Прием на работу иностранных граждан в 2021 году пошаговая инструкция

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу иностранных граждан в 2021 году пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.

Как платить зарплату иностранцам

Работодатель платит за иностранцев следующие налоги:

• НДФЛ — 13%.
• ПФР — 22%.
• ФСС — от 1,8 до 2,9% (зависит от статуса иностранца).
• За обязательное медицинское страхование — от 0 до 5,1% (зависит от статуса иностранца).

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Отрасль промышленности	ОКВЭД	Размер квоты от общей численности сотрудников
Строительство	(Раздел F)	80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край
Выращивание овощей	01.12.1	50%
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница)	47.25.1	15%
Продажа табака в специализированных магазинах (розница)	47.26	15%
Спортивная отрасль	93.19	25%
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами	02, 16, 46.73.1, 46.73.2	50%
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение	81, 68.32	70%
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта	49.3, 49.41	24%

Налоги и страховые взносы за иностранных работников

Какой-либо экономии на налогах при привлечении иностранных работников нет, что совершенно справедливо, иначе такие работники составляли бы конкуренцию российским гражданам на рынке труда. Скорее можно говорить об имеющемся, в некоторой степени, двойном налогообложении иностранных работников.

Выше мы уж упоминали, что стоимость патента – это не просто обязательный сбор, а фиксированный авансовый платеж налога на доходы физических лиц. Ставка НДФЛ для резидентов равна 13%, если же период нахождения меньше этого срока, то налоговая ставка составит 30%. Резидентом РФ признается любое физическое лицо (независимо от гражданства), которое находилось на территории РФ больше 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Таким образом, если иностранный работник проработал на основании патента больше 6 месяцев, то его доходы облагаются по ставке13%.

Удерживать и переводить в бюджет НДФЛ с зарплаты любого работника должен работодатель, но вспомним, что иностранец при оплате патента уже внес авансовый платеж по этому налогу. Так, если рассчитать, какой должна быть зарплата, чтобы НДФЛ с нее составил 4000 рублей (стоимость патента в Москве), то мы получим 32 307 рублей. А если зарплата ниже или выше этой суммы, придется делать перерасчет.

При этом, чтобы учесть авансовый платеж по НДФЛ, который в виде оплаты за патент иностранный работник уже внес, необходимо получить от налоговой инспекции разрешение на этот налоговый вычет. Если же такого разрешения не будет, то доходы иностранца облагаются дважды: первый раз при оплате патента, второй раз – при удержании НДФЛ при выплате ему зарплаты.

По поводу страховых взносов ситуация следующая:

• пенсионное страхование иностранных работников такое же, как и россиян (статья 22.1 закона № 167-ФЗ), поэтому и СНИЛС на иностранцев тоже надо оформлять;
• оформить медицинский полис должен сам работник, перед устройством на работу (кроме граждан Беларуси, Казахстана и Армении, которые приравнены в вопросе медстрахования к российским гражданам);
• ставка взносов в ФСС составляет 1,8% вместо 2,9%.

Какие необходимы документы при приеме на работу иностранца

Набор необходимых для оформления иностранца документов зависит от его правового положения.

Статус	Основной документ	Требуется ли разрешение	Нужно ли уведомлять УВМ МВД
на привлечение иностранцев у работодателя	на работу у сотрудника	о въезде	о заключении /расторжении договора
Постоянно проживающий	Вид на жительство	нет	нет	нет	в течение 3 рабочих дней
Временно проживающий	Разрешение на временное проживание	нет	нет	нет
Временно пребывающий	Виза	да	да	в течение 7 рабочих дней
Временно пребывающий из «безвизовых» стран (кроме ЕАЭС)	Миграционная карта	нет	нужен патент
Граждане стран ЕАЭС	Паспорт страны проживания	нет	нет	нет
Беженцы	Удостоверение беженца	нет	нет	нет
ВКС	Вид на жительство, при необходимости — виза	нет	да	в течение 7 рабочих дней

Прием на работу иностранца из «визовой» страны

Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.

Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику).
Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.08.20 № 541.

