Жилье для сотрудников МВД России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для сотрудников МВД России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с тем, что компенсация положена той категории сотрудникам МВД, которые действительно нуждаются в ней, в частности, по несоответствию жилищных условий установленным нормам, отдельные граждане преднамеренно ухудшают их. Согласно законодательству такие случаи пристально отслеживаются, на этот счёт разработаны специальные нормативы и правила, служащие выявлению недобросовестных граждан.
Единовременная социальная помощь (ЕСВ ) для сотрудников полиции с 2012 года. Выплаты финансируются из федерального бюджета и, следовательно, работниками. МВД Те, кто обращался за финансовой поддержкой на покупку дома, должны стоять в очереди за Всероссийской очередью.
В программе могут участвовать только сотрудники полиции, желающие принять в ней участие. Это означает, что даже если полицейский выполняет все требования федеральной программы, закон не обязывает его представлять документы, стоять в очереди и ждать выдачи справки.
К участникам Программы предъявляются строгие требования, и диспропорция между хотя бы одним из этих условий лишает их права быть включенными в лист ожидания. Таким образом, заявление не будет принято, если полицейский:
- принадлежит к привилегированным категориям граждан;
- уже находится в очереди на квартиру в рамках договора социальной аренды;
- социальных выплат, ранее полученных за приобретение или строительство жилья;
- не отвечает критериям необходимости улучшения жилищных условий (это объясняется ниже).
Кому положено служебное жилье или компенсация?
Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.
Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.
Ключевой вопрос — как получить жилищный сертификат для сотрудников МВД, что из бумаг для этого потребуется, и куда обращаться. Для получения точных сведений по требованиям и пакету бумаг стоит обратиться в местные органы власти и взять консультацию у представителей такой структуры. Представители этих органов консультируют по поводу особенностей постановки в очередь, срокам получения помощи и правилам использования полученных денег.
Приблизительный алгоритм действий работников МВД, желающих получить субсидию на покупку жилья, имеет такой вид:
- Обращение в местные органы власти для уточнения условий и правил получения ЖС для представителей МВД.
- Заполнение и передача заявления.
- Сбор необходимого пакета бумаг.
- Ожидание рассмотрения заявки, получение ответа по принятому решению.
- Ожидание очереди и оформление учетного дела.
Как встать на очередь для получения жилья?
Например, по нормативу стоимости жилья в III квартале 2023 года, самый низкий показатель цены 1 кв. метра в Республике Дагестан – 30 522 рубля, а самый высокий в Москве 99 378 рублей. Значит московские сотрудники МВД могут рассчитывать на сертификат с большей суммой.
Вместе с тем в ряде регионов действуют «повышенные» коэффициенты – от 1.00 до 1.20 (в той же Москве и Санкт-Петербурге). Следовательно, и сумма по ЖС будет выше.
Потенциальных собственников сертификатов волнует вопрос, как действовать, если бланк уже на руках. Выдача соответствующего документа говорит о выделении конкретной суммы. Теперь рассмотрим порядок, в рамках которого можно расходовать средства:
Субсидия – добровольная, безвозвратная помощь на покупку, строительство жилья.
Условия назначения: принадлежность к МВД (работающий, вышедший на пенсию, родственники погибшего военного) и факт отсутствия жилья в собственности (проживание в условиях непригодных для жизни).
Величина ЕСВ для пенсионеров МВД
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Расчет материальной помощи производится в индивидуальном порядке.
На сумму оказывают влияние:
- цена на один квадрат жилого помещения в субъекте проживания льготника;
- коэффициент;
- количество членов в семействе.
Используется формула для определения величины площади, которая будет предоставлена.
- Р – размер жилья;
- О – общая величина помещения;
- С – средняя стоимость, установленная на рынке, для 1 квадрата жилого помещения, учитывая последнее место службы сотрудника;
- КП – коэффициент, применяемый для правки размера стоимости рыночного типа;
- КС – коэффициент, который используется для определения размера предоставляемой льготы.
