Как получить разрешение на реконструкцию частного дома в 2023 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на реконструкцию частного дома в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Самовольное строительство без проектной документации в России запрещено, однако таковых строений очень много и правительство пошло на меры легализации самостроя, путем дачной амнистии. Так, если гражданин построил или реконструировал свой частный дом на собственной земле до 1 марта 2018 года, то он может рассчитывать на упрощенную систему легализации строения. Но если работы к этому сроку еще небыли завершены, то придется пройти все этапы получения разрешений.

Ответственность за произвольную реконструкцию

Согласно КоАП РФ ст.9.5,наказание для физических лиц, штраф от 2000 до 5000 рублей. При непрекращающемся строительстве штраф может накладываться неоднократно. Но это не самое суровое наказание. При незаконном строении, а реконструкция жилого дома без разрешающих документов, таковым является, могут возникнуть более тяжелые последствия, чем штраф. Например: при недоброжелательных соседях, которые могут подать в суд на владельца самостроя, за большую тень на их участке от строения, либо недопустимая близость к забору. В таком случае есть вероятность, что строение, по решению суда, обяжут снести самостоятельно или в последствии принудительно.

Без согласований в квартире можно сделать несложный ремонт, который не приведет к значительным изменениям. По словам Андрея Купцова, без согласования можно сделать проем в ненесущей стене, если это никак не меняет нагрузку на перекрытия, заменить сантехническое оборудование без изменения его месторасположения. Разрешено также перестилать полы, если не меняются параметры помещения, такие как его высота. Эскиз проведенных работ необходимо направить для согласования в Мосжилинспекцию. Не надо согласовывать замену отделочных покрытий стен, потолка, пола — например замену линолеума на ламинат или плитку.

В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.

Я получил разрешение. Что дальше?

Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.

Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:

✓

БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки

✓

Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней

✓

Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности

Какой самый первый шаг?

Для начала стоит определиться с масштабами бедствия. В новостройке без отделки придётся делать всё: полностью проводить коммуникации и электричество, заниматься звукоизоляцией, даже возводить стены, если квартира сдавалась со свободной планировкой, – а это самый распространённый вариант для монолитных новостроек без отделки. Скорее всего придётся менять окна и входную дверь, поскольку застройщики обычно устанавливают самые бюджетные варианты.

С «вторичкой», на первый взгляд, проще: там как минимум есть межкомнатные стены и разведены коммуникации. Однако квартиры в старом жилом фонде могут быть в таком состоянии, что ремонт окажется сложнее, чем в новостройке. Придётся не просто делать всё с нуля, но и «вычищать» старое.

Если вторичная квартира в нормальном состоянии и нужно её просто обновить, можно обойтись косметическим ремонтом, то есть только отделочными работами. Но иногда владельцев поджидают сюрпризы. Например, они думают, что просто поменяют старый линолеум на ламинат, — но после вскрытия полов оказывается, что перекрытия сгнили и нужно делать стяжку.

Сколько будет длиться ремонт?

Всем известна поговорка о том, что ремонт невозможно завершить – только прекратить. И всё же при планировании необходимо хотя бы примерно понимать, сколько займут основные работы. С лёгким косметическим ремонтом реально управиться за неделю-две. А капитальный ремонт или отделка новостройки займёт минимум пару месяцев (без учёта подготовительных работ), если не будет накладок в процессе. В реальности те, кто делал глобальный ремонт в квартире, говорят, что лучше рассчитывать примерно на полгода.

Подготовительные работы тоже могут занять много времени, особенно если подходить к ним основательно. У дизайнерской студии на создание концепции и планировочного решения обычно уходит от недели до месяца – в зависимости от размера квартиры и сложности задачи, а также от того, насколько клиент понимает, чего он хочет. После этого начинается детальная проработка проекта, составляются чертежи и отправляются на согласование – на это может уйти 1–3 месяца. Подбор отделочных материалов, мебели, декора, визуализация проекта обычно ведутся параллельно. При несложной и достаточно стандартной задаче частный дизайнер способен уложиться в месяц, особенно если перепланировка со сносом перегородок не требуется. Но с частником проще ошибиться – известны случаи, когда дизайнер сдавал проект с визуализацией уже после окончания отделочных работ.

