Подводные камни исчисления сроков уплаты административного штрафа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подводные камни исчисления сроков уплаты административного штрафа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь разберемся со сроками, которые отводятся на рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело в том, что далеко не всегда постановление о наложении штрафа выносится в тот же день, когда водитель допустил нарушение. А именно с учетом момента вынесения постановления должны рассчитываться все остальные сроки.
Срок оплаты штрафа ГИБДД в 2023 году
Срок уплаты штрафа по административному правонарушению регламентируется статьей 32.2 КоАП:
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
То есть на оплату штрафа отводятся 60 дней.
Примечание. Этот срок начинает отсчитываться лишь через 10 дней после получения водителем копии постановления о наложении штрафа.
Пример. Срок обжалования по делу Андрея истекает 22 марта 2019 года, то есть оплатить штраф в этом случае можно до 21 мая 2019 года.
Срок оплаты штрафа со скидкой
Также в 2022 и 2023 году законодательство предоставляет водителю возможность оплатить штрафы со скидкой 50 процентов. Обратимся к статье 32.2 КоАП:
1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
То есть на уплату штрафа со скидкой водителю даются 20 дней.
Обратите внимание, 20 дней отсчитываются не с момента получения постановления водителем, а с момента вынесения этого постановления сотрудниками ГИБДД.
Пример. Постановление по делу Андрея вынесено 5 марта 2019 года, то есть срок оплаты штрафа со скидкой истекает 25 марта 2019 года.
Напомню, что постановление дошло до Андрея лишь 12 марта, то есть у него осталось только 13 дней на использование скидки.
Примечание. Оплатить со скидкой можно далеко не все штрафы.
Таблица сроков, связанных с уплатой штрафов
| № | Процедура | Срок |
| 1 | Нарушение | — |
| 2 | Доставка постановления сотруднику ГИБДД или судье | — |
| 3 | Вынесение постановления | в ГИБДД: 15 дней + 1 месяц в суде: 2 месяца + 1 месяц |
| 4 | Вручение постановления нарушителю | — |
| 5 | Обжалование и вступление в силу | 10 суток с момента вручения (4) |
| 6 | Оплата со скидкой | 20 дней с момента вынесения (3) |
| 7 | Оплата в полном размере | 60 дней с момента вступления в силу (5) |
| 8 | Передача приставам | 10 суток с момента окончания срока оплаты (7) |
| 9 | Срок давности | 2 года с момента вступления в силу (5) |
Пошаговая инструкция обжалования
В случае несогласия с величиной штрафа следует обратиться к уполномоченному лицу из группы исполнения административного законодательства.
В частности, добиться справедливости можно с использованием двух направлений.
Первое заключается в оформлении жалобы в адрес вышестоящего руководства, будь то начальник отделения ГИБДД или командир подразделения ДПС. Обычно это простая формальность, так как большая часть претензий остается без удовлетворения.
Учитывая тот факт, что при таком варианте письменное несогласие гражданина рассматривается без его участия, по сути, он не сможет предоставить никаких позиций, подтверждающих правомерность его действий.
Второе – обращение в суд. Такой способ может идти по двум путям: когда оспариваются действия инспектора и когда выражается несогласие к постановлению решения другого суда.
В такой ситуации понадобится следовать конкретной пошаговой инструкции:
- Направить претензию и правоустанавливающие документы в суд по месту совершения административного правонарушения.
- В назначенный день (узнать его можно после получения повестки) явиться в зал судебного заседания для доказательства своей позиции.
- Дождаться решения суда.
- В случае неудовлетворения в некоторых случаях допускается повторная подачи жалобы, но уже в вышестоящую инстанцию.
Вынесение постановления об административном правонарушении
В зависимости от ситуации в постановлении могут быть указаны различные сведения, ведь документ может быть вынесен, как для назначения наказания, так и о прекращении производства по делу.
Столкнуться на практике с прекращением производства по делу можно в некоторых ситуациях, а именно:
- факт правонарушения отсутствует;
- отсутствует состав правонарушения (не редки ситуации, при которых подозреваемый младше 16 лет);
- нарушение было произведено исключительно по причине острой необходимости;
- составлен акт амнистии;
- закон или статья закона, согласно которой предусматривалось наказание за данное правонарушение утратило свою актуальность;
- срок давности истёк;
- смерть нарушителя;
- все материалы по делу были переданы прокурору.
