Ответственность арбитражных управляющих: реальный опыт
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность арбитражных управляющих: реальный опыт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ключевой проблемой в рамках этого спора, по мнению старшего юриста адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Юлии Бобровой, является определение того, в чью пользу взыскиваются убытки. Сбербанк требовал себе с конкурсных управляющих ООО «Агис Сталь» Лидии Богинской и Анны Прохоренко солидарно 65 млн рублей из-за того, что они своевременно не оспорили продажу 51% акций ЗАО «Муромэнергомаш». Эта сделка была сомнительной: пакет ушел за 4,54 млн рублей, хотя ООО «ФинЭкспертиза-Оценка» оценивало его стоимость в 1,127 млрд рублей (следующий конкурсный управляющий все-таки опротестовал ее, но ему отказали из-за пропуска исковой давности — ИФ).
Принятое в пользу Сбербанка решение не устояло в вышестоящих инстанциях. Девятый арбитражный апелляционный суд не увидел причинно-следственной связи между действиями управляющих и фактом причинения убытков в заявленном размере. Арбитражный суд Московского округа согласился с апелляцией.
Здесь апелляция и кассация допустили ошибку, следует из определения ВС. «Закон не позволяет суду отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности», — говорится в документе. В этом случае суд обязан определить размер подлежащих возмещению убытков с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности, указали судьи ВС.
Суды часто отказывают в удовлетворении претензий к арбитражным управляющим в полном объеме из-за сложности доказывания размера убытков, констатирует управляющий партнер адвокатского бюро «Деловой фарватер» Роман Терехин. «Возможно, данное разъяснение станет причиной сокращения процента отказов на данном основании», — предполагает он.
Основные требования к арбитражному управляющему
К арбитражному управляющему выдвигается целый ряд требований. Их можно разделить на несколько категорий. Они бывают основными и дополнительными. Главные из них:
- Официальное гражданство страны. Без соблюдения данного критерия получение должности совершенно невозможно даже при наличии образования.
- Высшее образование. В законодательстве не конкретизируется направленность получения образования. Главное – наличие знаний и квалификации.
- Подтверждение теоретических знаний. Для получения должности необходимо успешно сдать экзамен. Вопросы утверждаются в министерстве. Подготовка возможно, как по основной специальности, так и дополнительной. Этот вопрос лучше заранее уточнить в своем учебном заведении. Специальность должна называться «Антикризисное управление». Получить необходимые навыки и знания можно самостоятельно в домашних условиях.
- Прохождение стажировки. К этому этапу допускают только тех, кто смог успешно защитить теоретические знания. Время прохождения зависит от того, что выполняет человек.
- Те, кто ранее занимал руководящие должности, могут пройти стажировку в течение шести месяцев. В законодательстве есть описание должностей, которые относятся к данному типу.
К ним можно отнести:
- главу предприятия или его заместителя;
- служащих в государственных учреждениях;
- состоящих в общественных управленческих организациях;
- арбитражные менеджеры, которые осуществляют деятельность в компании должника.
Те, кто имел опыт работы на руководящей должности, должны проходить стажировку сроком до одного года. Для помощников он увеличивается до двух лет. Данный список не расширяется, поэтому для других должностей действуют общие правила.
- Чистые биографические данные. Кандидат должен быть чистым перед законом, без судимостей или задолженностей. Для этого необходимо обратиться в министерство, чтобы получить соответствующую справку. Чтобы получить справку об отсутствии задолженностей, необходимо обратиться в налоговую службу. Если есть какие-либо нарушения, то получить желаемую должность не получится.
- Страхование деятельности. Этот пункт является обязательным. Стоимость вопроса составляет три миллиона рублей, которые необходимо оплачивать каждый год. Такая высокая цена объясняется тем, что возможные ошибки в проведении анализа и деятельности могут привести к большим убыткам других участников процесса. Составление страхового договора охраняет всех участников от банкротства. Начисленные средства позволяет покрыть возможные убытки. Если сумма не уплачена, то теряется членство в организации.
- Внесение членских взносов. Если данная сумма не будет уплачена, то теряется место в организации арбитражных управляющих.
Дополнительные критерии отбора специалистов
Дополнительные условия устанавливаются в индивидуальном порядке. Следует выделить некоторые из них:
- Образование определенного профиля. При прохождении проверки может потребоваться предоставить диплом юридической или финансовой направленностей. Также может пригодится диплом в той сфере деятельности, в которой работает нанимающая компания.
- Опыт управленческой работы в определенном бизнесе.
- Список дел, в которых принимал участие специалист.
Стоит обратить внимание на тот факт, что, если одно из перечисленных выше правил будет нарушено, то есть риск потерять должность. Например, если по какой-то причине вовремя был не уплачен страховой или членский взнос. Исправить сложившуюся ситуацию можно в течение одного месяца.
Где искать финансового управляющего?
Обязанности посредника между должником, судом и кредиторами имеет право выполнять представитель арбитражных управляющих — членов СРО. Информация обо всех специалистах этого профиля есть в открытой базе на официальном сайте ЕФРСБ (Единого федерального реестра сведений о банкротстве).
Можно также найти финансового управляющего, используя другие варианты поиска:
- СРО арбитражных управляющих в регионе проживания должника;
- официальный сайт Росреестра;
- юридическая компания, специализирующаяся на сопровождении банкротства физлиц.
ВНИМАНИЕ! Необходимо не только определиться с тем, где найти арбитражного управляющего, но и заручиться согласием специалистов, обговорив все детали предстоящего сотрудничества. В противном случае велика вероятность отказа (самоотвода) и соответственно — отклонения судом искового заявления.
Как показывает практика, наиболее надежным и эффективным способом является сотрудничество с командой профессионалов — обращение в специализированную компанию.
