Входит ли служба в армии в трудовой стаж для начисления пенсии в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли служба в армии в трудовой стаж для начисления пенсии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Период службы в вооруженных силах может быть включен в страховой стаж работника как не страховой период, имеющий большое социальное значение. Главным условием для его включения является факт работы перед армией или сразу после нее.
Обязательные условия для зачисления срока службы в армии в трудовой стаж
Данные периоды не отражаются в базе ПФР, поэтому их учесть можно только при обращении для начисления пенсии в ПФР. Периоды службы в армии обязательно должны быть подтверждены соответствующими документами. Если таких документов, нет зачесть их не получиться в стаж.
Кроме этого, существуют случаи, когда период службы в армии не будет включён в стаж для начисления пенсии. Период в армии не учитывается при досрочном выходе на пенсию гражданином, если у него есть большой стаж работы (для мужчин 42 года, для женщин 37 лет).
Внимание! Также периоды службы не учитываются при начислении второй пенсии для военных так как они были уже учтены при расчете военной пенсии по инвалидности или по выслуге лет.
Нередко вопросы и проблемы, связанные с расчетом трудового стажа и страховой пенсии, относятся к службе в Советской армии.
Так, гражданин Д. Чкаловского района Екатеринбурга пришел на прием в территориальное отделение ПФР с заявлением о досрочном выходе на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку у него накопился стаж работы газосварщиком для установления досрочной пенсии по старости с 55 лет.
Однако представители ПФР отказали заявителю в назначении трудовой досрочной пенсии по старости с 55 лет по причине того, что на соответствующих видах работ человек не накопил достаточного стажа. По словам специалистов, требуемый стаж работы гражданина газосварщиком составляет 9 лет, 6 месяцев и 27 лет (вместо 12,5 лет), а страховой стаж – более 25 лет, что предоставляет Д. право на досрочную пенсию по старости при достижении 57 лет.
Юрист, к которому в дальнейшем обратился гражданин Д., проанализировал постановление ПФР и выяснил, что при расчете специального стажа сотрудники ПФР незаконно отказались включать в стаж период прохождения призывной военной службы в Советской армии с 1977 по 1979 год, что в совокупности составило 1 год и почти 12 месяцев.
В результате Д. отправил иск в районный суд Екатеринбурга, выдвинув требование о включении прохождения призывной военной службы в Советской армии в трудовой спецтаж, наличие которого предоставляет право на досрочный выход на пенсию. Также в иске были указаны нарушения законодательства РФ, допущенные сотрудниками ПФР, которые отказали гражданину в учете призывной службы в стаж. Юрист с клиентом привели весомые аргументы, доказывающие незаконность совершенных сотрудниками ПФР действий. Также были подготовлены доказательства, которые обосновывают исковые требования и показания.
Суд рассмотрел дело, заслушал показания сторон, изучил документы и вынес постановление о том, что сотрудники ПФР обязаны включить период службы в ВС СССР в зачет, что предоставило Д. право на досрочный выход на пенсию.
При этом в целом служба в армии не входит в стаж для назначения досрочной пенсии. Также период армейской службы не подлежит зачету в «сельский стаж».
Что такое страховой стаж, и что в него входит
Понятие «общий страховой стаж» (ОСС) впервые было введено в ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. — под ним стали понимать все периоды работы и прочей деятельности, осуществляемой гражданином РФ на территории России, при условии, что за эти периоды за него начисляются и уплачиваются страховые взносы в ПФ РФ. За последующие два десятилетия пенсионная система страны периодически реформировалась, а с 2015 г. начал действовать новый Закон «О страховых пенсиях» (ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.3013 г.), полностью изменивший порядок назначения пенсии по старости в России.
Теперь последняя зависит не от длительности ОТС, его непрерывности и величины заработной платы гражданина, а от суммы страховых взносов, фактически уплаченных за работника его работодателями за все время его трудовой деятельности. По состоянию на 2022 г., для того чтобы гражданину была назначена СПС, ему нужно достичь общеустановленного возраста выхода на заслуженный отдых (65 лет — для мужчин, 60 — для женщин) и иметь к этому времени минимально необходимые страховой стаж и число накопленных пенсионных баллов.
