Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
О чем еще стоит знать?
Гражданину, которому устанавливается группа инвалидности, учреждение МСЭ выдает программу реабилитации/абилитации, в которой указывается на перечень мероприятий, необходимых для осуществления уполномоченными органами и организациями. Например, речь может идти о предоставлении путевки на санкур лечение, оборудование рабочего места и т.д. Некоторые льготы, например, бесплатная выдача средств реабилитации, связаны с положениями вышеуказанной программы.
Инвалид 2 группы может одновременно быть получателем нескольких пособий/компенсаций. Если иное не предусмотрено законодательством, он должен выбрать любой вариант по своему усмотрению. Например, это может касаться выплаты пенсии по инвалидности, если заболевание было получено в результате прохождения воинской службы (плательщиком может быть учреждение-работодатель после увольнения или пенсионный фонд РФ).
Все льготы и компенсации назначаются только по заявлению гражданина, имеющего инвалидность. Если он не изъявил своего желания, но социальная помощь ему все же положена, она не назначается.
Все выплаты, которые полагаются инвалиду, подлежат ежегодной (или иной срочной) индексации. Об изменении размера пособий можно узнать в органе, который их назначил (например, территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ).
Если инвалиду не была предоставлена социальная помощь, но он имеет право на ее получение, гражданин (его законный представитель) вправе обратиться в контрольные/надзорные органы (например, прокуратуру) или в суд для защиты.
Трудовая деятельность
Продолжительность трудовой недели для инвалидов II группы сокращена до 35 часов. Это означает, что наниматель обязан выплачивать такому сотруднику зарплату наравне с остальными работниками, занятыми по 40 часов.
Работодатель не вправе начислять в таких случаях оплату исходя из фактического числа отработанных им часов. Согласно законодательству, инвалид – это человек с ограниченными физическими ресурсами, поэтому на выполнение работы, идентичной по нагрузке здоровым сотрудникам, он затрачивает гораздо больше энергии. Размер оплаты и число трудовых часов обязательно прописываются в договоре найма.
Работникам с инвалидностью 2-й группы ежемесячно с зарплаты производится налоговый вычет. Размер его в 2021 г. равен 500 р. Помимо этого, этой категории населения положен дополнительный отпуск.
Если же инвалид регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, то ему предоставляется возможность получения специального пособия. Выплату предлагают в качестве начального капитала при открытии бизнеса. Важно, что эти деньги выдают бессрочно и на безвозмездной основе.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Правила предоставления льгот в Санкт-Петербурге
Если человек по присужденной инвалидности получает федеральные льготы, он автоматически становится получателем дополнительных пособий в своем регионе. Чтобы подтвердить право на их начисление, инвалиду нужно подтвердить наличие временной или постоянной регистрации.
Важно! Региональные начисления и положенные для инвалидов компенсации не заменяют пособия федерального назначения. Это мера дополнительного обеспечения.
Социальная поддержка оказывается исключительно в заявительном порядке. Если человек не обращается за пособием, на автоматическое начисление не нужно рассчитывать.
Чтобы оформить перечисления региональной социальной помощи, требуется обратиться в специальный уполномоченный орган. Место обращения зависит от вида пособий:
- Налоговые льготы. Территориальное подразделение ФНС или официальный портал налоговой.
- Бесплатное лечение и восстановление в санаториях и на курортах. Подразделение ФСС или его официальный портал.
- Доплаты к пенсионным начислениям, ежемесячные перечисления и социальная пенсия. Отделение ПФ РФ или портал данного ведомства.
- Предоставление лекарственных препаратов. Подразделение ФОМС. Также это может быть региональное министерство и департамент здравоохранения.
- Транспортные льготы на проезд на ж/д и авиатранспорте. Организациями для обращения являются Росавиация и РЖД.
- Получение региональной помощи. С документами нужно подойти в МФЦ или соцзащиту.
Обращаться в данные организации следует с определенным пакетом документов. Необходимо написать заявление.
Льготы федерального уровня
Специальных начислений данной категории существует достаточно много. Стоит рассмотреть каждый из вариантов. Информация позволит понять, на что могут рассчитывать инвалиды Санкт-Петербурга.