Процедура получения разрешения

Требования к получению разрешительной документации безапелляционные в случаях, когда это несет существенные изменения постройки. Проверяющие инстанции исходят из распоряжений, которые принимаются федеральными и местными органами власти. Осуществляются следующие обязательные процедуры:

1. контроль за безопасностью проводимых работ как для постройки, так и для людей;
2. инспекция правильности размещения несущих элементов и других важных конструкций;
3. проверка соблюдения нормативов противопожарной безопасности и санитарных норм;
4. соблюдение имущественных и других интересов третьих лиц, проживающих на прилегающих территориях.

Чтобы провести работы по изменению параметров конструкции, необходимо предварительно получить разрешение на реконструкцию частного дома. Необходимо обратиться в Архитектурный отдел или к ответственному лицу в местной администрации. Сотрудник приедет по вашему адресу, выполнит замеры и проведет экспертизу проекта. Если изменения не повлияют на качество постройки, вы получите разрешение.

В первую очередь нужно уточнить список документов в своем населенном пункте. В разных регионах он может несущественно отличаться. Специалисты могут запросить дополнительные документы.

Чтобы получить разрешение, необходимо выполнить следующие действия:

1. Обратитесь в БТИ. Здесь вам выдадут техническую документацию на дом и копию кадастрового плана.
2. Полученные документы предоставляются в Архитектурный отдел вместе с заявлением.
3. В назначенный день приезжает архитектор, который составит профессиональный проект, включающий эскиз планируемой реконструкции.
4. После того, как будет собран пакет документов, его необходимо подать вместе с заявлением в Архитектурный отдел. На разрешении должна стоять подпись главного архитектора по району.
5. Когда разрешение будет получено, необходимо обратиться в СЭС и МЧС. При затрагивании внешних коммуникаций требуется разрешение от коммунальной службы.

Получение средств на реконструкцию

В большинстве случаев собственники выполняют строительство и реконструкцию за счет собственных средств. Но у некоторых семей есть возможность выполнить реконструкцию благодаря средствам материнского капитала, если они имеют соответствующий сертификат. Процедура осуществляется только после того, как в Пенсионном фонде РФ примут положительное решение.

Для этого в первую очередь необходимо подать заявление в ПФ РФ. К нему прикладываются документы по реструктуризации дома и сертификат государственного образца. Если решение будет положительным, средства перечисляются на личный банковский счет в два этапа:

1. Сначала перечисляется не больше половины неизрасходованных средств. Они будут доступны для снятия в течение 2-х месяцев после положительного решения по заявлению.
2. Второй перевод осуществляется через полгода после первого перевода. При этом необходимо подтвердить факт ведения работ по переустройству частного дома документально.

Необходимо учитывать, что предоставленное решение ограничено по своему сроку. Законодательство устанавливает срок действия 10 лет. Если в течение этого времени процесс перестройки не начался, разрешение прекращает свое действие. Придется собирать документы повторно.

Зачастую органы самоуправления требуют справку об отсутствии претензий и долгов по земельному участку, на котором планируются работы. Даже если вы уже получили разрешение, в течение 10 дней необходимо предоставить в местный Архитектурный отдел проектную документацию. Если на руках имеется выданное разрешение до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ в 2004 году, оно не является действительным. Для проведения работ требуется подать документы по стандартной схеме.

Таким образом, для проведения реконструкции своего частного дома требуется разрешение. Без него нельзя проводить работы, так как можно нанести существенный вред всей постройке.

Для того, чтобы получить разрешение на реконструкцию жилого дома, понадобится выполнить определенные действия:

• Первым делом потребуется обратиться в БТИ. Это необходимо для получения всей технической документации и копии кадастрового плана на дом.
• Полученная документация вместе с составленным заявлением предоставляется в отдел архитектуры и градостроительства.
• Назначается день, когда приезжает специалист для составления профессионального проекта, который состоит из эскиза планируемой реконструкции.
• После предоставления всех документов и принятия положительного решения, необходимо получить разрешение, подписанное главным архитектором района.
• Затем понадобится обратиться в СЭС и МЧС, а если затрагиваются внешние коммуникации, то необходимо получить согласие коммунальных служб.