ВС сформулировал правила взыскания убытков с арбитражных управляющих
Для того, чтобы справиться с решением этой проблемы, придётся обзавестись полезными связями либо потратить уйму времени на поиск. Дело в том, что даже опытный управляющий, который специализируется на решении проблем компаний, которые стоят на грани банкротства, может оказаться бессилен, если он не имеет знаний в какой-либо специфической области. К примеру, если фирма, которая уже стоит на грани банкротства, занимается продажей сигарет, а у управляющего нет опыта работы в данной сфере, то маловероятно, что он сможет как-либо помочь.
Глубокие познания в юриспруденции — это не решение всех проблем. Иногда установить причину всех бед и решить её помогает опыт в конкретной сфер, а не общие знания в области экономики или права. Тогда имеет смысл найти специалиста-практика, который точно знает, как нужно поступить в той либо иной ситуации.
Нередко проблемы возникают и в том, что касается оплаты труда нового управляющего. Если вам всё же удалось найти того, кто вам нужен, то найденный специалист может ответить отказом на предложение о сотрудничестве, если у вас нет денег для оплаты его труда. Обычно самые высококлассные специалисты требуют большой зарплаты, а это очень серьёзная проблема для любой фирмы, которая стоит на грани банкротства. Как поступить в таком случае?
Оптимальное решение — договориться с кредиторами. Если им это будет выгодно, то они могут взять все расходы исключительно на себя. Представьте ситуацию, когда кредитор выдал кредитов на 1 миллион рублей, а всё имущество должника можно продать всего за 100 тысяч рублей. В таком случае было бы выгоднее попытаться восстановить нормальный режим работы фирмы, задолжавшей большую сумму денег. В противном случае о деньгах можно забыть.
Сегодня вы без особого труда сможете найти достаточно много компаний, которые готовы помочь вам найти специалиста за умеренную плату. Иногда получить реальную помощь от этих компаний практически невозможно. Тогда вы можете быть уверены в том, что вам нужно потратить массу сил и времени ещё и на поиск фирмы, сотрудники которой действительно смогут вам помочь. Иногда добиться такого результата практически невозможно, поэтому вы должны быть готовы к тому, что придётся всё делать самостоятельно.
Особое внимание при поиске помощников, которые помогут вам нанять управляющего, следует отводить советам и отзывам прошлых клиентов. Если кто-то из них утверждает, что компания не смогла никому помочь, то и сотрудничать с ней не стоит.
- Всесторонняя правовая поддержка клиента. Прохождение процедуры банкротства сопровождается сбором и оформлением множества документов, включает необходимость грамотно отстаивать свои интересы и множество других юридических нюансов. Фигуранту судебного разбирательства все равно придется неоднократно обращаться к правоведам.
- Банкротство физических лиц под ключ значительно упрощает задачу клиента и обходится ему гораздо дешевле, чем привлечение случайных специалистов.
- Юридическая компания заинтересована в высокой результативности своей работы, от этого зависит ее репутация. За любые противозаконные действия сотрудник организации расплатится солидным штрафом или дисквалификацией.
- Компании невыгодно затягивать процедуру банкротства.
Преимущества сотрудничества с юридической компанией очевидны при обращении в солидную организацию с хорошей репутацией. Но стоит проявить особую осторожность при выборе специалиста, который будет распоряжаться вашим имуществом и сыграет ключевую роль в процедуре банкротства, если:
- Вам дают стопроцентную гарантию в благоприятном для вас исходе процедуры банкротства. Юрист-профессионал всегда честен с клиентом, он не берется точно прогнозировать решения суда и тактику всех участников разбирательства.
- Сайт компании содержит минимум информации. Нет блога. Опытные юристы не скрывают своих достижений и заинтересованы в привлечении широкого внимания к актуальным правовым вопросам. На сайте солидной компании всегда есть исчерпывающая информация по всем видам предоставляемых услуг. Блог отражает компетентность специалистов, их живую связь с общественностью.
- Низкие цены на услуги финансового управляющего. По объективным причинам (долгая процедура банкротства, широкий круг обязанностей, множество рисков), стоимость качественных услуг юриста значительно превышает официальную сумму в 10 000 руб. Как показывает практика, финансовому управляющему платят не менее 60 000 руб.
- Предлагают немедленно подписать договор. Хороший юрист не будет торопить клиента. Наоборот, порекомендует внимательно и вдумчиво прочитать каждый пункт, прежде чем поставить подпись.
Проверить честность юристов можно простым и эффективным способом — задать провокационный вопрос. Например, спросите, можно ли быстро продать (подарить) недвижимое имущество, чтобы его не изъяли за долги.
Юристы, имеющие опыт сопровождения банкротства, посоветуют отказаться от этих намерений. По закону такие сделки считаются недействительными, и суд их отменит. В зависимости от индивидуальных обстоятельств, юрист найдет законные основания для защиты ваших имущественных прав.
Если вы решили выбрать арбитражного управляющего из числа сотрудников определенной организации, начните со знакомства с ОГРН (основным государственным регистрационным номером). Его можно найти на страницах сайта.
Как случайный выбор управляющего поможет кредитору во время банкротства
- Заявитель при обращении с жалобой на действия арбитражного управляющего обязан доказать нарушение его прав и законных интересов обжалуемыми действиями конкурсного управляющего.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) уполномоченный орган обратился с жалобой, в которой просит признать действия конкурсного управляющего Ж недобросовестными, неразумными, незаконными и нарушающими права и интересы Российской Федерации как кредитора, а именно бездействие конкурсного управляющего в части непривлечения независимого оценщика к оценке товарно-материальных ценностей балансовой стоимостью более 500 тыс. руб., а также предложение конкурсного управляющего о реализации социально значимых объектов на открытых торгах единым лотом.
Определением арбитражного суда в удовлетворении жалобы отказано.