Появился новый документ — РВПО

С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.

Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.

При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).

Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.

Какие документы требуются для оформления иностранца на работу

Для заключения трудового договора потребуется пакет документов, который определяется в зависимости от статуса иностранного гражданина. В таблице указано, кому и какое разрешение на работу для граждан иных государств потребуется:

Категория иностранца, претендующего на трудоустройство в России	Бумага, дающая разрешение на пребывание в РФ	Разрешение на работу в России или патентный допуск (для иностранного гражданина)	Разрешение для работодателя на привлечения иностранных работников (требуется или нет)
Временно пребывающий в России из стран с визовым режимом с РФ	Миграционная карта либо виза	Разрешение на работу	Требуется
Временно пребывающие в Россию по безвизовому режиму, за исключением граждан ЕАЭС	Миграционная карта	Патент на работу	Не требуется
Граждане ЕАЭС, пребывающие в РФ	Паспорт страны ЕАЭС	Не потребуется патент или разрешение	Не требуется
Временно проживающие на территории России	Разрешение на временное проживание в РФ	Не потребуется патент или разрешение	Не требуется
Постоянно проживающие в РФ	Отметка в паспорте или вид на жительство	Не потребуется патент или разрешение	Не требуется
Высококвалифицированный специалист	Виза (при необходимости) или вид на жительство	Разрешение на работу, с особой отметкой «Высококвалифицированный специалист»	Не требуется

Особенности для граждан из стран ЕАЭС, Украины

Для мигрантов, прибывающих из стран — участниц ЕАЭС, предусмотрены существенные привилегии. В состав Евразийского экономического союза входят Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия, и для граждан перечисленных государств действует упрощенный режим приема на работу.

Регламентированный порядок, как принять на работу иностранного гражданина ЕАЭС, не требует обязательного оформления патента, разрешения на работу, разрешения на въезд или вид на жительство. Для трудоустройства достаточно предоставить документы:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• СНИЛС и ИНН;
• дипломы и аттестаты по запросу нанимателя;
• фотографии (при необходимости).

Отдельно скажем про военный билет для мужчин. Хотя его обычно требуют, но, по общему правилу, документы воинского учета иностранные граждане не предоставляет даже при наличии.

На приезжих из Украины упрощенный порядок оформления не распространяется. Им придется получать патент или разрешение, в зависимости от своего статуса пребывания в России.

Обязанности, которые возникают у работодателя после заключения трудового договора с иностранцем

Эти обязанности распространяются только на договоры с гражданами, временно пребывающими в визовом порядке (в нашей статье — статус 1):

1. Уведомлять МВД России или территориальное подразделение МВД России на региональном уровне о нарушении работником трудового договора или договора ГПХ, а также о досрочном расторжении договорных отношений; о самовольном оставлении работником места работы или места пребывания.
2. Уведомлять МВД России или территориальное подразделение МВД России на региональном уровне об исполнении обязательств по выплате зарплаты (вознаграждения) иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам.
3. Уведомлять территориальное подразделение ФСБ России о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.

В октябре 2020 года был опубликован приказ МВД России от 30.07.2020 N 536. В нём утверждены новые формы уведомлений, в том числе:

• о заключении трудового или договора ГПХ с иностранным работником;
• о прекращении (расторжении) трудового или договора ГПХ;
• об исполнении работодателями / заказчиками обязательств по оплате вознаграждения (зарплаты) иностранцу (лицу без гражданства) — высококвалифицированному специалисту;
• о трудоустройстве иностранца (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории РФ.

Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов

Особую категорию иностранных работников составляют высококвалифицированные специалисты. Это понятие закреплено в ст. 13.2 Закона №115-ФЗ. Она гласит, что высококвалифицированными специалистами являются мигранты, обладающие большим опытом и соответствующими знаниями для труда в определенных отраслях.

Основное значение имеет не профессия или образование, а заработная плата, которую мигранту назначит приглашающая его фирма. Для большого числа специалистов с высокой квалификацией минимальный размер заработной платы составляет 167 тысяч рублей в месяц. Но этот критерий отличается для разных профессий и направлений деятельности.

