Пенсия по инвалидности военнослужащим
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по инвалидности военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система пенсионного обеспечения военных, вне зависимости от того, какой вид выплат они получают — за выслугу или по инвалидности, отражена в законе от 12.02.1993 N 4468-1. Данный документ регулирует все процессы, связанные с пенсиями военных, в том числе условия и порядок назначения выплат.
Военной пенсией по инвалидности считают выплату отставнику, назначенную по причине утраты трудоспособности во время выполнения служебных обязанностей. Ее основные характеристики:
- обеспечивается из средств федерального бюджета или Пенсионного фонда России (ПФР);
- назначается лицам, признанным инвалидами военно-медицинской комиссией (ВМК);
- действует ограниченно до:
- снятия инвалидности;
- достижения пенсионного возраста, установленного законодательством.
Пенсия по инвалидности военнослужащим имеет серьезные отличия от трудовой для гражданских лиц:
- страховые взносы за воинов платит государство, а не работодатель;
- в расчет берется не заработок, а ежемесячное денежное довольствие военнослужащего (ЕДД).
Российская и белорусская пенсии
Международные соглашения об условиях выплаты пенсий гражданам – очень сложные документы, но именно они определяют, на какое государство возлагается ответственность по выплате пенсий тем, кто успел поработать в 2-3 странах и остался жить на пенсии в одной из них. Самым первым таким было Соглашение стран СНГ – по нему пенсию выплачивает та страна, где фактически проживает пенсионер (но с учетом стажа, который он заработал в других странах – участницах Соглашения). Похожие документы Россия подписала с рядом других стран.
Но еще в 2006 году между Россией и Белоруссией было подписано новое Соглашение, которое ввело новый принцип выплаты пенсий – каждая страна выплачивает свою часть пенсии. Работает все это так:
- за стаж в советский период пенсию платит та страна, где фактически живет пенсионер;
- за период после 13 марта 1992 года пенсию платит та страна, где работал человек;
- если у пенсионера достаточно стажа и пенсионных прав, он может оформить пенсию в той стране, где живет – и ему зачтут стаж в другой стране (но в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Другими словами, имея достаточно стажа в России и Белоруссии, пенсионер будет получать пенсию от обеих стран (хотя фактически выплачивать ее будет та страна, где он живет – а потом Пенсионные фонды проведут взаиморасчеты на межгосударственном уровне).
А с 2021 года вступило в силу соглашение на уровне ЕАЭС – в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Условия несколько отличаются от соглашения РФ и РБ – по соглашению ЕАЭС принцип «каждая страна платит за трудоустройство в ней» работает только с момента вступления в силу документа (то есть, только с 2021 года). За предыдущие годы пенсии будут начисляться, как и раньше, кроме Белоруссии.
Правда, в этом соглашении есть и новшество – при невозможности подтверждения зарплаты в другой стране (из списка ЕАЭС) Россия готова добавить по 1 пенсионному баллу за каждый год работы – это поможет выйти на пенсию и получить за этот стаж хоть что-то.
Логика Конституционного Суда
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Сколько платят инвалиду 3 группы — размер пенсии по инвалидности и ЕДВ в 2022 году
Размер пенсии по инвалидности 3 группы в 2022 году зависит от вида назначенного пенсионного обеспечения. Это может быть страховая, государственная, социальная или военная пенсия.
Для каждого из этих видов выплат установлены свои правила начисления, поэтому и размеры пенсий у всех инвалидов 3 группы отличаются.
Различия есть и в порядке ежегодной индексации — как в размерах назначаемой прибавки, так и в датах их начисления.
Кроме непосредственно пенсии, инвалидам перечисляют ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по линии Пенсионного фонда.
- В 2022 году ее базовый размер для 3 группы инвалидности составляет 1219,57 руб. с учетом индексации с 1 февраля.
- Однако можно получить повышенную выплату, если отказаться от ряда социальных льгот. В этом случае можно рассчитывать на ЕДВ в размере 2533,00 руб.
ЕДВ для инвалидов вследствие военной травмы: оформление и проиндексированный размер соцвыплаты с 01.02.2019
Военнослужащие, а также лица из числа рядового и начальствующего состава, которые стали инвалидами вследствие травм, полученных при исполнении, имеют право на ЕДВ. Как и федеральным льготникам, чтобы получить данную льготу, им следует обратиться в территориальное отделение ПФР РФ либо МФЦ. Не исключается также возможность дистанционной подачи документов, посредством портала Госуслуг. Порядок оформления для всех получателей ЕДВ в любом случае будет общим.
Документы для подачи при личном обращении заявителя |
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Прекратятся ли выплаты, если военнослужащий с инвалидностью не пройдет вовремя переосвидетельствование?
Да, ранее назначенные ему выплаты приостановят до тех пор, пока он не пройдет переосвидетельствование.
Как установлено, инвалид должен пройти переосвидетельствование тогда, когда срок, указанный в справке от МСЭ, закончился. Для чего это делается? По итогам переосвидетельствования комиссия может отменить группу инвалидности либо ее изменить (например, установить более легкую), Соответственно, при изменении группы инвалидности изменятся и размеры соцвыплат.
При достижении инвалидом общеустановленного пенсионного возраста либо при отсутствии положительных подвижек в состоянии его здоровья, инвалидность устанавливается бессрочно.
Вопрос №2: Может ли иностранный гражданин оформить госпенсию за инвалида вследствие военной травмы (т. е. быть его представителем)?
Право на получение второй пенсии для военнослужащих
Военнослужащие после ухода с военной или приравненной к ней службы зачастую продолжают работать на «гражданских» должностях. Работодатели обязаны отчислять за таких работников страховые взносы в ПФР. Соответственно, при соблюдении определенных условий у военных и силовиков возникает право на получение пенсионного обеспечения по линии Пенсионного фонда.