Уполномоченный орган при обращении в суд указал, что конкурсным управляющим Ж. была завершена инвентаризация имущества должника, в результате которой выявлены товарно-материальные ценности в количестве 5451 единицы на сумму более 500 тыс. руб., оценка имущества должника проведена только в отношении недвижимого имущества. В соответствии с п. 3 ст. 130 Закона о банкротстве на основании решения собрания кредиторов оценка движимого имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию должника банкротом, составляет менее чем 100 тыс. руб., может быть проведена без привлечения независимого оценщика.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собрание кредиторов принимало решение об оценке ТМЦ без привлечения независимого оценщика для оценки движимого имущества должника, которое повлекло за собой необходимость в проведении повторной оценки процедуры, что увеличило текущие расходы.
Полномочия конкурсного управляющего определены в ст. 129 Закона о банкротстве. Согласно п. 2 ст. 129 этого Закона конкурсный управляющий обязан, в частности, принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию, привлечь независимого оценщика, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.
- Арбитражный управляющий не несет ответственности за действия руководителя предприятия-должника по заключению договоров, заключенных в период процедуры наблюдения. В рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью уполномоченный орган обратился с жалобой, в которой просит признать действия конкурсного управляющего Т. незаконными, в том числе в части возмездной передачи своей обязанности по проведению анализа финансового состояния должника.
Определением Арбитражного суда Республики Коми отказано в удовлетворении жалобы уполномоченного органа в части возмездной передачи временным управляющим другому лицу своей обязанности по проведению анализа финансового состояния должника. Согласно п. 1 ст. 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, проводить анализ финансового состояния, выявлять кредиторов, вести реестр требований кредиторов за исключением случаев, предусмотренных данным Законом, уведомлять кредиторов о введении наблюдения, созывать и проводить первое собрание кредиторов. В силу п. 3 ст. 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено собранием кредиторов или соглашением кредиторов.
При рассмотрении жалобы суд установил, что между должником в лице его руководителя и консалтинговой фирмой заключен договор на оказание услуг по анализу финансового состояния должника. По результатам выполненных работ руководителем предприятия-должника подписан акт приемки-передачи. Стоимость выполненных работ как текущая задолженность погашена в процедуре конкурсного производства.
- Арбитражный управляющий не несет ответственности за действия третьих лиц, не являющихся лицами, участвующими в деле о несостоятельности (банкротстве). В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с жалобой, в которой просит признать действия конкурсного управляющего К. по опубликованию сообщения, не соответствующего требованиям положения о продаже имущества должника, Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». Нарушение, по мнению уполномоченного органа, заключаются в том, что арбитражный управляющий К. в публикациях о реализации имущества не указал сведений о предприятии, его характеристики и порядок ознакомления с ними, сведения о форме проведения торгов и форме подачи предложения о цене предприятия, сведения о форме проведения, срок, время подачи заявок, порядок и критерии выявления победителя торгов, время и место проведения итогов торгов, порядок и срок заключения договора купли-продажи, условия и сроки платежа, реквизиты счетов, сведения об организаторе торгов. Сообщения о проведении первых, повторных и третьих торгов опубликованы в одном объявлении. Нарушение законных интересов уполномоченного органа выражено в несостоявшейся реализации имущества должника, за счет которого могли быть покрыты требования кредиторов, затягивании процедуры конкурсного производства, увеличении текущих затрат и расходов, связанных с проведением конкурсного производства.
В судебном заседании судом первой инстанции установлено, что между должником и обществом с ограниченной ответственностью заключен договор поручения на совершение юридических действий, предметом которого является реализация принадлежащего муниципальному унитарному предприятию имущества. В соответствии с условиями заключенного договора действия по опубликованию объявления о продаже права требования на первых торгах возложены на общество. Поскольку обжалованные уполномоченным органом действия совершены не конкурсным управляющим, а организатором торгов — обществом с ограниченной ответственностью, действующим на основании договора поручения, заключенного в соответствии с утвержденным собранием кредиторов положением, суд не может дать правовую оценку действиям общества, не являющегося лицом, участвующим в деле. В удовлетворении жалобы отказано.
- Проведение расчетов через кассу должника, минуя расчетный счет, является основанием для удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего. В рамках дела о банкротстве муниципального унитарного предприятия уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Республики Коми с жалобой на действия конкурсного управляющего С., в которой просит признать действия (бездействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей по проведению инвентаризации и оценке имущества должника, в осуществлении им расчетов через кассу предприятия, а также путем проведения взаимозачетов, минуя расчетный счет должника, недобросовестными, незаконными, нарушающими права и интересы Российской Федерации как кредитора должника.
Определением арбитражный суд частично удовлетворил жалобу уполномоченного органа в части осуществления расчетов в ходе конкурсного производства через кассу предприятия без перечисления их на расчетный счет должника, в удовлетворении остальных требований жалобы отказал.
Из положений ст. 133 Закона о банкротстве следует, что денежные операции (выплаты, предназначенные кредиторам, а также для зачисления всех поступлений должнику) в период конкурсного производства должны осуществляться только через расчетный счет должника.
Судом установлен и подтвержден материалами дела факт незачисления в ходе конкурсного производства денежных средств на основной счет предприятия и поступления их непосредственно в кассу предприятия и осуществления выплат из кассы. Конкурсный управляющий не оспаривал, что, минуя расчетный счет должника, в кассу предприятия-должника поступали денежные средства, однако считает, что данными действиями конкурсного управляющего права уполномоченного органа не нарушены.