Слухи о военном стаже: правда или вымысел
Причины, по которым в СМИ просочились слухи об исключении из стажа времени службы в армии, зиждятся на новом законе об увеличенной индексации в 25 %. Однако, повышение касалось сельских жителей, проработавших в деревне не менее 30 лет.
Тем, у кого нет записей в трудовой книжке о стаже в сельском хозяйстве в совокупности трех десятков лет, положено повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности). Но берется только период проживания в сельской местности.
Согласно ст.2 закона №53-ФЗ, в России установлено два вида службы для мужчин призывного возраста:
- призыв;
- по контракту.
Если в отношении контрактников вопросов, связанных с учетом исполнения служебных обязанностей, не возникает, так как государство организует деятельность контрактников с выплатой заработной платы и взносами в ПФР, то в отношении срочников остаются важные нюансы.
Если до ухода в армию на мужчину не выплачивались пенс. отчисления, время прохождения службы в армии не учитывается. Если гражданин успел до ухода в армию трудоустроиться и начать пенсионные отчисления, срок войдет в длительность работы, если позже, вернувшись к гражданской жизни мужчина продолжил заниматься трудовой деятельностью.
Исключение составляют годы, отслуженные в Вооруженных Силах СССР. Отслужившие в советской армии, граждане вправе рассчитывать, что эти годы зачтутся при принятии решений относительно пенсионных выплат.
В стаж входит исполнение воинской обязанности в годы СССР:
- в рядах ВС;
- ВМФ;
- внутренних и пограничных войсках.
В 1993 году в Российской Федерации был принят закон №4468-1, регулирующий назначение военных пенсий, включая в категории военнослужащих:
- офицерский состав;
- прапорщиков, мичманов;
- рядовой состав, служащий по контракту;
- работников ОВД, МЧС, Росгвардии;
- сотрудников силовых структур.
Чтобы рассчитывать на назначение военной пенсии, следует достигнуть определенного срока по срочной службе по выслуге лет. При недостаточности лет выслуги, служба учитывается при расчете длительности работы на особых условиях.
Трудовая пенсия и служба в армии
Регулирует положение о службе в армии относительно трудового стажа Федеральный Закон за № 400. Годы, проведенные в российской армии, зачитываются в общий трудовой стаж без дополнительных условий. Это остается неизменным со времен СССР.
Однако пересмотрены правила назначения самой пенсии. С 2002 года для ее назначения недостаточно представить в ПФР количество проработанных лет. Важно, чтобы в эти годы человек перечислял средства в обязательные фонды. Тогда стаж работы будет засчитан как страховой, что является необходимым условием при расчете пенсионного обеспечения.
Служба в армии, срочная или по контракту, будет учтена при назначении пенсии в следующих случаях:
- Если молодой человек ушел в армию, будучи до последнего дня трудоустроенным официально по трудовому договору. Периоды работы «на себя» здесь не учитываются, если не выплачивались страховые взносы на обязательной или добровольной основе. Например, ИП обязаны платить страховые взносы вне зависимости от того, ведут они деятельность или нет. Самозанятые граждане могут перечислять деньги на добровольной основе. Сам статус не делает их «работающими» для Пенсионного Фонда.
- Если уволившийся из рядов Вооруженных Сил сразу устроился на работу при выходе на гражданку. Здесь условия рассмотрения срока службы как, входящего в страховой стаж, аналогичны первому пункту.
В случае если военкомат призвал неработающего, или юноша не продолжил трудовой путь немедленно после армии, время службы будет учтено только в общий стаж. Основанием для этого является признание службы по призыву деятельностью, которая имеет особо важное социальное значение. Это закреплено законодательно в статье 12 ФЗ-400.
Для большинства призывников время, проведенное на срочной службе, засчитывается как трудовая деятельность 1:1.
