Методические Рекомендации Для Судебных Приставов Исполнителей по Алиментам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методические Рекомендации Для Судебных Приставов Исполнителей по Алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации к лицам, имеющим право на получение алиментов, относятся: несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг (супруга) и другие члены семьи.

Взыскание алиментов в исковом порядке

Для взыскания алиментов необходимо подать иск в суд в следующих случаях:

• требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным
• родитель-должник уже выплачивает алименты на другое лицо
• предъявляется требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях от дохода родителя и в твердой сумме
• заявляется требование о взыскании алиментов за период до обращения в суд
• от должника в установленный срок поступило возражение относительно исполнения судебного приказа и судебный приказ отменен

Каков порядок проведения проверок бухгалтерий предприятий (организаций)?

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ и п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо собственной инициативе имеет право проводить у работодателей проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении работающих у них должников.

Взыскатель имеет право подать в службу судебных приставов письменное заявление о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам о взыскании алиментов. При этом заявление может быть подано в структурное подразделение судебных приставов, в котором велось (ведется) исполнительное производство о взыскании алиментов, либо структурное подразделение судебных приставов по месту жительства взыскателя или месту нахождения организации (с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (при наличии)).

Период обращения к судебным исполнителям

Срок обращения к судебным исполнителям для получения алиментных платежей по исполнительному листу не ограничивается законодательством. Взыскатель может подать документы для начала исполнительного производства в отношении неплательщика в любой период вплоть до совершеннолетия ребенка. После достижения 18-ти лет дети могут самостоятельно взыскать невыплаченные алименты за предшествующие 3 года. Такой период определяется в соответствии с правилом срока исковой давности. Далее право на взыскание алиментных платежей пропадает.

Если родитель, оставшийся с детьми, не обращается в ФССП для взыскания алиментов с другого родителя, то в дальнейшем, после начала исполнительного производства в отношении неплательщика, взыскать задолженность можно за 3 предшествующих года. Такая возможность будет представлена лишь в случае, если взыскатель алиментов докажет, что ранее им предпринимались попытки получения денег с плательщика, но они не увенчались успехом. Во всех остальных случаях удержанию подлежит сумма, обозначенная в исполнительном листе со дня обращения в ФССП.

Если исполнительный лист направлен судебным приставам сразу после получения в суде, то при отсутствии алиментных платежей задолженность будет увеличиваться. Кроме того, с должника можно взыскать неустойку.

Причины задолженности по алиментам

Задержка выплаты, несоответствие установленной сумме, указанной в судебном приказе или нотариально заверенном соглашении сторон о переводе алиментов, а также полное отсутствие перечисления средств служат причиной появления задолженности. Обычно к такому приводят следующие действия или обстоятельства плательщика:

• уклонение от своевременного перечисления средств;
• обстоятельства, негативно влияющие на финансовое благосостояние. К ним относится потеря работы, проблемы со здоровьем, неблагоприятная обстановка в местности где проживает должник;
• ошибки третьих лиц при расчете и выплате. В основном это ошибочное занижение алиментов, вычисляемых из зарплаты;
• получатель финансовой помощи сам отказался от начисления средств на его счет.

Это основные причины из-за которых задерживаются выплаты и появляется долг. Для того чтобы получить точные данные про невыплаченную сумму, нужно оформить постановление о расчете задолженности по алиментам.

Образец заявления о проверке бухгалтерии должника по алиментам

В «шапке» заявления нужно указать, в какое отделение управления ФССП делается обращение, его адрес, ФИО взыскателя, адрес и телефон. Ниже нужно написать о ходатайстве по поводу проверки бухгалтерии предприятия, на котором трудоустроен должник по части правильности алиментных отчислений.

В самой заявительной части упоминается размер выплаты, которую должен производить плательщик из своей зарплаты. После этого следует прошение о проверке бухгалтерии предприятия на факт нарушений в алиментных начислениях и уведомлении о ее результатах.

Внизу ставятся дата и подпись. Если несоответствий не будет найдено, то предприятие должно быть дополнительно проверено на правильность выплат своим сотрудникам. Помощь в составлении заявления может оказать юрист. Документ можно заполнять в свободной форме, но он должен содержать всю требующуюся информацию.

