Кто может не платить за капитальный ремонт?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может не платить за капитальный ремонт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

До 2012 года капитальный ремонт проводился за счет средств коммунального фонда. Федеральный Закон №271 в корне изменил алгоритм сбора денежных средств. Теперь капитальный ремонт проводится исключительно за счет взносов владельцев квартир. При этом денежный фонд распределяется между всеми участниками реформы ЖКХ.

Процесс капремонта дома

Капитальный ремонт многоквартирного дома – дело небыстрое, и каждый пункт в этом процессе важен. Изначально дом попадает в региональную программу капремонта, где для него определяется год проведения этого самого ремонта.

Вне зависимости от того, платят ли жильцы этого дома за капремонт, если дом включен в программу на конкретный год, ремонт произойдет.

Далее, не позже, чем за полгода до начала региональный фонд должен уведомить собственников квартир о том, что скоро будет проводиться ремонт. На собрании собственников утверждается перечень работ и смета ремонта, а также выбирается один представитель, который впоследствии будет участвовать в приемке работ.

Это очень важный момент, так чаще всего собственники квартир узнают о ремонте только когда он уже начинается.

Реальные отзывы о капремонте

По состоянию на прошлый год в программу капремонта по всей России было включено 737 тысяч многоквартирных домов. В 117 тысячах из них ремонт уже был проведен. Соответственно, сотни тысяч россиян стали очевидцами капитального ремонта.

Учесть все мнения будет невозможно, но в сети в принципе редко публикуются положительные отзывы. В соцсетях и на форумах можно найти преимущественно негативную реакцию на качество проведенных работ.

Среди плюсов отмечают такие моменты:

• замена стояков водоснабжения и водоотведения, змеевиков, батарей и других сетей на новые;
• попытки «облагородить» подъезд – новые входные двери, освещение, электропроводка, покраска; замена окон; замена радиаторов отопления;
• все услуги бесплатны (имеется в виду, что кроме взносов за капремонт за минимальный набор работ платить не приходится).

Отрицательных отзывов в разы больше. Самые частые нарекания – непрофессионализм и некомпетентность рабочих. Причина этого – региональные фонды ограничены в средствах и заключают контракт с фирмой, предложившей наименьшую цену на работы.

Перечень работ по капитальному ремонту

Перечни видов работ по капитальному ремонту содержатся в ведомственных актах (Положениях, Нормах и правилах.., Инструкциях, Рекомендациях, и проч..). Данные перечни виды работ разнятся в зависимости от вида объекта капитального строительства, его назначения.

Виды работ приведены в приложениях к ведомственным нормативным актам, тексты которых приведены во вложении к настоящей публикации:

Приложение 8. Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений (Постановление Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» (вместе с «МДС 13-14.2000… «))

Приложение N 8. Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»)

Приложение 9. Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений (Приказ Минюста России от 28.09.2001 N 276 (в редакции от 24.01.2006) «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы»)

Таблица 2.3. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подлежащих к включению в состав работ, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ («Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15.02.2013)

Что входит в капремонт

Общий список, что входит в капитальный ремонт дома, содержит Жилищный кодекс в ст. 166. Данный перечень дублируется в актах региональных органов власти, а конкретные работы определяются уже исходя из текущего состояния МКД.

Капитальный ремонт жилых домов по Кодексу включает шесть основных направлений:

• капремонт имеющихся инженерных систем (вода, газ, электричество, тепло и канализация, а также всевозможные аварийные системы – например, противопожарную);
• капремонт и замену лифтов и лифтовых шахт, а также имеющихся машинных вспомогательных помещений;
• кровельные работы;
• капремонт подвальных помещений, которые являются общедомовым имуществом (если подвал приватизирован, отремонтировать его за счет средств капремонта нельзя);
• капитальный ремонт фасада жилого дома;
• капремонт фундамента МКД.

Данный перечень конкретизируется администрациями субъектов в сторону расширения. В список работ по жилым домам добавляется:

• капремонт несущих и ограждающих конструкций, если это не относится к реконструкции (к ограждающим конструкциям, например, в некоторых случаях относят окна, входные и подъездные двери);
• устройство и ремонт пандусов, а также иные работы, призванные улучшить мобильность инвалидов;
• установка общедомовых счетчиков, измерительных приборов;
• разработка, экспертиза и строительный контроль проектной документации на МКД;
• ремонт и обустройство вентиляции;
• ремонт чердачных помещений МКД.

Кто обязан платить за капремонт

Жилищный кодекс определяет, что оплата капитального ремонта осуществляется собственниками помещений МКД. Нужно ли платить за капремонт и кто освобожден от уплаты взносов в каждом конкретном случае, рассмотрим ниже.

