Смогу ли я встать в очередь на получение жилья?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смогу ли я встать в очередь на получение жилья?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.

Сколько стоят в очереди

Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.

Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.

Определение потребности в улучшении жилищных условий

Согласно вступившим в законную силу положениям и нормам соответствующего кодекса Российской Федерации, одним из ключевых факторов, позволяющих встать в очередь, является размер жилой площади, фактически принадлежащей одному человеку. По закону этот размер должен быть равен пятнадцати или более квадратным метрам. Данные цифры могут различаться в зависимости от региона. В случае обеспечения необходимым количеством квадратных метров каждого члена семьи встать в очередь на изменение жилищных условий не получится.

Например, если в 60-метровой квартире проживают четверо человек, из которых двое – отец и мать, а остальные двое – дети, то до вступления в силу изменений Жилищного кодекса ребенок, достигший возраста совершеннолетия, мог встать в очередь на изменение жилищных условий на основании отсутствия права личной собственности на конкретную квартиру. Сегодня, учитывая тот факт, что на каждого члена семьи приходится 15 квадратных метров, совершеннолетний сын или дочь квартиросъемщика не смогут претендовать на выделение жилья.

Аналогичным образом регулируется порядок постановки на очередь при расторжении брака между супругами. Если у супругов имеется общая квартира площадью от 30-ти квадратных метров и более, то улучшить жилищные условия за счет государства не получится. В случае совместного проживания матери и сына в одной комнате данное правило не действует. Совершеннолетний сын, проживающий вместе с матерью в однокомнатной квартире любой площади, может встать в очередь.

Обратите внимание на то, что сегодня суммируется общее количество квадратных метров, которые принадлежат на правах собственности конкретной семье в пределах одного и того же города или населенного пункта, включая квартиры и дома в собственности родственников – супруга или супруги, родителей супруга или супруги, совместных детей, других родственных лиц, проживающих на одной территории и ведущих совместное хозяйство. Например, никто из членов семьи, состоящей из трех человек, проживающих в квартире из двух комнат площадью 40 квадратных метров, не имеет право на улучшение жилищных условий, если в этом же населенном пункте один из них имеет жилой дом, квартиру или комнату, а с учетом ее площади на каждого приходится более пятнадцати квадратных метров.

Кто может встать на жилищный учет?

На сегодняшний день вы можете встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Для этого вы (а если вы хотите встать на жилищный учет с семьей, то и все совершеннолетние члены вашей семьи) должны соответствовать всем следующим условиям:

• вы гражданин России;
• вы зарегистрированы в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет;
• вы не совершали за последние 5 лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий;
• можете быть признаны малоимущими.

Помимо этого, у вас должно быть хотя бы одно из следующих оснований:

• размер площади жилья, приходящейся на каждого члена вашей семьи, меньше учетной нормы;
• ваше жилье признано в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
• вы проживаете в многоквартирном доме, в котором отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);
• вы и члены вашей семьи проживаете по договору социального найма или на правах собственников (членов семьи собственников) в квартире, занятой несколькими семьями, и среди вас есть человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом у вас и членов вашей семьи нет другого жилья, занимаемого по договору соцнайма или принадлежащего вам на праве собственности;
• у вас нет жилья. При этом, если ваш дом был снесен или переоборудован, либо вашу жилплощадь на законных основаниях предоставили другим гражданам, на новое жилье вы можете претендовать только при условии, что вы не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.

Кто может встать на жилищный учёт

В разных регионах России процесс постановки на жилищный учёт может отличаться. Мы расскажем о том, как это происходит в Москве.

К желающему встать на жилищный учёт в Москве столичные социальные службы выдвигают следующие требования:

• иметь гражданство РФ;
• иметь московскую регистрацию на протяжении десяти лет;
• иметь статус малоимущего;
• не совершать в течение последних пяти лет действий, которые можно трактовать как намеренное ухудшение жилищных условий.

К последнему пункту относятся:

• продажа, обмен или дарение жилья;
• выселение в судебном порядке из-за невыполнения условий использования жилья;
• вселение новых жильцов на постоянной основе;
• отчуждение доли жилья в интересах других лиц.

