Пособие по уходу за инвалидом в 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по уходу за инвалидом в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Права и обязанности опекуна
Осуществление ухода за инвалидом – это очень большая ответственность. Ее величина зависит от степени инвалидизации подопечного.
Государственными работниками разработан ряд обязательств для лиц, осуществляющих опеку:
- Взять на себя материальную ответственность за подопечного.
- Обеспечение недееспособного всеми требуемыми лекарствами.
- Обеспечить одобренное органами опеки воспитание ребенка.
- Представлять интересы ребенка.
- Стимулировать благоприятные отношения в семье недееспособного.
- Взять на себя ответственность за образование подопечным.
- Контролировать всестороннее соблюдение прав инвалида или ребенка.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае подопечному оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов.
Признание полной и частичной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.
Кто не может быть опекуном?
Несмотря на то, что процесс оформления ухода за инвалидами не представляет большой сложности, государством установлены четкие критерии, при несоответствии которым стать опекуном инвалида невозможно.
Кто не может оформлять опекунство:
- люди, которым не исполнилось 18 лет;
- лица, которые не имеют полной дееспособности. Важно понимать, что ограниченная дееспособность наступает у лиц, которые страдают психическим заболеванием, являются наркозависимыми (в таком случае, дееспособность ограничивается решением суда);
- лица, которые ранее были лишены родительских, или опекунских прав;
- лица, которые имеют судимость, что в установленном законом порядке не погашена;
- люди, которые ранее были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
- лица, которые страдают хотя бы одним заболеванием из перечня, который установлен в правительственном постановлении № 117 от 14 февраля 2013 года.
Все остальные лица могут смело оформлять опекунство.
Сумма выплат попечителям за опеку
Выплаты опекунам инвалидов и недееспособным невелики и составляют:
- 10 000 рублей – для граждан, ухаживающих за несовершеннолетними инвалидами. Важным условием предоставления выплаты является отсутствие официальной работы у опекуна.
- 1200 рублей – для неработающих граждан, ухаживающих за инвалидами 1 группы.
Опекуны детей инвалидов также могут рассчитывать на налоговый вычет в размере 6 000 рублей.
Пособие выплачивается вне зависимости от того, проживают опекун и инвалид по одному или по разным адресам. Граждане, которые оформили опекунство над инвалидами 2 группы, лишены финансовой поддержки со стороны государства, но им представляется дополнительные 14 дней оплачиваемого отпуска ежегодно.
Предоставление выплат за опеку инвалидов 1 группы прекращается в следующих случаях:
- Смерть лица, за которым осуществлялся уход.
- Выход на работу опекуна.
- Фактическое прекращение ухода за опекаемым лицом.
Прекращение предоставления услуг по уходу может быть инициировано инвалидом. Для этого достаточно подать заявление в государственную социальную службу, которая принимала решение о назначении опекуна.
Понимание опеки и её виды
Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.
В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.
Опека заключается в:
— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;
— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;
— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.
Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.
1) Патронаж
чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.
2) Попечительство
могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.
Процедура оформления опекунства
Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:
— автобиографию;
— заявление (пишется на месте);
— свидетельство о браке (копию) при наличии;
— копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;
— подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);
— согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.
Плюс, запрашивают справки:
— об отсутствии судимости;
— от врачей о хорошем здоровье претендента;
— с места работы о зарплате за последний год;
— о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);
— о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.
Важно
! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.
Понимание опеки и её виды
Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.
В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.
Опека заключается в:
— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;
— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;
— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.
Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.
1) Патронаж
чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.
2) Попечительство
могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.
Кто может быть опекуном инвалида?
Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:
— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);
— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);
— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;
— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;
— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.
Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы
Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.
А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).
Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:
— если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);
— льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.
Сколько платят опекунам
Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:
— 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;
— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).
Финансовая поддержка опекунов
Выплаты опекунам недееспособных инвалидов 1 группы перечисляются один раз в месяц. На банковский счет представителя перечисляется 3 360 рублей согласно федеральному закону. Но люди с ограниченными возможностями также получают социальные пособия, которыми распоряжается их официальный представитель.
Гражданин должен отчитываться перед государством о расходах связанных с пенсией инвалида.
Существуют дополнительные региональные вознаграждения. На 2019 год родители, которые ухаживают за ребенком инвалидом, получают 60% от средней заработной платы. В среднем эта сумма составляет 9 750 рублей. Представители лиц, с ограниченными возможностями получают 11 450 рублей, в случае врожденной инвалидности, и 9 540 рублей в случае приобретенной.
Пенсия для опекунов детей-инвалидов
Если в семье имеется один ребенок-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе, то правом досрочного выхода на пенсию наделен только тот родитель, на которого оформлена опека.
При наличии 2 и более детей-инвалидов в семье, оба родителя получают возможность выйти на пенсию досрочно. Выплата пенсии возможна только в том случае, если имеется трудовой стаж: не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 – у женщин.
Опекуны имеют право получать пенсию по достижению 50 лет у женщин и 55 лет у мужчин. Также период выхода на пенсию может быть пересчитан по формуле: пенсионный возраст уменьшается на 1 год за каждые 1,5 года опекунства.
Средняя сумма пенсии зависит от множества показателей, включая особенности труда и региона проживания. Учитываются также количество детей-инвалидов, над которыми была оформлена опека. Если по достижению пенсионного возраста опекун не в состоянии продолжить свою заботу об инвалиде, пенсия не насчитывается.
Порядок оформления всех положенных выплат строго регламентирован. Этот процесс начинается с посещения органов социальной защиты. Это необходимо сделать по месту жительства инвалида 1 группы.
Для запуска процесса потребуются следующие бумаги:
- паспорта (опекуна и опекаемого);
- справка о доходах опекуна;
- анкета (выдается с места работы);
- справки, заключения, выданные врачами для медицинского подтверждения нормального состояния здоровья опекуна и отсутствия у него инвалидности 1 группы;
- документ об отсутствии судимости и дееспособности;
- автобиография краткая;
- документ об обследовании места проживания опекуна;
- согласие членов семьи потенциального опекуна.
Согласие пишется только в письменной форме.
Также потребуются и документы человека, нуждающегося в опеке:
- Паспорт;
- Заключение об инвалидности;
- Выписка из домовой книги;
- Решение суда или органов опеки.
На основании этих бумаг принимается решение о назначении выплат опекунам в установленных размерах.
Кто может быть опекуном инвалида?
Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:
— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);
— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);
— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;
— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;
— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.