Действия (бездействие) можно обжаловать
- Конкурсными кредиторами могут быть обжалованы действия (бездействие) арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению возложенных на него обязанностей, которые предусмотрены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». В рамках дела о банкротстве муниципального унитарного предприятия уполномоченный орган обратился с жалобой на действия конкурсного управляющего предприятия Т., связанные с обжалованием им решения Арбитражного суда Республики Коми по экономическому спору. При обращении с жалобой на действия конкурсного управляющего уполномоченный орган указал, что этот менеджер не должен обжаловать решение о возвращении в конкурсную массу взысканной в пользу должника дебиторской задолженности населения по жилищно-коммунальным услугам. Уполномоченный орган полагает, что конкурсному управляющему следовало получить исполнительный лист и осуществить процедуру взыскания денежных средств.
Отказывая в удовлетворении жалобы, суд пояснил, что обжалование решения суда является одной из гарантий права на судебную защиту и недопустимо ограничение права на судебное обжалование решения суда. Действия конкурсного управляющего по обжалованию судебного акта нельзя рассматривать как недобросовестные и (или) неразумные, а также расценивать их как злоупотребление правом. Кредиторы вправе обжаловать лишь те действия (бездействие) арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению возложенных на него обязанностей, которые предусмотрены Законом о банкротстве.
Уполномоченный орган обратился с жалобой, в которой просит признать недобросовестными, неразумными, нарушающими права и законные интересы уполномоченного органа действия (бездействие) конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Н., связанные с неподачей в Арбитражный суд Республики Коми иска о привлечении к субсидиарной ответственности администрации муниципального образования.
Меры воздействия на арбитражного управляющего. Судебная практика.
Как мы выяснили, роль управляющего в деле о банкротстве очень значительна. Ввиду этого, просто необходимо, чтобы он исполнял свои обязанности добросовестно, исходя из баланса интересов как кредиторов, так и должника. В случае, если управляющий не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои функции он будет привлечен к ответственности по правилам ст. 20.4 Закона №127-ФЗ.
То, насколько законно и в интересах сторон действует АУ, уполномочен решать только суд.
Финансовый (арбитражный) управляющий отвечает за законность процедуры, а также за соблюдение интересов должника. Этот специалист одинаково важен для:
- Должника. Специалист берет на себя управление финансами гражданина, следит за соблюдением интересов банкрота и в некоторых ситуациях выполняет представительские функции. К тому же, арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан общаться с коллекторами, кредиторами и различными инстанциями. Гражданину больше не нужно самостоятельно собирать справки и выписки, обращаться в госорганы и доказывать кредиторам, что у него нет денег на выплату долгов.
- Кредиторов. Арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право подавать запросы в любые государственные структуры, реестры и архивы, и ему должны предоставить необходимые данные в установленный законом срок. Поэтому сбор данных об имущественном состоянии должника и о его доходах пройдет быстрее, а вся полученная информация будет принята судом.
- Государства. Финансовый управляющий должен проверять все факты финансового состояния гражданина, выявлять возможные попытки мошеннических действий, подавать в суд свое заключение о добропорядочности должника. Данный специалист призван следить за законностью каждой процедуры и отсутствием неправомерного давления кредиторов на человека.
Другими словами, управляющий при банкротстве – это эксперт, гарантирующий соблюдение законных прав всех сторон спора.
После начала банкротства управляющий должен:
- сообщить всем известным кредиторам должника о начале процедуры и вносить сведения о ходе банкротства в публичные реестры;
- заносить в реестр кредиторов требования всех заимодавцев и проверять их на достоверность;
- делать многочисленные запросы в разные государственные реестры для выявления скрытого имущества или доходов гражданина;
- проводить собрания кредиторов, на которых решаются важные вопросы о дальнейшем ходе банкротства;
- проводить анализ доходов и расходов человека, выполнять поиск доказательств фиктивности процедуры;
- присутствовать на каждом заседании суда по делу;
- контролировать ход реструктуризации долгов (если ее инициирует суд);
- заниматься реализацией имущества банкрота (если суд инициирует процедуру);
- отчитываться перед кредиторами и судом о ходе банкротства физлица.
Управляющий обладает правом принятия важных финансовых решений, например, может распоряжаться средствами на счетах банкрота, проверять все сделки с имуществом должника. Однако и ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве тоже высока – за нарушение процедуры или невыполнение распоряжений суда предусмотрены большие штрафы или лишение лицензии на профессиональную деятельность.
В законе не указан перечень нарушений, при которых возможно отстранение арбитражного управляющего в деле о банкротстве, поэтому причины исключения специалиста – это полностью оценочная категория. Каждый судья может по-разному воспринимать определенные отклонения от выполнения управляющим своих обязанностей. К тому же, в судебной практике подобных случаев очень мало, и сделать обобщенные выводы невозможно.
Банкрот может остаться без арбитражного управляющего, если невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей повлекли за собой значительные негативные последствия или прямые убытки сторон. Например:
- Должник использует свою собственность в ущерб интересам кредиторов, например, «на бумаге» занижает стоимость аренды непроизводственных помещений.
- Были пропущены сроки оспаривания неправомерных сделок или привлечения к субсидиарной ответственности. В итоге не удалось пополнить конкурсную массу ценным имуществом.
- При реализации имущества были допущены серьезные нарушения, в результате кредиторы недополучили значительные суммы средств.
- Конкурсная масса расходуется вопреки закону, обычно с помощью привлечения третьих лиц.
В то же время, если арбитражный управляющий сможет доказать, что нарушения в процедуре банкротства допущены просто по неосторожности или не нанесли больших потерь заимодавцам, то такой специалист сможет продолжить работу по данному делу.
Отстранение судьей специалиста от ведения банкротства – очень сложная задача, а вот по запросу сторон процесса все делается достаточно просто. Потребуется направить соответствующее заявление в арбитражный суд или в саморегулируемую организацию. Причинами такого решения может быть недостаточная компетентность эксперта или плохое выполнение управляющим своих обязанностей. Смена арбитражного управляющего в деле о банкротстве происходит также по желанию самого управляющего или по запросу СРО.