Виды льгот | Суть льготы | Куда обратиться и документы |
Социальная пенсия для инвалидов 2-ой группы | 5 180, 24 рубля | Пенсионный Фонд. Справка об инвалидности |
Набор социальных льгот | Лекарства, бесплатный проезд, путевки в санатории | Социальная защита. При желании данные категории льгот можно перевести в денежную форму. Для этого нужно написать заявление |
Улучшение условий проживания | Новая квартира, жилье по договору социального найма | Обращаться требуется в уполномоченные органы и в организации местного самоуправления. Претендент должен стоять на очереди по улучшению жилья |
Скидки на коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт | 50% от обычной оплаты | В социальной защите пишется заявление, прилагаются необходимые документы |
Налоговые вычеты | 500 рублей все инвалиды 2 группы, 3000 рублей военнослужащие, получившие ранение в боевых действиях | Пишется заявление в ФНС или на имя работодателя |
Освобождение от оплаты госпошлины, скидки на оплату услуг нотариуса | 50% от установленных тарифов | Предоставляется справка об инвалидности |
Льготы по имущественным налогам | Освобождение от налога по одному из объектов | Следует написать заявление в одно из отделений ФНС |
Транспортный налог | Полное освобождение на ТС, предназначенные для перевозки инвалидов, на авто, мощность которых не превышает 100 л.с. | Необходимо написать заявление в органы социальной защиты |
Получение земельного участка | В некоторых регионах даются бесплатные участки. Во всех областях инвалидам предоставляется первоочередность при выкупе земли по аукционам | Следует обратиться в уполномоченный орган. Уточнить наличие возможности и использовать льготу |
Одновременно с этим инвалиды данной группы обеспечиваются средствами передвижения, восстановления и реабилитации. Предоставление данных средств осуществляется через обращение в органы социальной защиты.
Какие преференции положены
Инвалидам 2-й группы прописаны такие основные преференции:
- ежемесячное пенсионное пособие (около 4400 руб.) плюс доплаты, если на попечении инвалида есть 1 ребенок – 7 112,25 руб., 2 ребенка – 8 890,31 руб., 3 ребенка – 10 668,37 руб.;
- ЕДВ – ежемесячная денежная выплата в размере около 2 701,62 руб. (при решении воспользоваться соцпакетом или некоторыми составляющими, его стоимость будет высчитываться из ЕДВ);
- скидки на услуги ЖКХ: 50% на электроэнергию, газ, воду, отопление, вывоз мусора и канализацию (если в жилище нет централизованного отопления, инвалид может установить котел за полцены);
- в своих домах людям должны частично возмещать стоимость топлива;
- медикаменты по назначению врача бесплатно для неработающих и со скидкой 50% для трудоустроенных;
- отдых и лечение в санатории по медицинским показаниям (путевки выдаются бесплатно безработным и со скидкой трудоустроенным, а также за счет работодателя, если человек получил увечье на работе);
- оплата дороги до курортно-оздоровительного учреждения;
- бесплатный проезд в электричках;
- налоговые преференции;
- поступление в учебные заведения вне конкурса;
- привилегии при трудоустройстве и профессиональном обучении;
- 50% скидка на услуги нотариуса.
Федеральные преференции действуют для всех пациентов, проживающих в РФ, независимо от региона.
Прежде всего люди с ограниченными возможностями вправе получать от государства ежемесячную пенсию:
- если у них отсутствует трудовой стаж, им назначат социальную пенсию. У нее фиксированный размер, который индексируется ежегодно 1 апреля. В 2022 году социальную пенсию индексировали дважды — 1 апреля и 1 июня, в настоящий момент ее размер составляет 6924 рубля 81 копейка;
- если стаж имеется, назначается страховая пенсия. Ее размер исчисляется индивидуально в зависимости от имеющегося стажа и количества страховых баллов. Минимальный размер такой пенсии составляет 6564 рубля 31 копейка.
Кроме того, все инвалиды вправе рассчитывать на оказание им пакета социальных услуг. К таким услугам относится, например, бесплатный проезд в санаторий или бесплатные лекарства. Однако инвалид вправе и отказаться от этих услуг и получать вместо них дополнительную выплату. Таким образом:
- если человек решает получать соцуслуги, ПФР дополнительно ему начислит 1850 рублей 79 копеек;
- если человек отказался от соцуслуг, ему начислят 3164 рубля 22 копейки.