Разработанный проект должен соответствовать всем санитарным и техническим правилам. Также необходимо соблюдать требования пожарной инспекции.

Приступать к самостоятельной реконструкции можно только в том случае, если надстройка и пристройка будет не более 10 кв. м. В остальных случаях выполнять процедуру должен специалист, который имеет лицензию на проведение данных мероприятий.

В частных и многоквартирных домах реконструкция проводится с целью улучшения жизненного пространства, как в эстетичном, так и в функциональном аспектах, а также обеспечения безопасности жильцам. На практике основаниями для этих работ является:

• обнаружение проектировочных ошибок или строительных дефектов;
• наличие аварийного фасада;
• расширение существующих или строительство новых помещений;
• восстановление или замена отдельных элементов коммуникаций с вмешательством в конструкцию здания в целом (перенос санузла, мокрой зоны на кухне);
• износ старых построек (трещины в фундаменте, несущих стенах).

Реконструкция дома может занять от пары недель, до нескольких месяцев в зависимости от состояния здания и необходимых строительных мероприятий.

Если архитектор НЕ задал вам эти вопросы, бегите от него…

Есть одно правило для любой сферы услуг – чем больше у исполнителя информации о заказчике и его желаниях, тем лучше результат.

Это не призыв рассказывать специалисту о том, как ваш дедушка сделал предложение бабушке, но совет как можно подробнее описывать то, каким видите свой будущий дом.

И не надо стесняться. Если с детства мечтали о комнате под потолком с винтовой лестницей, делитесь.

Возможно, найдётся способ помирить фантазии и реальность.
И если наличие плинтуса в стиле барокко, скорее всего, губительно на проекте не отразится, то есть базовые вопросы, без которых никак обойтись:

1. Адрес (место), где планируется постройка.
2. Кто будет использовать жилое пространство (дети, пожилые люди, люди с психо-физиологическими особенностями и др.)
3. Каковы долгосрочные (пять лет, десять лет) планы на это пространство.
4. Какие помещения являются самыми важными для вас (спальня, кухня, ванна)
5. Сколько спален, ванных комнат хотите.
6. Какие временные ограничения по проекту;
7. Какой бюджет на строительство дома.
8. Есть ли изображения из журналов или PINTEREST (других сайтов), на которых можно посмотреть стиль, который вам нравится?

Особое внимание – к межэтажным перекрытиям

Ну вот, мы подошли к межэтажным перекрытиям. Это, друзья мои, бомба. Тут кто во что горазд. В основном, раньше вторых этажей не было, мансарда представляла собой холодный чердак. Конечно, никто из строителей не заморачивался, и клали лаги как попало. Никакой шаг и, тем более, нагрузку никто не рассчитывал. С приходом новой эры наш народ становился богаче, и одноэтажные дома поползли вверх. Тут, конечно, надо отдать должное горе-строителям, – они лепили и продолжают лепить как попало. Ставят второй и даже третий этаж на эти никчемные перекрытия. Да, дом какое-то время стоит, но неизменно начинает прогибаться. Иногда это заканчивается очень плачевно. Хорошо, если заказчики бьют тревогу, когда видят, что их потолок превращается в пузырь и вот-вот может лопнуть.

Был случай, когда мне пришлось разрабатывать вместе с «конструктором» металлический каркас из толстого швеллера, другого выхода у нас не было. Этот каркас мы смонтировали внутри дома на первом этаже, тем самым сняв нагрузку со старых деревянных стен.

Перестройка частного дома

К перестройке дома относятся работы по надстройке еще одного этажа либо пристройке помещений к самому дому, то есть работы, направленные на увеличение площади дома.

В случае увеличения площади дома за счет пристройки к нему дополнительных помещений, потребуется получить в БТИ разрешение. После осмотра и проведения экспертизы сотрудники БТИ выносят свое решение по возможности проведения реконструкции. Основной критерий при принятии положительного решения – сохранность несущих конструкций и стен, так как их изменение может оказаться опасным для жизни и здоровья жильцов.