При смене управляющего суд не вправе прекращать процедуру банкротства, она только приостанавливается на время утверждения кандидатуры другого специалиста.
ВС разрешил заменить управляющего из-за сомнений в его беспристрастности
Статья 45 127-ФЗ состоит из 11 пунктов и посвящена вопросам назначения арбитражного управляющего в деле о банкротстве. Это весьма важный этап, так как управляющий наделен широким спектром важных контролирующих, руководящих функций и обязанностей в процедуре признания юридического лица финансово несостоятельным. Специалист должен быть назначен после принятия судом заявления о банкротстве определенного юрлица и признания такого заявления обоснованным (при наличии признаков несостоятельности).
Статья 45 учитывает следующие вопросы назначения арбитражного управляющего:
- Действия СРО после получения определения суда или протокола собрания кредиторов о назначении управляющего.
- Предоставление информации о форме допуска к государственной тайне руководителя должника и степени секретности сведений.
- Утверждение арбитражного управляющего судом.
- Основания для отказа в утверждении управляющего судом.
- Действия при освобождении или отстранении арбитражного управляющего от возложенных на него обязанностей.
С полным текстом указанной статьи можно ознакомиться здесь.
Предыдущая редакция закона о банкротстве регулировала процедуру назначения управляющего на должность в общих чертах. Так, в п. 3 ст. 41 Закона от 1998 года были указания на такой порядок:
- При введении в отношении должника наблюдательной процедуры назначался временный управляющий.
- Если после принятия заявления от должника невозможно определить кандидатуру управляющего, то суд выносит определение о назначении управляющего не позднее 10 дней после вынесения такого решения.
В настоящее время установлено правило о том, что управляющий в обязательном порядке должен входить в СРО. Данная организация следит за соответствием ее членов профессиональным стандартам.
В п. 1 ст. 45 127-ФЗ указан порядок действий СРО, которого должна придерживаться организация после получения определения суда о признании должника банкротом с указанной в нем кандидатурой управляющего или соответствующего протокола собрания кредиторов.
СРО обязана предоставить в арбитражный суд информацию о соответствии кандидатуры управляющего требованиям ст. 20, 20.2 127-ФЗ. В числе таких требований: наличие высшего образования, отсутствие судимостей, сдача теоретического экзамена по подготовке управляющего и пр.
Арбитражный управляющий: права и обязанности
Касательно уклонения конкурсного управляющего от подачи возражений и жалоб, признания обоснованными ряда требований кредиторов Верховный Суд напомнил, что конкурсный управляющий выполняет полномочия руководителя и иных органов управления должника. Именно арбитражный управляющий как профессиональный участник антикризисных отношений, которому доверено текущее руководство процедурой банкротства, а не кредиторы должника, должен препятствовать включению в реестр необоснованных требований (в частности, с использованием механизмов подготовки отзыва, обжалования судебных актов).
«Управляющий действует в интересах гражданского правового сообщества, объединяющего кредиторов, и должника. Поэтому в подготавливаемых процессуальных документах он не вправе отражать личную позицию о законности требования того или иного кредитора, не имеющую под собой разумного обоснования. Равным образом управляющий не может отказаться от представления мотивированного отзыва – от оценки требования кредитора. При ином подходе (сообщение суду явно недостоверных сведений управляющим, умолчание о существенных обстоятельствах), помимо прочего, возрастает вероятность судебных ошибок, подлежащих исправлению вышестоящими судами», – отметила высшая судебная инстанция.
В рассматриваемом случае, подчеркнул ВС, компания «Хендэ Корпорэйшн» обращала внимание на то, что управляющий в нарушение требований Закона о банкротстве без должного анализа требований ряда кредиторов представлял в суд отзывы об их обоснованности. Мнимый характер этих требований впоследствии был подтвержден вступившими в законную силу судебными актами, благодаря усилиям конкурсного кредитора из реестра требований кредиторов должника были исключены необоснованные требования на сумму свыше 1,3 млрд руб. То есть заявитель, будучи кредитором, смог подтвердить их фиктивность, располагая значительно меньшим объемом информации, чем конкурсный управляющий должника.
Верховный Суд добавил, что оценка действий (бездействия) конкурсного управляющего на предмет законности не зависит от осуществления им своих прав. Дело в том, что конкурсный управляющий как профессиональный участник отношений в сфере несостоятельности (банкротства) должен принимать все законные меры для пополнения конкурсной массы и максимального удовлетворения требований кредиторов. В силу п. 5 ст. 129 Закона о банкротстве при наличии к тому оснований конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника.
Поскольку процедура банкротства в отношении должника была инициирована именно обществом «САНОЙЛ», фиктивные требования которого признавались должником, а кроме того, должник осуществлял значительные вложения в связанные с ним общества «Техно-Парк», «Техно-Комплекс», «Техно-Инвест» и «АН-Билдинг», которые перевели долг на иностранные компании и ликвидировались, конкурсный управляющий должен был засомневаться в добросовестности и разумности действий бенефициаров должника. Соответственно, он обязан был проанализировать наличие оснований для этих лиц привлечения к субсидиарной ответственности. Тем не менее эту работу конкурсный управляющий не провел. Таким образом, ВС отказал в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего о прекращении производства по кассационной жалобе компании и отменил судебные акты нижестоящих инстанций, вернув дело в АС г. Москвы.
Арбитражный управляющий, член Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» Алексей Леонов полагает, что Верховный Суд закрепляет ряд важных стандартов оценки действий арбитражного управляющего как добросовестных или недобросовестных, по которым судам в дельнейшем следует соотносить их с поведением, ожидаемым от любого независимого профессионального управляющего.