Более того, людям с ограниченными возможностями, помимо пенсий и соцуслуг, предоставляются и другие преференции, набор которых зависит от степени расстройства здоровья пациента. Говоря о том, какие есть льготы для инвалидов 2 группы в России, необходимо упомянуть о следующих:
- компенсация половины сумм платежей за ЖКХ;
- трудовые преференции. Например, для инвалидов установлена сокращенная, 35-часовая, рабочая неделя и увеличенные ежегодные отпуска — оплачиваемый отпуск составляет для них 30 дней, неоплачиваемый — до 60;
- налоговые льготы. Они обширны, в частности, такие пациенты вправе получить налоговый вычет по НДФЛ в 500 рублей, эту сумму вычтут из суммы дохода перед тем как исчислить налог, поэтому в результате сумма НДФЛ уменьшится. Также инвалидам предоставляются льготы по земельному (для них налоговая база сокращена на кадастровую стоимость 600 м² участка), транспортному (не облагаются налогом спецтранспорт и автомобили мощностью до 100 л. с.) и имущественному налогам (освобождены от уплаты налога на один объект), также налоговые права инвалидов 2 группы в России включают скидки на госпошлины и услуги нотариусов;
- транспортные льготы, такие как бесплатный проезд городским общественным транспортом и льготные ж/д и авиабилеты;
- медицинские преференции, к ним относятся скидки на медтехнику и лекарства, бесплатное зубопротезирование;
- жилищные льготы. Для лиц с инвалидностью в два раза больше норма площади социального жилья — 36 квадратных метров. Если заболевание человека требует установки в его жилище специального оборудования и механизмов, например поручней, их поставят бесплатно. Более того, инвалид вправе претендовать вне очереди на предоставление жилья по договору соцнайма или участка для ведения подсобного хозяйства;
- образовательные льготы. Для абитуриентов с инвалидностью в госвузах имеются специальные квоты, что облегчает поступление. Более того, таким студентам выплачивают социальную стипендию.
Как оформляется статус инвалидности
Нормы Постановления № 95 оговаривают не только условия отбора и степень потери трудоспособности, а также саму процедуру установления инвалидности.
Она заключается в нескольких этапах:
- Направление человека на специальную медико – социальную экспертизу лечащим доктором. К самому направлению обязательно требуется приложить бумаги:
- письменная просьба об освидетельствовании;
- удостоверение личности;
- ксерокопии медицинской документации по общему заболеванию.
Также может понадобиться и другая документация. К примеру, при получении травмы на производстве требуется пакет бумаг с организации.
- Пакет документации передают на рассмотрение Бюро МСЭ по месту жительства.
- Бюро создает специальную комиссию, состоящую из нескольких специалистов для определения степени потери жизненно важных функций. Данные фиксируются в протоколе.
- По количеству голосов принимается решение об установлении группы. Создается специальный акт с количеством голосов.
- Если человек признан инвалидом, в течение трёх дней ему выдается соответствующая справка установленной формы. Дополнительно для него создается индивидуальная программа реабилитации с описанием необходимых нагрузок.
- С этой справкой инвалиду необходимо обратиться в ПФ для оформления пенсии. Там ему выдадут пенсионное удостоверение.
Что предоставляют лицам с инвалидностью 2 группы в Москве и Санкт-Петербурге
Перечень льгот для лиц с инвалидностью 2 группы в Москве включает следующее:
- право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта (такси в перечень не входит);
- скидку на абонплату за использование стационарных телефонов;
- возможность бесплатно получать высококвалифицированную медицинскую помощь.
Руководство Москвы обеспечивает проезд в социальном такси — оно обслуживает лиц с ограниченными возможностями всех 3 групп. При этом пассажир имеет право взять с собой 1 здорового сопровождающего и специальные приспособления: костыли, коляску. По необходимости водитель обязан предоставить свой мобильный телефон, если гражданину с ограниченными физическими возможностями требуется сделать звонок. Но проезд компенсируется лишь частично: 50 % придется оплатить.
Похожие льготы для инвалидов существуют и в Санкт-Петербурге: стоимость услуг социального такси уменьшится на 50—90 %. Услуга доступна следующим лицам с ограниченными возможностями, получившим 2 группу:
- пенсионерам старше 80 лет;
- участникам ВОВ;
- гражданам, которым в силу состояния здоровья не удается передвигаться без затруднений.
Также из федерального бюджета выделяют деньги для дополнительных выплат, обеспечения технических средств реабилитации, предоставления оздоровительного отдыха в государственном учреждении. Уточнить условия можно в органах социальной защиты или по номерам телефонов, которые вы найдете на официальном сайте города.
Что делать, если в льготе было отказано
В случае принятия отрицательного решения по заявлению сотрудники соцзащиты предоставляют письменный обоснованный отказ. В нем будет обозначена причина. Например, неправильно указанные реквизиты документов. При устранении причины отказа гражданин обращается с заявлением на получение субсидии еще раз. Если заявитель уверен, что отказ в предоставлении услуги не обоснован, он может обжаловать это решение:
- Во внесудебном порядке.
