Основные трудовые права и обязанности работодателя.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные трудовые права и обязанности работодателя.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В комментируемой статье закреплены основные права и обязанности работодателя. Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с ТК, иными федеральными законами.
Какие условия должны быть учтены в трудовом договоре
- Установочная информация. В этом разделе затрагиваются аспекты, непосредственно касающиеся субъектов трудовых отношений – работодателя и будущего работника. Дополнительно здесь указывается ряд сведений, касающихся заключения договора.
- Место работы. В этом разделе должна указываться информация о непосредственном месте работы будущего сотрудника, наименование работодателя. Если гражданина принимают на работу в один из филиалов компании-работодателя – в договоре должен быть указан его адрес.
- Трудовая функция сотрудника. В заключаемом соглашении в обязательном порядке должны быть описаны основные задачи, которые будут на него возложены. Важно! Название должности работодатель может определять самостоятельно, но только в тех случаях, когда работы не связаны с вредными и опасными производствами, т. е. не предполагают выплату каких-либо льгот или компенсаций.
- Дата начала исполнения трудовых обязанностей. Она может отличаться от даты заключения соглашения. Если конкретный день в договоре не указан, работник обязан выйти на службу в день, следующий за подписанием соглашения.
- Срок действия договора.
- Порядок оплаты труда и его условия. В тексте документа обязательно должны быть описаны оклад работника, тарифная сетка, а также все возможные премии, надбавки и доплаты. Максимальный размер зарплаты не ограничен, исключение составляют лишь отдельные категории работников, вознаграждение которых прямо определено законодательными актами РФ. Минимальный размер не может опускаться ниже установленного законодательно МРОТ. Также в этом разделе оговариваются сроки и способы выплаты заработной платы.
- Распорядок рабочего времени и отдыха. Этот пункт включает в себя условия, касающиеся отпусков, выходных и нерабочих праздничных дней, и прочие нюансы, касающиеся права работника на отдых.
- Условия труда и дополнительные гарантии. Это условие обязательно включается в трудовые договоры работников, трудящихся на вредных производствах или в опасных условиях труда.
Права организаций, имеющих наемных работников, описаны в той же ст. 22 ТК РФ. Изучая ее и другие нормы, приходим к выводу, что полномочия условно делятся на 3 группы:
- по отношению к конкретному работнику;
- по отношению к коллективу;
- по отношению к другим компаниям, у которых есть наемные работники.
Организация по отношению к конкретному работнику имеет следующие права:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры в порядке и на условиях, установленных ТК РФ, федеральными законами;
- поощрять за добросовестный и эффективный труд;
- требовать от подчиненных исполнения обязанностей и бережного отношения к имуществу, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, федеральными законами.
Что является правом, но не обязанностью работодателя с точки зрения взаимодействия с другими организациями, имеющими наемных работников? Это участие в разработке каких-либо документов, членство в объединениях. Если говорить про отношения с коллективом, то к полномочиям нанимателя относятся:
- заключение коллективных договоров и соглашений;
- организация коллективных переговоров;
- формирование производственных советов, состоящих из числа работников.
Своей главной задачей профсоюзы всех направлений: Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), Социальные профсоюзы и другие считают защиту прав и законных интересов трудящихся, установление социальной справедливости, эффективной и гуманной экономики.
Субъектом трудового права является не сама массовая организация, а ее органы на всех уровнях. Социальные партнеры имеют права, а в отношениях по материальной ответственности и разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров – обязанности.
Профсоюзы рассматриваются в качестве специфических субъектов правовой деятельности. Их статус (правовое положение) определен законодательством, которое устанавливает общую право- и дееспособность профсоюзов, основные (статутные) права и обязанности, а также гарантии их осуществления. Вместе с тем в рамках общего правового положения профсоюзов законодательство исходит, с одной стороны, из существования принципа плюрализма в организации и деятельности профсоюзов, а с другой — регламентирует статусы отдельных уровней органов профсоюзной системы, в частности, профкомов предприятий (организаций), отраслевых и региональных профсоюзных органов.