То есть, не получится выделить доли или подселить к себе новых жильцов, а потом встать на жилищный учёт из-за того, что размеры жилой площади на каждого обитателя квартиры не соответствуют норме.

Программа поддержки молодых семей

Один из видов жилищных субсидий относится к программе поддержки молодых семей. Полученные деньги необходимо использовать для покупки жилья или погашения ипотеки. В программе могут участвовать:

• супруги в возрасте до 35 лет имеющие гражданство РФ;
• супруги в возрасте до 35 лет с одним и более ребёнком, где гражданство РФ есть лишь у одного супруга;
• одинокие родители в возрасте до 35 лет с ребёнком.

Участники должны подтвердить, что они нуждаются в жилье. Также им необходимо иметь накопления или доходы, которые позволят купить квартиру с учётом получения субсидии.

Размер субсидии зависит от региона и наличия детей. Бездетной семье государство оплатит 30% расчётной стоимости жилья. Семье с детьми — 35%. Расчётная стоимость — это норматив цены квадратного метра в регионе. Его устанавливают местные власти с учётом рыночной ситуации.

Государство выдвигает ряд требований к жилью, которое покупают участники программы:

• оно должно находиться в том же муниципальном образовании, которое выдаёт субсидию;
• площадь жилья соответствует учётным нормам исходя из количества членов семьи;
• жильё не принадлежит близким родственникам покупателей.

Чтобы получить субсидию, молодая семья должна:

• собрать все необходимые документы;
• встать на жилищный учёт;
• получить сертификат на субсидию;
• использовать его не позднее, чем через семь месяцев после получения.

Встать на жилищный учёт необходимо как можно раньше. Выдача сертификата может затянуться на несколько лет. Если за это время возраст супругов превысит тридцатипятилетний рубеж, они потеряют возможность участвовать в программе.

1. У государства есть программы, которые позволяют гражданам получить квартиру в собственность или в найм. Также есть программы, которые позволяют погасить до 35% стоимость жилья за казённый счёт.
2. Чтобы воспользоваться этими программами необходимо иметь обоснования: относиться к категориям льготников или малоимущих, стоять на жилищном учёте, проживать в стеснённых обстоятельствах.
3. В ряде случаев вы можете оформить договор социального найма жилья. Он позволит взять в найм муниципальную квартиру и платить за неё копеечную арендную плату. Через пять лет проживания такую квартиру можно приватизировать.
4. Приватизация переведёт квартиру из муниципальной собственности в собственность частную. После этого вы сможете её продать, обменять, подарить, завещать.
5. Жители коммунальных квартир и аварийных домов могут претендовать на расселение за счёт государства. Аварийные дома власти расселяют согласно своим планам. Жители коммуналок самостоятельно подают заявления о расселении.
6. Вместо расселения из коммунальной квартиры, человек может получить денежную компенсацию. Его комната в коммуналке отойдёт государству, а вырученные деньги он потратит на покупку нового жилья.
7. Размер компенсации зависит от количества членов семьи и региона. В 2022 году в Москве размеры компенсаций начинались от 4 414 896 рублей.
8. Если человек проживает на площади меньше учётной нормы, он может получить субсидию на покупку жилья. Дают её не всем, а сам размер выплат зависит от региона.
9. У государства есть адресные программы поддержки граждан. К льготным категориям относятся ветераны ВОВ, сироты, люди с тяжёлыми хроническими заболеваниями. У каждой программы свои условия, но, в любом случае, квартиру придётся ждать и не факт, что вам выдадут хорошее жильё.
10. Если вы моложе 35 лет и состоите в браке или имеете ребёнка, можете принять участие в программе поддержки молодых семей. Если отстоите очередь за сертификатом, государство поможет погасить 35% расчётной стоимости при покупке жилья.

Как определить малоимущая семья или нет

Начиная с 2017 года, стать владельцем бесплатной кварты в Москве могут только малоимущие. Остальные категории претендентов становятся в общую очередь, из которой могут выйти по разным причинам. Для того, чтобы понять относится ли семья к малоимущим – сложите доходы всех членов семьи и поделите на их количество. Если претендент – один человек, его тоже могут признать малоимущим. Полученный результат должен быть ниже прожиточного минимума, установленного для москвичей.

