Собственник квартиры и «прописанный»: отличия в правовом статусе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собственник квартиры и «прописанный»: отличия в правовом статусе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главные документы, где названы правила прописки и права собственников: Закон № 5242-1 о праве на свободу передвижения, Правила регистрации и снятия с учета, а также два кодекса — Гражданский и Жилищный. Ссылки на часть этих документов есть под статьей. Если собрать воедино нужные их положения, получится следующее.
Новые права квартиросъемщиков. Кто может прописаться в квартире без согласия собственника
Для каждого собственника жилья наличие чужих зарегистрированных лиц будет не самым приятным сюрпризом. Буря эмоций, которая охватывает собственника сравнима, пожалуй, с ураганом.
И несмотря на то, что согласно общим правилам нельзя оформить регистрацию в жилом помещении без согласия его владельца и проживающих с ним членов семьи.
Есть ряд исключений, на которые нужно обратить внимание, чтоб в дальнейшем избежать неприятных сюрпризов.
Ведь регистрация в квартире постороннего человека — это не просто штамп в паспорте, а законное право проживания на данной жилплощади. Хоть это и не дает такому жильцу право распоряжаться ею (дарить, продавать и т.д.
), но кое — какие неприятности все-таки преподнесет, например, увеличение коммунальных платежей, да и могут возникнуть сложности с выселением.
И так в каком случае можно зарегистрироваться в квартире без согласия собственника?
ПЕРВОЕ: В законодательстве говориться что несовершеннолетний ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства одного из своих родителей (опекунов, попечителей). При этом даже если родители не являются собственниками жилья, они могут независимо от согласия собственника зарегистрировать своего ребенка в квартире, где сами зарегистрированы.
ВТОРОЕ: В случае если у квартиры имеется несколько собственников (долевое владение), то у каждого из них есть право зарегистрироваться на данной жилплощади, согласие других собственников при этом не требуется.
Так же у него есть право зарегистрировать там того, кого захочет, для этого ему достаточно подарить часть своей доли (хоть 1/100), и все новый собственник будет иметь законное право на регистрацию на данной жилплощади.
Для остальных собственников в дальнейшем это чревато сложностями в продаже данной жилплощади.
И вот новая законодательная инициатива преподнесла новый «Сюрприз». В марте 2021 года было вынесено предложение, которым хотят разрешить жильцам, снимающим жилье регистрироваться на данной жилплощади без разрешения собственника.
Аргументируя это тем что это позволит им иметь права иметь свои гражданские права по месту пребывания, например, посещение поликлиники по месту проживания, иметь возможность записать ребенка в школу, участвовать в выборах и т.п.
И в случае вступления в законную силу такого предложения, зарегистрироваться в съемном жилье станет проще, для это будет достаточно предоставить подтверждение проживания на ней – договор аренды. Согласие и участие собственника жилья в данном случае не требуется. То есть теперь регистрация будет иметь – уведомительный порядок.
Хорошо это или плохо? Для квартиросъёмщика однозначно хорошо, ведь теперь у него появиться возможность пользоваться своими гражданскими правами по реальному месту проживания.
Что не скажешь о собственнике жилплощади, ведь теперь сдавая квартиру в аренду он обрекает себя на неприятности, которые в будущем могут произойти.
Так, например, квартиросъёмщик на правах договора аренды жилплощади может зарегистрироваться на ней не один, а со всей своей семьей, ведь арендодателя не нужно об этом оповещать, а значит он не сможет помешать этому.
Выписать таких «Наглых» жильцов, будет достаточно сложно, особенно если они будут несовершеннолетними, да и в случае если им удастся доказать, что у них нет другого жилья и в случае выселения они останутся на улице, сами же суды зачастую отказывают в таком выселении и оставляют квартиросъёмщиков проживать на данной жилплощади на определенный срок.
Я как собственник жилья, имеющий такого квартиросъёмщика которого выселили по суду, надеюсь, что данная инициатива не найдет поддержки и не вступит в законную силу.
Ведь в случае если б мой жилец проживал на данной жилплощади, то выписать его у меня не получилось.
А пока на сегодняшний день остается все по-старому, и для регистрации все так же требуется согласие собственника, который должен лично прийти и предоставить необходимые документы.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.
