Виды социальных выплат в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды социальных выплат в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 11 мая 2021 года многие регионы РФ, при назначении пособий и иных социальных выплат, стали использовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Также начались выплаты новых детских пособий, которые были анонсированы президентом ранее. Сумма выплат зависит от региона и может достигать до 12 тыс. руб. в месяц. Уведомления тем родителям, которым положен данный выплат, должны появляться в личном кабинет пользователя на портале госуслуг.

Назначение социального пособия: куда обращаться?

Чтобы получать социальные выплаты, необходимо доказать свой социальный статус. Выплаты будут назначены только тому человеку, который докажет, что он имеет право на определенную поддержку. Меры поддержки от государства будут определены, зависимо сразу от нескольких положений. Например, размера дохода, который имеет человек, трудового направления его деятельности, семейного статуса.

Какие документы собрать и куда обращаться зависит от полагающегося вида помощи. Проблема в том, что инвалидность находится в компетенции Пенсионного фонда, выплаты на детей можно оформить в Фонде соцзащиты. Если речь о безработных, рассматриваемой проблемой будет беспокоиться центр занятости. И это далеко не полный перечень. Потому оформляя социальные выплаты, приходится существенно побегать от одной инстанции к другой.

Не так давно появилась информация, что процедуру планируют упростить с помощью ЕГИССО – единой системы, где можно выполнить все. Если человек имеет право на льготу, её ему предоставят автоматически. Останется просто посетить платформу Госуслуги, чтобы узнать о начислении.

Цели социальной поддержки

Одно из направлений деятельности государства — это социально-демографическая политика. Целью ведения соцполитики является материальная поддержка населения с целью повышения демографических показателей и улучшения уровня жизни в стране.

Не все граждане в состоянии самостоятельно обеспечить свою жизнь на должном уровне. В категории риска попадают малообеспеченные семьи, граждане с детьми, пенсионеры, инвалиды и многие другие группы россиян. Несмотря на множество видов государственной поддержки, цель одна — помочь россиянам, улучшить их качество жизни, стимулировать рождаемость новых граждан России.

Обобщенная таблица экономических мер социальной поддержки населения в 2022 году:

Вид поддержки	Категория граждан, подлежащих социальной защите
Социальное обеспечение. Социальное страхование. Социальная помощь.	Пенсионеры
Инвалиды
Инвалиды ВОВ, семьи погибших военнослужащих
Безработные
Малообеспеченные
Многодетные семьи
Сироты
Матери-одиночки
Чернобыльцы
Люди без постоянного места жительства

Социальные выплаты пенсионерам

Пенсионеры, помимо пенсии по старости, получают ряд доплат и компенсаций. Размер выплат устанавливается на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Например, если пенсия по старости ниже минимального уровня пенсионного обеспечения, то гражданину назначается доплата. Обратите внимание, что в расчет включают не только пенсию, но и все государственные надбавки и компенсации.

Отдельный вид льгот предусмотрен для пенсионеров, имеющих особый статус. Это ветераны труда, герои СССР и РФ и другие лица, отмеченные государственными и региональными наградами и знаками отличия. Льготникам положены:

• компенсация коммунальных услуг в размере 50% от фактических трат;
• компенсация проезда в общественном транспорте (фиксированная сумма около 300 руб.);
• бесплатное зубопротезирование.

Какие выплаты относятся к социальным?

В Налоговом кодексе не дано понятие «социальные выплаты». На практике к таким выплатам относятся:

• компенсация, выплачиваемая работникам за проезд к месту работы и обратно;

• разовые премии работникам за участие в конкурсах профессионального мастерства, премии в связи с праздничными и юбилейными датами;

• дотации работникам на питание;

• компенсация работникам стоимости путевок;

• возмещение работникам стоимости лечения и медикаментов, платы за детей в дошкольных учреждениях и т. д.