По мнению эксперта, для использования правовых позиций ВС в практической работе арбитражных управляющих рекомендуется в дальнейшем максимально полно документировать и письменно обосновывать каждое существенное управленческое решение, особенно в спорных ситуациях, при необходимости вынеся их на рассмотрение заинтересованных лиц (собрания кредиторов и пр.). «Арбитражным управляющим желательно, в частности, готовить письменное заключение о наличии оснований для привлечения бенефициаров должника к субсидиарной ответственности, особенно тщательно обосновывая круг привлекаемых лиц», – полагает Алексей Леонов.
На временного управляющего возлагается обязанность направить для публикации в Едином реестре о банкротстве (ЕФРСБ) сообщение о введении процедуры наблюдения (ст. 68 Закона). Основные задачи временного управляющего определены в статье 67 Закона:
- Принятие мер по сохранению имущества должника.
- Проведение финанализа состояния дел компании.
- Выявление кредиторов компании-должника.
- Ведение реестра кредиторских требований.
- Уведомление кредиторов о начале введения этапа наблюдения.
- Созыв и проведение первого кредиторского собрания.
На основании выполненного финанализа, включающего рассмотрение данных финансовых отчетов, документов о правах собственности, результатов инвентаризаций, управляющий делает вывод о том, возможно или нет восстановление нормальной платежеспособности предприятия, целесообразно ли проведение последующих процедур (п. 3 ст. 70 Закона).
Не позже, чем за 5 дней до дня заседания суда управляющий обязан представить в арбитраж отчет о своей работе с приложением соответствующих документов и протокола проведенного первого кредиторского собрания (п. 2 ст. 67 Закона). Дополнительно в суд направляются:
- Заключение о финансовом положении дел должника.
- Заключение о наличии или же отсутствии юридических оснований по оспариванию сделок.
- Оценка целесообразности проведения в отношении должника других стадий банкротства, а также обоснование возможности восстановления платежеспособности или отсутствия таковой.
- заявление в суд возражений по кредиторским требованиям, включая пропуск искового срока,
- предъявление в суд требований для признания заключенных сделок недействительными,
- принятие участия в судебных заседаниях, проводимых с целью проверки обоснованности возражений должника по кредиторским требованиям,
- ходатайство в суд об обеспечении дополнительных мер по сохранности имущества компании-должника, в т.ч. о запрете на совершение сделок без его согласия, а также об отстранении руководителя предприятия-должника от занимаемой должности,
- получение любой документации и сведений о деятельности должника.
По запросу временного управляющего руководство должника обязано представлять ему любую информацию о деятельности компании. Если данные о должнике (об имуществе, обязательствах должника и т.п.) запрашиваются у иных лиц или госорганов, предоставить их временному управляющему необходимо в срок до семи дней после запроса (п. 2 ст. 66 Закона).
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Вот примерный список прав финансового управляющего. Он имеет право:
- Снимать и перечислять денежные средства со счетов должника. Фин. управляющий имеет полный доступ к счетам должника;
- Запрашивать в банках сведения о счетах должника и движением по них;
- Запрашивать сведения из государственных органов об имуществе должника (Росреестр, ГИБДД и другие);
- Делать запросы по доходу и имущества супруга;
- Описывать имущество должника и общее имущество супруга и включать его в конкурсную массу;
- Оспаривать сделки должника;
- Совершать регистрации действия по имущества должника;
Примерный список обязанностей управляющего. Управляющий обязан:
- Публиковать сведения в официальных источниках о процедуре банкротства должника в сроки предусмотренные законом;
- Выявлять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства;
- Оценить финансовое имущество должника, сделав соответствующие запросы;
- Проанализировать сделки должника совещённые за 3 последних года;
- Представить к последнему судебному заседанию отчет об оценке финансового состояния должника и о возможности завершения процедуры.
Функции управляющего различаются в зависимости от того, какая процедура введена в отношении должника.
- Если введена процедура реструктуризации, то управляющий принимает от сторон спора предложения по методике и срокам реструктуризации. Этот план утверждается в суде. После этого, управляющий переходит на положение наблюдателя и следит за выполнением плана реструктуризации. Соблюдение законности должно сохраняться с обеих сторон. При нарушении должником сроков выплаты кредитов, согласно плану реструктуризации, происходит переход на процедуру реализации имущества.
- Если введена процедура реализации имущества должника, управляющий принимает более деятельное участие. В его распоряжение поступают все счета должника. Управляющий имеет право распоряжаться имеющимися средствами. От имени должника выполняется реализация имеющегося имущества.
- При заключении мирового соглашения управляющим выполняется согласование условий. Он выступает в качестве посредника в судебном заседании, где предоставляет для утверждения этот проект.
Чтобы стать арбитражным менеджером, необходимо выполнить:
- проверить наличие ограничений, которые могут препятствовать получению должности управляющего;
- пройти обучение по специальной программе;
- сдать экзамены, подтверждающие наличие определенных знаний у кандидата;
- подать заявление на предприятие, на котором будет проходиться стажировка;
- вступить в саморегулируемую организацию и оплатить членский взнос;
- внести зафиксированную в законодательстве страховую сумму.
Они существуют достаточно долгое время и подразделяется на несколько ключевых категорий. Для первой выделяются минимальные полномочия. Для самой высокой возможно участие в делах о банкротстве любой юридической и финансовой сложности.
У специалиста обязательно должно быть в наличии:
- договор, в котором подтверждается факт оплаты страхового взноса ответственности;
- свидетельство об уплате членского взноса;
- документ, который подтверждает соответствие всем требованиям организации.
Чтобы назначить сотрудника на выполнение какого-либо заказа, необходимо соответствие определенным требованиям:
- оформление разрешения о знании государственной тайны, если подобной владеет организация, выступающая в роли заказчика;
- отсутствие у сотрудника личного интереса к делу, беспристрастность к каждой из сторон;
- отсутствие активных долгов, а также долговых обязательств в прошлом и делах, которые велись ранее;
- договор страховки, у которого не истек срок годности;
- отсутствие факта отстранения от ведения процедуры;
- выполнение обязанностей в соответствии со всеми правилами.