«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:
- Супруг, дети, родители;
- Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
- Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
- Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Правила прописки по закону
Гражданин, прибывая на новое место жительства, обязан в течение 7 дней обратиться в паспортный стол за оформлением прописки. Оформить регистрацию можно, как предварительно выписавшись с предыдущего места проживания, так и делая эту процедуру одновременно с пропиской.
Регистрация может быть временного и постоянного характера. Временное проживание оформляется только тогда, когда человек планирует жить в новом помещении более 90 дней. Если регистрация не оформлена вовремя, то к гражданину могут быть применены штрафные санкции, согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Исключением является, когда гражданин проживает без регистрации, но имеет постоянную прописку по другому адресу в этом же субъекте. Если у хозяина жилья проживают его родственники без оформленной регистрации, то они также не попадают под штрафные санкции.
Основные моменты и особенности
Комнаты в коммунальной квартире могут использоваться гражданами на праве частной собственности или на основании договора социального найма. Во втором случае собственником является муниципалитет. Человек, заключивший с местной администрацией договор социального найма, считается нанимателем.
Процесс прописки в коммунальной квартире зависит от правового статуса недвижимости. До 2008 года зарегистрировать нового жильца без согласия всех соседей было невозможно. Кроме того, предполагаемому проживающему необходимо было получить справку о том, что он не имеет никаких заболеваний, которыми мог бы заразить остальных. Затем были приняты изменения. Теперь выполнение этих правил по закону не требуется.
Однако есть другие юридические тонкости:
- ограничение в правах есть даже у собственников, так как каждому из них принадлежат только конкретные квадратные метры, представленные одной (изредка двумя и более) комнатой);
- в квартире имеются помещения общего пользования (коридоры, кухня, санузел), которые применяются для удовлетворения нужд всех проживающих;
- учет долевой собственности на общие комнаты для конкретного жильца не производится.
Прописаться можно в какую-либо незанятую комнату. Гражданин имеет право приобрести объект недвижимости или получить ее от муниципалитета (государства) на основании договора социального найма. В одну комнату допускается постоянная регистрация родственников.
Особенности регистрации связаны с тем, каким статусом обладают жильцы. Если это муниципальная квартира, то люди могут быть прописаны только после включения их в состав нанимателей. Если квартира в долевой собственности, то новому жильцу нужно выкупить комнату, а только потом зарегистрироваться.
После приобретения комнаты в коммунальной квартире собственник вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Иными словами, он вправе продать ее, подарить, передать в дар или залог, а также сдавать в аренду и прописывать других людей. При этом не обязательно иметь с прописанными лицами какие-либо родственные связи.
Как прописаться в чужой квартире?
Во-первых, необходимо найти того, кто согласится принять на свою территорию нового жильца. А это бывает непросто, особенно, если нет родственников. Во-вторых, нужно сформировать комплект документов.
В него могут входить:
- договор социального найма;
- правоустанавливающие бумаги (если квартира приватизирована и находится в собственности гражданина);
- справка о том, что по квартплате нет задолженностей;
- паспорта владельца жилплощади и будущего жильца;
- домовая книга;
- свидетельство о заключении брака (если прописывается муж, жена);
- заявление, составленное по образцу;
- военный билет;
- лист убытия с предыдущего места проживания;
- согласие других прописанных в квартире (если помещение муниципальное, приватизированное несколькими владельцами).
Могут потребовать и другие документы. Список необходимых бумаг рекомендуется уточнить в МФЦ или паспортном столе.
Простой расклад событий: имеется согласие собственника
Основной смысл всех манипуляций заключается в сообщении государственным органам о своем нахождении.
Далее представлена сравнительная хронология действий, которую нужно выполнить при оформлении регистрации по месту проживания в различных случаях:
| Временная регистрация в собственном объекте недвижимости. | Подготовить необходимые документы: свидетельство права собственности, паспорт владельца, адрес. | Заполнить бланк заявления, взятого в паспортном столе. | Передать специалисту на рассмотрение. |
| Временная регистрация в чужом объекте недвижимости. | Запросить у собственника разрешение на получение временной регистрации. При условии невозможности получения такого документа, предоставить официальное подтверждение факта. | Предоставить приведённый ранее перечень документов, приложив к ним паспорт заявителя, который планирует получить регистрацию и заполненное заявление. | Передать специалисту на рассмотрение. |
О возможности прописки
Собственник имеет право решать сам, прописать кого ему нужно в своей квартире. Но если имущество поделено на доли, то тогда уже придется советоваться с другими людьми. Владельцу обязательно нужно договориться с другими собственниками, иначе прописывающийся человек не сможет завершить процедуру. И в этом случае не важно, кем он приходится личности, позволившей регистрацию.