Его необходимо оформлять таким образом, чтобы судебный пристав мог разобраться в сути проблемы и как можно быстрее приступить к выполнению обязанностей. Если государственный работник отказался рассматривать документ или проводить проверку, то на него можно составить жалобу.

Важную роль играет своевременность подачи заявления — это помешает должнику скрыть часть доходов или лишить возможности проверяющие структуры обнаружить данные, подтверждающие такие манипуляции. Грамотный юрист способен оказать помощь в оформлении бумаг и быстрому проведению проверки на факт сокрытия доходов.

Куда обращаться для начисления алиментов

Чтобы получать алименты, необходимо обратиться в мировой суд. Когда известно, где проживает супруг, то следует обращаться по его месту проживания. В остальных случаях подойдет мировой судья. Если дети родились вне брака, то взыскать алименты будет проще, когда в свидетельстве о рождении указан отец. Если требуется установление отцовства, то обращаться надо в районный суд.

Заявление от мирового судьи переходит к районному, если отец подает заявление об установлении отцовства. Также это происходит в тех случаях, если размер выплат, по его мнению, превышен. Чтобы получить задолженность, необходимо идти в мировой суд. Пример искового заявления тут.

Районный суд решает следующие вопросы:

• устанавливает материнство и отцовство;
• когда родители не могут определиться, с кем будет проживать ребенок;
• если один родитель запрещает общаться ребенку с другим;
• когда требуется ограничение или лишение родительских прав.

Бывает так, что алименты оформлены, но они не перечисляются. Если разговоры не помогают и срок просрочки достиг полугода, решить проблему помогут приставы. Они же могут выдать справку, на основе которой можно обращаться в Прокуратуру или в суд.

Такие меры считаются самыми эффективными. Приставы владеют информацией о доходах плательщика: если он работает, то присылают исполнительный лист. Обращение к прокурору грозит открытием уголовного дела, а в качестве наказания полагаются исправительные работы или арест. Читайте подробности, как подать в суд на алименты.

Исполнение решения суда Российской Федерации на территории иностранного государства исполнение решения суда иностранного государства на территории Российской Федерации XV. Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов в пользу воспитанников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных коррекционных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей, состоящих на учете в органах, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в методические рекомендации службе судебных приставов по взысканию алиментов несовершеннолетних XVI.

Организация рабочего места судебного пристава-исполнителя, исполняющего исполнительные производства о взыскании алиментов Приложения Приложение 1.

Виды исполнительных документов о взыскании алиментов и сроки их предъявления к исполнению. Виды исполнительных документов о взыскании алиментов. Сроки предъявления исполнительных документов о взыскании алиментов к исполнению.

• Юрюзанью Разъяснение по увольнению судебного пристава в связи с утратой доверия и возбуждению в отношении него уголовного дела по ст;
• Обращение взыскания на имущество должника;
• Условия и порядок поступления на федеральную государственную гражданскую службу;
• В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не устанавливает должнику срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, так как они подлежат немедленному исполнению.

Предъявление исполнительного документа о взыскании алиментов взыскателем в подразделение судебных приставов. Порядок возбуждения исполнительного производства о взыскании алиментов в случае возврата исполнительного документа с места работы должника.

Отчет по алиментам в службу судебных приставов

Именно у судебных приставов есть достаточно серьезные полномочия в сфере исполнения решений, вынесенных органами правосудия, в том числе и исполнительных документов о взыскании алиментов. К примеру, у судебного пристава есть право явиться с проверкой в ту организацию, где работает алиментоплательщик, чтобы проверить правильность ведения документации, касающейся уплаты алиментных выплат, соблюдение норм налогового законодательства.

Однако по нормам законодательства, отчет по алиментным выплатам должен представлять и сам алиментоплательщик, к примеру, если он осуществляет предпринимательскую деятельность, и фактически, работодатель у него отсутствует. В этом случае нужно знать, как составить отчет по алиментам в службу судебных приставов.

Исполнительное производство по алиментам

 В статье рассмотрен вопрос особенностей осуществления исполнительного производства по алиментным обязательствам. Сделана попытка выделить предложения, направленные на решение проблем исполнительного производства по взысканию алиментов. Ключевые слова: алиментные обязательства, несовершеннолетние дети, исполнительное производство, порядок взыскания алиментов.