Помимо главной — защитной функции профсоюзы выполняют и иные функции, часть которых непосредственно вытекает из уставов, а другие – делегированы в свое время профсоюзам государством. Современное законодательство России, учитывая характер выполняемых профсоюзами функций, наибольший акцент делает на развитии их правового статуса как субъекта трудового права, ибо именно эта отрасль права ближе всего соприкасается с регулированием сферы наемного труда.
Участвуя в установлении условий труда и в управлении производством, профсоюзы в лице профкомов организаций выполняют двуединую задачу:
во-первых, представляют права и интересы коллектива по вопросам организации и применения труда и, во-вторых, способствуют непосредственному вовлечению работников в управленческую деятельность.
Кроме того, профсоюзы выполняют свою главную защитную функцию, осуществляя надзор и общественный контроль за охраной труда и соблюдением трудового законодательства.
Важно отметить, что правовой статус профсоюзов как субъектов трудового права определяется применительно к их органам, а не к организациям. Эти органы, и, прежде всего профессиональные комитеты организаций, признаются законными представителями прав и интересов наемных работников. В тех общественных отношениях, где профком выступает в качестве субъекта трудового права, он представляет интересы соответствующего профсоюзного коллектива наемных рабочих и служащих. При этом он либо реализует свои собственные права (например, при осуществлении надзора за охраной труда), либо действует от имени соответствующего трудового коллектива (например, при разработке и подписании коллективного договора).
Необходимо иметь в виду, что представительство интересов наемных рабочих и служащих в названных выше областях общественной жизни является одновременно и правом и обязанностью профсоюзных органов. Поскольку такое представительство основано на законе (ст.226 КЗоТ РФ), профсоюзные органы, выступая в роли представителей коллективов работников, действуют без какой бы то ни было доверенности с их стороны. Не требуется доверенности и на индивидуальное представительство профсоюзов при защите прав и интересов отдельных работников-членов профессионального союза.
Правоспособность профсоюзов возникает с момента регистрации, когда профсоюз приобретает права юридического лица, хотя ст.225 КЗоТ РФ говорит, что профсоюзы действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами и не подлежат обязательной регистрации в государственных органах. Однако регистрация профсоюзов носит не обязательный, а уведомительный характер. И прохождение регистрации является правом, а не обязанностью профсоюза. В связи с этим профсоюз может и не проходить процедуру регистрации, но при этом на него не могут возлагаться какие-то обязанности, и он не приобретает прав юридического лица.
Работодатель — о правах и обязанностях
Целая статья посвящена стороне нанимателя — права и обязанности работодателя по Трудовому кодексу РФ кратко перечислены в статье 22 ТК. Условно их большой список делится на основные, непосредственно связанные с исполнением функции субъекта правоотношений по поводу труда. Тут они корреспондируются с обязанностями и правами нанятых. Остальную часть разумно отнести в группу институциональных компетенций работодателя, «обслуживающих» отношения с государством, контролирующими органами и сообществами.
Локально-нормативные акты устанавливают дополнительный перечень того, что должен работодатель работнику, обязанности и права сторон ТО, обусловленные спецификой сферы занятости и конкретного производства. Основное требование — они не ухудшают положение нанятых и не конфликтуют с законодательством.
Комментарии к статье:
§ 1. Поскольку трудовой договор является двусторонним соглашением, то законодатель закрепляет основные права и обязанности не только работника, но и работодателя. В комментируемой статье сформулированы семь групп прав работодателя.
Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В Кодексе предусмотрен общий порядок заключения (см. ст. 65 — 71), изменения (см. ст. 72 — 74) и расторжения (см. ст. 81 — 82) трудового договора по инициативе работодателя (см. перечисленные статьи Кодекса и комментарии к ним).
