Что делать, когда за аварийное жилье дают маленькую компенсацию?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, когда за аварийное жилье дают маленькую компенсацию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.
Признание жилья аварийным
Аварийное жилье – это жилье, состояние основных несущих конструкций которого относятся к категории аварийные и представляют опасность для жизни, проживающих в нем людей. К основным признакам аварийности относятся:
- деформация конструкций;
- повреждение конструкций;
- потеря расчетной прочности дома;
- изменение окружающей среды.
Необходимо учитывать, что износ здания более 70%, в котором находится квартира, не является достаточным фактором для признания его аварийным. Основанием для признания дома аварийным является заключение межведомственной комиссий о том, что данный объект представляет опасность жизни проживающих в нем людей.
Законодательно закреплено, что расселению жильцов подлежат только аварийный дома. Снос аварийного жилья может быть в связи с:
- государственная программа;
- заявление собственника аварийного жилья и принятие комиссией решения о сносе.
Государственная программа утверждается исполнительными органами власти. В данной программе по переселению из аварийного жилья указан перечень аварийных домов, которые подлежат сносу, и оговорены все сроки переселения.
Когда дом признается аварийным?
Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.
Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.
Здание аварийное, если:
- оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
- его износ выше 70%;
- рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
- постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
- не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.
Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.
Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.
Проявить инициативу на признание аварийности здания может:
- муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
- сотрудники Роспотребнадзора;
- МЧС;
- проживающие в здании люди.
Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.
Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:
- жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
- на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
- оформленное заключение передают жильцам;
- в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).
В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:
- заявления жильцов;
- заключение экспертов;
- жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
- паспорта.
Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.
Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.
После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.
Очередь на расселение меняется, если:
- выявлена угроза обрушения здания;
- таково решение суда;
- таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
- срок строительства дома для переселения был затянут.
Закон о ветхом и аварийном жилье в 2021 году
Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.
Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2021 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2021 году.
Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо решение комиссии, которое подтверждает непригодность квартиры для проживания.
Производится переселение по следующим правилам:
- Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека. Например, если граждане до расселения проживали в маленькой квартире, где на одного приходилось всего 10 кв.м, то они вправе претендовать на более большое жилье – по 18 кв.м на каждого члена семьи.
- Условия проживания в новом доме должны быть не хуже, чем в старом.
- Первоочередное право на получение новой недвижимости имеют лица, у которых больше нет никакого жилья.
- При проживании владельца в другом населенном пункте, ему может быть выдана денежная компенсация.
- При постановке собственника аварийного жилья на учет по программе улучшения условий проживания он получит новую квартиру с учетом недостающих квадратных метров.
- Расселение не предусматривается в коммунальные квартиры.
- Новая жилая площадь выделяется в том же районе, где находится непригодное жилье. Если жильцы не против, им могут подобрать варианты в иных районах.
Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.
ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.
В договоре мены указывают следующие сведения:
- Информация о сторонах договора;
- Сведения об объектах договора мены (адрес местонахождения, площадь, стоимость);
- На каком основании объекты мены принадлежат сторонам (к примеру, свидетельство о праве собственности);
- Информация об особенностях объектов (к примеру, количество комнат, наличие балконов и лоджий и т.д.);
- Сроки в течение которых сторонам требуется освободить объект мены и передать их друг другу;
- Если обмен был не равнозначным, то необходимо указать размер доплаты;
- Перечень лиц, которые имели право на объект мены. Те же права они будут иметь на полученный по обмену объект.
Аварийное жилье — вопросы переселения собственников
Проблемы взаимоотношений государства со своими гражданами стоят особенно остро и решаются наиболее трудно в жилищных вопросах. Статья Конституции РФ о праве каждого гражданина на жилище является всего лишь декларацией, а основы решения этих вопросов заложены в Жилищном кодексе (ЖилК РФ), законах РФ и постановлениях Правительства.
Ни для кого не секрет, что несмотря на ежегодное возрастание темпов ввода новопостроенного жилья, в том числе жилые помещения маневренного фонда, проблема его нехватки не исчезает. Тем более что благодаря Указам президента и соответствующим законодательным актам, направленным на решение демографической проблемы, население страны начинает постепенно увеличиваться, а, вследствие этого, и жилья требуется еще больше.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:
Немало проблем вызывает и медленное, но неуклонное обветшание и разрушение старого жилищного фонда, возведенного с невысокими требованиями к качеству и комфортности во времена массовой застройки 60‑x годов. Такое жилье за прошедшие годы сохранилось даже менее, чем здания и строения довоенной постройки.
Решать эту проблему призвано министерство строительства и ЖКХ. Разработана госпрограмма ликвидации до конца 2017‑го года 11,5 млн м² ветхого жилья, признанного аварийным на 01.01.12, согласно которой необходимо расселить более 730 тыс. граждан.