При пристройке к дому хозяйственных построек типа веранды, амбара, кладовки изменяется его инвентарная стоимость. Отсутствие правильного оформления пристроек может быть расценено, как уклонение от налогов, так как налог на недвижимость рассчитывается от ее инвентарной стоимости.

При возведении дополнительного этаже изменяется и статус дома, и эти изменения должны быть отражены в кадастровых и технических документах. Если крыша у жилого дома изначально высокая, то возможным вариантом будет переоформление чердачного помещения в мансарду, которая уже может быть переведена из нежилого помещения в жилое. Это не потребует проведения реконструкции. При планировании возведения очередного этажа как надстройки над крышей потребуется проведение достаточно тщательного анализа:

• Характеристик грунта на земельном участке,
• Допустимости в существующих положениях по градостроительству поведения планируемых изменений,
• Технических характеристик и качества имеющейся постройки и ее элементов.

Получение разрешения на реконструкцию жилых построек является ее обязательным условием. Игнорирование данного условия приводит к наложению административных штрафов в размере до 5 000 рублей (ст. 9.5 Кодека об административных правонарушениях России). Кроме того, реконструированное здание будет признано самовольной постройкой со всеми вытекающим последствиями. То есть ее нужно будет узаконить, если это возможно, либо снести, если она не будет соответствовать установленным градостроительными и иным нормам. Дома с не узаконенной реконструкцией не могут выступать предметом имущественных сделок, а, следовательно, их нельзя продать, обменять, передать в дар или по наследству.

Для того чтобы узаконить проведенную реконструкцию необходимо получить в БТИ новый кадастровый паспорт, который с остальными документами требуется предоставить в отдел архитектуры города для получения разрешения. Другим вариантом является узаконивание проведенной реконструкции в судебном порядке.

Согласование перепланировки жилого дома

Порядок согласования включает несколько этапов. Большая часть совпадает с процедурой получения разрешения на перепланировку квартиры в МКД.

Куда обращаться

Итак, для согласования ремонтных работ в частном доме нужно обращаться:

В Исполнительный комитет города – обычно там действуют отделы по делам архитектуры, куда нужно подавать заявление;

В сельскую администрацию – для перепланировки в домах в деревне;

В МФЦ «Мои документы» – орган-посредник, через него можно передать заявление и документы в местную администрацию, в ЕГРН;

В БТИ – выдают техпаспорт, фиксируют текущую и новую перепланировку частного дома. Удобнее обращаться с заявлением через МФЦ. Сделать это можно в любом отделении «Мои документы», независимо от места регистрации.

Во многих городах администрация принимает заявки только через МФЦ.

Алгоритм действий

Как согласовать перепланировку частного дома до начала работ:

1. Определиться с дизайн-проектом или эскизом.
2. Заказать техпаспорт или технический план частного дома в БТИ. Для этого нужно обратиться в Бюро и оплатить услугу. Если предыдущему техпаспорту более 5 лет, придется заказывать новый. Иначе в администрации могут отказать в выдаче разрешения.
3. Обратиться в проектную организацию и заказать проект перепланировки частного дома. Важно, чтобы организация имела доступ СРО на выполнение проектных работ.
4. Получить готовый проект. Он состоит из нескольких листов, где указаны характеристики дома, будущих работ, требования безопасности, схемы, чертежи и прочая информация.
5. В ряде случаев нужно техническое заключение. Его можно заказать в той же организации, где и проект.
6. Обратиться в МФЦ или администрацию за получением разрешения на перепланировку.
7. Получить разрешение.
8. Произвести перепланировку частного дома. Отклонений от разработанного проекта быть не должно, иначе ремонт не согласуют.
9. Обратиться в МФЦ с заявлением о выдаче акта о завершенной перепланировке.
10. Сдать работы приемочной комиссии. Они удостоверятся, что ремонт отвечает всем пунктам проекта, нет расхождений и нарушений требований безопасности. Если всё в порядке – подпишут акт о завершенной перепланировке.
11. Заказать новые обмеры в БТИ или Росреестре.
12. Передать техплан и другие документы через МФЦ для кадастрового учета. Им занимается ФКП «Росреестра». Если с документами всё хорошо, изменения внесут в базу, а собственник дома получит выписку из ЕГРН.