Дела о взыскании алиментов являются одной из распространенных категорий дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства[1]. Для того, чтобы начать процесс взыскания алиментов необходимо возбудить исполнительное производство.

Производство по взысканию алиментов судебный пристав может начать на основании таких бумаг, как: исполнительный лист, выданный судебным органом после рассмотрения спора в исковом порядке; судебный приказ, выданный судом по ходатайству взыскателя в приказном порядке; добровольное алиментное соглашение, которое обязательно должно быть удостоверено в нотариальном порядке. [2]

Взыскателю, получившему на руки решение суда (судебный приказ) о назначенных алиментных выплатах, необходимо передать его в ФССП для того, чтобы начать процесс возбуждения исполнительного производства. Здесь требуется быть готовым к тому, что на данной стадии могут возникнуть различного рода затруднения: от злостного уклонения должника, выражающееся в невыплате средств до неэффективной и пассивной работы самого судебного пристава. Бывают случаи, когда и судебный пристав-исполнитель ограничен в своих действиях, способах работы, например, при отсутствии какого-либо имущества и денежных средств у должника. Тогда выполнить решение суда практически невозможно. Здесь стоит отметить, что такая ситуация является предметом проблемы правового регулирования исполнительного производства по взысканию aлиментов, поскольку у лица, которому причитаются и должны выплачиваться алименты, возникает ощущение безнаказанности должника. Все это служит серьезным несовершенством механизма правового регулирования алиментных обязательств.

В связи с этим, правоприменители и законодатели вынуждены искать новые способы борьбы с неплательщиками алиментов. Для этого в рамках проекта Европейского союза и Российской Федерации под названием «Повышение эффективности исполнения судебных решений в Российской Федерации» был проведен мониторинг европейского законодательства по ограничению специальных прав должника. Анализ привел к тому, что ограничение специальных прав должника по алиментным выплатам активно используется во многих зарубежных государствах в качестве действенной меры принудительного исполнения.

На основе данного исследования, а также принятия во внимание того факта, что в Российской Федерации граждане активно пользуются автомобильным транспортом. В 2015 г. был принят Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который внес изменения в части установления временного ограничения на пользование должником специальным правом [3].

Если обратиться к статистике, к которой привел Федеральный закон №340-ФЗ, то, например, в 2021 году ФССП России исполнены требования 114,7 тыс. исполнительных документов, что на 38% больше, чем в 2015 году. Общая взысканная сумма возросла с 12,1 млрд руб. до 15,9 млрд руб. [4]. Анализируя показатели представленной статистики, можно убедиться, что и одна такая мера, как ограничение права должника на управление транспортным средством становится весьма эффективным способом в сфере принудительного взыскания алиментов.

Одной из проблем в области исполнительного производства взыскания алиментов является также не закрепленный на законодательном уровне механизм определения и розыска источника реальных доходов должника, а также предоставления законного права судебному приставу-исполнителю составлять протокол об административном правонарушении в отношении работодателя, который производит трудоустройство лица без юридического оформления.

Некоторые филиалы федеральной службы судебных приставов в регионах активно внедряют в работу «творческие» меры по борьбе с неплательщиками алиментов, применяя различные креативные способы и методы. Так, в одном из отделов судебных приставов в Новгородской области судебные приставы-исполнители присылают должникам письменные уведомления в стихотворной форме.

Судебная практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев алименты в судебном порядке взыскиваются с лиц, не имеющих постоянного места работы. В первую очередь подобное обстоятельство объясняется достаточно высоким уровнем безработицы в стране. Представляется, что указанную проблему реального взыскания алиментов частично можно решить за счет применения системы оплачиваемого принудительного труда. Однако ст. 37 Конституции РФ закрепляет, что принудительный труд запрещен. Решение проблемы, таким образом, является тупиковым.

Отметим, что яркой особенностью российской правовой системы является то, что основным критерием, относящим то или иное лицо для основания на получение алиментных выплат, является его нетрудоспособность в силу возраста либо здоровья. В то время как в западных странах (например, Италия, Швейцария), алиментные выплаты присуждаются невиновному в разводе супругу, который может впасть в нужду в результате расторжения брака[5]. Указанным образом законодатель показывает, как важно защитить не только правовую, но и моральную сторону дела. Данный подход был признан и в дореволюционной России. Так на государственном уровне подчеркивалась общественная ценность института брака и семьи.

