Суммированный учет рабочего времени. Как ввести и какой учетный период выбрать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Суммированный учет рабочего времени. Как ввести и какой учетный период выбрать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Не все работодатели могут обеспечить еженедельное соблюдение 40-часовой нормы. Например, на одной неделе работник отработал 35 часов, а на другой – 45 часов при норме 40 часов в неделю. Чаще всего подобные трудности возникают при сменной работе, работе с чередованием рабочих и выходных дней по скользящему графику, гибком графике работы и при вахтовом методе. В таких ситуациях чаще всего и применяют суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Он позволяет работодателю соблюсти норму рабочего времени за более длительный учетный период. И подсчитывать сверхурочную работу именно по итогу данного периода.
Правила суммированного учета рабочего времени
Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.
- СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
- Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
- График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
- Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
- В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
- начало и завершение трудового процесса;
- длительность смены (рабочего дня) в часах;
- периодичность рабочих смен и выходных дней;
- время междусменного отдыха.
- Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
- Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
- Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
- Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
- Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.
Как оплачивается сверхурочная работа, в том числе при суммированном учёте рабочего времени?
Первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном, а все последующие — не менее чем в двойном размере (ч. 1 ст. 152 ТК РФ). Конкретные размеры оплаты могут устанавливаться:
— локальным нормативным актом;
— коллективным или трудовым договором.
Обратите внимание, что работа сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни, оплаченная (компенсированная предоставлением другого дня отдыха) в соответствии со ст. 153 ТК РФ, при определении продолжительности сверхурочной работы для оплаты в порядке, установленном ч. 1 ст. 152 ТК РФ, не учитывается. Это предусмотрено ч. 3 ст. 152 ТК РФ.
Ранее мы рассказывали об оплате сверхурочной работы в ночное время.
Нетрудно догадаться, что в рамках фирм, задействующих СУРВ-системы, способ начисления заработной платы работодатель выбирает самостоятельно исходя из собственных предпочтений, а также характеристик индивидуальных и общих ТД. Максимально часто используется методика выполнения транзакций за фактическую отработку. Особую популярность получают как обыкновенные тарифные ставки, так и оклады, представленные в форме фиксированных сумм и величин.
Понимание того, что такое учетный период при суммированном учете рабочего времени — это настоящий ключ к организации грамотного процесса функционирования компании. Однако человек, занимающийся внедрением представленного режима, в обязательном порядке должен разобраться с оплатой. В определенных ситуациях работодателю следует сделать выбор в пользу сдельной схемы, по нормам которой вознаграждение начисляется в зависимости от числа единиц, например, произведенного товара. Такие регламенты уже прошли регулярную обкатку на предприятиях, скажем, заводского или швейного формата. Они являются отличным стимулом для профессиональных мастеров, желающих видеть прямой результат своих операций.
Правила применения СУРВ-систем
Каждая организация, желающая внедрить предложенную методику учета, должна обратить внимание на следующие моменты:
- новая схема работы вводится только в ситуации, когда невозможно задействовать обыкновенный график;
- количество отработанного людьми времени не превышает показатели, установленные в законодательстве Российской Федерации;
- документация регламентирует абсолютно все аспекты организационного процесса: от начала и конца функциональных суток до периодичности смен;
- нормы закона России запрещают вводить инструкции, предусматривающие существенную переработку;
- особой аналитике подвергаются периоды, включающие в себя множество праздничных и выходных дней.
Как уже говорилось ранее, образец трудового договора по годовому суммированному учету рабочего времени по ТК РФ в обязательном порядке должен включать в себя все особенности будущих аспектов операционного функционирования предприятия. Составив грамотный набор бумаг, работодатель убережет себя от всевозможных проблем, связанных, например, с внеплановыми и квартальными инспекциями.
Возможности «1С: Зарплаты и управления персоналом 8» (ред. 3.0) по суммированному учету
В программе «1С: Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3.0 признак суммированного учета рабочего времени можно указать в графике работы сотрудника.
Для работающих по графику суммированного учета рабочего времени ведется учет переработок. Также надо отметить, что при вводе документа Табель для сотрудников, работающих по графику суммированного учета времени, количество часов, за которые будет сохраняться средний заработок, определяется по табелю, а не из графика работника.