Этапы процедуры и согласования с госорганами могут отличаться, в зависимости от вашего региона проживания.

ПРИЁМЫ РЕКОНСТРУКЦИИ ДОМА

Недовольство домом, который стал со временем неудобен — одна из самых актуальных проблем домовладельцев.

Если стало негде расселить подросших детей, устроить погостить родителей, принять друзей или заняться любимым делом, некуда поставить вторую машину и сложить садовую мебель на зиму или просто вид дома устарел и «разлюбился» – значит, пора перестраивать!

Традиционные приемы перестройки или реконструкции дома – перепланировка помещений, надстройка этажей, пристройка, изменение стиля архитектуры или деталей: балконов, входов, окон, крыши и т.д. Выбор приема реконструкции зависит от причин перестройки, особенностей архитектуры, планов и конструктивного устройства дома.

Надстройку и пристройку применяют для увеличения площади дома, перепланировку – для повышения комфорта и улучшения интерьеров коттеджа.

Надстройка применяется для реконструкции домов с достаточным запасом прочности фундаментов, отсутствием сложного декора на фасадах, «открытой» к продолжению вверх схемой лестницы, а также в случае отсутствия земельного резерва для пристроек или для экономии площади участков.

Пристройки целесообразны для увеличения площади дома при наличии места рядом и возможности организации конструктивно безопасных «зон контакта» старой и новой частей.

Если документы есть в наличии

Когда с документами проблем нет, нужно подать заявление в администрацию вашего района или СНТ о том, что вы планируете (или уже осуществили) строительство. Это можно сделать через МФЦ, к такому заявлению надо приложить техплан здания и проект его реконструкции. Этот документ выдает проектная организация. Можно реконструировать дом и без проекта, но в будущем придется повторно оформлять техпаспорт, кадастровый паспорт и новое свидетельство.
Если дом планируется к использованию в долях, то к заявлению также надо приложить составленное в письменном виде и нотариально заверенное соглашение о долях, иначе дом будет оформлен на одно лицо. Аналогично и в случае регистрации в рамках «дачной амнистии». Дополнительно при наличии некоторых обстоятельств владельца дома могут из администрации перенаправить в некоторые другие органы — например, в Росавиацию в случае близости участка к аэропорту или газовую службу.
Далее администрация проверяет, отвечает ли реконструируемый объект различным требованиям (СНИПы, градостроительные нормы и пр.). Если здесь вопросов нет, то она передает сведения в Росреестр, в ЕГРН вносятся изменения. В среднем весь процесс занимает до трех месяцев и зависит от текущей загрузки ведомств.

Ремонт стен в частном доме: как производится отделка?

После того как поверхность стала ровной и раствор полностью высох, можно приступать к отделочным работам. Довольно сложным для многих покупателей является выбор отделки. Существуют такие ее основные виды:

• обои: их качество зависит от того, где вы собираетесь использовать покрытия. Например, для кухни идеально подойдут моющиеся виниловые обои, а для спальни – экологичные бумажные;

• декоративная штукатурка: поможет превратить голые однотонные стены в стильную отделку с помощью правильно подобранных цветов;
• плитка: идеальна для ремонта стен частного дома в кухонном помещении, туалете и ванной комнате, так как она не поддается влиянию влаги;
• стеновые панели: часто закупаются для отделки стен в офисах и других помещениях коммерческого типа, но иногда используются и в частных домах. Вполне подойдут для отделки ванной или кухни. Материалы просты в монтаже и обслуживании;
• декоративные камни: такую отделку себе могут позволить немногие, так как обходится она довольно дорого. Для укладки понадобятся специальные умения и инструменты. Камень – наиболее долговечный и стойкий материал для отделки.

В деревянных частных домах часто отделка заканчивается правильной обработкой и покраской сруба. Если он имеет красивый внешний вид, нет смысла прятать его за панелями из ПВХ.

Похожие записи:

• ВЗАИМОСВЯЗЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФОРМ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ
• Расторжение брака: что нужно знать
• Северная пенсия: что с ней будет при переезде