Внимание! Обязаны ли жильцы платить за капремонт жилого дома, напрямую зависит от их статуса по отношению к помещению – собственники или арендаторы. Льготы по другим основаниям, например, для пенсионеров, многодетных или инвалидов (как по налогам), не предусмотрены. Однако в некоторых регионах существуют компенсационные выплаты по капремонту для ряда категорий граждан.

В свою очередь, капитальный ремонт квартиры полностью ложится на плечи ее собственника и не выполняется за счет общих средств, собранных всеми жильцами.

Капремонт жилых домов – довольно новое явление для российских граждан:

• Обязанность сбора денег на капремонт лежит на собственниках. Контроль за качеством осуществляет муниципальная власть.
• Финансовые вопросы (например, тарифы) отданы в ведение региональных властей. Общефедеральных взносов не установлено.
• Аккумулировать деньги можно на общем счете у регионального оператора или на отдельном счете МКД в банке – по желанию собственников.
• Вопросы капремонта решаются на общем собрании собственников. Для принятия решения нужно квалифицированное большинство в 2/3 голосов.
• Отказ от капремонта не допускается, а за неуплату взносов установлена гражданско-правовая ответственность.
• Перечень домов и работ формируется ежегодно и отражается в рамках региональной программы капремонта.

Кто обязан платить взносы за капремонт

Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.

Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:

• наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
• владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
• собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
• владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
• собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.

Обязательные работы при капремонте в доме

Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации жители дома обязаны за восемь месяцев до старта государственной программы по проведению капитального ремонта начать вносить взносы на капитальный ремонт, из которых формируется бюджет.

Существует определенная сумма, достижение которой необходимо для получения квоты.

Законодательством РФ установлен минимальный размер платежа для формирования базы. Однако по согласию собственников он может быть увеличен. Такое происходит в том случае, если жители заинтересованы в проведении полноценного качественного ремонта своего дома.

Если собственники пожелают вносить утвержденную законодательством сумму, то управляющая компания примет решение о проведении мелкого ремонта, так как средств однозначно не хватит на выполнение всех работ.

Важно! Однако существует список обязательных работ при осуществлении капитального ремонта:

• переоборудование фундамента здания;
• полный ремонт разрушающихся конструкций, а также реконструкция нежилых помещений, зданий;
• замена окон, дверей в подъезд;
• приведение в работоспособность лифтов (если приспособление не сможет нормально проработать в течение десяти лет, то его необходимо заменить).

Перечень видов работ при проведении капитального ремонта расширяется при наличии показаний, а также бюджета.

Что такое капитальный ремонт здания

Характеристики объекта капитального строительства могут ухудшаться в результате естественного износа, нарушения правил эксплуатации, воздействия природного характера или при чрезвычайных обстоятельствах. Чтобы устранить угрозу разрушения объекта, восстановить или улучшить характеристики конструкций, проводится капитальный ремонт. Решение о проведении капремонта может приниматься собственник или застройщик, обслуживающая организация, арендатор.

Порядок и основания для проведения ремонта будут отличаться, в зависимости от вида объекта. Например, для многоквартирных домов капремонт проводится в рамках государственной программы, а его финансирование происходит за счет бюджетных средств и взносов жильцов. Специальные нормы предусмотрены для сроков планового капремонта общественных и административных зданий.

Капитальный ремонт простым языком

Даже при использовании качественных материалов и современных технологий строительства, конструкции и оборудование здания не могут сохранять первоначальные характеристики вечно. Ухудшение характеристик, износ и повреждения стен, перекрытий, иных элементов здания может привести к полному или частичному обрушению, создает угрозу безопасности граждан и имущества. Чтобы устранить такие проблемы, собственник должен своевременно провести капитальный ремонт.

Проведение капремонта может быть связано со следующими обстоятельствами:

• нормативный или естественный износ, когда продление срока эксплуатации объекта зависит проведения планового ремонта;
• необходимость заменить или восстановить поврежденные конструкции и элементы объекта капстроительства;
• принятие решения об улучшении характеристик зданий и отдельных элементов, в том числе при применении более долговечных или современных материалов;
• устранение замечаний надзорных органов, если в ходе проверки выявлено ненадлежащее состояние конструкций.

В зависимости от оснований, проведение капремонта может носить плановый или внеочередной характер. Например, внеочередные или срочные работы могут потребоваться при повреждениях от стихийных бедствий.

Комментарий эксперта. Капремонт может проводиться в производственных, административных, общественных, жилых и иных зданиях. Соответственно, решение о заказе проекта и проведении ремонта будет принимать собственник, уполномоченный государственный орган, эксплуатирующая организация. Также закон возлагает обязанность проведения капремонта на арендатора, если иное не указано в договоре аренды.