Армейский период увеличивается в случаях:
- Если солдат принимал участие в боевых действиях. Здесь год идет за два или за три – в зависимости от того, как оценивается право на пенсионное обеспечение (ФЗ № 173).
- Если гражданин выходит на пенсию как госслужащий (ФЗ № 76) или по общему стажу, то период службы удваивается.
Военным пенсионерам, которые вышли на пенсию по инвалидности или получили ведомственную пенсию, годы армейской службы при расчете общего пенсионного обеспечения во внимание не берутся.
ПФР: Служба в армии – засчитывается в пенсионный стаж
На «горячую» линию ГУ ПФР № 5 (8-495-987-09-19), обслуживающего граждан САО г. Москвы и подмосковных городов Химки, Лобня и Долгопрудный, обратился рабочий производственного предприятия Игорь Рязанцев:
— Этой весной буду призван в армию. Учитывается ли служба в армии при формировании пенсионного стажа ? Ходят слухи, что с 2019 года служба в армии исключается из стажа по новому закону? Отразится ли это на размере страховой пенсии по новым правилам? Я прочитал новый пенсионный закон и не разобрался.
Консультирует начальник ГУ ПФР №5 Александр Акименко.
— Служба в армии входит в трудовой стаж каждого человека, служившего в ней по призыву или контракту. Однако в различных видах стажа она учитывается со своими особенностями в зависимости от ряда обстоятельств, — сообщил А. Акименко.
По его словам, согласно действующему законодательству, в современной пенсионной системе Российской Федерации пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (пенсионных баллах). Они суммируются за каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
– Также пенсионные баллы начисляются и за нестраховые периоды, то есть когда гражданин не работал, но осуществлял социально значимую деятельность, – поясняет Александр Акименко.
– К таким социально значимым периодам в жизни человека причисляется и служба в рядах Российской армии по призыву.
Согласно федеральному закону «О страховых пенсиях», один год военной службы по призыву оценивается в 1,8 пенсионных балла.
А.Акименко отметил, что помимо срочной службы, в пенсионный стаж засчитываются и периоды военной службы солдат контрактников. На пенсию могут рассчитывать и жены военнослужащих, которые проживают с мужьями в отдаленных гарнизонах, где нет возможности устроиться на работу.
Он подчеркнул, что в 2019 году в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации . Но только при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Новый закон предусматривает, что в страховой стаж также может включаться период прохождения военной службы.
Однако армия не будет включена в страховой стаж, если до этого периода, либо сразу после него гражданин не осуществлял трудовую или иную деятельность, за которую работодатель перечислял взносы в ПФР. Это ограничение предусмотрено в ч. 2. ст. 12 закона № 400-ФЗ.
Срок служения Родине будет учтён и в том случае, если в трудовой книжке нет о нём отметки. Достаточно предъявить военный билет. Если военный билет утрачен, подойдёт архивная выписка или справка из воинской части.
Как сообщил А.
Акименко, с 2019 года начала действовать новая льгота, согласно которой граждане, имеющие продолжительный стаж работы (42 года у мужчин и 37 лет у женщин), могут выйти на пенсию на 2 года раньше.
Этот стаж для досрочной пенсии рассчитывают по особой схеме — включают только периоды работы и больничные. Соответственно, служба в армии не входит в стаж для досрочной пенсии по стажу.
Также с 1 января 2019 года некоторым гражданам полагается увеличенная индексация пенсии на 25 процентов. Речь идет о сельских жителях. Для получения такой индексации сельчанам требуется не менее 30 лет стажа. Многим стажа не хватает.
В какие виды стажа входит служба в армии
Трудовой стаж аккумулируется как общая длительность рабочей части жизнедеятельности человека. Этот отрезок жизненного пути включает не только время непосредственного пребывания на месте производства по факту, но и другие периоды, предопределенные пенсионным законодательством.
В законе «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ на общепринятое понятие «общий» пришла замена в виде «страхового стажа». Расшифровывается этот термин как время, в течение которого в Пенсионный фонд производились отчисления как самим заинтересованным лицом, так его работодателем.