Квалификацию работодатель оценивает самостоятельно. Мигрант может не иметь, например, высшего образования, и быть при этом признанным высококвалифицированным специалистом. Вместе с тем, при поступлении на работу, требующую специальных знаний, иностранец должен подтвердить свою квалификацию документально.

При оформлении в штат ВКС для работодателя есть ряд преимуществ:

• не нужно учитывать квоты при получении разрешения на трудовую деятельность;
• не требуется разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
• можно не направлять сведения о вакансии в центр занятости;
• разрешение на работу можно оформить сразу на 3 года;
• ВКС не обязан проходить медкомиссию и сдавать экзамен на знание русского языка;
• можно получить разрешение на работу на территории нескольких регионов.

Для оформления ВКС в штат:

• следует оформить и подписать трудовой договор;
• получить разрешение на работу.

Право нанять иностранного ВКС есть у следующих категорий работодателей:

• коммерческие компании;
• аккредитованные научные и образовательные организации;
• аккредитованные филиалы и представительства иностранных компаний.

Уведомление о приеме иностранного работника

Начиная с января 2015 г., организация имеет право не сообщать в налоговые органы о трудоустройстве иностранца, однако, компания, принявшая на работу иностранного работника, должна сообщить о заключении и расторжении договора в отделение ФМС, расположенном по местонахождению компании. Законодатель предоставляет работодателю три рабочих дня с момента заключения трудового договора с иностранцем на предоставление соответствующей информации в Федеральную Миграционную службу. Бланк и порядок сдачи такого уведомления утвержден Приказом МВД России № 11 от 10.01.2018 г. «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Ответственность и риски работодателя при трудоустройстве иммигрантов

Работодатель — сторона, отвечающая за соблюдение закона, и именно он несет ответственность за каждое нарушение. Возможных нарушений немало, и штрафы за них весомые.

Самые распространенные нарушения, выявляемые при административных проверках:

• Отсутствие трудового договора;
• Нарушение требований охраны труда;
• Отсутствие у иностранца разрешения на работу;
• Истекший срок действия документов;
• Привлечение мигрантов к работе без уведомления ГУВМ МВД.

В некоторых случаях штраф для организации может достигать 1 млн. руб., а деятельность фирмы-нарушителя могут приостановить на период 14-90 дней – чаще всего суды выносят решение не в пользу работодателя.

Поэтому каждый, кто устраивает к себе работника-иностранца должен знать и соблюдать законодательство, регулирующее рабочие отношения и права иностранных граждан. К его основным документам относятся:

• Глава 50.1 Трудового кодекса РФ рассказывает об особенностях трудовых отношений иностранных граждан.
• Федеральный закон 115 содержит положения о правах иностранцев в Российской Федерации).
• Федеральный закон 109 касается миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в России.

Где не могут работать иностранные граждане

Мигранты вправе выбирать, какой отрасли отдать предпочтение в плане трудоустройства. Вариантов множество, но и без исключений, как говорится, никуда.

Иностранные граждане не могут:

• находиться на государственной/муниципальной службе;
• занимать должности капитана, старшего помощника капитана, старшего механика и радиоспециалиста на судне, которое ходит под флагом РФ;
• быть членами экипажа:
  • военных кораблей;
  • других судов, используемых в некоммерческих целях;
• летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
• работать на объектах и в организациях, если их деятельность связана с обеспечением безопасности РФ.

Часто задаваемые вопросы

Необходим ли диплом о высшем образовании для оформления разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста? Если диплом отсутствует, то какой документ нужно предоставлять?

Диплом о получении высшего образование – это не гарантия высокой квалификации специалиста, поэтому к нему относятся как к одному из документов, подтверждающих необходимые навыки высококвалифицированного сотрудника. Высшее образование не обязательно, главное, чтобы документы и сведения, предоставляемые в Министерство Внутренних Дел (МВД) можно было проверить, и они содержали подтверждение мнения работодателя о том, что работник заслуживает высокую зарплату и способен выполнять порученную ему работу. Размер заработной платы ВКС от 2 млн. росс. рублей указывается работодателем в трудовом или гражданско-правовом договоре на выполнение работ или указание услуг.