Что составляется сначала постановление по делу либо протокол?
Несмотря на схожесть документов, они сильно отличаются друг от друга. В частности, разница сроков составления. Чтобы разобраться, какой из документов оформляется в первую очередь, необходимо ознакомиться с тем, что скрывается под определениями.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
Протокол ГИБДД — это процессуальный документ. Уполномоченные должностные лица обязаны оформить его при наличии состава административного правонарушения и при происшествии какого-либо события. Бумага составляется, если инспектор ГИБДД заметил в действиях водителей нарушение правил ПДД. Нужно учитывать, что оформление протокола еще не подтверждает, что вина водителя доказана.
В процессе составления документа работник ГИБДД может допустить грубое нарушение. Это станет причиной прекращения дальнейшего рассмотрения дела. Протокол выступает стартом к началу разбирательства. Потому он оформляется в первую очередь.
Постановление ГИБДД является результатом рассмотрения обстоятельств дела. Особенности его оформления напрямую зависят от серьезности произошедшего. Если правонарушение небольшое, вердикт может быть вынесен на месте. Если допущено грубое нарушение правил дорожного движения, решение выносится судом. Бумага всегда составляется после того, как факт совершения правонарушения зафиксирован документально.
Если в постановлении не указан протокол
Перечень сведений, которые в обязательном порядке должны присутствовать в постановлении ГИБДД, закреплены в статье №29.10 КоАП РФ. Согласно нормативно-правовому акту, в документе в обязательном порядке должны быть отражены:
- информация о лицах, вынесших решение по делу;
- место рассмотрения дела и дата осуществления процедуры;
- информация о гражданине, в отношении которого применяется наказание;
- обстоятельства, которые удалось выяснить в процессе рассмотрения дела
- нормативно-правовой акт, который предусматривает ответственность за совершенное правонарушение;
- итоговый вердикт по делу;
- срок и порядок обжалования штрафа.
В течение какого времени по закону должно приходить уведомление о штрафе после нарушения?
Любое уведомление о нарушении ПДД, которое отправляется автовладельцу, должно попасть в базу автоинспекции. Но не всегда это происходит с соблюдением сроков.
Перед днём, когда квитанция о наложении взыскания попадает в ящик для корреспонденции нарушителя, она проходит несколько проверок. Затем этап формирования и непосредственно отправления на бумаге. Самым продолжительным этапом из всего перечисленного, зачастую становится пересылка письма.
Можно поделить период прихода уведомлений на несколько главных этапов:
Продолжительность первого этапа зависит от местонахождения ЦАФАП и типа технического средства фиксации нарушения. Длительность второго этапа зависит от работы почтового отделения и места прописки адресата.
Согласно действующему законодательству, сотрудники ГИБДД обязаны отправить письмо, содержащее копию постановления о вынесении административного штрафа и фотографию момента свершения нарушения, не позднее трёх суток с момента, когда было принято решение о вынесении данного постановления. На основании статьи 29.6 КоАП, автоинспекторам даётся на рассмотрение нарушение, которое было зафиксировано с помощью видеокамеры, не более 15 суток. Максимум через 15 суток после фиксации нарушения сведения о нём должны быть обработаны ЦАФАП, переданы в ГИБДД, обработаны автоинспекторами и отправлены автовладельцу. Ещё три дня даётся на пересылку письма.
На практике часто бывает, что информация о нарушение появляется в базе ГИБДД раньше — через 7-12 дней после фиксации нарушения камерой. Получается, что в интернете узнать о своём штрафе гражданин может по закону через 15 суток после нарушения, но чаще всего даже раньше. Но вот успеет ли дойти «письмо счастья» — это большой вопрос и зависит от работы сотрудников почты.
Отправка копии постановления осуществляется в форме заказного письма. Письмо будет находиться в почтовом отделении до момента прихода за ним адресата. На домашний адрес поступает лишь уведомление о поступлении письма. Моментом получения принято считать день, когда гражданин подписал уведомление.