Перечень работ по капитальному ремонту

Деньги, вносимые в фонд капремонта собственниками МКД, могут быть потрачены на множество нужд по ремонту и реставрации жилья. Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома? Ремонт стен и фасадов – это основные работы при капремонте. Они позволяют:

• производить ремонт и утепление фасадов и цоколей;
• произвести остекление балконов и лоджий;
• сменить окна и балконные блоки для большей изоляции от шума;
• заменить или отремонтировать водосточную систему;
• отремонтировать придомовые пожарные лестницы;
• восстановить или заменить кровельное покрытие;
• отремонтировать придомовые козырьки;
• отремонтировать отмостку;
• отремонтировать наружные стены лифтов.

Также относится к капитальному ремонту многоквартирного дома работа по восстановлению подвала и фундамента. Для этого из фонда капремонта берутся деньги на то, чтобы:

• отремонтировать фундамент дома;
• обработать антисептиком конструктивные элементы здания;
• отремонтировать входы в подвалы;
• провести герметические работы по межпанельным швам и т. п.

Следующим этапом каждого капремонта является реставрация и восстановление крыши и чердаков. Для этого необходимо:

• отремонтировать чердак и кровлю, провести их противопожарную обработку;
• обработать антисептическими средствами все деревянные балки;
• отремонтировать или заменить поддоны;
• нормализовать температурный режим;
• провести герметические и ремонтные работы вентиляционных систем;
• отремонтировать или заменить решетки парапета;
• заменить или отремонтировать водосточные трубы и т. п.

Чтобы понять, что входит в кап. ремонт многоквартирных домов, необходимо обратиться к ФЗ под номером 271 от 25.12.2012 (именуется законом о кап. ремонте), где, в статье под номером 166, приводится перечень работ, считающихся обязательными для осуществления рег. операторами в отношении МКД для любого региона РФ.

В перечень входят:

• ремонтные процедуры в отношении внутридомовых сетей тепло-, газо-, энергокоммуникаций, а также систем, обеспечивающих снабжение дома водой и водоотведением;
• ремонтные работы в отношении лифтовых шахт и непосредственно лифтов, также подразумевается замена лифтов и их механизмов, выработавших свой эксплуатационный резерв;
• ремонтные процедуры в отношении кровли и крыши, производство работ по замене на вариант с предусмотренной вентиляцией крыши без таковой;
• ремонтные процедуры в отношении подвальных помещений;
• мероприятия по утеплению, а также ремонту в отношении фасада;
• монтирование и подключение счетчиков воды общедомового типа, а также электрических и газовых счетчиков;
• установка узлов, отвечающих за эффективную регуляцию потребления электрической энергии, ресурсов газа и воды;
• ремонтные работы в отношении фундаментов строений.

Перечень не считается полным, он включает лишь обязательные к исполнению для всех мероприятия, имеется возможность для расширения.

Расширить список работ по капремонту могут:

1. Региональные власти – на уровне города, сельского поселения, района или региона могут быть приняты свои, не противоречащие законодательству дополнения к обязательной программе капитального ремонта, позволяющие внести следующие пункты:

• проведение обследования в отношении состояния МКД и подготовка сметы для обеспечения контроля и эффективности расходования ресурсов при осуществлении капремонта МКД;
• осуществление авторских и технических надзорных мероприятий за производящимися ремонтными мероприятиями;
• энергетическое обследование в отношении МКД;
• мероприятия по паспортизации и тех. инвентаризации в отношении общедомового имущества;
• другие строительно-ремонтные мероприятия, зависящие от региональных условий, имеющегося фонда, существующих инициатив и других факторов.

1. Собрание жильцов – на собрании (общем), проведенном среди собственников жилплощади в МКД, существует вариант принятия решения по увеличению минимального значения взноса на производство капремонта или увеличения суммы взносов на производство капремонта, а также по принятию кредитных обязательств для осуществления комплексного ремонта общедомовой собственности, привлечения субсидий и доп. финансирования. Так, жильцы могут самостоятельно составить и согласовать с рег. оператором при посредстве ТСЖ или упр. компании перечень доп. работ по исправлению, замене и восстановлению элементов здания в общественном пользовании.

Капитальный ремонт: что в него входит

Весь перечень услуг и производимых работ по капитальному ремонту общего домового имущества в многоквартирном доме финансируется за счет денежных средств формируемого фонда капитального ремонта.

