В Сочи ввели жесткие ограничения для частных домов и коммерческой недвижимости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Сочи ввели жесткие ограничения для частных домов и коммерческой недвижимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.
Вам есть что скрывать за высоким забором?
Юрий Попов: «Нужны штрафы и санкции. Если это будет прописано в Кодексе об административных правонарушениях, то данная норма заработает, и дачникам придется приводить высоту заборов на своих участках в соответствие с установленными нормативами. Все знают, что у нас страна заборов — такова ментальность. Действительно, на участках в 6 соток заборы бывают по 2—3 метра высотой, и соседние участки остаются в тени — солнце не попадает, там ничего не растёт, а растёт количество соответствующих исков в суды. Что касается таких дел, то они идут где-то после тяжб, касающихся смежных границ, — это большое количество прецедентов…
… я бы пошел дальше и ввёл более радикальные ограничения — не сплошные, а просматриваемые заборы, и не выше 1,5 метров, то есть чуть ниже среднего роста взрослого человека. Что там скрывать — непонятно. Если на своих 6 сотках в Подмосковье не хочешь видеть соседа, то переезжай в соседние области и бери хоть гектар, там в округе никого не увидишь даже без забора».
Чуть позже Юрий Попов добавил, что проблему с соблюдением садоводческими некоммерческими товариществами нормативных актов решить просто — нужно перевести всех из СНТ в ИЖС. Тогда все индивидуальные участки окажутся жестко к градостроительным нормам. Останется только без послаблений контролировать их соблюдение и наказывать нарушителей. Обязательно нужно дополнить СНиПы нормативами об устройство заборов, издать другие НПА по данным сооружением. Кроме использования административного ресурса нужно также как можно больше предоставлять населению полезной информации об устройстве ограждений.
Кадастровые инженеры «Недкадастр» уточняют границы земельного участка, проводят геологические и геодезические изыскания при планировании строительства, сформируют ГПЗУ. Помогают в устранении разногласий между соседями из-за нарушения СНиП в досудебном и судебном порядке. Выявят обременения на участке в том числе принадлежность к охранным зонам и помогут согласовать проект.
Расширены сведения в ЕГРН
С начала 2022 года в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости — включают новые сведения:
- О кадастровых инженерах, проводящих учёт недвижимости. Теперь в справку из ЕГРН будут вписаны данные ответственного за кадастровые работы.
- Об аварийности многоквартирных домов. В выписках ЕГРН отразят, признан ли дом аварийным или непригодным для проживания, подлежащим сносу или реконструкции. Эти сведения помогут покупателям избежать сделок с проблемной недвижимостью.
Продлена дачная амнистия и упрощена легализация старых домов
Дачную амнистию продлили до 1 марта 2031 года. Это значит, что жилые и садовые дома можно оформлять упрощённо, не получая уведомление о соответствии параметров строительства. Дачная амнистия затрагивает земли с назначением ИЖС и ЛПХ (в границах населенного пункта), садовые участки и КПХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
Также по дачной амнистии права на дома, построенные до 14 мая 1998 года, будет оформить гораздо проще. Часто владельцы такого жилья не могут оформить право собственности — по документам, они могут принадлежать уже не существующим совхозам или колхозам, а у хозяев может не быть никаких бумаг, подтверждающих право собственности.
Граждане, использующие такие дома для постоянного проживания, могут бесплатно получить участок, если он принадлежит государству или муниципалитету. Регистрация права собственности на участок и дом на нем будет осуществлена одновременно.
Условия оформления такого права:
- жильё должно быть в пределах населённого пункта;
- юридический собственник земли — государство или муниципалитет;
- право на владение домом подтверждается любым документом — справкой из БТИ, платёжными документами, чеками за коммунальные услуги.
Земельный участок под старым домом оформят, если уполномоченные службы подтвердят, что сооружение ещё находится на участке.