- Арбитражный управляющий — 52 000 руб., действуют корпоративные и партнерские скидки. Выпускникам юридических, экономических вузов и молодым специалистам предоставляется скидка 10%. Студентам и выпускникам ИМЭИ скидка 15%. Трудоустройство
- Помощник арбитражнного управляющего — 39 690 руб., действуют корпоративные и партнерские скидки. Выпускникам юридических, экономических вузов и молодым специалистам предоставляется скидка 10%. Студентам и выпускникам ИМЭИ скидка 15%. Трудоустройство
Кто он, арбитражный управляющий
Арбитражный управляющий является полноправным участником процесса, имея в обязанностях изучать финансовое состояние компании и контролировать ее деятельность. По сути, управлять чужой компанией. Он имеет право изучать все, что имеется в организации, принимать решения и диктовать. Имея столь широкие полномочия, он должен обладать солидным опытом управления и беспристрастным характером – действовать не в интересах чьей-то стороны, а соблюдая полный нейтралитет.
Возможно, именно поэтому такие люди надолго остаются в памяти – они лояльны, дружественны и справедливы, расположены равно ко всем и компетентны во всем.
Специфика работы с самого начала, с порога, вынуждает быть таким людям дружелюбными и стрессоустойчивыми. Вряд ли кому-то нравится ситуация, при которой в устоявшийся организм , да еще и на голову выше всех по должности. Пришел неизвестно откуда и буду вами руководить – непростая роль, с которой, однако, независимые эксперты по банкротству успешно справляются. Если не дружить с коллективом – не получится узнать, как обстоит все на самом деле и что можно изменить в лучшую сторону. Ведь по большому счету, его роль подобна роли спасателя, или целителя, а первый этап – этап диагностики.
Стрессоустойчивость – одно из основных качеств арбитражного управляющего.
«Временный управляющий» – с такой ролью появляется независимый эксперт в компании. Его цель – сделать все возможное для оздоровления компании и вывода ее из кризиса.
Несмотря на то, что позиция довольно распространена, многие слышали, но не могут ответить, кто такой арбитражный управляющий, а многие неправильно понимают его роль и суть.
Вот примерный список прав финансового управляющего. Он имеет право:
- Снимать и перечислять денежные средства со счетов должника. Фин. управляющий имеет полный доступ к счетам должника;
- Запрашивать в банках сведения о счетах должника и движением по них;
- Запрашивать сведения из государственных органов об имуществе должника (Росреестр, ГИБДД и другие);
- Делать запросы по доходу и имущества супруга;
- Описывать имущество должника и общее имущество супруга и включать его в конкурсную массу;
- Оспаривать сделки должника;
- Совершать регистрации действия по имущества должника;
Примерный список обязанностей управляющего. Управляющий обязан:
- Публиковать сведения в официальных источниках о процедуре банкротства должника в сроки предусмотренные законом;
- Выявлять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства;
- Оценить финансовое имущество должника, сделав соответствующие запросы;
- Проанализировать сделки должника совещённые за 3 последних года;
- Представить к последнему судебному заседанию отчет об оценке финансового состояния должника и о возможности завершения процедуры.
Функции управляющего различаются в зависимости от того, какая процедура введена в отношении должника.
- Если введена процедура реструктуризации, то управляющий принимает от сторон спора предложения по методике и срокам реструктуризации. Этот план утверждается в суде. После этого, управляющий переходит на положение наблюдателя и следит за выполнением плана реструктуризации. Соблюдение законности должно сохраняться с обеих сторон. При нарушении должником сроков выплаты кредитов, согласно плану реструктуризации, происходит переход на процедуру реализации имущества.
- Если введена процедура реализации имущества должника, управляющий принимает более деятельное участие. В его распоряжение поступают все счета должника. Управляющий имеет право распоряжаться имеющимися средствами. От имени должника выполняется реализация имеющегося имущества.
- При заключении мирового соглашения управляющим выполняется согласование условий. Он выступает в качестве посредника в судебном заседании, где предоставляет для утверждения этот проект.
Данные о финансовых управляющих публикуются в официальном государственном реестре. Его аббревиатура ЕФРСБ. В этом реестре можно найти информацию о ФИО управляющего, номер его в реестре, ИНН, иную информацию.
При формировании заявления на признание гражданина банкротом, необходимо указать в каком СРО работает финансовый управляющий, который будет представлять интересы предполагаемого банкрота. После этого, из СРО поступит ответ о согласии или не согласии управляющего заниматься производством. Он имеет право отказать без объяснения причин в оказании услуги.
Если в течение трех месяцев с момента подачи заявления ни один управляющий не дал согласия представлять интересы, заявление будет возвращено заявителю без рассмотрения по существу.
О ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТИ ПОДЛЕЖАЩИХ ВЗЫСКАНИЮ УБЫТКОВ СУММЕ ТРЕБОВАНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЕСТР
Указание о размере убытков, возмещение которых конкурсным управляющим вправе требовать кредитор после завершения процедур банкротства, содержится в пункте 20 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом ВС РФ 20 декабря 2016 года.
Признана обоснованной позиция, согласно которой убытки, причиненные вследствие нарушения конкурсным управляющим очередности текущих платежей, подлежали возмещению только в той сумме, которую уполномоченный орган получил бы при совершении текущих платежей второй очереди в надлежащей последовательности.
Поскольку в рассмотренном случае конкурсной массы было недостаточно для выплаты в полном объеме как заработной платы за два месяца, так и удержанного из нее налога, размер убытков не мог составить сумму удержанного за эти два месяца налога.
Вывод о необходимости пропорционального удовлетворения требования кредитора при разрешении его иска о взыскании убытков с бывшего конкурсного управляющего также поддерживается АС СЗО.