На практике получается так, что почтальоны не могут лично вручить уведомление адресату и оставляют бумажку либо под дверью, либо в ящике для корреспонденции. Получатель письма может просто и не догадываться о выписанном штрафе.
Среди автолюбителей ходит мнение, что если не приходить за письмом на почту, то и штраф платить не придётся. Поэтому есть водители, которые, даже зная о письме, стараются проигнорировать его получение.
Но это только миф. Если гражданин не придёт на почту за письмом, сотрудники отправят его назад в ГИБДД. Там корреспонденция будет обработана, а со дня возврата уведомления будет дан отсчёт периоду оплаты.
Соответственно, если не прийти на почту за письмом, то это не снимет штраф с водителя, а просто отсрочит максимально возможную дату уплаты по квитанции. По окончании времени, отведённого на добровольную оплату и составляющего два месяца, сведения об автовладельце будут переданы судебным приставам, взыскивающим штраф собственными методами.
Что изменилось в нормативной базе о получении уведомлений
Правительство РФ приняло постановление от 19.06.2021 № 947, которым утверждены Правила направления нарушителям копий постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, если материалы получены с дорожных камер.
Вступление документа в силу запланировано на 01.09.2021.
Основным изменением станет то, что в оповещении нарушителей, а также в обжаловании штрафов будут задействованы электронные каналы связи.
Так, если сейчас обжаловать штраф можно лично или по почте, то с 01.09.2021 сделать это можно будет через портал «Госуслуги» с помощью простой или усиленной ЭЦП.
Также автовладельцы смогут выбрать для себя получение «писем счастья» исключительно в электронном виде. В этом случае они будут приходить в личный кабинет на портале «Госуслуги», а напоминания направляться на электронную почту, с помощью СМС и push-уведомлений. Это позволит не пропустить отведенные на обжалование штрафа 10 дней. Отсчет начнется на следующий день с даты размещения документа в личном кабинете.
Если же гражданин не даст согласия на исключительно электронное обслуживание, то процедура уведомления следующая:
Если автовладелец сначала дал согласие на получение уведомлений исключительно в электронном виде, а затем передумал, он может отказаться от электронной рассылки и отозвать ранее данное согласие. Сделать это можно в личном кабинете или направив письменное заявление оператору портала «Госуслуги».
При этом за пользователем сохраняется право в любой момент вернуться к получению электронных уведомлений. Для этого понадобится заново дать соответствующее согласие в личном кабинете или по почте.
О том, что грозит водителю за несоблюдение требований дорожных знаков или разметки, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к разъяснениям.
Согласно 25.15 статьи КоАП РФ, лица, которые являются участниками по делам об административных правонарушениях, обязаны быть надлежаще оповещены судом. На вопрос, когда приходит судебная повестка, сложно дать определенный ответ с точки зрения практики.
Поскольку законодательство не регулирует конкретное время уведомления о предстоящем судебном заседании.
По этой же причине в практике нередки случаи, когда участники административного производства уведомляются о времени и месте прослушивания судебного дела лишь после внесения судом соответственного решения.
- Но теоретически, после рассмотрения протокола суд назначает заседание и отправляет повестку адресатам.
- Протокол рассматривается в течение 15 дней (рассмотрение может пройти и быстрее — все зависит от загруженности суда).
- Отправка повестки адресатам также потребует несколько дней.
Т.е. судебная повестка может прийти в срок от нескольких дней до месяца.
От чего зависит срок оплаты штрафа ГИБДД?
Одно из главных перемен в Кодексе об административных правонарушениях коснулось срока, который предоставляется водителям, дабы в добровольном порядке уплатить штраф, выписанный сотрудниками Госавтоинспекции. Ранее до вступления данных изменений в законную силу, оплату по административным правонарушениям водитель должен был сделать в течение 30-ти дней с той даты, как постановление о наложении штрафа уже вступило в законную силу. Еще один вариант – с даты истечения рассрочки или отсрочки, которые также предусматривает КоАП России (ст. 31.5). На дату вступления нововведений в КоАП РФ в законную силу штраф за административное нарушение водителю следует уплатить не позднее 60-ти дней после того, как данное постановление о наложении штрафа в законную силу или же с того момента, как истечет время отсрочки либо рассрочки.