На основании нового понятия рассчитываются выплаты по старости и другие соответствующие преференции. Тем самым становится ясно, что государству гораздо важнее, сколько конкретная особа перечислила в фонд взносов. Длительность трудовой деятельности не так нужна и выходит на второй план.
Особенности начисления страхового стажа военнослужащего
Если до 2002 года основой для начисления социальных пособий за основу брался трудовой стаж, то есть сумма записей в трудовой книжке, то сейчас расчет проводится исходя из суммы и продолжительности страховых отчислений. Связано это с тем, что от уплаты работодателями налогов в госбюджет зависит благосостояние граждан и их обеспеченная старость.
Военная служба в Советской Армии и силовых структурах, возникших после распада СССР, считается трудовой деятельностью, независимо от названия страны, в которой она осуществлялась. Такое решение принято, чтобы исключить ущемление прав военнослужащих, которые выполняли свой воинский долг в различных условиях.
При этом учтены все особенности, которые характерны для всех категорий граждан, но в соответствии с правовым статусом, который они имели за период службы. Так, в страховой стаж военнослужащих входит:
- срочная служба;
- по контракту;
- выслуга кадровых военных.
Не зная, входит ли служба в армии в страховой стаж и как он рассчитывается, можно понести серьезные материальные потери на социальных выплатах.
А между тем, этот показатель является основой:
- для начисления пенсии;
- для оплаты листов нетрудоспособности;
- для назначения пособий по инвалидности.
Общее положение по зачислению стажа
Человек, проходящий военную службу, на основании ст. 2 ФЗ «О воинской обязанности…» может выбрать для себя службу по контракту или по призыву. Призыв для всех мужчин России, достигших 18 лет, — обязателен, не оплачивается и не рассматривается с позиции работы. Контрактники выбирают службу исходя из собственных мотиваций, но всегда это предполагает заключение договора, получения зарплаты и массы иных привилегий.
Для срочников есть непреложное правило — если до службы в армии они не делали отчисления в ПФ РФ, то и период службы не будет засчитан в стаж. Чтобы для мужчины служба по призыву была засчитана в общий трудовой стаж, нужно до этого времени поработать и отчислять взносы в ПФР (ФСС).
Работа может быть краткосрочной, в несколько месяцев, но обязательно официальной и с «белой» зарплатой. Исключение сделано только для молодых людей, призванных в Российскую армию, ВМФ, погранвойска и проходящих службу во внутренних войсках.
По закону РФ № 4468-1 человек, прошедший военную службу, считается:
- служащим армии, флота в чине офицера;
- прапорщиком, мичманом;
- контрактником (матросы и солдаты).
Все они имеют право на военную пенсию, которая начисляется не по стандартным гражданским законам, а по выслуге лет. Стаж учитывается для остальных категорий военных – призывников, для которых действует общий принцип начисления пенсии и подсчета стажа.
Государство не забыло и про жен офицеров, которые сопровождают супругов в любые точки пребывания их по роду службы. В гарнизонах, особенно дальних, для женщин остро стоит проблема трудоустройства. Даже при всем желании рабочих мест на всех не хватает и начисления стажа к моменту выхода на пенсию – минимальные или вовсе отсутствуют.
Почему армия входит в трудовой стаж
Прежде чем ответить на этот вопрос, необходимо разобраться с основными дефинициями. Так, трудовой стаж — это общая продолжительность рабочей деятельности гражданина, в которую входит не только время фактического пребывания на рабочем месте, но и другие периоды, предусмотренные пенсионным законодательством.
После реформирования пенсионной системы в 2002 г. было введено понятие страхового стажа, на который при начислении пенсии теперь ориентируются уполномоченные органы. Это период времени, в течение которого либо сам гражданин, либо его работодатель вносили страховые взносы в Пенсионный фонд России. Это понятие заменило собой другое — «общий трудовой стаж», которое теперь перестало использоваться. Таким образом, вопрос, входит ли армия в общий трудовой стаж, не совсем корректен: теперь нужно интересоваться страховым стажем.
