Допустимые отступы при строительстве дома в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Допустимые отступы при строительстве дома в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пресловутые 3 метра — камень преткновения на пути легализации частных домов. По нормам жилой дом должен быть удален, как минимум, на три метра от границ участка. От границ, не от забора, поскольку эти два понятия на практике зачастую не совпадают. Многие владельцы ставят заборы, где душа пожелает (соседи позволяют), а реальные границы земельного надела на местности определяют кадастровые инженеры с помощью специального оборудования (с привязкой координат).
Последствия несоблюдения отступа в 3 метра для «дачной амнистии»
Согласование частного строительства происходит в уведомительном порядке. Но если дом уже построен, а документов на него нет, то закон предоставляет право легализовать постройку в рамках «дачной амнистии»: объект можно поставить на учет в кадастре и зарегистрировать в госреестре право собственности на него в упрощенном порядке. Владельцу следует пригласить кадастрового инженера для изготовления технического плана здания и представить в Росреестр декларацию с техпланом и документ на землю. Успеть нужно до конца зимы 2026 года (после указанной даты срок действия льготы закончится).
Несколько лет назад можно было даже к услугам кадастрового инженера не прибегать, а оценить параметры своего дома самостоятельно, «на глазок». И этого было достаточно. Но теперь регистратор даже в рамках «дачной амнистии» придирчиво проверяет строение на соответствие актуальным требованиям закона, в том числе и по отступам от границ участка (расстояние от забора). И если находит нарушение — выносит отказ.
Вам есть что скрывать за высоким забором?
Юрий Попов: «Нужны штрафы и санкции. Если это будет прописано в Кодексе об административных правонарушениях, то данная норма заработает, и дачникам придется приводить высоту заборов на своих участках в соответствие с установленными нормативами. Все знают, что у нас страна заборов — такова ментальность. Действительно, на участках в 6 соток заборы бывают по 2—3 метра высотой, и соседние участки остаются в тени — солнце не попадает, там ничего не растёт, а растёт количество соответствующих исков в суды. Что касается таких дел, то они идут где-то после тяжб, касающихся смежных границ, — это большое количество прецедентов…
… я бы пошел дальше и ввёл более радикальные ограничения — не сплошные, а просматриваемые заборы, и не выше 1,5 метров, то есть чуть ниже среднего роста взрослого человека. Что там скрывать — непонятно. Если на своих 6 сотках в Подмосковье не хочешь видеть соседа, то переезжай в соседние области и бери хоть гектар, там в округе никого не увидишь даже без забора».
Чуть позже Юрий Попов добавил, что проблему с соблюдением садоводческими некоммерческими товариществами нормативных актов решить просто — нужно перевести всех из СНТ в ИЖС. Тогда все индивидуальные участки окажутся жестко к градостроительным нормам. Останется только без послаблений контролировать их соблюдение и наказывать нарушителей. Обязательно нужно дополнить СНиПы нормативами об устройство заборов, издать другие НПА по данным сооружением. Кроме использования административного ресурса нужно также как можно больше предоставлять населению полезной информации об устройстве ограждений.
Кадастровые инженеры «Недкадастр» уточняют границы земельного участка, проводят геологические и геодезические изыскания при планировании строительства, сформируют ГПЗУ. Помогают в устранении разногласий между соседями из-за нарушения СНиП в досудебном и судебном порядке. Выявят обременения на участке в том числе принадлежность к охранным зонам и помогут согласовать проект.
Oгpaждeниe и тpeбoвaния к нeмy
Boзвoдя зaбop, влaдeлeц дaчи пpecлeдyeт cлeдyющиe цeли:
- oбoзнaчeниe гpaниц yчacткa;
- зaщитa oт шyмa и пыли;
- пpeпятcтвиe для нecaнкциoниpoвaннoгo пpoникнoвeния пocтopoнниx;
- oбecпeчeниe кoнфидeнциaльнocти пpoживaющиx;
- дeкopaтивнaя cocтaвляющaя лaндшaфтнoгo дизaйнa.
Нepeдкo мoнтaж зaбopa cтaнoвитcя пpичинoй кoнфликтa мeждy coceдями.
Чтoбы избeжaть пpeтeнзий, дocтaтoчнo выпoлнить тpeбoвaния cтpoитeльныx пpaвил в чacти ycтaнoвки oгpaждeний yчacткa, pacпoлoжeннoгo нa тeppитopии CНT или ИЖC. Coглacнo пyнктy 6.2 CНиП 30-02-97, paзъяcняющeмy пpaвилa плaниpoвки caдoвыx yчacткoв:
- зaбopы мeждy yчacткaми дoлжны быть из ceтки или peшeтки, дoпycтимaя выcoтa 1,5 м;
- зaбopы co cтopoны пpoeздoв и yлиц мoгyт coopyжaтьcя глyxими, ecли этo caнкциoниpoвaнo peшeниeм oбщeгo coбpaния дaчникoв (caдoвoдoв).