Необходимо помнить, что даже если человека можно прописать на свою долю без согласия других дольщиков, то это дает ему не право распоряжаться как-то данным жильем, а лишь использовать его для проживания.
Всего есть два варианта, как решить проблемы с прописываемым гражданином. Но предварительно необходимо обдумать, насколько сильно нужно зарегистрировать у себя человека. Потому как оба способа являются достаточно непростыми.
Прописаться в неприватизированную квартиру — Закон и недвижимость
В связи с тем, что на государственном уровне регистрация является обязательной для всех без исключения граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, то так или иначе этим вопросом задаётся каждый.
Законом за каждым человеком закреплены права на жильё и нет ограничений, на какой жилплощади будет оформлена прописка. При этом не имеет значения временная она или постоянная.
Довольно часто граждане задаются вопросом, можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру. Ссылаясь на действующие нормы российского законодательства, это сделать можно, однако имеются некоторые важные нюансы, о которых нужно знать.
Сдавать муниципальное неприватизированное жильё имеет право только его прямой владелец, то есть муниципальный орган, посредством подписания с человеком договора социального найма. Относительно прописки совершеннолетних физических лиц или ребенка государственные органы руководствуются Жилищным и Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Законом Российской Федерации касательно права населения на свободное передвижение по территории страны и выбора места временного пребывания и постоянного жительства.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
В отличие от приватизированной квартиры, куда можно по единоличному решению собственника прописать безграничное количество людей, даже совершенно посторонних, для муниципального жилья действуют иные правила.
Помимо самого нанимателя, с которым подписан договор, в муниципальной неприватизированной квартире можно оформить регистрацию ребенка нанимателя или его родственника (мужа, супруги, родителя, брата, прочее).
Обычно регистрацию по тому же адресу нужно сделать в связи с совместным проживанием изначально, сразу же после подписания договора.
Теперь рассмотрим случаи, когда в обязательном порядке необходимо согласовывать вопросы прописки. Такие ситуации целесообразно разделить на две основных категории:
- Прописка родственников. Здесь потребуется получить одобрение от всех, кто ранее был зарегистрирован в таком жилище. При этом согласовывать этот вопрос с муниципалитетов, выдававшем ордер на это жилище и заключавшем договор социального найма не требуется. Степень родства в этом случае роли играть не будет. В зависимости от ситуации, даже превышение норм выделения жилья может также не учитываться.
- Регистрация чужих лиц. Чтобы прописать в квартире не родственника, в обязательном порядке, кроме согласия всех жильцов, необходимо заручиться письменным согласием муниципалитета в лице арендодателя. Тут нормы жилища на одного человека будут играть решающую роль – если площади не достаточно, даже присутствие согласий причастных не является поводом нарушать правила регистрации граждан.
Все согласия предоставляются по вольной форме исключительно в письменном виде. Обычно родственники пишут заявление (подписывают имеющееся) непосредственно в паспортном столе, чтобы исключить возможность подлога.
Важно отметить, если зарегистрированный в таком жилище родственник не проживут со всеми остальными, это не является поводом, чтобы не брать у него письменное согласие. Без наличия согласия (в письменной форме) всех прописанных вопрос рассматриваться не будет.
Можно ли прописать без согласия других собственников жилья?
Без согласия всех совершеннолетних, на момент событий, собственников жилого помещения никого прописать нельзя. Исключением являются только несовершеннолетние дети, по отношению к которым один из совладельцев жилого помещения является родителем или опекуном. Такой ребенок будет зарегистрирован на жилплощади, согласно нормам российского законодательства, определяющим место жительства несовершеннолетних детей по месту проживания их родителей или опекунов.
Все остальные близкие и далекие родственники, а также посторонние люди могут быть зарегистрированы в жилом помещении только с письменного согласия всех его владельцев. Конечно, при наличии веских обстоятельств, можно попробовать прописать без согласия других совладельцев своего супруга или родителей, через суд. Однако успех такого мероприятия достаточно сомнителен.
Существует только одна возможность для законной регистрации постоянного проживания совершеннолетнего человека в квартире, где есть долевая собственность. Для этого одному из собственников, который хочет оформить регистрацию, необходимо подарить часть своей доли этому человеку. Только на таких условиях, как новый совладелец жилья, он может быть прописан без согласия остальных совладельцев.