Основные признаки социальных выплат сформулировал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 14.05.2013 № 17744/12 по делу № А62-1345/2012:

• выплаты социального характера осуществляются на основании коллективного договора;

• не являются стимулирующими;

• не зависят от квалификации работников;

• не зависят от сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы;

• не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

Выплаты социального характера гражданам России положены для поддержания материального положения конкретного лица и/или его членов семьи. Выплаты проводятся безвозмездно в таких случаях, как:

• Социальное пособие по безработице выплачивается россиянам в том случае, когда происходит потеря работы. Причем, оно положено работникам для компенсации увольнения по сокращению штатов, в связи с нетрудоспособностью лица или беременностью.
• Второй вариант социальных пособий в России проводится в том случае, когда возникает рост расходов в семье. Этот случай может быть связан с рождением ребенка, с воспитанием несовершеннолетнего или до тех пор, пока он учится, а также на погребение.

Характеристики пособий

Выплата пособия соцзащитой должна производиться при соблюдении некоторых требований и условий, прописанных в законодательстве. К основным характеристикам таких перечислений относится:

• деньги выплачиваются льготнику напрямую;
• при расчете пособия учитывается статус, материальное положение, состояние здоровья и другие характеристики получателя;
• перечисления производятся из федерального или регионального бюджета;
• выплаты могут быть периодическими или единовременными;
• представлены целевыми перечислениями;
• назначаются исключительно лицам, нуждающимся в материальной поддержке, поэтому если изменяется финансовое состояние получателя, то прекращается выплата средств.

При назначении таких выплат учитываются разные факторы. К нии относится состояние здоровья получателя, место его проживания, социальный статус и материальное положение.

Выплаты после рождения ребенка

Выплаты соцзащиты при рождении младенца назначаются исключительно при условии, если мать не является официально работающей женщиной. Она может быть безработной или студенткой. Относительно недавно студенткам приходилось для получения выплаты обращаться в деканат образовательного учреждения, где они проходили обучение, но теперь заявление с другой документацией передается в отделение соцзащиты.

Женщина, родившая малыша, может рассчитывать на следующие виды материальной поддержки от государства:

• пособие по беременности, которое назначается студенткам, обучающимся на очной форме в вузе, или женщинам, которые были уволены из компании в связи с ликвидацией или банкротством организации;
• единовременная выплата, назначаемая в случае, если девушка встала на учет в женской консультации на раннем сроке, а именно до 12 недель беременности;
• одноразовая выплата, назначаемая после появления на свет малыша;
• выплаты соцзащиты по уходу за ребенком, назначаемые до того момента, пока малышу не исполнится 1,5 года;
• пособие за присмотр за детьми до 18 лет.

Размер выплат может значительно отличаться в разных регионах. Это обусловлено тем, что они рассчитываются на основании прожиточного минимума, регулируемого местными властями каждого региона. От соцзащиты выплаты на ребенка считаются довольно низкими, поэтому они никаким образом не могут сравниться с денежными средствами, которые получают работающие мамы.

Чем пособие отличается от других видов выплат?

Льготники получают пособия напрямую в виде денежных средств. Выплаты не зависят от направления социальной поддержки или льготной категории получателя.

Социальные пособия имеют следующие особенности:

• это денежные выплаты из федерального или регионального госбюджета, сформированного налогоплательщиками;
• пособия являются целевыми, адресованы нуждающимся категориям граждан в случаях, установленных законами РФ;
• устанавливаются в твердом размере или рассчитываются на основе дохода;
• выплаты могут быть единовременными, ежемесячными или периодическими.

Пособия назначаются при наличии определенных оснований: жизненные обстоятельства, особенности быта, состояние здоровья, нуждаемость в жилье, изменения в социальном статусе и т.д. Если основания для поддержки отсутствуют, выплата пособий прекращается.

Размер социального пособия определяется действующим законодательством и зависит от категории претендента.

Размер пособия по безработице закреплен Постановлением Правительства № 1223 от 2015 года. Минимальный размер пособия по безработицы составляет 850 рублей, максимальный — 4 тысячи 900 рублей.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается из средств Фонда социального страхования. При трудовом стаже более 8 лет составляет 100% от средней заработной платы за 2 предыдущих года.