Последовательность действий узаконить самострой
Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:
- более простой вариант – административный порядок согласования;
- при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.
Отступ построек и сооружений от забора своего участка
В СП 53.13330.2019 указано допустимое расстояние от забора до всех строений земельного надела в СНТ. Аналогичные нормативы для ИЖС зафиксированы в СП 30-102-99.
На стандартной территории допустимо возводить лишь 1 жилой дом. Строительный план должен учитывать как внутренние, так и внешние объекты, уже имеющиеся на вашей и смежных землях. При отсутствии таковых от ограждения отступается от 1 до 5 м (в идеале 3-5) — зависимо от конкретных обстоятельств:
- 1-этажный небольшой домик — 1,
- 2-этажный — 1,5,
- 3-этажный — 2,
- дом, совмещенный с гаражом — 1-3 м,
- при наличии в приграничной зоне земель общего пользования — 5,
- от окон жилых помещений до любого соседского объекта капстроительства — 6
- выгребные ямы — в 8–12 м от жилья.
Особенности установки ограждений в ТСН
Заодно напомним о правилах возведения ограждений в садово-огородных товариществах, потому что к ним закон особенно строг. На счастье, правила эти простые и их немного.
- От соседей нужно отгораживаться прозрачным забором до 1,5 м. Идеальны сетка-рабица, 3D-сетка, можно использовать штакетник, поликарбонат.
- От улицы можно отгородиться высоким глухим ограждением — например, сплошным профнастилом. Высота тоже может быть любая.
- Если планируете украсить межу ползучими растениями, помните о главном правиле: ограда не должна создавать тень.
- Местные власти могут вносить изменения в свод правил, уставы иногда отличаются от СНТ к СНТ. Уточняйте нормы у администрации!
Разрешенные расстояния
В указанных нормативных актах устанавливается, на каком расстоянии следует размещать те или иные постройки на собственном участке с учетом уже имеющихся строений соседей.
Мнение эксперта
Александр Фомичев
Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Все расчеты по отступам от соседей при строительстве частного дома ведутся от его стены или цоколя. Кроме того, следует учитывать наличие дополнительных элементов строения (крыльца, навеса, эркера): расстояния следует считать от них в случае выступания от стены больше, чем на 50 см. Игнорирование этого правила может стать для принципиальных соседей поводом для претензий собственнику дома. Если выступающие элементы находятся над землей (к примеру, балкон, свес крыши), для расчетов следует использовать их проекции на земную поверхность.
Рекомендуем почитать: Что делать, если забор или скат крыши соседа на моем участке
Отвечает руководитель центрального отделения городской недвижимости «НДВ» Светлана Жукова:
Если вы не допустили других отступлений от разрешительной документации, для начала можно попробовать зарегистрировать дом через многофункциональный центр в упрощенном порядке. Для этого необходимо взять письменное согласие соседей в том, что они не имеют претензий.
В противном случае выход один: регистрация через суд. Для этого потребуется провести экспертизу на безопасность проживания в доме и попросить соседей выступить свидетелями в суде. Но в этом случае должны быть соблюдены следующие требования:
- собственник должен иметь разрешение на строительство;
- дом должен соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;
- дом не должен нарушать права и интересы других лиц; не должен создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Как определить четкие границы?
Еще до начала строительства на участке, на этапе составления плана расположения построек необходимо ориентироваться на «красные линии» — границы, разделяющие земельные наделы между собой. Ими же обозначены, так называемые, «территории общего пользования». Пересекать красные линии категорически воспрещается. И на них нужно ориентироваться, размещая строения.
Где же взять схемы с обозначенными красными линиями? Нужно сделать запрос в Департамент архитектуры и градостроительства по месту нахождения участка. В специальном заявлении запросить интересующие данные из информационной системы. Услуга эта платная, а квитанцию выдадут прямо в департаменте (сумма своя для каждого региона, около 1000 рублей, примерно).
Если окажется, что дом или какое-то иное строение находятся прямо на одной из красных линий, это будет грубым нарушением прав третьих лиц. Но если объект был возведен еще до нанесения красных линий на план, владельца строений ни в чем не обвинят. Однако потребуют перенести или снести «беззаконное» ныне сооружение.