Статус малоимущего необходимо подтвердить в муниципалитете. Там повторно пересчитают все доходы, сверят, соответствует семья или претендент условиям или нет. При этом прожиточный минимум для трудоспособного москвича, ребенка и пенсионера разный. На 2021 год установлены такие показатели:

Категория	Прожиточный минимум москвича
На душу населения	18 029 рублей
Трудоспособное население	20 598 рублей
Пенсионеры	13 496 рублей
Дети	15 582 рубля

Проверка статуса проходит каждые 5 лет. Обязательно наличие подтвержденного статуса на протяжении всего года, который предшествовал году получения жилья. В постановлении Правительства от 28 декабря 2016 г. №954-ПП предусмотрены и другие дополнительные ограничения. Например, претендентами на статус малоимущей семьи не смогут семьи, которые владеют некоторым другим имуществом. В частотности наличие в собственности членов семьи капитальных гаражей или двух автомобилей также сможет стать препятствием для постановки или нахождения в очереди.

Причины снятия с очереди

Через каждые 12 месяцев, согласно статистике, из очереди изымаются порядка 6000 семей по изменившимся обстоятельствам, не позволяющим их признавать в дальнейшем как малоимущие или нуждающиеся в жилье.

Причины этого явления заключаются в следующем:

• человек написал заявление, в котором просит снять его с учета;
• гражданин более не имеет оснований стоять в очереди;
• 3 отказа от предлагаемого жилья;
• утрата оснований для социального найма;
• изменение условий жилья, состава семьи;
• выявление недостоверных сведений в представленных документах;
• смена места жительства, переезд в другой регион;
• получение от государства субсидии на возведение жилого дома.

Остальные граждане продолжают стоять в очереди. Но она проверяется уполномоченными органами каждый год. Поэтому и многие семьи, условия жизни которых изменились в лучшую сторону, ими снимаются с учета и очереди.

Этот список открывает справка о доходах за два предшествующих обращению календарных года. Она может быть выдана работодателем по форме 2-НДФЛ. Военнослужащие и приравненные к ним лица представляют справку с места службы о размере денежного довольствия. Учитываются пенсии, стипендии, пособия по безработице, компенсационные и другие выплаты. Требуются документы, подтверждающие состав и стоимость имущества каждого члена семьи, подлежащего налогообложению (квартиры, земельные участки, дома, в том числе дачные, автомобили). Причем и на имущество, расположенное за пределами Москвы.

После предоставления всех документов сотрудник жилищного управления вводит сведения в специальную программу, которая учитывает не только совокупный доход членов семьи, их имущество, но и прожиточный минимум, а затем производится расчет.

– Порядок признания жителей малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определен Законом города Москвы от 25.01.2006 № 7, – поясняет Т. Никишкина. – Семья может быть признана малоимущей в случае, когда она не в состоянии за 20 лет накопить сумму, требуемую для приобретения жилья на рынке недвижимости по социальной норме.

Если семью, проживающую в коммуналке на Пресне, признают малоимущей и поставят на жилищный учет, то освободившуюся комнату присоединят по договору соцнайма.

Перечень необходимых документов для оформления в очередь

Регистрация в очереди на улучшение жилищных условий в Москве возможна исключительно в регионе постоянной регистрации заявителя. Непосредственно процедура состоит из двух этапов. Для получения статуса малоимущей семьи нужно подготовить:

• оформленное заявление;
• общегражданский паспорт;
• нотариально заверенную доверенность, если документы подаются уполномоченными лицами;
• свидетельство о регистрации брака/развода;
• справка, подтверждающая факт постоянной регистрации;
• при наличии собственности на недвижимость, правоустанавливающие бумаги, подтверждающие право собственности, и справку о кадастровой стоимости;
• для собственников автомобиля — ПТС и отчёт о его оценке;
• справку о доходах всех трудоустроенных членов семьи за последний год;
• справку о размере пособий, если такие были получены членами семьи за последний год;
• налоговые декларации за прошедший год завизированные печатью Налоговой инспекции.