Беременным женщинам, вставшим на учет на ранеем сроке, полагается единовременно 628 рублей и ежемесячная выплата в размере средней зарплаты. При рождении ребенка мать также получает от государства 16 тысяч 759 рублей. До достижения ребенком возраста полутора лет нетрудоустроенным мамам положено детское пособие в 3 тысячи 142 рубля, если малыш один в семье. При рождении второго ребенка детское пособие будет составлять 6 тысяч 284 рубля. Детское пособие для семей военных — 11 тысяч 374 рубля.

Работающим матерям пособие по уходу выплачивают в размере 40% от средней заработной платы за 2 последних года.

Ежегодно Почетные доноры СССР и России получают от государства 13 тысяч 562 рубля. А на летний отдых детей погибших военнослужащих выделяется 23 тысячи 568 рублей.

Наибольшая социальная выплата — это материнский капитал. Эта субсидия выдается за рождение или усыновление второго ребенка с 2007 года, и в 2018 году ее размер превысил 453 тысячи рублей.

Суть социальных выплат

Социальная поддержка населения всегда в приоритете у государства. В любом обществе есть слабо защищенные и нуждающиеся в стабильной помощи слои населения. Именно поэтому системы гражданского субсидирования постоянно дорабатываются и обновляются (178-ФЗ от 17.07.1999). Главным инструментом государственных программ являются разного рода социальные выплаты.

Что это такое? Любая выплата — это перечисление денежных средств конкретному адресату (гражданину) с определенной целью. Социальная выплата — это также адресная помощь тем людям, которые нуждаются в дополнительной материальной поддержке от государства. Пособия, компенсации, субсидии, дотации — все это разновидности выплат, назначаемые в зависимости от сложившихся обстоятельств.

Вы заболели, пропускаете работу и теряете свой заработок? Вам положено пособие по временной нетрудоспособности. Нужно обратиться к врачу, лечиться официально (в поликлинике, приходя на осмотры), получить больничный лист — все, пособие будет у вас на карточке через 10 дней. У вас намечается декретный отпуск? Значит, вы получите оплату по больничному листу, единовременную компенсацию при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5, а затем и до 3 лет. Родили второго ребенка? Идите в Пенсионный фонд России и оформляйте материнский капитал. Все это — государственные выплаты, которые производятся с целью помочь временно нетрудоспособным гражданам и компенсировать обоснованную потерю доходов.

Социальная поддержка выражается в материальной и нематериальной государственной помощи. Материальные дотации — это единовременные или периодические (ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные) выплаты определенным категориям граждан. Нематериальные — это набор социальных услуг, перечень действий по обеспечению благополучия нуждающихся. К таким услугам относятся путевки в санатории, приобретение лекарств, бесплатный проезд в городском/пригородном транспорте. При этом у людей, получающих адресную помощь, есть возможность оформить отказ от услуг и заменить их на материальные выплаты (ежемесячная сумма в 2019 году составляет 1121,42 рубля).

Назначение, расчет и выплата субсидий производится только государственными учреждениями — региональными отделениями Пенсионного фонда, Фонда социального страхования (ФСС), органами соцзащиты населения. Финансирование идет за счет средств федерального и регионального бюджета. В некоторых случаях величина компенсации фиксирована (единовременные пособия), во всех остальных материальная помощь исчисляется на основании уровня дохода гражданина. Любая государственная выплата носит целевой характер. Когда у человека возникает потребность в адресной помощи, государство ее предоставляет. Если же необходимость в соцподдержке отпадает, то выплата снимается.