Таким образом, одной из основных задач ФССП России, как органа государственной власти, является повышение социальных гарантий материального обеспечения детей при принудительном исполнении требований о взыскании алиментов, а также своевременность и полнота данных выплат обязанными лицами.

Права и обязанности судебного пристава

Судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий для принудительного взыскания алиментов с неплательщика:

• Получать и обрабатывать персональную информацию о плательщике. Например, сведения о месте работы и размере зарплаты, информацию о наличии банковских счетов и об остатках по ним.
• Вызывать на встречу участников дела или совершать к ним визиты.
• Арестовывать и взыскивать имущество должника.
• Реализовывать имущество с целью погашения алиментной задолженности.
• Запрещать выезд должника за границу при наличии задолженности 10 тыс. рублей.
• Ограничивать право должника на управление автомобилем (изымать водительское удостоверение).
• Направлять исполнительные листы в бухгалтерию работодателя, Пенсионный фонд и соцзащиту для удержания алиментов с зарплаты, пенсии, пособия по безработице и других выплат.
• Объявлять розыск должника или его имущества.
• Наложить штраф.
• инициировать привлечение к уголовной ответственности в случаях злостного уклонения.

Все права и обязанности приставов зафиксированы в законе «Об исполнительном производстве». Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам освещается в ст. 102 данного закона.

Главная задача служащего ССП – добиться поступления денег в счет уплаты долга.

Обязанности, которые при этом налагаются на пристава:

• Применять меры для исполнения своих должностных обязательств любых предусмотренным в законе мер.
• Инициировать розыск должников по алиментам, разыскивать имущество, которое ему принадлежит, составлять его опись и накладывать на него арест с целью дальнейшей продажи в счет оплаты долга.
• Получать и использовать в своей работе сведения о должнике.
• Рассматривать обращения сторон в ходе исполнительного производства, предоставлять им возможность ознакомиться с документами, которые находятся в исполнительном производстве.

Права пристава:

• Получать персональные данные и иные сведения о неплательщике. С этой целью пристав имеет право обращаться в различные ведомства и учреждения, в том числе в банки, Налоговую службу, ГИБДД, организацию, где трудится должник.
• Посещать предприятие, на котором трудоустроен должник, и проверять его финансовую отчетность.
• Накладывать арест на денежные средства, банковские счета и имущество должника,
• Передавать арестованное имущество оценщикам и организациям, уполномоченным продать его на торгах.
• Накладывать запрет на выезд должника за границу и на использование им автомобильных прав (если долг превышает 100 000 рулей).
• Совершать иные действия, предусмотренные законом и призванные помочь в успешном ведении исполнительного производства.

Как составить заявление о возобновлении исполнительного производства

Заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам можно составить без труда, тем более что образец документа можно найти как в интернете, так и в органе ФССП.

Остановимся на основных аспектах составления заявления. Итак, в нем необходимо указать следующие данные:

1. Название и местонахождение местного органа службы судебных приставов.
2. Информацию о заявителе и должнике, в том числе и контактные данные.
3. Подробное описание того, когда и на каком основании имело место возбуждение производства по алиментам, по какой причине оно было приостановлено, а также, почему его необходимо возобновить.
4. Прошение о возобновлении производства.
5. Необходимые почтовые и банковские реквизиты, куда должны будут отправляться выплаты по алиментам.
6. Дата.
7. Подпись.

Чтобы подать такое заявление, необходимо устранить обстоятельства, из-за которых производство было остановлено. Полный список этих обстоятельств вы можете найти в нормативно-правовом акте, а конкретно в статье 40 Закона «Об исполнительном производстве».

Чтобы подтвердить произошедшие перемены, возможно, понадобится найти соответствующие доказательства и приложить их к заявлению.

Исполнительное производство начинается с исполнительного листа, так как на основе этой бумаги судебный пристав-исполнитель может его возбудить. Тем не менее закон предусматривает ситуации, которые создают проблемы для судебного пристава. В подобных случаях имеет место приостановление исполнительного производства по алиментам.

Исполнительное производство, на какое-то время останавливают когда:

• подается иск об освобождении арестованного имущества;
• происходит оспаривание оценки имущества;
• возникает спор по поводу исполнительского сбора.