Перечень обязательных документов может быть различным в зависимости от региона подачи заявления.

Чтобы встать в очередь на улучшение условий проживания, требуется подготовить:

• заявление;
• национальный паспорт;
• справку о составе семьи;
• для проживающих в частном секторе в Москве, выписку из домовой книги;
• договор социального найма, при его наличии;
• данные, подтверждающие, что настоящие условия проживания требуют улучшения;
• справку о получении статуса малообеспеченной семьи;
• документы, подтверждающие право собственности на жилой объект;
• медицинские свидетельства о существовании тяжёлого хронического заболевания.

Категория граждан, попадающая под льготный порядок

В соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс РФ, улучшение жилищных условий в льготном порядке доступно ограниченному кругу граждан.

Под эту категорию попадают признанные малоимущими семьи с:

• родителями-одиночками;
• безработными родители;
• родителями, получающими низкий доход;
• пенсионерами;
• а также многодетные семьи.

В статье 51 ЖК РФ содержится информация о том, на каком основании можно оформить жилищную субсидию малоимущим гражданам:

• если ни один из членов семьи не обладает собственным жильем;
• дом (квартира) принадлежит одновременно нескольким семьям;
• один из членов семьи – тяжелобольной;
• жилье признано аварийным;
• площадь дома (квартиры) гораздо меньше, чем того требует норма на 1 человека.

Условия для признания гражданина или семьи нуждающимися в жилом помещении

После признания семьи малоимущей в установленном порядке можно приступать к следующему этапу: к признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В Москве, согласно уже упомянутому выше Закону Москвы (№ 29 от 14 июня 2006 года) на постановку на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье могут претендовать малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Москвы не менее 10 лет (суммарно) и не ухудшавшие жилищные условия последние 5 лет.

Необходимым условием является одна из ситуаций:

1) Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы.

Учетная норма устанавливается в каждом регионе. В Москве, Подмосковье, Краснодаре, Челябинске и др. учетная норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммуналке; в Санкт-Петербурге – 9 кв.м., в Калининграде – 12 кв.м., в Оренбурге – 12,5 кв.м., в Череповце и Владивостоке – 13 кв.м., и так далее. В Республике Марий Эл в одном районе учетная норма 14 кв. м на человека, а в другом 18 кв. м.

При определении площади, закрепленной за семьей, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.

2) Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье.

Ветхий и не подлежащий ремонту дом должен быть признан непригодным для проживания в установленном порядке по заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования помещения. Орган исполнительной власти (в данном примере — Правительство Москвы) принимает решение о признании жилого дома аварийным; в решении устанавливаются сроки отселения жильцов, источники финансирования по отселению из жилого дома и др.

3) В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец.

Перечень тяжелых болезней, делающих невыносимой соседство в коммунальной квартире дан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Это такие болезни, как туберкулез в открытой форме, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и др.

4) В доме отсутствуют хотя бы одно из следующих удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка.

5) Члены семьи не являются собственниками жилья и вообще не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать.

Из перечисленных условий наибольшую сложность вызывает вопрос намеренного ухудшения жилищных условий.

В Жилищном кодексе, в статье 70 за нанимателем жилого помещения, иначе – ответственным квартиросъемщиком, закреплено право на вселение членов семьи: супруга, своих детей и родителей, а также других родственников на свое усмотрение. Но пользоваться этим правом претенденту на улучшение жилищных условий следует осмотрительно, чтобы не совершить такого, за что могут исключить или отодвинуть по очереди назад.

Московские правила досконально описывают запрещенные и разрешенные действия.

Ответственный квартиросъемщик, не опасаясь санкций, может вселять:

• своих несовершеннолетних детей;
• супруга (супругу) и других родственников только при условии, что они ранее стояли на жилищном учете в Столице;
• нетрудоспособных родителей, оставшихся без жилья в результате его ветхости и аварийности либо добровольно и безвозмездно от него отказавшихся;
• временных жильцов.