Автоматический расчет среднего заработка для работающих по графику суммированного учета производится в следующих документах:
- Командировка;
- Оплата дней ухода за детьми инвалидами;
- Отсутствие с сохранением оплаты;
- Простой;
- Увольнение;
- Увольнение списком.
КОГДА ВВОДИТСЯ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ
Единственный случай, когда суммированный учет обязательно должен быть введен, предусмотрен статьей 300 ТК РФ. Это вахтовый метод работы. Согласно статье 297 ТК РФ вахтовый метод — это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение домой.
Кроме того, можно порекомендовать ввести суммированный учет для тех сотрудников, которые работают в режиме гибкого рабочего времени или в условиях сменной работы.
Как следует из статьи 102 ТК РФ, режим гибкого рабочего времени предполагает, что начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. При этом фирма должна обеспечить отработку сотрудником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов. Это может быть рабочий день, неделя, месяц и т. д.
Под сменной работой в соответствии со статьей 103 ТК РФ понимается работа в две, три или четыре смены. Такой режим вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
Режим сменной работы на практике используют промышленные предприятия, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства, торговые организации, предприятия общественного питания. Очевидно, что вводить суммированный учет в условиях сменной работы нужно только в том случае, если продолжительность смены отклоняется от нормальной.
Ответственность за несоблюдение требований законодательства
Ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция указанной нормы содержит возможность привлечения к ответственности в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Рассмотрим конкретные вопросы, нередко возникающие на практике.
- В каком размере подлежит оплате труд работника, если по условиям суммированного учета рабочего времени его рабочая смена приходится на праздничный день?
- В каком порядке подлежит оплате труд работника, привлеченного работодателем к сверхурочной работе в ночное время?
- Возможно ли осуществить перенос фактически отработанных часов, превышающих установленный лимит в одном учетном периоде, при условии соблюдения этого лимита в следующем учетном периоде?
Почему корректный учет рабочего времени – это важно для всех?
Учет рабочего времени даже при стандартном 8-часовом рабочем дне в офисе – это трудоемкая задача, особенно там, где работает больше десятка человек. Опоздания, отгулы, отпуска за собственный счет – невозможно просто взять и умножить 8 на количество рабочих дней в месяце для каждого сотрудника. Что уже говорить о сменных и плавающих графиках, к которым применяется система суммированного учета…
Но каждый рабочий час должен быть учтен и оплачен. В этом кровно заинтересован любой работник, ведь он трудится не только и не столько для блага фирмы, сколько для собственного благополучия. Ошибки с заниженными показателями рабочих часов – это снижение лояльности коллектива, а также уменьшение его отдачи, эффективности. И такое можно наблюдать часто.
Но для работодателя вести правильный учет еще важнее. Почему? Из-за штрафов и ответственности, чаще административной, но в особо масштабных случаях и уголовной. Насчитывай сотруднику меньше рабочих часов, чем он отработал – обратится в трудовую инспекцию, прокуратуру и на горячую линию Президента. Позволь ему отработать больше положенного по закону, и трудовая инспекция сама придет – ее сотрудники обладают удивительно тонким нюхом на подобные нарушения…
Учет должен быть, причем точным!
Общая продолжительно рабочего времени
Продолжительность рабочих часов при суммированном учете рабочего времени в учетном периоде не должна превышать нормальное число рабочих часов. При этом она может быть меньше или больше обычной нормы в рамках, например, одной рабочей смены, либо же в течение какого-то небольшого временного отрезка, к примеру, недели.
Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
Если у сотрудника установлен суточный график работы по принципу сутки через трое, то на отдельные календарные недели, может приходиться две смены, а на другие только одна смена. Соответственно рабочие часы будут колебаться: 48 часов или 24. В первом случае это превышение недельной нормы, но в рамках, например, месяца такое превышение будет компенсировано, то есть такая ситуация в целом является вполне допустимой.
Не стоит забывать и стандартные гарантии, на которые может рассчитывать работник. Обычные отпуска или периоды болезни, а также командировки или периоды для прохождения профобучения не учитываются в расчете нормы рабочего времени.