Законодатель предусматривает особенности заключения трудового контракта при поступлении на государственную гражданскую службу.
§ 2. К числу основных прав работодателя относится право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры. Так, работодатель имеет право выступать инициатором коллективных переговоров. В этом случае представитель работников обязан вступить в переговоры в семидневный срок. Широкие права у работодателя и на стадии заключения коллективного договора, ибо он подписывается сторонами (подробнее см. ст. 43 и комментарий к ней).
§ 3. Работодатель имеет право требовать от работников добросовестного исполнения ими своих трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации, бережного отношения к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. Работодатель имеет право поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, а нарушителей трудовой дисциплины привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности.
§ 4. Одно из важных прав работодателя — принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции. Они являются обязательными для работников организации. Например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании и др. Этим правом не обладают работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
§ 5. К основным правам относится право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. Здесь широкий спектр прав работодателя. Например, ведение коллективных переговоров по поводу подготовки и реализации законов и иных нормативных правовых актов, осуществление контроля за ходом выполнения коллективных договоров и соглашений, осуществление содействия разрешению коллективных трудовых споров и др.
§ 6. Помимо прав, комментируемая статья закрепляет за работодателем комплекс определенных обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Кодекса работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, соглашения, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры, предоставлять всем работникам работу, обусловленную трудовым договором, своевременно выполнять все предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатель обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства, принимать меры по их устранению и обязательно сообщать о принятых мерах соответствующим органам и представителям. Работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. Важно указать и на то, что работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией.
Кроме того, для исполнения работниками своих трудовых обязанностей работодатель обязан обеспечивать их необходимыми бытовыми предметами.
§ 7. Следует отметить, что работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание прежде всего справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы.
Работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату в установленные настоящим Кодексом, коллективными договорами, правилами внутреннего распорядка и трудовым договором сроки.
§ 8. Работодатель обязан возместить ущерб, причиненный работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред, причиненный работнику неправомерным действием или бездействием работодателя (см. комментарии к ст. 234 — 237 Кодекса).
§ 9. В ст. 22 указывается, что работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном федеральным законом. Работодатель является страхователем, а страхователь — это организация любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы (обязательные платежи). Обязанности страхователя определены Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3686; 2003. N 1. Ст. 5), другими указанными федеральными законами. Главная обязанность страхователя — встать на соответствующий учет и уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы. Какие же обязательные платежи были установлены на 2002, 2003 и 2004 гг.? Они определены в ст. 241 гл. 24 «Единый социальный налог (взнос)» Налогового кодекса РФ. В ней указаны обязательные платежи в федеральный бюджет (они предназначены для выплаты трудовых пенсий), в Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования. В этой главе содержится нормативный материал, касающийся налогоплательщиков; объекта налогообложения; налоговой базы; сумм, не подлежащих налогообложению; налоговых льгот; налогового и отчетного периодов; определения даты осуществления выплат и иных вознаграждений; порядка отчисления и уплаты налога и некоторых других вопросов. С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ налоговые ставки существенно снижены (СЗ РФ. 2004. N 30. Ст. 3088). Для основных налогоплательщиков они составляют, например, в федеральный бюджет для обеспечения выплаты трудовых пенсий 20,0%, в Фонд социального страхования 3,2%, в фонды обязательного медицинского страхования 2,8%. Всего, таким образом, 26,0% вместо 35,2% в 2004 г. На пенсионное обеспечение указанные ставки понижены с 28,0 до 20,0% (на 28,6%), в другие фонды соответственно с 4,0 до 3,2 (на 20%), с 3,2 до 2,8% (на 12,5%). При столь резком снижении единого социального налога рассчитывать на улучшение обеспечения за счет средств обязательного социального страхования не следует. В Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832; 2004. N 30. Ст. 3088) указываются тарифы страховых взносов, составляющих часть единого социального налога, зачисляемых в Пенсионный фонд и предназначенных для финансирования страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (они различаются в зависимости от возраста застрахованных, при этом на финансирование накопительной части трудовой пенсии взимаются взносы как с мужчин, так и с женщин 1967 г. рождения и моложе (см. гл. V и ст. 33 указанного Федерального закона)). Об обеспечении работника за счет средств обязательного социального страхования см. ст. 21, 183, 184, 255 — 257 и комментарии к ним.