Такой фонд формируется согласно установленным нормам минимального взноса, а собранные взносы идут на реализацию таких работ по капитальному ремонту, как:

• ремонт общедомовых коммуникаций (линий водоснабжения, тепловых линий, электросетей, газоснабжения и т. д.);
• ремонт лифтовых шахт и сопутствующего оборудования, которое признано негодным для эксплуатации;
• ремонт кровли дома и замена невентилируемой крыши на вентилируемую;
• ремонт общедомовых кладовых и подвальных помещений;
• ремонт и утепление стен дома;
• установка приборов и устройств по общедомовому учету, контролю и регулированию потребляемой жильцами энергии (тепловой энергии, электроэнергии и т. д.);
• работы по ремонту фундамента дома.

Перечисленный перечень работ и услуг может корректироваться субъектами Российской Федерации, но только в сторону увеличения, т. е. данный перечень показывает минимальное количество проводимых работ и предоставляемых услуг, а отклонение возможно в пользу его увеличения.

Помимо этого, средства, накопленные в фонде по капитальному ремонту, могут использоваться и в реализации других целей (услуг и работ):

• в разработке проектной документации;
• для оплаты услуг контроля над строительными работами;
• погашения возможных задолженностей по займам и кредитам, полученным для оплаты услуг и работ капитального ремонта общедомовой собственности.

Согласно п.3.8 МДС81-35.2004:

п.3.8. К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Что входит в капремонт

Общий список, что входит в капитальный ремонт дома, содержит Жилищный кодекс в ст. 166. Данный перечень дублируется в актах региональных органов власти, а конкретные работы определяются уже исходя из текущего состояния МКД.

Капитальный ремонт жилых домов по Кодексу включает шесть основных направлений:

• капремонт имеющихся инженерных систем (вода, газ, электричество, тепло и канализация, а также всевозможные аварийные системы – например, противопожарную);
• капремонт и замену лифтов и лифтовых шахт, а также имеющихся машинных вспомогательных помещений;
• кровельные работы;
• капремонт подвальных помещений, которые являются общедомовым имуществом (если подвал приватизирован, отремонтировать его за счет средств капремонта нельзя);
• капитальный ремонт фасада жилого дома;
• капремонт фундамента МКД.

Данный перечень конкретизируется администрациями субъектов в сторону расширения. В список работ по жилым домам добавляется:

• капремонт несущих и ограждающих конструкций, если это не относится к реконструкции (к ограждающим конструкциям, например, в некоторых случаях относят окна, входные и подъездные двери);
• устройство и ремонт пандусов, а также иные работы, призванные улучшить мобильность инвалидов;
• установка общедомовых счетчиков, измерительных приборов;
• разработка, экспертиза и строительный контроль проектной документации на МКД;
• ремонт и обустройство вентиляции;
• ремонт чердачных помещений МКД.

Инструкция как сделать ремонт фундамента

Для выполнения ремонтных работ данного типа необходимо тщательно изучить почву и выявить «тяжесть заболевания». Читайте руководство как подлить фундамент под старый дом . При выполнении ремонтных работ оснований, необходимо учитывать их вид, потому как технология заделки может быть абсолютно разной:

1. ремонт фундамента с помощью винтовых свай – это ремонтные работы, которые выполняются при использовании винтовых свай. Их также применяют для укрепления основания.
2. • ремонт фундамента с помощью винтовых свай – это ремонтные работы, которые выполняются при использовании винтовых свай. Их также применяют для укрепления основания.

1. ремонт бетонного фундамента – может быть выполнен только при использовании соответствующего материала и конструкций из армированной стали.
2. ремонт ленточного фундамента деревянного дома – выполняется по всему периметру при использовании специальной строительной техники, местами придется расширять фундамент для понижения него оказываемой на нагрузки.
3. ремонт бутового фундамента –выполняется профессионалами, сделать его самостоятельно будет очень сложно и дорого.

Если на сайте нет информации о доме

Бывает, что сведений о доме в системе еще нет. В этом случае можете обратиться в ТСЖ или УК. Они должны знать, когда запланирован ремонт и какие объекты общего имущества будут ремонтировать.

Если они не смогут ответить на ваши вопросы, обратитесь в администрацию своего населенного пункта. Посмотрите структуру администрации на сайте — там будет отдел, департамент или министерство, которое занимается вопросами жилищно-коммунального хозяйства.

Направьте заявление с просьбой предоставить информацию о капремонте вашего дома. Его можно подать непосредственно в администрацию — лично или по почте — либо через МФЦ. В среднем такие заявления рассматривают 30 дней.

Если хотите побольше узнать о капитальном ремонте МКД, почитайте другие наши статьи по теме:

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Похожие записи:

• Прожиточный минимум на 2023 год установлен в Крыма
• Как будут кормить школьников Казани в 2022–2023 году?
• Как тонировка разрешена по ГОСТу в 2021 году