Социальные выплаты касаются не всех граждан, а лишь отдельных категорий людей. Суть государственной защиты — это компенсация материальных потерь у людей, оказавшихся в затруднительном или особом положении. Это и временно нетрудоспособные работники, и сотрудницы в декретном отпуске, и пенсионеры. Могут рассчитывать на помощь граждане, у которых есть постоянные проблемы с жильем, и безработные люди. Вот кто вправе претендовать на дополнительную поддержку от государства:

• неработающие и одиноко живущие пенсионеры;
• ветераны войн;
• жители блокадного Ленинграда;
• бывшие несовершеннолетние/совершеннолетние узники концлагерей;
• ликвидаторы техногенных катастроф (чернобыльцы).
• инвалиды, дети-инвалиды и их родители;
• люди, заботящиеся об инвалидах I группы;
• многодетные семьи;
• дети из неполных семей;
• дети, у которых оба родители пенсионеры или со степенью инвалидности;
• малоимущие семьи;
• работники, уволенные при сокращении;
• обладатели наград, почетных званий, нагрудных значков и другие граждане.

Государственные организации выплачивают пособия, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), ежемесячные денежные выплаты. ДЕМО — это платеж размером в 500 или 1000 рублей для участников и ветеранов ВОВ, блокадникам и бывшим узникам концентрационных лагерей. ДЕМО перечисляют как дополнение к пенсии. Ежемесячное денежная выплата — это территориальное пособие для отдельных адресатов (ветеранов, инвалидов, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, героев СССР и другие).

Есть еще одна разновидность дополнительных субсидий — федеральная или региональная социальная доплата к пенсии. Ее назначают с целью доведения пенсионных отчислений до уровня прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте Российской Федерации. Федеральную доплату определяют в отделении ПФР для пенсионеров, живущих в регионах, где величина прожиточного минимума ниже федерального значения. Региональная доплата призвана довести региональный прожиточный минимум пенсионера до федерального уровня. Ее перечисляют органы соцзащиты населения.

Выплаты социального характера в форме П-4: особенности отражения

ВСХ отражаются в графе 11 формы П-4 ежеквартально нарастающим итогом – за 1 квартал, затем – за 1 полугодие, 9 месяцев, и наконец – за год. Значение указывается в виде десятичной дроби, с одним знаком после запятой.

Заполняя графу 11 формы П-4 нужно учесть, что выплата социального характера работникам не связана с их квалификацией, производительностью, условиями или качеством выполняемой работы. ВСХ не является вознаграждением за труд или стимулирующей выплатой. Работодатель несет расходы либо в соответствии с требованиями закона, (например, выплачивая выходное пособие при сокращении), либо согласно положениям локальных нормативных актов. Выплаты социального характера на предприятии являются дополнительными преференциями для работников. Работодатель осуществляет их независимо от «ценности» конкретного подчиненного.

Понятие пособий в системе социального обеспечения

Социальные пособия — это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.

В настоящее время предусмотрены следующие виды пособий, выделенные по основанию для их предоставления (помимо пособий и компенсационных выплат в связи с материнством, отцовством и детством):

1. пособие по временной нетрудоспособности;
2. пособие по беременности и родам;
3. пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
4. пособие при рождении ребенка;
5. пособие на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
6. пособие на ребенка;
7. пособие на погребение;
8. пособие по безработице.

Как правило, правом на получение пособий при наступлении соответствующих обстоятельств пользуются все граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.

Государственная помощь матерям-одиночкам

Женщины, в одиночестве воспитывающие ребенка, получают доплаты, как все матери – по беременности и родам, ЕДВ при рождении малютки, до достижения им полутора и трех лет, материнский капитал. Кроме этого, одинокая мама может получать следующие виды помощи:

• комплект пеленок, распашонок для новорожденного;
• бесплатное детское питание до исполнения крохе 2 лет;
• компенсацию лекарств для малютки до 3 лет.

Работающая мать-одиночка пользуется следующими привилегиями:

• правом на дополнительный отпуск до 2 недель за свой счет в любое время года;
• защитой от проводящихся сокращений на предприятии до исполнения 14 лет ребенку;
• правом работать неполную смену;
• ограничением на сверхурочную работу, труд по выходным, праздничным дням, командировки;
• льготами при трудоустройстве.

Похожие записи:

• В Смоленске здания Мелькомбината пошли под снос
• Перевод земли ИЖС в коммерческую
• При скольки промилле и мг/л грозит лишение водительских прав сегодня?