Права и обязанности работника: что обязан выполнять работник?
Основные права и обязанности работника состоят из двух частей, где обязанности – такая же важная доля, как охрана трудовых прав. Требования по охране труда предусматривают такие обязанности:
- Работник должен качественно выполнять функции, что прописаны в заключенном с ним трудовом договоре.
- Сотрудник обязуется придерживаться предписанного рабочего распорядка и не нарушать дисциплину.
- Работник обязуется придерживаться установленных трудовых норм.
- Сотрудник должен соблюдать закон о том, как происходит охрана трудовых прав.
- Должна быть обеспечена защита имущества работодателя.
- Работник должен незамедлительно сообщить руководству о ситуации, что угрожает жизни или здоровью.
Права и обязанности работодателя
Статья 22 ТК РФ, где изложены основные права и обязанности работодателя, гораздо более обширна, поскольку на него возлагается большая ответственность перед работником, государственными и надзорными органами.
Часть прав перекликается со статьей 21 – он может заключать, изменять и расторгать договор с работником, вводить в действие коллективный договор и вести коллективные переговоры.
Далее его права переходят в административную, управляющую плоскость, и у него есть:
- право по поощрение работника, не путать с оплатой труда – она обязательна, а премия/поощрение возможна на усмотрение работодателя при достижении производственных показателей;
- требование добросовестного труда и бережного отношения к имуществу;
- право на издание локальных нормативных актов, которые детально прописывают разные стороны трудовой и корпоративной жизни;
- вступление в общественные организации и советы для защиты собственных интересов;
- проведение специальной оценки условий труда и реализация своих прав в рамках заключения СОУТ.
Обязанности работодателя регламентирует часть 2, статьи 22, Трудового кодекса РФ. Их можно условно разделить на те, что он обязан соблюдать в отношении сотрудников и обязанности работодателя перед государственными, контролирующими и надзорными организациями, как юридического лица.
Какие права имеют наемные специалисты
Сегодня основные права и обязанности работника сформулированы в статье 21 ТК РФ. Положения Трудового кодекса обязательны к соблюдению всеми сторонами трудовых правоотношений независимо от региона местонахождения, сферы деятельности, масштабов бизнеса.
К числу закрепленных в ТК РФ прав персонала относится:
- заключение трудового договора, где прописываются условия взаимодействия сторон;
- организация места для труда, соответствующего действующим правилам и стандартам;
- отдых, включающий предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, выходных дней;
- своевременная выплата причитающегося вознаграждения за труд;
- получение полной информации об условиях собственной занятости (коллективный договор, где перечислены права и обязанности работника, иные локальные акты, положения о нормах безопасности и т.д.);
- создание объединений для отстаивания собственных интересов перед фирмой-нанимателем;
- проведение коллективных переговоров, использование иных методов защиты своих интересов;
- повышение квалификации, в том числе при помощи получения дополнительного образования;
- проведение споров с работодателем, крайняя мера в ходе которых – забастовка;
- возмещение ущерба, возникшего в результате исполнения должностных обязанностей;
- социальное страхование.
Список прав сотрудников может быть расширен внутренними актами компании-работодателя.
Поскольку в ТК РФ предусмотрены права и обязанности работодателя по трудовому договору, за нарушение этих требований введена ответственность. Она делится на материальную, административную, уголовную. Те же самые виды ответственности применяются к должностным лицам работодателя, причем на них могут быть возложены еще и дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения.