Важно, чтобы заработная плата составляла не менее 2 млн. росс. рублей и была указана не только в договоре, но и выплачивалась в реальности. Необходимо, чтобы работодатель строго отслеживал это требование.

Есть ли необходимость, чтобы должность высококвалифицированного специалиста, прописанная в трудовом договоре и ходатайстве, соответствовала требованиям классификатора должностей и профессий Российской Федерации?

Всероссийский классификатор должностей и профессий, принятый еще в 1993 году не отвечает настоящему положению дел, сложившемуся на рынке труда РФ. По этой причине при оформлении трудового соглашения при найме на работу наименование должности не должно быть указано в точности в соответствии с классификатором. Классификатор планируется модернизировать в ближайшее время.

Работодатель вправе указать в трудовом договоре, заключаемом с высококвалифицированным сотрудником должность в соответствии с внутренними положениями компании.

Действительно ли строго требуется чтобы высококвалифицированный специалист лично присутствовал при получении разрешения на работу?

В Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в пункте 15 статьи 13.2. указано, что разрешение на работу выдается ВКС только при предъявлении, документа, признаваемого на территории Российской Федерации как удостоверяющего личность сотрудника. Исходя из данного требования, закрепленного законодательно, делаем вывод: высококвалифицированный специалист обязан лично явиться за разрешением на работу.

Для оформления патента нужно обратиться в отделение МВД в соответствии с адресом своего пребывания и предоставить определенный пакет документов:

• Заявление в двух экземплярах;
• Паспорт, признаваемого в РФ бланка;
• Миграционную карту, в которой в графе «Цель визита» будет проставлено «работа». Если миграционной карты нет, например, она утеряна, то информация контрольным органом может быть проверена по информационной базе;
• Медицинский полис, либо договор с медучреждением, оказывающим платные услуги. Оформляется он на период работы иностранца и действует в том регионе, где иностранец будет работать;
• Медсправка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний у иностранца, включая наркозависимость и ВИЧ;
• Документы, подтверждающие прохождение курсов по русскому языку, отечественного права и истории России;
• Регистрационный талон, выданный по адресу временного пребывания.

В некоторых случаях в патенте указывается информация о профессии иностранца и видах деятельности. В том случае, если эта информация указана, работать по иной специальности мигрант не вправе.

Прием на работу иностранца из «визовой» страны

Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.

Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику). Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.11.17 № 827.

Как оформить разрешающий работу в РФ патент?

Человек, приехавший в Россию без визы в целях трудоустройства, должен сам (работодатель в данной процедуре участия может не принимать) в течение 30 дней после пересечения границы обратиться в отдел миграции МВД РФ своего города для оформления патента. Если данный срок будет пропущен, то оформление патента будет возможным только при уплате штрафа в размере 10-15 тыс. руб.

Для оформления патента иностранцу нужно:

1. Подготовить заявление по установленной форме, дополненное:

• цветной фотографией в величине 30 на 40 мм;
• паспортом;
• медицинским полисом;
• медицинскими справками об отсутствии заболеваний;
• документом о владении русским языком, знании истории РФ и основ российского законодательства;
• документом, удостоверяющим уплату штрафа, если 30-дневный срок оформления патента пропущен.

1. Отнести заявление и указанные выше документы в миграционный отдел МВД.
2. Заплатить авансовые платежи по патенту (которые считаются налоговыми).

Их величина рассчитывается по формуле:

ПАТЕНТ (АВАНС) = 1200 * ДЕФЛЯТОР * МЕС, где:

ДЕФЛЯТОР — установленный законодательством коэффициент-дефлятор (в 2017 году — 1,623);

МЕС — количество месяцев, на которые оформляется патент.

1. Получить патент в миграционном отделе МВД.

Похожие записи:

• Фиксированные платежи на 2022 год для ИП
• Ламинирование свидетельства о рождении ребенка
• Каков срок давности привлечения к уголовной ответственности за мошенничество