Граждане также могут упрощенно получить собственность на участки, которые были предоставлены им до 30 января 2001 года. Для этого необходимо предоставить в Росреестр любой документ, который подтверждает предоставление гражданину такого участка.
Нужно ли получать разрешение на строительство дома в Сочи
Многие граждане задаются вопросами: нужно ли разрешение на строительство дома, какие документы требуется подготовить, чтобы не нарушить закон. С 2018 года возведение ИЖС не предполагает обязательное наличие одобрения от властей города, хотя закон действует не для всех зданий. Разрешения на строительство дома не требуется в некоторых случаях, о которых должен знать каждый застройщик.
Законодательство РФ не требует наличия разрешения для следующих типов построек:
- Дома для индивидуального пользования. В данном случае граждане могут рассчитывать не только на возведение, но еще и на реконструкцию помещений при необходимости. Для проведения работ не потребуется никаких документов, хозяин может заниматься ремонтом в любой момент.
- Второстепенные здания на участке. Сюда относят гаражи, сараи, беседки и т. д. Закон будет на стороне хозяина лишь в том случае, если он является полноправным владельцем территории.
- Вспомогательные сооружения на отдельном участке. Если хозяин решил возвести дополнительное помещение, тогда ему нужно доказать, что занятый участок представлен не для ведения бизнеса.
- Жилые или садовые дома. В категорию построек, которые не требуют разрешения, относят и постройки на садовых участках.
Срок действия разрешения на строительство дома в Сочи
Разрешение на строительство дома в Сочи считается юридическим документом, который относится к правам на недвижимость. Это означает, что владелец дома имеет право передавать по наследству или продавать недостроенный объект другим лицам. При этом право на строительство переходит к новому хозяину на законных основаниях. Бывают ситуации, когда время действия разрешения истекло, а работы еще не были закончены. В таком случае задача бывшего владельца – направить в местную администрацию данные о смене хозяина. Например, срок разрешения на строительство индивидуального жилого дома составляет 10 лет. При необходимости время на проведение работ можно продлить, однако для этого придется предоставить утвержденную проектную документацию.
В каких случаях в согласовании постройки дома могут отказать
Согласование на проведение строительных работ будет получено в том случае, если уведомительное письмо и приложенные к нему документы соответствуют ГрК РФ. Если владелец земельного участка получает отказ, он должен быть обоснован и представлен в письменном виде. На практике в большинстве случаев отрицательный ответ объясняется тем, что застройщик подал неполный пакет документов. С перечнем обязательных бумаг можно ознакомиться на официальном сайте Градостроительного кодекса. Оспорить полученный ответ можно в досудебном процессе либо же обратиться в суд.
В некоторых случаях застройщик может получить отказ даже тогда, когда чертеж и документы соответствуют требованиям по закону. Если основания для выдачи отрицательного ответа отсутствуют, владелец участка имеет право обратиться в суд.
Чтобы получить разрешение на проведение строительных работ, владельцу и застройщику не придется собирать полный пакет документов и становиться в очередь. Градостроительный кодекс РФ определяет, что согласование постройки дома в Сочи происходит путем уведомления местных органов власти. В администрацию направляется письмо, на обработку которого у уполномоченных органов есть 7 дней. Чтобы сразу получить положительный ответ, застройщик должен четко следовать регламентам, прописанным в законе. Участок под дом не должен занимать более 60% от площади территории, высота и количество этажей не должны превышать указанные параметры. Можно сделать вывод, что постройка дома в Сочи законно проходит в несколько упрощенных этапов. Перед началом проведения работ рекомендуется ознакомиться с регламентами Градостроительного кодекса, чтобы избежать неприятностей в дальнейшем.
Получить согласование строительства можно 2 способами.
Под получением согласования понимается положительное решение. На основании решения допускается строительство или реконструкция дома.
1-ый способ.
Администрация направляет владельцу участка уведомление о соответствии объекта установленным параметрам строительства и допустимости размещения дома.
Примечание.