За нарушение какой обязанности работодателя перед работником и коллективом последует наказание организации? В КоАП РФ предусмотрены штрафы за:
- несоблюдение трудовых норм (всего 7 составов правонарушений по ст. 5.27 КоАП РФ);
- несоблюдение требований охраны труда (5 составов правонарушений по ст. 5.27.1 КоАП РФ);
- уклонение от участия в переговорах по колдоговорам, непредоставление нужной информации, отказ подписывать соглашения или выполнять договоренности по ним (статьи 5.28 – 5.33 КоАП РФ);
- несоблюдение требований при трудоустройстве инвалидов (5.42 КоАП РФ) и иностранных граждан (статьи 18.9, 18.15–18.17, 18.19 КоАП РФ).
Материальная ответственность для организации наступает не только в случае компенсации ущерба за испорченную вещь, но и при задержке заработной платы и иных выплат, при невыдаче трудовой книжки и иных обязательных документов, при незаконном увольнении (отстранении от работы) или необеспечении работой (при простое).
Что касается уголовной ответственности, то это максимальная мера наказания, если не соблюдаются основные обязанности работодателя по ТК. Но ее назначают только должностным лицам. Есть 5 причин, по которым могут осудить руководителя (заместителя, главного бухгалтера, начальника отдела кадров и других работников на руководящих должностях):
- дискриминация (ст. 136 УК РФ);
- несоблюдение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ);
- необоснованный отказ в приеме на работу или незаконное увольнение предпенсионера (ст. 144.1 УК РФ), беременной женщины или женщины с детьми до 3 лет (ст. 145 УК РФ);
- невыплата заработной платы и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ).
Основные статьи закона
Трудовое законодательство Российской Федерации призвано защитить интересы и права работника. Трудовой кодекс РФ – основной нормативно-правовой акт, регламентирующий правовые отношения между работодателем и работником.
Трудовой кодекс Российской Федерации – основной документ, с помощью которого определяются взаимоотношения между работодателем, работником и правовым законодательством.
Учтите! В главе 4 ТК РФ изложены основные категории работников:
- несовершеннолетние граждане;
- женщины, имеющие детей;
- инвалиды первой, второй, третьей группы;
- временные работники;
- рабочие, исполняющие трудовые обязанности вахтовым методом, по сменам.
В отношении каждой категории работников имеются свои правовые нюансы, с которыми следует ознакомиться каждому.
Между любым сотрудником и работодателем в обязательном порядке заключается трудовой договор. Правило регламентировано в главе 11 ТК РФ. Глава 11, 12, 13 ТК РФ предусматривает основные аспекты договора.
Комментарий к ст. 22 Трудового Кодекса РФ
Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.
§ 1. Поскольку трудовой договор является двусторонним соглашением, то законодатель закрепляет основные права и обязанности не только работника, но и работодателя.
В комментируемой статье сформулированы семь групп прав работодателя.
Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В Кодексе предусмотрен общий порядок заключения (см. ст. 65 — 71), изменения (см. ст. 72 — 74) и расторжения (см. ст. 81 — 82) трудового договора по инициативе работодателя (см. перечисленные статьи Кодекса и комментарии к ним).
Законодатель предусматривает особенности заключения трудового контракта при поступлении на государственную гражданскую службу.
§ 2. К числу основных прав работодателя относится право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры. Так, работодатель имеет право выступать инициатором коллективных переговоров. В этом случае представитель работников обязан вступить в переговоры в семидневный срок. Широкие права у работодателя и на стадии заключения коллективного договора, ибо он подписывается сторонами (подробнее см. ст. 43 и комментарий к ней).
§ 3. Работодатель имеет право требовать от работников добросовестного исполнения ими своих трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации, бережного отношения к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
Работодатель имеет право поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, а нарушителей трудовой дисциплины привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности.