Учет рабочего времени
Каким образом учитывать отработанное время, работодатели решают сами. Они закрепляют свой выбор в локальном документе, в том числе в Правилах внутреннего трудового распорядка или в Положении об учете рабочего времени. приведем пример формулировки.
Пример
“4.5. В соответствии со статьей 104 Трудового кодекса РФ для водителей, занятых внутрироссийскими перевозками, устанавливается суммированный учет рабочего времени. Учетный период – квартал. Длительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормальное количество рабочих часов”.
При любом способе для подсчета отработанного времени применяют табели учета по типовым формам № Т-12 и № Т-13. Госкомстат утвердил их постановлением от 05.01.2004 № 1. Скачать график работы при суммированном учете рабочего времени можно по указанным выше ссылкам.
Существующие способы расчета и суммированного учета рабочего времени см. в таблице 1.
Таблица 1. Учет рабочего времени
Способ учета |
Период контроля отработанных часов |
Поденный |
Период учета — один день |
Недельный |
Период учета — неделя. Длительность работы в разные дни недели может различаться |
Суммированный |
Период учета – любой свыше недели и до года, например — месяц, квартал, полугодие. Длительность работы в разные дни и недели внутри периода учета может отличаться |
Порядок применения СУРВ: что говорит закон
Законодательно закреплено несколько основных положений, которые необходимо соблюсти при вводе на предприятии суммированного учета рабочего времени.
- Переработки могут компенсироваться недоработками только внутри одного отчетного периода. Компенсация в следующем периоде не допускается — в этом случае сверхурочная работа должна быть оплачена по повышенному тарифу (либо сотруднику, по согласованию с ним, предоставляются дополнительные выходные дни).Подсчет сверхурочных часов производится на дату окончания рабочего периода или на дату увольнения сотрудника, если увольнение наступило раньше.
- Суммированный учет рабочего времени не отменяет обязательности оплаты ночных часов по повышенному тарифу, даже если они запланированы в графике работы. Ставка за каждый час, приходящийся на ночное время, увеличивается как минимум на 20%.
- Работа в праздники при суммированном учете рабочего времени входит в норму часов и не является сверхурочной. Однако она должна оплачиваться в двойном размере, и не по окончании учетного периода, а по итогам рабочего месяца.
- Для сотрудника, который приступил к своим обязанностям не в начале учетного периода, норма рабочих часов должна быть уменьшена на то количество, которое он физически не мог отработать, не будучи еще принят в организацию.
- Если сотрудник пропускает часть отчетного периода по уважительной причине (отпуск или больничный), он не должен отрабатывать часы, не вошедшие в норму.
Для каких категорий сотрудников применима система Bitcop?
- Для офисных сотрудников, переведенных на удаленную работу, факт выполнения служебных обязанностей которых необходимо контролировать.
- Для фрилансеров, которым поставлен план в часах на отчетный период, но контроль затруднен из-за местонахождения сотрудника.
- Для IT-команды, работающей над проектом по заключенному договору о почасовой оплате.
- Для персонала, трудящегося за ПК посменно, качество работы которого физически проверить затруднительно.
- Для любых офисных служащих, работающих за ПК, если руководство интересует их продуктивность и время, реально затрачиваемое на выполнение служебных обязанностей.
Во всех этих случаях у работодателя нет необходимости «стоять над душой» сотрудника, внося нервозность в рабочий процесс, чтобы установить, что он действительно работает, а не проводит время в интернете или бездействует.
Достаточно поставить задачу по выработке запланированного времени за согласованный период и установить агент Bitcop, который соберет все данные о продолжительности использования различных программ, посещения веб-сайтов, обращению к электронной почте и мессенджерам.
Суммированный учет и оклад
Как рассчитывается заработная плата, если при сменном графике работник получает оклад? Здесь есть три варианта. Первый, самый простой: если за учетный период рабочих часов «набегает» столько, сколько установлено нормативом, зарплата будет такой же величины, как и оклад. Если количество рабочих часов больше нормы, нужно будет приплюсовать к окладу доплату за сверхурочный труд. Если же количество рабочих часов меньше нормы, нужно умножить его на часовую тарифную ставку, и мы получим величину зарплаты.