Для краткости данное уведомление назовем – уведомление о соответствии и допустимости строительства дома.
2-ой способ.
Администрация отмолчалась. Чиновники не направили уведомление о несоответствии дома установленным параметрам строительства и/или не допустимости размещения объекта.
В дальнейшем указанное уведомление будем именовать уведомление об отказе.
Важно.
Строительство считается согласованным, если владелец участка получил уведомление о соответствии и допустимости.
Либо не получил никакого ответа от администрации.
Иными словами, владелец участка может строить дом, если он:
- получил из администрации уведомление о соответствии и допустимости,
- либо не получил никакого ответа.
Право на строительство дома сохраняется при переходе прав на земельный участок и дом.
По общему правилу, право на строительство сохраняется при переходе прав за земельный участок. А также при переходе прав на объект ИЖС или садовый дом. Смотрите часть 13 статьи 51.1 ГрК.
Допустим покупаете земельный участок, для которого согласовано строительство.
Если 10-летний срок действия не истек, то получать новое согласование не нужно.
При этом нужно понимать следующее. Строить на купленной земле дом можно только с теми параметрами, которые были согласованы.
Проще говоря. Если предыдущий владелец участка согласовал строительство одноэтажного дома, то строить 2-х этажный не стоит.
Потому что после окончания стройки администрация не согласует завершение строительства. Регистрация прав собственности станет «колом».
На этом пока все.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 14.07.2022 № 276-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Случаи, когда разрешение на строительство не требуется
Некоторые строения разрешено возводить без оформления разрешения. К таким объектам относятся:
- Строения вспомогательного назначения, которые принадлежат гражданам ‒ хозпостройки, используемые для личных нужд (бани, гаражи, сараи);
- Вспомогательные объекты, предназначенные для реализации коммерческих целей ‒ складские помещения, ангары, выставочные площадки;
- Строения, не относящиеся к капитальным постройкам ‒ каркасные конструкции, торговые павильоны, которые можно разобрать и транспортировать.
При этом перечисленные объекты должны соответствовать следующим критериям:
- Функциональная нагрузка меньше, чем у основного ОКС;
- Вспомогательное строение не может использоваться самостоятельно без главного здания;
- Конструктивные части дополнительного строения не влияет на эксплуатацию основного объекта;
- Вспомогательная постройка обособлена от главного капстроения;
- Наличие отдельного входа.
Могут ли многоквартирные дома на землях ИЖС в Сочи быть законными?
Как говорят юристы, с одной стороны – строить многоквартирные дома на землях ИЖС в Сочи закон не разрешает, а с другой – не запрещает. Все дело в непрозрачности и недостаточной четкости формулировок.
Так, если владелец частного дома решит достроить четвертый этаж, это не исключит того, что объект предназначается для жизни одной семьи. Главное – чтобы в этом случае имелась вся проектная и разрешающая документация. Кроме того, закон не запрещает хозяину индивидуального дома позволить жить в нем другим людям, не относящимся к его семье. В этих ситуациях дом не перестает быть объектом ИЖС.
Строительство многоквартирного дома на землях ИЖС в Сочи может являться законным, если владелец участка сумеет добиться, чтобы вид его разрешенного использования был изменен.
Основные положения моратория
Ограничение на строительство распространяется на жилые дома и гостиницы. Так, площадь здания не может быть более 300 квадратных метров, а высота – максимум 12 метров. Отдельно стоит отметить помещения гостиничного назначения. Их можно будет строить только в рамках договора о комплексном развитии города.
Не менее важно отметить и новые изменения в Правилах землепользования. Речь идет о формировании участков под гостиничные комплексы. Так, общая площадь территории должна быть больше 1 гектара, обязательно должны быть звездность и обслуживание международными операторами.
Важно! А вот апартаменты строить в городе Сочи категорически запрещено.