§ 4. Одно из важных прав работодателя — принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции. Они являются обязательными для работников организации. Например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании и др. Этим правом не обладают работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
§ 5. К основным правам относится право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. Здесь широкий спектр прав работодателя. Например, ведение коллективных переговоров по поводу подготовки и реализации законов и иных нормативных правовых актов, осуществление контроля за ходом выполнения коллективных договоров и соглашений, осуществление содействия разрешению коллективных трудовых споров и др.
§ 6. Помимо прав, комментируемая статья закрепляет за работодателем комплекс определенных обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Кодекса работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, соглашения, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры, предоставлять всем работникам работу, обусловленную трудовым договором, своевременно выполнять все предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатель обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства, принимать меры по их устранению и обязательно сообщать о принятых мерах соответствующим органам и представителям.
Работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью.
Важно указать и на то, что работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией.
Кроме того, для исполнения работниками своих трудовых обязанностей работодатель обязан обеспечивать их необходимыми бытовыми предметами.
§ 7. Следует отметить, что работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание прежде всего справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы.
Работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату в установленные настоящим Кодексом, коллективными договорами, правилами внутреннего распорядка и трудовым договором сроки.
§ 8. Работодатель обязан возместить ущерб, причиненный работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред, причиненный работнику неправомерным действием или бездействием работодателя (см. комментарии к ст. 234 — 237 Кодекса).
§ 9. В ст. 22 указывается, что работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном федеральным законом. Работодатель является страхователем, а страхователь — это организация любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы (обязательные платежи).
Обязанности страхователя определены Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3686; 2003. N 1. Ст. 5), другими указанными федеральными законами. Главная обязанность страхователя — встать на соответствующий учет и уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.
Какие же обязательные платежи были установлены на 2002, 2003 и 2004 гг.? Они определены в ст. 241 гл. 24 «Единый социальный налог (взнос)» Налогового кодекса РФ. В ней указаны обязательные платежи в федеральный бюджет (они предназначены для выплаты трудовых пенсий), в Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования. В этой главе содержится нормативный материал, касающийся налогоплательщиков; объекта налогообложения; налоговой базы; сумм, не подлежащих налогообложению; налоговых льгот; налогового и отчетного периодов; определения даты осуществления выплат и иных вознаграждений; порядка отчисления и уплаты налога и некоторых других вопросов.
С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ налоговые ставки существенно снижены (СЗ РФ. 2004. N 30. Ст. 3088). Для основных налогоплательщиков они составляют, например, в федеральный бюджет для обеспечения выплаты трудовых пенсий 20,0%, в Фонд социального страхования 3,2%, в фонды обязательного медицинского страхования 2,8%. Всего, таким образом, 26,0% вместо 35,2% в 2004 г. На пенсионное обеспечение указанные ставки понижены с 28,0 до 20,0% (на 28,6%), в другие фонды соответственно с 4,0 до 3,2 (на 20%), с 3,2 до 2,8% (на 12,5%). При столь резком снижении единого социального налога рассчитывать на улучшение обеспечения за счет средств обязательного социального страхования не следует.
В Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832; 2004. N 30. Ст. 3088) указываются тарифы страховых взносов, составляющих часть единого социального налога, зачисляемых в Пенсионный фонд и предназначенных для финансирования страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (они различаются в зависимости от возраста застрахованных, при этом на финансирование накопительной части трудовой пенсии взимаются взносы как с мужчин, так и с женщин 1967 г. рождения и моложе (см. гл. V и ст. 33 указанного Федерального закона)).
Об обеспечении работника за счет средств обязательного социального страхования см. ст. 21, 183, 184, 255 — 257 и комментарии к ним.
§ 10. Анализируя данную статью, необходимо знать, что перечень основных прав и обязанностей работодателя не является исчерпывающим. В ст. 22 говорится, что работодатель обязан исполнять также иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.
- Характеризуются протяженностью во времени.взаимоотношения сторон регулируются контрактами, соглашениями, договорными обязательствами.
- Имеют возмездный характер, т. е за выполнение вмененных профессиональных обязанностей работник получает денежное вознаграждение.