Расстояние от дома до границ участка, нормы расположения построек на земельном участке
Что же делать и каковы возможные последствия обнаруженных нарушений? Ответ прост и банален: тщательно все проверять и сверяться со Сводом правил проектирования и строительства прежде, чем что-то возводить на своем участке.
Что же касается наказаний за нарушения, то их спектр широк. Если были обнаружены противопожарные, санитарные или строительные огрехи, дело кончится административным делом и штрафом от 1000 рублей. При более серьезных проблемах будет инициировано судебное разбирательство, а суд может принять решение о сносе «неправильного» территориально объекта, без какой-либо материальной компенсации его владельцу. Правда, истцу можно предложить денежную компенсацию, чтобы не доводить дела до радикальных мер. Однако надо понимать, что речь идет в этих случаях тоже о довольно крупных суммах.
Зарегистрировать Дом Через Суд Менее 3 Метров До Границы
А когда регистрируют дом — у соседей не спрашивают мнение какое-либо? Я тогда тоже приглашу комиссиию, когда его точно нет и все дела — пускай судится, если что. У него все постройки с нарушениемями, так что мне тоже есть что сказать.
насколько мне помнится кроме пресловутых 3 метров существует еще очень много всяких нормативов,к примеру,расстояния между постройками вообще на разных участках,там где-то 25 метров цифра была. так что исходя из этих правил в садоводствах на 6 сотках большая половина домов возведена с нарушением всяких норм(физически расстояния не позволяют)Мы как-то у нас по соседям подсчитали:пришли в ужас:065:у нас по этому до границы с соседним участкам только 1 метр,а до соседского дома на нем как раз метров 25,а то и больше.Между прочим когда оформляли собственность и приезжали различные комиссии,все измеряли и никто ничего не сказал-все зарегистрировали как есть и дом ,и землю.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 30.04.2021 № 117-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Особенности расположения гаража на земельном участке
Выясним сколько метров надо отступать от забора и других строений при строительстве гаража.
Гаражи для автомобилей могут быть как отдельными постройками, так и встроенными или пристроенными к дому, коттеджу или другим зданиям, расположенными на садовом участке.
Здесь следует понимать, если гараж отдельно стоящий и одноэтажный, то от соседнего забора достаточно отступить 1 метр для строительства (учитывая при этом наклон крыши, чтобы сточная вода не попадала на соседний участок. Если гараж является пристройкой дома, тогда от дома отступается 3 метра, а от гаража – 1 метр.
По новым правилам 2021 разрешено размещать примыкающий к участку гараж (навес для авто, или площадку-стоянку) со стороны улицы или проезда по согласованию с правлением СНТ.
Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года
С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.
Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».
Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.
Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2021 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.
в случае ободрения строительства, вы застрахованы от негативного изменения условий и правил строительства.
Что означает негативное изменение условий и правил?
Рассмотрим это подробнее.
Допустим, вы подали уведомление о начале строительства ИЖС.
Через 7 дней администрация прислала уведомление о соответствии строительства.
Иными словами, чиновники согласовали стройку.
Юридически это означает следующее.
В течение всего периода строительства, но не более 10 лет, вам безразличны любые изменения.
Например:
- администрация внесла изменения в ПЗЗ в части параметров разрешенного строительства,
- участок попал в вновь установленную зону с особыми условиями использования,
- изменили в сторону ужесточения требования градостроительных регламентов.
На подобные изменения вам «по барабану».
Нарушения при определении границы участка при строительстве дома
Когда владелец участка размещает свои сооружения близко к забору со стороны соседей, то зимой снег с его крыши будет скатываться на чужие владения, а летом тень от здания загораживать свет растениям. Как поступить в такой ситуации?
Прежде чем принимать какие-то радикальные меры, следует попробовать поговорить с соседями и решить вопрос мирно. Другое дело, что не всегда это дает положительные результаты. В таком случае можно:
- Подать заявление в местные органы власти о несоблюдении строительных норм. Если после этой меры проблема так и сохранилась, то остается крайний метод – обращение в суд.
- Исковое заявление в суд. В этом случае нужно помнить, что соседи могут подать на вас встречный иск – о неправомерном размещении ваших построек.
Кроме всего прочего, существуют судебные расходы и издержки – будьте готовы потратить не только уйму времени, но и выложить круглую сумму, чтобы доказать свою правоту.
Перед тем как идти в суд с жалобой, нужно суметь составить исковое заявление компетентно, и лучше сделать это с помощью юриста. Все претензии должны быть обоснованы и иметь документальное подтверждение.