Выписка жильцов при покупке квартиры. Можно ли покупать жильё с прописанными людьми, как проверить, что в квартире никто не прописан
Что такое прописка и регистрация. Это одно и то же?
Давайте сначала разберёмся с терминами. По закону, существуют постоянная и временная регистрации. Постоянная — по месту жительства, это тот самый штамп в паспорте с адресом, который с советских времён называют пропиской. Временная — по месту пребывания, то есть адресу, где человек живёт в данный момент.
Допустим, вы переезжаете из своей квартиры в Липецке, где вы прописаны, в арендованную квартиру в Краснодаре. Постоянная регистрация у вас будет в Липецке, а временная — в Краснодаре (если, конечно, вы её сделаете). Почему нужно делать временную регистрацию, мы писали в этой статье.
Важно: прописанный в квартире человек не обязательно является её собственником. Даже если зарегистрирована целая семья, владеть квартирой может кто-то один, и заключать сделку вы будете именно с этим человеком.
Собственник жилья иногда прописан в другом месте — это тоже нормально. Например, родители купили квартиру и зарегистрировали там детей.
Но ни совершеннолетние, ни несовершеннолетние дети прав на эту квартиру иметь не будут.
Мы уже рассматривали подробно, кого собственник может прописать в своей квартире и как он может выписать других людей из квартиры, в том числе бывшего мужа или жену, детей и т. д.
Как узнать, кто прописан в продаваемой квартире
О прописанных в квартире людях или имеющих право на проживание в ней (это не одно и то же!) покупатель должен узнать до сделки. Если бывшим владельцам удалось скрыть эту информацию, новый собственник может обратиться в суд и потребовать признать сделку недействительной.
Чтобы не попасть в неприятную историю, перед сделкой необходимо проверить юридическую историю квартиры, историю регистрации и снятия с регистрационного учёта её владельцев и других проживающих хотя бы за последние несколько лет.
Важно: ничего плохого в том, что в квартире на момент её продажи кто-то прописан, нет. В конце концов, люди часто продают одну квартиру, чтобы купить другую, и пока они готовятся к сделке, должны быть где-то зарегистрированы. Но проверить перечень прописанных людей перед покупкой квартиры всё равно стоит.
Какие документы потребуются для проверки истории квартиры:
- Выписка из ЕГРН. Там будут указаны основные характеристики самого объекта недвижимости, информация о собственнике, основаниях приобретения им жилого помещения (купил он его или унаследовал, например) и наличии обременений. Запросить выписку можно в любом центре Госуслуг «Мои документы» или в отделениях Росреестра.
- Выписка из домовой книги. Там будут указаны сведения о зарегистрированных в квартире лицах на момент обращения.
- Архивная выписка из домовой книги. Из этого документа можно получить сведения о людях, прописанных и выписанных из этой квартиры ранее. Выписки из домовой книги запрашивают в паспортном столе (УФМС) либо в управляющей компании (ТСЖ, ЖСК или другой организации, занимающейся обслуживанием домов).
- Единый жилищный документ (ЕЖД). Эта форма документа существует только в Москве, она совмещает в себе сведения из ЕГРН, выписки из домовой книги и финансового лицевого счета. Получить его также можно в МФЦ «Мои документы».
Подробнее о том, как проверить все документы на квартиру перед покупкой, мы писали в этой статье.
Регистрация ребенка до 14 лет
Если у нанимателей есть ребенок до 14 лет, то они могут его зарегистрировать по своему месту жительства, в том числе если у них есть временная регистрации в съемной квартире. Данное право предусмотрено ст. 20 ГК РФ. При этом дополнительного согласия собственника так же не требуется.
Поэтому при сдаче квартиры стоит уточнить, есть ли у нанимателей несовершеннолетние дети, поскольку, дав согласие на временную регистрацию, вскорости вы можете заметить, что количество проживающих в квартире окажется заметно больше. Был случай из практики, когда собственник сдал свою квартиру одной женщине и согласился оформить ей временную регистрацию. Спустя некоторое время стало известно, что женщина проживает с сожителем и с тремя детьми, причем детей она так же зарегистрировала в данной квартире.
Ситуация осложнилась тем, что в паспортном столе перепутали и оформили детям постоянную регистрацию, а не временную, как у матери. В итоге мужчине пришлось долгое время судиться, чтобы выселить все семейство.