Какой срок проходит в среднем между нарушением и приходом штрафа
Информация о несоблюдении водителем ПДД с регистраторов моментально передается в Центр обработки. Здесь данные обрабатываются в течение 15 дней. На основании сведений формируется постановление. Оператор обязан отправить его водителю в течение 3 дней.
Таким образом, общее время получения уведомления о взыскании после совершения правонарушения составляет 18-20 дней. Столько времени водителю приходится ждать постановления. С этого момента ему отводится 1,5 недели на обжалование решения, 2 месяцев на оплату штрафа.
Случается, что сведения о санкциях гражданину поступают позднее, чем через 3 дня после вынесения постановления. Такая ситуация возникает, если письмо с документами отправляют по почте. Доставка корреспонденции занимает до 3 недель.
Это приводит к следующим последствиям:
- Нарушитель не может оплатить штраф со скидкой 50%. Размер взыскания уменьшается, если деньги перевести получателю в течение 20 дней после вынесения постановления. Когда уведомление приходит поздно, гражданин лишается данной возможности.
- Истекает срок обжалования решения. Если это произошло, приходится подавать ходатайство о продлении периода давности.
Чтобы избежать возникновения такой ситуации, следует следить за назначенными взысканиями.
Какие нарушения фиксируют камеры
Видеооборудование с легкостью зафиксирует скоростной режим с точностью до 2 км/ч. Также камеры передадут данные о парковке и сведения о том, были ли случаи передвижения по обочине. При помощи камеры можно зафиксировать нарушение порядка пересечения перекрестков со светофором и дорожной разметкой, а также пересечение двойной сплошной линии и выезд на встречную полосу. При помощи камеры можно сделать снимок или видеозапись момента нарушения. Это быстрый и длительный способ фиксации нарушения правил. В то время, как происходит видеофиксация нарушения, камера сканирует регистрационный знак автомобиля, и в режиме онлайн вся информация тут же передается в Центр обработки информации.
Все зафиксированные нарушения правил дорожного движения в режиме реального времени попадают в обработку к операторам. В основном, вся информация является корректной, и обработка нарушений происходит быстро. Единственным источником ошибки может быть неточное определение номерного знака. Видеофиксация нарушений хороша тем, что камера является беспристрастной, она исключает человеческие ошибки и коррупционные схемы. Постоянно идёт работа над тем, чтобы расширить территорию контрольного покрытия дорог, чтобы в разы увеличить эффективность борьбы с нарушителями.
Какие нарушения правил фиксируют видеокамеры
Первая и главная задача камер видеофиксации нарушений – определение нарушителей скоростного режима. Камеры оснащены измерителем скорости, и как только скорость превышает положенную на данном отрезке дороги, идёт фиксация номерного знака того, кто едет чересчур быстро. Точность измерения составляет до 2 км/ч. Также камеры помогают определять нарушителей правил парковки, когда те могут заезжать на тротуары, газоны, на пешеходные переходы и прочие запрещённые места.
Часто возникающие заторы на дороге водители любят объезжать по обочине. Камеры делают снимки, и это уже может стать причиной для вынесения постановления. Многие водители считают, что если на перекрёстке кроме них никого нет, они могут передвигаться и пересекать его даже на запрещающий свет светофора. Чтобы не возникало такого желания, автоматические камеры фиксации нарушений делают запись или снимок и передают информацию о таких водителях в общую базу данных нарушителей, после чего на них уже составляется постановление и отправляется по адресу.
Пересечение двойной сплошной линии и выезд на встречную полосу также является нарушением правил дорожного движения. Камера с легкостью фиксирует такие случаи и направляет в базу данных. Вся информация передается в режиме реального времени практически безошибочно. Единственное, что может распознать некорректно видеокамера, это номерной знак автомобиля. Это может произойти за счёт плохих погодных условий и других факторов.
Таким образом, штраф можно получить через 18-20 дней, если происходила автоматическая фиксация факта нарушения правил дорожного движения, или же на месте остановки от сотрудников ГИБДД. Чтобы не утратить возможность оплатить штраф со скидкой, проверяем их в базе данных ГИБДД и через Госуслуги. С большой степенью вероятности они туда попадут уже ближайшие две недели, как только вы сделали нарушения на дороге. Если сомневаетесь, что постановление вынесено правомерно, лучше оспорить его в суде, придерживаясь всех установленных законом сроков.