Кроме того такое решение имеют право вынести судебный пристав или суд, если должник:

1. Есть нужда в решении вопроса о правопреемстве.
2. У банка должника отзывается лицензия.
3. Объявлен банкротом.
4. Участвует в боевых действиях.
5. В этот период на лечении.
6. Пребывает в армии.
7. Числится в розыске.

Кроме того, есть моменты, когда производство может быть приостановлено по решению судьи:

• в момент обжалования судебного решения;
• если должник пребывает в рабочей командировке;
• если происходит обжалование действий судебного пристава;
• когда подается заявление о разъяснении судебного постановления.

Роль судебных приставов

Чтобы говорить о том, какую роль играют судебные приставы в исполнительном производстве, стоит разобраться в вопросе их действий. Так, приставы в период взыскания выплат по алиментам, совершают все действия, направленные на добросовестное выполнение гражданами своих обязанностей.

1. На начальном этапе, при подаче исполнительного документа, пристав изготавливает постановление о начале работ по взысканию выплат. Срок изготовления исполнительного документа составляет 3 дня. В бумаге указывается информация о размере денежных выплат, наличии задолженности, а также указывается требование исполнить закон, предъявляемое к должнику.
2. Далее исполнитель выясняет, где живет и официально работает должник. Кроме того, есть нужда в проведении работы, которая бы выявила наличие дополнительного дохода у задолжавшего лица. Также происходит сбор информации об имуществе. Если устанавливается факт нарушения со стороны предприятия, на котором работает должник, в таком случае к ответственности привлекается главный бухгалтер и руководитель предприятия.
3. Случается так, что должник не дает никакой информации о своих доходах. Тогда пристав берет за основу средний заработок по региону проживания должника и с учетом этих сведений рассчитывает необходимую сумму.
4. Если местонахождение должника неизвестно, пристав может организовать мероприятия по его розыску.
5. Если имеет задолженность, пристав может продать имущество должника с помощью торгов.
6. Пристав может обратиться в суд с просьбой привлечь к уголовной ответственности должника, который имеет значительную задолженность по выплатам.

Исполнительное производство по взысканию алиментов

Решение вопроса о назначении алиментов — это еще полдела. Чтобы начать непосредственно процесс их взыскания и получения, необходимо возбудить исполнительное производство по алиментным выплатам — это юридическая процедура принудительного исполнения решения суда (судебного приказа), направленная на удовлетворение законных прав и интересов гражданина-взыскателя в части получения установленных законом выплат (либо имущества).

Государственным органом Российской Федерации, уполномоченным на осуществление действий по исполнению судебных актов и надзору в этой сфере деятельности, является Федеральная служба судебных приставов (далее ФССП).

Взыскателю, получившему на руки решение суда (судебный приказ) о назначенных выплатах, необходимо передать его в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства и быть готовым к тому, что на этой стадии могут возникнуть различного рода затруднения: от уклонения должника от выплаты средств до неэффективной работы самого судебного пристава.

Чтобы «общаться» с судебным приставом, непосредственно ведущим дело, и взыскателю, и должнику в рамках правовой осведомленности важно знать три вещи:

• ведущие правовые документы, регламентирующие действия исполнительного производства;
• стадии исполнительного производства;
• свои права и обязанности.

Как взыскать задолженность по алиментам?

Основанием для взыскание задолженности по алиментам является её образование в ходе исполнительного производства. Задолженность по алиментам — сумма, которая должна была быть выплачена плательщиком алиментов в пользу взыскателя за определенный период времени, однако, не была выплачена по обстоятельствам зависящим от плательщика. Задолженность образуется только при возбужденном исполнительном производстве.

Если судебный приказ или исполнительный лист не предъявлялись в службу судебных приставов, то взыскать задолженность по алиментам можно лишь за три последних года. И то необходимо будет доказать, что взыскателем предпринимались попытки истребовать деньги с плательщика (ч.1 ст.113 СК РФ).

В этой статье рассмотрен порядок взыскания задолженности по алиментам при возбужденном исполнительном производстве. То есть исполнительный лист был предъявлен в ФССП, исполнительное производство возбуждено, но плательщик не выполняет свои обязательства по уплате алиментов.

Похожие записи:

• Определение порядка общения родителей с детьми
• Как работнику получить звание «Ветеран труда»
• Продление миграционного учета в России для иностранцев в 2023 году