На муниципальном уровне во всех населенных пунктах составлены списки подлежащего сносу аварийного жилищного фонда
В чем необходимость заключения контракта обмена квартирами с доплатой?
Одна сторона, заключает соглашение для улучшения жилищных условий с минимальными затратами и неудобствами.
Вторая сторона, видит выгоду от него в возможности получить единовременно значительную сумму денег и уменьшить коммунальные платежи, при проживании в апартаментах меньшей площади.
В приобретении/реализации жилья путем заключения такого контракта, взамен сделки купли-продажи, есть плюсы и минусы.
Узнайте, какие документы потребуются для обмена квартиры, а также о том, можно ли обменять комнату на дом и земельный участок, из наших статей.
Договор мены недвижимого имущества имеет ряд условий, без выполнения которых сделка будет признана ничтожной. Должны быть прописаны достоверно и правильно следующие аспекты:
- сведения о недвижимом имуществе (его кадастровые характеристики), участвующем в сделке;
- список лиц, которые сохранят право пользования данным объектом (в случае, если предметом является жилое помещение);
- стоимость недвижимого имущества обеих сторон — самого объекта и иных предметов, которые передаются совместно с ним;
- размер доплаты (в случае обмена с доплатой);
- иные условия, которые помогут достигнуть согласия между обеими сторонами.
Стороны могут прописывать любые иные условия по обоюдному согласию, однако они не должны противоречить действующему законодательству РФ. При составлении можно ориентироваться на образцы договоров мены или купли-продажи.
Расселение из ветхого и аварийного жилья собственников: порядок действий
Как мы уже писали выше, для того, чтобы дом был признан аварийным или ветхим с последующим выселением из него жильцов, в соответствии с Постановлением №47 создается региональная межведомственная комиссия, которая выносит решение о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания.
Порядок обращения в комиссию включает в себя несколько этапов:
1. Письменное обращение лично собственником или нанимателем в соответствующие органы с требованием признать жилье непригодным для проживания.
2. Заключение органа, осуществляющего контроль и надзор за состоянием жилых помещений, о том, что жилье не соответствует установленным нормам и стандартам.
3. Подача заявления вместе с пакетом документов может быть осуществлена лично заявителем, через МФЦ или на сайте Госуслуг:
- копии документов, подтверждающих право заявителя на проживание в данной квартире;
- проект реконструкции помещения;
- документ, выданный экспертной комиссией, и подтверждающий факт того, что помещение признано не пригодным для проживания;
- иные документы, имеющие прямое отношение к делу и переселении.
4. Рассмотрение заявления и проверка представленных сведений осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента подачи.
5. Вынесение соответствующего решения комиссией:
- жилое помещение пригодно для проживания;
- существует необходимость в проведении капитального ремонта;
- данное жилое помещение нуждается в реконструкции или перепланировке;
- жилье не пригодно для проживания ввиду несоответствия нормам и требованиям действующих законодательных актов;
- аварийный дом подлежит восстановлению в связи с проведением в нем крупномасштабных ремонтных ремонт;
- дом признается аварийным и подлежит сносу.
На основании решения комиссии о непригодности жилья выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, и в дальнейшем издается распоряжение исполнительного органа государственной власти о порядке расселения. Заключение комиссии составляется в 3-х экземплярах, направляется заявителю, собственнику помещения и один остается в комиссии.
В случае, если обращение было направлено почтовым отправлением или посредством портала Госуслуг, срок отправления решения заявителю, принятого комиссией, составляет 5 рабочих дней.
Расселение из ветхого и аварийного жилья имеет определенный порядок, который зависит от принадлежности к категории жилого помещения, это может быть жилищный фонд:
- частный;
- государственный;
- муниципальный.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Снос Аварийного Жилья С Предоставлением Квартры С Договором Мены C Доплатой
В кассационной жалобе представитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации К.А.А. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что суд при вынесении решения незаконно применил статьи 86-89 ЖК РФ, которые регулируют порядок предоставления жилых помещений в связи с выселением граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Полагает, что в данном случае необходимо руководствоваться ст.32 ЖК РФ, которая регулирует порядок переселения собственников жилых помещений. Считает, что в данном случае на орган местного самоуправления возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, а предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого, возможно по соглашению сторон. 30 августа 2022 года семья В. дала свое согласие на приобретение жилого помещения, наиболее приближенного по общей площади к ранее занимаемому жилому помещению, из имеющегося на рынке жилья. При отсутствии согласия истцов предоставленная им квартира не была бы закуплена. Пунктом 1.5 договора мены стороны признали обмениваемые квартиры равноценными, обмен производился без доплаты. Признавая указанный пункт договора мены недействительным, судом не было принято во внимание, что в материалах дела отсутствует заключение эксперта об оценке рыночной стоимости обмениваемых жилых помещений. Кроме того, считает незаконным взыскание денежных средств с Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, который является органом исполнительной власти, муниципальным учреждением по своей организационно — правовой форме и полностью финансируется из средств бюджета, собственными денежными средствами Комитет не располагает.