Влекут ухудшение жилищных условий:

• сделки, меняющие порядок пользования жилым помещением, обмены и размены;
• изменение состава семьи, в том числе за счет расторжения брака, а также вселение иных членов семьи;
• продажа, дарение и иные действия, направленные на отчуждение помещений, принадлежащих членам семьи;
• выдел доли собственниками жилых помещений.

Реально ли получить социальное жилье?

Кто-то же получает! Согласно данным Росстата в 2010 году всего по России жилье получили 244 тысячи семей (включая одиноких), из них в жилье в Москве – 9701, в Санкт-Петербурге — 16602. Правда, на учете остается 2,8 миллиона нуждающихся в получении жилья, да и тенденция не радует: последние шесть лет жилье получает по 5-6% семей, стоящих на учете. Такими темпами срок ожидания составит 19-20 лет.

Государственные чиновники делают все, чтобы барьеры на пути получения бесплатного социального жилья были как можно выше и круче. Закон цепляется за любой повод, который может послужить причиной отказа. Санкции за намеренное ухудшение жилищных условий является самым распространенным приемом.

Рассмотрим теоретическую житейскую ситуацию: семья из четырех человек (наниматель с женой и его родители) проживают в квартире общей площадью 38 квадратных метра. У супруги имеется в собственности часть квартиры площадью 15 кв.м. в городе Коряжма Архангельской области, где проживает ее непутевый брат с третьей женой и детьми. Факт наличия собственности зафиксирован в Едином реестре, и скрывать его бесполезно.

В семье рождается ребенок. В квартире становится очень тесно, но с учетом наличия у жены собственности в дальнем краю, суммарный размер площади все равно превышает 10 кв.м. на каждого члена семьи.

Варианты, спасающие ситуацию: развод с формальной выпиской жены из квартиры; избавление от собственности в городе Коряжма; прописка кого-нибудь из многочисленных племянников жены; разделение лицевого счета и выделение родителям отдельной доли с постановкой только их на учет — смотрите в подпункте 2 статьи 10 закона г. Москвы № 29-2006 г. «Действия, повлекшие ухудшение жилищных условий». Пять лет в нарушении прав постановки на учет на получение жилья гарантировано!

Это тот самый случай, когда наследство умершей бабушки может заставить искренне скорбеть о покойной даже очень толстокожих внуков.

Известна история, когда отказывали в постановке на учет ветерану войны в связи с тем, что его дочка продала принадлежащую ей часть другой квартиры, то есть намеренно ухудшила жилищные условия семьи. «Ждите 5 лет», — предложили 85-летнему ветерану оптимисты из Департамента жилищной политики.

Для того чтобы за двадцать лет ожидания не нарушить правила и условия получения бесплатного жилья надо быть не слишком успешной, довольно терпеливой и очень стабильной семьей. Гораздо проще и выгоднее принять участие в какой-нибудь государственной или городской программе, типа «Молодой семье – доступное жилье» или социальной ипотеке, либо в других мероприятиях, частично субсидируемых из местного или федерального бюджета.

Сколько стоят в очереди

Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.

Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.

Расселение аварийного жилья

В каждом городе есть список аварийного жилья — государство обязано его расселить. Список обновляется ежегодно, занимается этим администрация.

Если вы владели квартирой социального найма, вам предоставят жилье с учетом нормативов — минимум 42 м² на двоих, если вы в Петербурге; в регионах учетные нормы другие, но вас точно не обделят. А вот владельцам приватизированного жилья выдадут ровно столько же, сколько было в аварийном жилье, даже если там прописано 10 человек.

Однако власти могут переселить не в отдельную квартиру, а в коммуналку. Обычно в коммуналки расселяют одиноких граждан. Можно отказаться от коммуналки и потребовать отдельное жилье, но если договориться с администрацией о другом варианте не получится, то переселят насильно. Зато потом можно встать в очередь на расселение коммуналки.

Похожие записи:

• Кому и какие налоги платить при покупке и продаже квартиры
• Предоставляются ли вычеты по НДФЛ при выплате аванса сотруднику в 2023 году?
• Проверка машины по гос. или VIN номеру.