Тарифную ставку в этом случае можно рассчитать одним из трех способов: разделить оклад на нормативное число рабочих часов в месяце, в учетном периоде или в году. В первом случае тарифная ставка будет каждый месяц меняться, во втором — будет стабильной в рамках конкретного учетного периода, в последнем — останется неизменной весь год.
С первого взгляда последний вариант может показаться самым удобным. Однако на практике и в этом случае могут быть определенные сложности, поэтому учетную политику нужно устанавливать индивидуально для каждого конкретного предприятия, зная особенности его работы.
Суммированный учет и сверхурочный труд
Иногда сверхурочный труд имеет место и при суммированном учете рабочего времени. Это может быть, например, при внеплановом выходе на работу, чтобы подменить заболевшего сменщика или по распоряжению руководства. Соответственно, зарплата за часы сверхурочного труда должна быть выше: за первые 2 часа — не менее чем в 1.5 раза, а за каждый последующий час — не менее чем в 2 раза.
Самый сложный случай — переработка в выходные и праздники. Здесь уже не получится компенсировать рабочие часы за счет «скользящих» выходных, так как речь идет о сверхурочном труде. Таким образом, зарплата должно быть увеличена согласно ст. 152 ТК РФ. С другой стороны, праздники тоже положено оплачивать в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Следовательно, сама необходимость увеличения оплаты не подлежит сомнению даже при суммированном учете рабочего времени. Но при этом начислять двойную зарплату можно на основании какого-то одного правила. Ясность в эту ситуацию вносит решение Верховного суда от 30.11.05 № ГКПИ05-1341. Согласно этому документу, если часы сверхурочного труда при суммированном учете приходятся на выходной или праздничный день, основанием для увеличения оплаты служит именно нерабочий день.
Порядок, по которому изменяются виды рабочего времени, определяется в соответствии с действующими правилами внутреннего трудового распорядка, но сами эти правила должны утверждаться работодателям, учитывая мнения со стороны представительных органов сотрудников или же в том случае, если подписывается коллективный договор.
В данных правилах нужно указать следующую информацию:
- Факт того, что изменяется график рабочего времени и вводится данный режим.
- Продолжительность учетного периода.
В том случае, если на работу принимается какой-то новый сотрудник, и при этом выполнение его обязанностей осуществляется в соответствии с правилами суммированного учета, он также должен быть осведомлен об этих правилах, и должен поставить подпись в конкретном документе о том, что он действительно был ознакомлен. Если же этот режим вводится не для всей компании, а только для определенной категории сотрудников или даже под различные виды работ, то в таком случае режим работы для этих сотрудников становится индивидуальным, и при этом обязательным условием составленного трудового договора. Наиболее распространенная формулировка в данном случае является следующей:
- для работника определяется нормальный график рабочего времени, исходя из 50 часов еженедельно с суммированным учетом.
Решение о том, что на суммированный учет переводится определенная часть сотрудников, предусматривает также изменение определенных условий составленного договора.
Как выбрать учетный период для графика
Несмотря на то что работодатель вправе самостоятельно выбрать учетный период, за который будет составляться график, на практике могут возникнуть сложности. Как правило, во многих организациях при переводе на суммированный учет отработанных часов сначала формируется график на 1 год и только после анализа документа выбирается учетный период.
Какие же моменты требуют особого внимания при составлении графика?
- Продолжительность обеда (от 30 минут до 2 часов).
- Непрерывающийся еженедельный отдых (не более 42 часов подряд).
- Уменьшение продолжительности ночной смены на 1 час.
- Недопущение работы в течение 2 смен подряд.
- Отпуск, количество дней в котором варьируется от 28 до установленного законодателем предела для определенных профессий. Например, педагогические работники могут отдыхать до 56 календарных дней, государственные гражданские служащие вправе написать заявление на ежегодный отпуск на 30 дней и т. д.
Итак, график составлен и введен в действие приказом руководителя предприятия. Далее задача ответственных за его ведение работников состоит в том, чтобы отслеживать, за какое количество месяцев сумма рабочих часов не будет выходить за норматив, который рассчитывается исходя из 40-часовой рабочей недели. Эти месяцы и будут приниматься за учетный период.
Для справки: в качестве учетного периода может быть выбран как квартал, так и полугодие или календарный год, однако для удобства планирования работы служащих желательно выбирать период более 3 месяцев.