В.Л.Д., В.М.А., К.Р.В., В.Е.Е., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних В.Д.М. и В.Я.М., обратились в суд с иском к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации о применении последствий недействительности ничтожной сделки и взыскании денежной компенсации, ссылаясь на то, что Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации письмом от 14.04.2022 года уведомил их о том, что многоквартирный дом по адресу: гор. Брянск, 1 признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. По состоянию на 14.04.2022 года они на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан N . имели на праве долевой собственности квартиру, расположенную по адресу гор. Брянск, 1, общей площадью 97,8 кв.м. Для их переселения из аварийного жилого фонда была приобретена квартира по адресу гор. Брянск, 2, общей площадью 94,1 кв.м. 19 марта 2022 года между истцами и ответчиком был подписан подготовленный ответчиком договор мены N . на основании которого ранее принадлежавшая им квартира перешла в собственность муниципального образования «город Брянск», а вновь приобретенная квартира — в собственность истцов. Согласно п.1.5 указанного договора указанные квартиры сторонами признаются равноценными, обмен произведён без доплаты. Считают данное условие договора мены не соответствующим требованиям закона ( ст. 89 ЖК РФ) и нарушающим их права, поскольку в собственность истцов было передано жилое помещение, общая площадь которого менее общей площади квартиры, которая ранее находилась в собственности истцов. Просили взыскать с ответчика денежную компенсацию за не предоставленную площадь жилого помещения исходя из данных Брянскстата о стоимости квадратного метра жилья в Брянской области в 2022 году 104 089,70 руб.
Что делать, если жилье низко оценили
Когда производится переселение граждан из аварийного и ветхого жилья, некоторые граждане предпочитают получение компенсационной выплаты. И если стоимость квартиры собственника не устроит, то у него есть полное право на обжалование данной стоимости, как в административном порядке, так и по обращению в судебную инстанцию. Очень часто администрация равняется на кадастровую стоимость квартир, которая по нововведению в закон должна приравниваться к рыночным ценам.
Но некоторые должностные лица предпочитают брать во внимание инвентаризационную стоимость или прибегать к услугам дополнительной оценки, в итоге стоимость жилья начинает сильно снижаться.
В подобной ситуации, только обращение в судебную инстанцию поможет получить за квартиру реальную стоимость. Собственнику потребуется произвести экспертизу и суметь доказать, что реальная стоимость выше той, которую предлагают. Если дело будет выиграно, то ответчики обязаны возместить стоимость оценочных услуг.
Если собственника не устраивает предложенная цена, то он должен обжаловать ее в суде. Если же собственник покупает ветхое жилье, то оплата будет считаться, как за новую квартиру. Если же выплаченной компенсации не хватит на покупку квартиры, то собственник жилья и администрация имеют право установить долевую собственность, другими словами получить часть квартиры по договору социального найма.
Регистрация права собственности по договору мены
Как и при любой иной сделке, предусматривающей передачу недвижимого имущества от одного лица к другому, договор мены следует предоставить в территориальный орган Росреестра для регистрации перехода права собственности на квартиру. В данном случае основанием для такой регистрации является само соглашение.
В целях регистрации перехода права необходимо собрать следующий пакет документов:
- заявление о регистрации переход права собственности на новый и старый объект недвижимости;
- свидетельство о праве собственности на квартиру (выписка из ЕГРН);
- договор мены;
- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Как войти в программу
Когда жители многоэтажных домов уверены в том, что их жилье не соответствует стандартам качественного здания, то им нужно отправить обращение в местные исполнительные органы. После этого сотрудники этой организации посылают граждан в учреждение, которое специализируется на проведении экспертных заключений после проверки домов по программе «Ветхое жилье».
Для того, чтобы обратиться в это учреждение, нужно собрать следующие бумаги:
- план дома;
- ксерокопии документов на права владения, которые заверил нотариус;
- техпаспорт дома;
- заключение о состоянии дома;
- заявления жителей о ветхости объекта.
После обследования комиссия решает в тридцатидневный срок ветхий ли дом. Но при опасных рисках для жителей изношенного здания, постановление должно приниматься в течение одного рабочего дня. Когда жилье комиссией аварийным не признано, то граждане вправе обращаться в судебные инстанции, которые назначат независимую экспертизу для решения вопроса.