконструкция помещения, не предназначенного для постоянного проживания людей, то заполняется вариант А, в котором необходимо указать такие показатели, как (при наличии): — мощность; — производительность; — протяженность; — площадь производственного помещения; — вместимость; — пропускная способность; — объем; — число предусмотренных рабочих мест и так далее; — если построено или прошло капитальный ремонт здание, относящееся к жилому фонду, то заполняется вариант В и указываются следующие параметры (при наличии): — общая площадь строения; — количество этажей в здании; — объем постройки, включая подземный этаж; — площадь пристроек; — количество и площадь квартир, оборудованных в доме;
- для любых строений должны быть указаны и дополнительные характеристики, которые касаются таких аспектов, как:
— установленное дополнительное оборудование; — системы горячего и холодного водоснабжения; — газоснабжение; — канализационная сеть; — отопительная система; — энергоснабжение; — лифт; — озеленение придомовой территории; — прокладка дорог, тротуаров; — оснащение хозяйственными постройками бытового назначения; — установка спортивных площадок и детских городков и так далее;
- стоимость работ с учетом НДС, которая необходима для определения налоговой базы, в том числе и ЕНВД;
- перечень документов, которыми подтверждаются все изложенные в акте данные (оформляется в виде приложения);
- дополнительные условия (полная приемка строения или приемка отдельной части здания, предусмотренная проектом);
- подписи сторон.
Другие важные отличие, о которых нельзя забывать
Акт под номер 11 подписывается в конце работ заказчиком и исполнителем. Но КС-14 – это обязательная справка, это основной документ, разрешающий вводить в эксплуатацию здание и подтверждающий, что оно не рухнет и не будет опасным для человека. Его выдают компетентные органы. Также при оформлении и подтверждении этой справки свидетельствуется занесения здания в жилищные и основные фонды.
Для бухгалтерии фирмы обычно достаточно только акта под номером 11. Но если дальше будет создаваться приемочная комиссия или нужна регистрация в государственных органах, то важно сразу оформлять и второй документ.
Практика показывает, что далеко не все фирмы занимаются оформлением КС-14, они делают это при необходимости. Но вот КС-11 заполняют практически всегда, ведь эта бумага регулирует отношения между заказчиком и исполнителем. В этой справке указывают и сроки сдачи, и стоимость всех услуг. Приводится перечень и раскрытие работ, проводимых на объекте, указывается его адрес.
Форма КС-14 – стандартный унифицированный акт, который фиксирует то, что какой-либо объект строительства полностью завершен и готов к эксплуатации.
Он несколько напоминает КС-11, но при этом имеет одну отличительную особенность: при составлении акта КС-11, как правило, указываются заказчик и исполнитель, а при заполнении КС-14 вписывается еще и приемочная комиссия, в которую входят представители надзорных органов.
При оформлении бланка КС-14 учитывается соответствие вводимого в действие объекта застройки не только проекту, но и строительным нормам, как работают вводимые в эксплуатацию коммуникации и т.д. На основе именно этого документа контролирующие государственные структуры решают можно ли давать разрешение на ввод данного строительного объекта в действие.
Правовое регулирование
Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов, как явствует из самого термина, является завершающей стадией строительного процесса. По окончании приемки взаимоотношения между сторонами договора строительного подряда либо прекращаются (если договор заключался на строительство отдельного объекта или группы объектов), либо этот договор уточняется в соответствии с планами дальнейшего сотрудничества между инвестором, заказчиком и подрядчиком.
В процессе приемки законченных строительством объектов определяется их инвентарная стоимость, структура капитальных вложений, а также уточняются взаимные финансовые обязательства между сторонами строительного договора.
В прежних публикациях мы неоднократно обращали внимание читателей на то, что нормативное регулирование строительной деятельности является одной из наиболее консервативных отраслей отечественного законодательства. В полной мере это относится и к правовому регулированию процессов приемки законченных строительством объектов и обязанностей сторон в этих процессах.
В настоящее время продолжают действовать нормативные документы, принятые еще в период плановой экономики — около 20 лет назад — Постановление Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» и разработанные на его основе СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (далее — СНиП 3.01.04-87). Данные документы разрабатывались исключительно для бюджетного строительства и, естественно, не могли учитывать того многообразия экономических отношений в инвестиционно — строительной деятельности, которые произошли позднее. Кроме того, продолжают действовать Временные положения по приемке законченных строительством объектов, рекомендованные Письмом Госстроя России от 9 июля 1993 г. N БЕ-19-11/13. Нетрудно убедиться, что и этот документ не может в полной мере отвечать сложившейся практике хозяйственных отношений между участниками строительного процесса, так как он был разработан до принятия ГК РФ, Градостроительного кодекса РФ и ряда других законодательных и нормативных актов, разработанных в развитие кодексов.