- Работник входит в состав трудового коллектива, что отсутствует в смежных отношениях.
- В отличие от гражданских правоотношений, где все нацелено на получение результата, в трудовом праве оценивается сам процесс.
- Работник, помимо осуществления вмененных профессиональных функций, обязан следовать распорядку дня на предприятии. В гражданском правоотношении специалист самостоятельно определяет свой график.
- В сфере трудовых правоотношений работодатель в полной мере несет ответственность за организацию процесса, а в гражданском праве каждый сам себе начальник.
- Волевой характер рассматриваемых правоотношений выражается в наделении руководителя правом привлечения работника-нарушителя к дисциплинарной ответственности.
Отношения организаций и работников в РФ регулируются Конституцией РФ, Трудовым Кодексом, трудовыми договорами, контрактами и локальными нормативными и правовыми актами предприятий.
Основные обязанности работодателя закреплены в ст. 22 ТК РФ, хотя их расшифровка обычно представлена в других законодательных актах (например, в Налоговом кодексе, в законах о спецоценке условий труда, о воинской обязанности, о социальном страховании, о профсоюзах и т. д.). Как и права, их можно поделить на 3 группы — по отношению к конкретному работнику, коллективу и государству.
Если говорить про обязанности работодателя по отношению к работнику, то к ним относятся:
- предоставление работы, обусловленной договором;
- обеспечение безопасности на рабочих местах;
- предоставление оборудования, инструментов, документации, иных средств для исполнения обязанностей;
- обеспечение равной оплаты за труд равной ценности;
- выплата в полном размере причитающейся зарплаты в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, ЛНА, трудовыми договорами;
- ознакомление под подпись с принимаемыми ЛНА, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью;
- обеспечение бытовых нужд, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- осуществление обязательного социального страхования;
- возмещение причиненного вреда и компенсация морального ущерба в порядке и на условиях, описанных в федеральном законодательстве.
Что относится к обязанностям работодателя по отношению к государству?
- Соблюдение трудового законодательства и правовых актов, содержащих нормы трудового права: выполнение договоренностей, указанных в отраслевых соглашениях, утвержденных на федеральном или региональном уровне.
- Обязанностью работодателя является своевременное выполнение предписаний контролирующих органов в случае выявления нарушений.
- Уплата наложенных штрафов.
Какие же основные трудовые обязанности работодателя по отношению к коллективу? Здесь речь идет о действиях, связанных с коллективными договорами и взаимодействием с профсоюзами. В частности, должностные лица обязаны:
- предоставлять корректную информацию для заключения коллективного договора и контроля за его выполнением;
- вести коллективные переговоры и заключать колдоговор;
- принимать решения с учетом мнения профсоюза в случаях, предусмотренных ТК РФ;
- рассматривать представления профсоюзов или избранных работниками представителей о выявленных нарушениях, после чего принимать меры по их устранению и информировать о проделанной работе;
- в случаях, предусмотренных ТК РФ, позволять представителям работников участвовать в управлении организацией.
Когда начинают действовать приставы
Пристав не вправе действовать самостоятельно. Сотрудники службы подключаются к процессу взыскания только после получения исполнительного документа, когда начато исполнительное производство и составлен исполнительный лист или приказ суда. После этого заемщику дается пять дней, в течение которых ему предлагают самостоятельно погасить задолженность, и лишь по их истечении начинает действовать пристав. Сумма задолженности при этом увеличивается на 7 %, то есть на сумму исполнительского сбора. Перед визитом сотрудник службы обязан предупредить человека в письменной форме, также на его действия накладываются ограничения:
- пристав не может приходить в ночное время;
- он обязан прийти в назначенное время;
- допустимый временной промежуток — с 6 утра до 22 ч. вечера;
- сотрудник действительно имеет право открыть дверь принудительно, если ему не открывают, но только с разрешения вышестоящего лица.