- Обратившись в суд по месту расположения отдела, отказавшего в предоставлении льготы.
Внесудебный порядок предполагает подачу жалобы в вышестоящую структуру. Можно сделать это через Госуслуги. Или направить заявления в Прокуратуру.
Кроме прямого отказа в предоставлении субсидии основанием для обжалования действий соцзащиты может стать:
- Несоблюдение сроков принятия решения о перечислении компенсации.
- Требование у заявителя документов, не обозначенных в федеральных и региональных нормативных актах в качестве обязательных для оформления компенсационной выплаты.
- Необоснованный отказ в принятии заявления и документов.
- Предоставление услуги не в полном объеме.
В ряде регионов (например, в Ненецком АО) предусмотрена возможность подать жалобу на действия сотрудников соцзащиты напрямую губернатору, воспользовавшись электронной почтой.
Для лиц, решивших направить заявление в прокуратуру, предусмотрены электронные приемные.
Группа по инвалидности присвоена, после специалисты определяют функциональные отклонения организма, что может делать человек и утрату работоспособности. Рабочие группы — это 2 и 3. С последней группой можно выполнять работу в тех же условиях, но при снижении объема и времени, а для второй — в специальных условиях.
Если численность работников на предприятии составляет более ста человек, то предоставляется квота приема лиц с ограниченными возможностями. Последняя устанавливается местными властями. При невыполнении условий предприятия обязано выплачивать в бюджет. Администрации предприятия выгодно иметь в штате инвалидов: размер налогов снижается, и ежемесячные выплаты в бюджет платить не нужно.
Оптимальным вариантом будет самозанятость. Отказать работодатель может, когда имеются противопоказания.
Работа со 2 группой инвалидности
Для инвалидов 2 группы существуют некоторые ограничения по трудовым обязанностям, к таковым относятся:
- Физическая перегрузка организма. Это работа в положении стоя, когда необходимо долго ходить, подъем тяжелых предметов.
- Нервные и психологические перегрузки. Выполнение работы в ночное время, ритм работы монотонный.
- Работа осуществляется с инфицированным материалом, вредоносными организмами и паразитами.
- Предельно допустимая концентрация химически опасных веществ и повышенная запыленность воздуха рабочей зоны.
- Повышенный уровень электромагнитных излучений на рабочем месте.
- Недостаток либо избыток освещенности.
Но все перечисленные параметры, недопустимые для трудоустройства инвалида 2 группы, определяются исходя из проведенной аттестации рабочих мест и конечно состояния самого больного. Заключение делает профпатолог.
Индивидуальная помощь
Для маломобильных граждан со второй группой, находящихся в крайне тяжёлом положении, государством предусмотрен особый индивидуальный подход. Он получил распространение и на вопрос по уходу за инвалидом.
Этот подход заключается в предоставлении помощи не только в материальном виде, но и в натуральном выражении.
Чтобы получить такую поддержку, нетрудоспособному гражданину необходимо предоставить в службу соцзащиты специальное документальное подтверждение о своём тяжёлом положении. Сотрудники данной организации рассматривают такие прошения индивидуально.
Если они одобрили заявку, то инвалид получит помощь в течение 30 дней.
Такая поддержка маломобильным людям может предоставляться в материальном виде (надбавка к выплатам или единовременная помощь), а также в натуральном выражении.
Получение льгот, выплат и доплат
Гражданин присудят выплачивать денежную и социальную поддержку после того, как он официально оформит инвалидность. Для этого человеку надо обратиться в местную поликлинику, где получить направление на прохождение медико-социальной экспертизы.
При положительном ответе МСЭ гражданину нужно посетить отдел Пенсионного фонда по месту прописки и службу социальной защиты населения. Первый орган ведает денежными выплатами, а вторая инстанция занимается оформлением документов на предоставление социальных льгот.
Может ли государственные службы отказать в получении льгот? Чиновники не дают положительного ответа в следующих случаях:
- умышленное нанесение себе травмы;
- увечье было получено в результате опьянения наркотического или алкогольного;
- некоторые документы гражданина неправильно оформленные или в них содержится ошибки.
Решение всех социальных или медицинских всегда можно опротестовать в судебном порядке. Отстояв свои позиции, инвалид получить право на социальную поддержку от государства.