Чтобы взносы за время работы военнослужащего в гражданских учреждениях учитывались при формировании второй (страховой) пенсии, пенсионеру надо быть зарегистрированным в системе ОПС.
- Сведения о стаже, величине зарплаты, страховых взносах и периодах труда в гражданских учреждениях отображаются на индивидуальном лицевом счете лица в ПФР и определяют право на страховую пенсию.
- Номер данного лицевого счета указывается на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования — СНИЛС.
Таблица начисления военной пенсии по инвалидности
Категория военнослужащего |
Группа |
Причина назначения пенсии |
|
Вследствие травмы (контузии, ранения) |
В следствие заболевания |
||
Военнослужащие срочной службы |
I |
300% от социальной пенсии |
250% от социальной пенсии |
II |
250% от социальной пенсии |
200% от социальной пенсии |
|
III |
175% от социальной пенсии |
150% от социальной пенсии |
|
Служащие по контракту |
I |
85% ежемесячного денежного довольствия, но не менее 300% СП |
75% ежемесячного денежного довольствия, но не менее 250% СП |
II |
|||
III |
50% ежемесячного денежного довольствия, но не менее 175% СП |
40% ежемесячного денежного довольствия, но не менее 150% СП |
Пример 2. Размер ЕДВ для военнослужащего с инвалидностью, наступившей при исполнении
Военнослужащий Петренко Л. Т. (код категории «012»), которому установлена инвалидность в период службы, получает ЕДВ. Сумма данной соцвыплаты с 01.02.2023 с учетом НСУ составляет 5 403 руб. 22 коп. в месяц.
Если Петренко Л. Т. будет пользоваться всем набором соцуслуг в натуральной форме, то стоимость НСУ вычтут из его ЕДВ. В итоге реальная сумма ЕДВ к выплате уменьшится.
Показатели для калькуляции | Подсчет ЕДВ к выплате | Результат подсчета |
ЕДВ с 01.02.2023 с учетом НСУ: 5 403 руб. 22 коп.;
Суммарная стоимость всего НСУ с 01.02.1029: 1 121 руб. 42 коп. |
5 403 руб. 22 коп. — 1 121 руб. 42 коп. = 4 281 руб. 80 коп. |
Петренко Л. Т. должны выплачивать ЕДВ за вычетом НСУ в сумме 4 281 руб. 80 коп. |
Вопрос о пенсионных выплатах военным с ОВЗ регулируется:
— ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах»;
— ФЗ № 62 от 31.05.2002 г. «О гражданстве РФ»;
— ФЗ № 223 от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих в РФ»;
— ФЗ № 195 от 10.12.1995 г. «Об основах социального обслуживания населения РФ»;
— ФЗ № 143 от 15.11.1997 г. «Об актах гражданского состояния граждан РФ»;
— ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ»;
Сведения, касающиеся денежной компенсации, увольнения военнослужащих, пенсии и других значимых моментов изложены в представленных выше законах федерального значения.
Особенности размера при начислении пенсии (1, 2, 3 группам)
Перед получением денежных средств инвалид-военнослужащий обязан полностью обследоваться, чтобы специалисты оценили состояние его здоровья, дали прогноз и установили группу. Только после экспертизы и законного присвоения статуса гражданин с ОВЗ имеет право запрашивать материальное обеспечение и льготы. В целом инвалидам разных группу суммы начисляют с некоторыми особенностями, в частности:
1) Военнослужащим с ограничениями по здоровью 1 категории положена максимальная сумма компенсации и, плюсом сразу несколько пенсий (от ПФР и Министерства Обороны).
2) Граждане с 2 группой тоже получают две пенсии, хотя размер здесь будет меньше, нежели при 1 группе;
3) Лица с 3 группой как частично дееспособные, несмотря на некоторые зафиксированные ограничения, могут продолжить службу в рядах Вооруженных Сил РФ, получить выслугу в 20 лет и затем уйти на пенсию, причём во время деятельности им будут начислять пенсионные выплаты по инвалидности.
Напомним, что группу назначают с учётом характера травм и не только. Что же касается единовременной компенсационной денежной выплаты, тут тоже играет роль группа и при 1 степени ограничений военный-инвалид получит максимально возможную для своего статуса сумму.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ЕДВ. Инвалиды имеют право на такой комплекс льгот в рамках государственной поддержки:
- Бесплатные рецептурные лекарства, медицинские изделия по рецептам, спецпитание для детей-инвалидов.
- Бесплатное лечение в санатории или на курорте для профилактики основного заболевания (при наличии медицинских показаний).
- Бесплатный проезд – в пригородном транспорте, а также в междугороднем транспорте (к месту лечения и обратно).
Денежный эквивалент отдельных позиций социального пакета:
Натуральная форма НСУ | Денежный эквивалент, руб. | |
с 01.02.2022 | с 01.02.2023 | |
Лекарственные препараты, медицинские изделия | 1 011,64 | 1 188,67 |
Путевка на санаторно-курортное лечение | 145,30 | 170,73 |
Расходы на проезд | 156,50 | 183,89 |
Стоимость полного социального набора с 01.02.2022 составляет 1 313,44 руб. С 01.02.2023 эта сумма возрастет до 1 543,29 руб.
Если гражданин сохраняет право на получение полного соцпакета, общая сумма денежного эквивалента НСУ будет вычтена из суммы ЕДВ. Инвалид вправе отказаться только от определенных позиций – например, от оплаты проезда. В этом случае ежемесячная выплата уменьшится в соответствии с денежным эквивалентом сохраненных льготных услуг.