Уменьшение размера штрафа
Если в пределах 20 дней со дня вынесения постановления вносить оплату, то предусматривается скидка на штрафы ГИБДД в размере 50 процентов.
Это буквально означает, что можно оплачивать ½ штрафной суммы и наказание засчитывается полностью. То есть никаких дополнительных действий (уведомлений, пояснение) делать не нужно.
Достаточно перевести деньги по предусмотренным реквизитам с указанием номера и даты постановления в платежном документе.
Но не для всех нарушений это правило работает. Скидки не предусмотрены за:
- неоднократную езду на незарегистрированном в ГИБДД транспорте;
- вождение в нетрезвом виде;
- повторное превышение скорости;
- неоднократный проезд на запрещающий сигнал светофора;
- повторное пересечение сплошной линии с выездом на встречную полосу;
- нанесение травм ДТП.
Срок давности для длящихся правонарушений
Существуют так называемые длящиеся административные правонарушения, которые отличаются от обычных тем, что продолжаются длительный период времени. Классическим примером длящегося правонарушения в области дорожного движения является такой случай, когда водитель автомашины припарковал её с нарушением правил парковки и убыл в длительную командировку или отпуск. Таким образом, данное нарушение ПДД будет длиться не один день, а до того момента, пока не приедет хозяин или эвакуатор.
Согласно требованиям ч.2 ст.4.5 КоАП срок давности по привлечению владельца транспорта к ответственности за нарушение правил парковки начинает исчисляться с момента установления факта нарушения контролирующими службами. В сфере дорожного движения, регулируемого Правилами, длящихся административных нарушений немного. Некоторые похожие нарушения ошибочно считаются длящимися, хотя таковыми не являются.
Например, к таковым некоторые водители относят езду с просроченным полисом ОСАГО или сильно тонированными передними стёклами. Эти нарушения также могут продолжаться длительное время, однако их нельзя причислить к длящимся правонарушениям, так как фактом нарушения Правил считается не просрочка действия полиса и наличие запрещённой тонировки, а сам факт управления автомобиля без действующего полиса и с сильно тонированными стёклами. Поэтому каждый выезд автомобиля будет считаться отдельным нарушением и за фактически одно нарушение можно получить несколько штрафов.
В каких случаях выносится постановление об административном правонарушении?
В соответствии с законом, вынесение постановления является конечным итогом стадии рассмотрения дела об административном правонарушении. Исхода может быть два. Сотрудник государственной службы выносит постановление о назначении наказания либо о прекращении.
Дело об административном проступке может быть возбуждено только на основании КоАП (кодекс об административных правонарушениях). Если законом деяние не считается нарушением, то санкции к вам применяться не могут.
Например, курение на детской площадке является противоправным деянием. Санкция за него предусмотрена ст. 6.24 КоАП. Поэтому сотрудник полиции имеет право возбудить административное дело и оштрафовать курильщика на сумму от двух до трех тысяч рублей. А если вы захотите днем на этой же площадке спеть, то вас за это наказать не смогут. Даже если ваш творческий порыв никому не понравится. Так как в нашей стране пение не считается административным правонарушением.
Кроме самого состава преступления, для начала производства по делу должны быть соблюдены определенные условия. Так, для вынесения постановления об административном правонарушении и привлечения к ответственности человека обязательно наличие двух факторов: его вменяемость и достижение им 16-летнего возраста. Также должна быть доказана вина и умысел правонарушителя.
Когда имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, а оно все таки возбуждено, то оформляется постановление о прекращении. Например, если нарушитель совершил проступок при крайней необходимости или умер. Также дело должно быть прекращено, если истек срок привлечения к административной ответственности. Полный список обстоятельств, при которых оформляется такой документ, вы можете посмотреть в конце статьи.
Постановление о назначении наказания за правонарушение или о прекращении производства оформляют сразу же после окончания рассмотрения дела. В течение трех дней оно должно быть направлено нарушителю, пострадавшей стороне и должностному лицу, которое составило протокол об административном проступке.