Новые ограничения не будут распространяться на уже действующие договоры и разрешения строительства, финансирования которых осуществляется из местного, регионального или федерального бюджета, а также на масштабные инвестиционные соглашения. Все вышеперечисленные меры обоснованы Федеральным законом от 30.12.2020 № 494-ФЗ.
Вообще, о том, что планируют разрабатывать новый генеральный план Сочи стало известно в начале второй половины 2020 года. Стоимость этих работ оценивается в 101,5 миллионов рублей, 95,4 миллиона из которых поступят из бюджета Краснодарского края, а остальная сумма будет взята из бюджета самого города-курорта.
Итоговая стоимость дома
Представленные сметы не включают ряд обязательных элементов:
- Крыша. Для здания площадью 50 кв.м площадь крыши будет примерно 80 кв.м. Общая сумма расчета зависит от материалов. Если материалы стоят 1600 рублей за квадратный метр, то работа стоит ровно половину суммы. Всего на крышу уйдет около 300000 рублей. В цену включены деревянные подставки и др.
- Коммуникации. Канализация, газ, электричество (щит, кабели), разводка водопровода, отопление — еще миллион рублей.
- Отделка. Здесь все ограничивается только фантазией и возможностями заказчика. Стоимость начинается от 1,5 млн рублей за недорогой и бесконечный вариант — на отделку дорогих пород дерева, лепнины и т.д.
- Стоимость остекления от 300 000 руб. До 1,5 млн руб.
К смете «коробки» прибавляются общие затраты:
- Кровля плюс рубероид плюс рабочие места 300 000 руб.
- Общие коммуникации — еще миллион рублей.
- Отделка внутренней отделки стоит около 2 миллионов рублей.
- Окна — от 700 000 руб.
В среднем к стоимости «коробки» прибавляется 4 миллиона рублей.
Есть и другая категория проблемных объектов, которая пугает москвичей и покупателей из других регионов, но на самом деле очень выгодная. Это недострои, которыми сейчас занимаются другие компании, то есть не те, что изначально.
Например, застройщик, который благодаря прежней администрации получил огромные территории в очень хороших местах, но при строительстве допустил нарушения. Где-то этажность превысил или залез на чужую территорию, где-то двойные продажи начались. Его лишили права на деятельность, а руководителя компании посадили в тюрьму. Недострой отдали другой фирме, которая достраивает, но без документов, потому что старое разрешение просрочено, а новое не выдают. При этом заключено трёхстороннее соглашение между администрацией, новым застройщиком и прежним. По нему новый достраивает два корпуса и ещё три возводит исключительно в рамках своей коммерческой выгоды.
– Такие объекты самые интересные по ценам. Но купить их можно только за наличные, никаких переводов, все платежи по распискам. Мы их, например, продаём с чистой совестью, потому что знаем, как это происходит, изнутри. Есть стопроцентная гарантия, что достроят, но люди хотят бумажку, а такую, как принято сейчас в Москве, им выдать не могут. Поэтому многие сделки в результате слетают, – поясняет риелтор.
Уведомление о планируемом строительстве вместо разрешения
При возведении частного жилого дома до 03.08.2018 года требовалось получать разрешение на строительство. Для чего собственнику необходимо было собрать пакет документов и подать заявление в орган местной власти.
С 03.08.2018 года Градостроительный кодекс претерпел изменения, в него внесена новая статья 51.1. Вместе с тем уже с 04.08.2018 года отменено требование предварительного получения разрешения на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома / садового домика. Теперь собственник земельного участка обязан уведомить администрацию о своем намерении (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГК).
Объект ИЖС представляет собой строение, которое отвечает следующим условиям:
- расположено обособленно;
- в высоту не более трех надземных этажей и в общей сложности не превышает 20 метров выше земли;
- предназначено для проживания (имеет жилые комнаты и вспомогательные помещения);
- неделимый на иные самостоятельные недвижимые объекты.
Предназначение садового дома ограничено сезонностью. Он может использоваться гражданами для проживания временно.