Таким образом, имеется реальная необходимость пересмотра действующих нормативных актов, регулирующих процесс приемки законченных строительством объектов с учетом новых экономических условий. Причем основное внимание должно быть уделено правам, обязанностям и ответственности новых (по сравнению с периодом рыночной экономики) участников строительного процесса — инвесторов, а также некоторых вновь созданных или реформированных контролирующих органов и органов государственного и муниципального управления. Так как на федеральном уровне (Правительство РФ и Госстрой России) соответствующие нормативные акты пока не разработаны, возникшая проблема решается на других уровнях — органах отраслевого и регионального управления. Так, в последние годы были приняты нормативные документы, регулирующие процесс приемки объектов в отраслях связи, железнодорожном транспорте, нефтегазовом комплексе и т.п. Так как в этих документах слишком много специфики, их требования могут подробно рассматриваться в публикациях, посвященных отраслевым особенностям бухгалтерского учета.
Более интересным представляется рассмотрение законодательных и нормативных актов в области регулирования строительной сферы, принимаемые органами государственной власти регионального уровня (субъектов РФ). Так как в последние годы наиболее высокими темпами строительство ведется в г. Москве, то и наиболее богатый опыт в этой сфере накоплен в Правительстве Москвы. И вполне естественным представляется тот факт, что именно московским правительством ведется наиболее активная работа по упорядочению сложившейся практики приемки и ввода в эксплуатацию объектов.
Формы (бланки) приложений:
- Приложение А. Заявление о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации;
- Приложение Б. Справка о соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
- Приложение В. Справка о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
- Приложение Г. Акты приемки законченного строительством объекта;
- Приложение И. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- Приложение М. Акт приемки оборудования после индивидуального испытания;
- Приложение Н. Акт приемки оборудования после комплексного опробования.
Государственный надзор за ходом строительства осуществляется со дня начала работ и их завершения, что предусмотрено статьей 52 ГрК РФ. Они должны отвечать требованиям технических регламентов, содержащих нормы и правила, указаниям иных нормативно-правовых актов и проектной документации.
Его можно получить без осложнений, если наблюдения производились регулярно на протяжении всего периода возведения зданий или сооружений. В противном случае, последует отказ в выдаче заключения, что влечет к невозможности ввода законченного объекта строительства в эксплуатацию.
В нормативах статьи 720 ГК РФ подчеркнуто, что заказчик имеет право оспорить акт приемки завершенных работ по объекту строительства. Мера осуществима при выявлении ненадлежащего качества, дефектов в ходе его приемки. Заказчик может сослаться на них, если они отмечены в акте. То же касается предъявления требования их устранения.
Если заказчик примет законченный объект, не произведя обследование выполненных работ, то он лишается права указания явных недостатков.
Такой документ по приему законченных строительством объектов составляется по стандартной форме КС-11. Эта форма была введена в действие Постановлением Госкомстата государства еще в 1997 году. Форма является универсальной и соответствует всем требованиям безопасности эксплуатации различных объектов.
Форма акта подходит для объектов разного вида и назначения – жилых и нежилых, производственных. Применить образец документа можно при приеме многоквартирного дома, детской площадки, гаража, склада. Акт может быть составлен тогда, когда строительство полностью завершено и готовый объект соответствует проекту документации.
Соответствие проекту является важным моментом для сдачи здания или площадки, конструкции. На основании такой документации в дальнейшем осуществляется финансовый расчет между заказчиком строительства и исполнителем строительных услуг.
ВНИМАНИЕ! Исполнитель обязан отдать заказчику объект, построенный по стандартным технологиям, по проектной документации, в полном соответствии с требованиями безопасности. И это подтверждается в тексте акта.
В 2013 году оформление документацией процесса ввода было несколько упрощено, уже не обязательно использовать многие виды первичной документации. Но по сдаче и приемке акты зданий и сооружений по-прежнему остаются востребованными и актуальными документами. Используется такой документ как показатель строительной готовности спортивных объектов, промышленных, жилых зданий.
КС-11 может быть составлен собственником самостоятельно, если он хочет иметь подтверждение факта приема. Есть просто определенные требования при составлении бумаги – нужно указать реквизиты заказчика и исполнителя строительных работ, описать объект строительства, указать претензии (если они имеются) к исполнителю.