Бывший работник общества обратился в суд с иском к арбитражному управляющему о взыскании 567 101 руб. убытков, ссылаясь на то, что заработная плата в указанном размере, взысканная решением суда, ему не выплачена в ходе конкурсного производства по вине ответчика, нарушившего установленную Законом о банкротстве календарную очередность при удовлетворении требований кредиторов по текущим платежам.
Вступившим в законную силу судебным актом установлено, что конкурсный управляющий с нарушением очередности по текущим платежам вместо платежей по оплате труда работников должника произвел выплаты вознаграждения привлеченным лицам на сумму 2 400 000 руб.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда, требования истца удовлетворены в заявленном размере, исходя из того что конкурсный управляющий должен был 2 400 000 руб. направить на выплату задолженности по заработной плате перед работниками должника.
Суд кассационной инстанции направил дело на новое рассмотрение, указав на необходимость определения размера убытков, подлежащих взысканию в пользу истца, с учетом непогашенной задолженности перед другими работниками должника.
Как следует из материалов дела, истец являлся не единственным работником, предъявившим требования в ходе процедуры банкротства должника, коль скоро в реестр требований его кредиторов внесены сведения о задолженности по заработной плате перед пятьюдесятью пятью работниками.
При распределении с соблюдением положений статьи 134 Закона о банкротстве суммы 2 400 000 руб. кредиторы соответствующей очереди, в частности работники должника, получили бы в ходе конкурсного производства удовлетворение требований в пределах указанной суммы.
Суд первой инстанции, взыскивая в пользу истца в полном объеме убытки в размере 567 101 руб., не установил, достаточно ли суммы 2 400 000 руб. для столь же полного погашения задолженности перед другими работниками должника. Это обстоятельство является существенным для правильного разрешения спора, поскольку без его выяснения невозможно определить размер убытков, подлежащих взысканию в пользу истца, — в полном объеме или пропорционально сумме всех требований по заработной плате, которые не были удовлетворены вследствие неправомерных действий конкурсного управляющего в виде погашения задолженности по текущим платежам с нарушением установленной Законом о банкротстве очередности.
Конкурсный управляющий может нести ответственность за причинение убытков только в пределах, которые охватываются его виновными действиями, то есть при наличии причинно-следственной связи между его виновными действиями и наступившими негативными последствиями.
Если бы сумма 2 400 000 руб. в ходе конкурсного производства была распределена для погашения задолженности по заработной плате, то работники получили бы полное удовлетворение своих требований в случае достаточности такой суммы, а при ее недостаточности их требования были бы удовлетворены пропорционально, а не полностью.
Следовательно, и при взыскании убытков, возникших вследствие неправомерного расходования конкурсным управляющим указанной суммы, действует тот же принцип: убытки кредитора в результате действий управляющего в таком случае возникли лишь в пределах той суммы, которую этот кредитор получил бы при правомерном распределении денежных средств, — полностью или частично, пропорционально всей сумме требований той же очереди, — в зависимости от достаточности суммы, распределенной с нарушением очередности.
При новом рассмотрении дела суды, следуя указаниям суда кассационной инстанции, взыскали с ответчика в пользу истца только 19 440 руб., исходя из того, что требования по заработной плате, включенные в реестр требований кредиторов должника, при недостаточности денежных средств должника подлежат удовлетворению пропорционально суммам таких требований.
АС СЗО оставил судебные акты без изменения (Постановление АС СЗО от 22.11.2017 по делу N А56-63325/2014).
Аналогичный правовой подход содержится в Постановлении АС СЗО от 17.02.2016 по делу N А56-66036/2014.
Виды АУ в банкротстве
Перечень функций, выполняемых арбитражным управляющим, определяется в зависимости от двух факторов. Первый – это стадия процедуры банкротства, а второй – правовой статус должника, в качестве которого может выступать и юридическое, и физическое лицо. Исходя из указанных параметров, различают несколько видов АУ:
- временный. Основные функции – первичная оценка финансового состояния должника и обеспечение сохранности его имущества;
- административный. Ключевые направления работы АУ – реструктуризация обязательств должника и финансовое оздоровление предприятия;
- внешний. Занимается полным контролем над деятельностью несостоятельной организации, решая задачу исполнения ее финансовых обязательств перед кредиторами;
- конкурсный. Специализируется на погашении долгов путем реализации принадлежащего компании-банкроту имущества;
- финансовый. Ведет дела о банкротстве физлиц. Во всех делах о банкротстве управляющего называют либо арбитражным либо финансовым, остальные названия относятся к банкротству компаний.
Права АУ в ходе рассмотрения дела о финансовой несостоятельности
Перечень прав, предоставляемых управляющему, регламентируется ст. 20.3 №127-ФЗ. Он включает следующие действия специалиста:
- созыв комитета или собрания кредиторов;
- обращение в суд с различными ходатайствами и заявлениями по сути рассматриваемого процесса;
- получение вознаграждения в соответствии с правилами, установленными №127-ФЗ;
- привлечение к делу третьих лиц, если это необходимо для исполнения возложенных на АУ обязанностей, причем оплата их работы осуществляется за счет банкрота;
- подача заявления о добровольном освобождении от обязанностей по делу о банкротстве;
- оформление запросов на получение сведений о должнике и лицах, участвующих в органах управления или влияющих на его работу, а также на сбор информации о различных финансовых аспектах деятельности должника – перечне имущества, задолженностях и других подобных данных, необходимых для исполнения профессиональных обязанностей АУ.
Последний пункт списка особенно важен для обеспечения эффективной работы специалиста. Сбор исчерпывающей информации о банкроте, его контрагентах и контролирующих лицах входит в число обязательных условий для защиты интересов кредиторов в процессе осуществления процедуры банкротства.