Статья 12 № 400-ФЗ устанавливает, что в страховой период наравне с рабочим временем, помимо прочего, засчитывается и время, проведенное в армии.
Итак, при подсчете продолжительности трудовой деятельности нужно помнить, что служба в армии входит в стаж, она учитывается при расчетах следующих его видов:
- общий трудовой. Хотя начиная с 2002 г. он и не связан с пенсией напрямую, его используют в расчетах, влияющих на нее;
- страховой. Помимо того, что с 2002-го на него ориентируются при установлении пенсии, с 2007-го он используется для определения процента начисления пособия по болезни;
- льготный. Дает право досрочного выхода на пенсию.
При этом время службы в армии входит в трудовой стаж, только если гражданин сможет это подтвердить военным билетом, справкой из комиссариата, соответствующей записью в трудовой книжке либо другими документами, предоставленными воинской частью.
Документы для отметки
Внесение отметок о службе в армии — это ответственный процесс. Как уже было подчеркнуто ранее, только начальник кадровой службы имеет на это право. Гражданину, отслужившему в армии, придется подготовить некоторый пакет бумаг для воплощения задумки в жизнь.
Какие именно? Служба в армии включается в общий стаж. Отметка в трудовой книжке будет проставлена на основании:
- удостоверения личности гражданина;
- трудовой книжки;
- военного билета;
- контракта на службу (при наличии);
- наград и орденов (если такие есть).
Также подчиненному придется в обязательном порядке подать заявление на проставление отметки о службе в армии в трудовой книжке.
О нестраховых периодах
Некоторых интересует страховой стаж. Служба в армии по призыву обычно засчитывается именно в качестве «страховки». Из всего вышесказанного следует, что человек не работает во время срочной службы. Он просто исполняет свой гражданский долг. Но это не является поводом для отдаления от пенсии.
Понятно, что входит в трудовой стаж. А какие составляющие позволяют приблизиться к пенсии без официального трудоустройства? Сюда относят:
- уход за маленькими детьми (до 1,5 лет);
- присмотр за инвалидами после 80 лет;
- срочная/контрактная служба по призыву;
- декрет;
- пребывание на учете в качестве безработного;
- периоды занятости на общественных работах;
- незаконное нахождение в ссылке или в заключении;
- время, когда человек получал пособие по временной нетрудоспособности.
Все это учитывается при назначении пенсии. Но, как правило, записи о данных периодах, за исключением службы в армии, не вносятся в трудовую книжку гражданина.
Как подтвердить прохождение службы
Перейдем к главному. Не все знают, как именно подтвердить стаж. На это влияет общая ситуация: трудовые книжки постепенно отменяются и в крупных городах практически не используются.
После введения страховых взносов учет отработанного времени ведется просто: это видно по периодичности отчислений и высчитывается автоматически.
Подтвердить стаж, основанный на воинской службе, можно путем предоставления:
- военного билета (даже если гражданин служил в советской армии, такой документ обязаны принять);
- справки с военного учреждения, где проходила служба, военного комиссариата, (для этого отправляется запрос и поднимаются данные архивов);
- трудовую книжку (в советское время данные о прохождении службы вписывались непосредственно в этот документ).
Какие документы необходимо подготовить для подтверждения военной службы и учебы
Начисления выплат производятся на основании бумаг, полученных в официальных учреждениях. Справочный материал выдается на общих основаниях по заявлению граждан.
Чтобы подтвердить время нахождения в силовых структурах, необходимы следующие документы:
- военный билет с номерами приказов о зачислении в списки части и увольнении в запас;
- выписка из личного дела, переданного для постановки уволенного военного в военкомат;
- справка, подготовленная отделом кадров войсковой части;
- бумага из архива;
- трудовая книжка с записями об организациях и должностях, на которых работал гражданин;
- постановление военно-врачебной комиссии о получении травмы или ранения во время выполнения служебных обязанностей.