Эти показатели меняются в зависимости от местности, где служил пенсионер и продолжительности выслуги.
Требования к участнику
На законодательном уровне закреплены требования к потенциальному получателю целевой субсидии на покупку жилья в ипотеку. К ним относятся:
- стаж работы в правоохранительных органах не менее 10 лет;
- отсутствие негативной кредитной истории;
- российское гражданство;
- возраст до 65 лет (на момент погашения оформленного кредита);
- документально обоснованная необходимость в улучшении жилищных условий.
Нужда в улучшении условия проживания полицейского также имеет условия, а именно:
- здание, в котором располагается квартира или комната полицейского находится в аварийном или ветхом состоянии;
- несоответствие установленным законом нормам и стандартам проживания (например, когда на одного члена семьи приходится менее 15 кв. м.);
- проживание на одной территории с больным или заразным человеком (данный факт обязательно должен подтверждаться соответствующей медицинской справкой);
- проживание в общежитии, коммунальной квартире или ведомственном жилье.
Помимо действующих сотрудников полиции на получение материальной помощи от государства могут рассчитывать полицейские, уволенные в запас, а также семьи сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении. Для того, чтобы воспользоваться таким правом, необходимо получить на руки подтверждающий сертификат.
Порядок предоставления служебной жилплощади сотрудникам МВД
Основные нормативы прописаны в статьях 8 и 9 ФЗ № 247. Если кратко:
- сотрудник заключает договор найма помещения специализированного фонда; в договоре определяется порядок предоставления, использования, оплаты и т. д.;
- в случае расторжения договора жилплощадь необходимо освободить. Это касается и участковых, если их переводят на другую должность;
- в статье 8 перечислены обстоятельства, при которых выселить из «спецжилья», не предоставив ничего другого, нельзя: если человек отслужил не меньше 25 лет, уволен со службы и имеет право на единовременную социальную выплату или как нуждающийся в жилье, а другой крыши над головой у его семьи нет; если это семья сотрудника, погибшего или умершего от увечий, полученных на службе, которые также не имеют другого места жительства и состоят на учете как нуждающиеся в жилплощади или как имеющие право на единовременную социальную выплату, и т. д.
Что такое жилищный сертификат для сотрудников МВД?
Жилищный сертификат используется для улучшения жилищных условий. Это значит, что он имеет строго определенное целевое назначение: на покупку квартиры или дома. Для него также характерны и другие особенности:
- Именной. Выдается конкретному человеку. Кроме него воспользоваться сертификатом никто не сможет. Следует учитывать, что чаще всего при выдаче сертификата предполагается, что у заявителя есть семья и ее члены также учитываются при расчете суммы.
- Нельзя подарить, поменять или продать. Сертификат является именным и это значит, что пользоваться им может только заявитель. При этом у него тоже есть ограничения. Он не может продать сертификат, передать его другому человеку в обмен или даже подарить. В то же время есть определенные исключения. Так, например, если заявитель умер до момента использования сертификата, воспользоваться им смогут члены семьи.
- Имеет ограниченный срок годности. У владельца сертификата есть только 9 месяцев на то, чтобы им воспользоваться. Следует учитывать, что зарегистрировать счет в банке собственник должен не позже чем через 3 месяца после получения документа. С этого момента у него будет еще полгода на то, чтобы приобрести жилья. Несмотря на тот факт, что этого срока более чем достаточно, рекомендуется заниматься вопросом приобретения жилья заранее, чтобы оформить все как можно быстрее. Лучше немного перестраховаться и купить квартиру/дом задолго до истечения срока, чем пропустить этот срок и все начинать заново.
- Нельзя обналичить. Сумму по сертификату можно использовать только строго определенным образом: на покупку жилья. Ее нельзя обналичить или использовать для приобретения другого имущества.
- Не требует компенсации. Сумму по сертификату не нужно возвращать. Следует учитывать, что даже если собственник использовал не всю сумму сертификата, разница возвращается в бюджет, а не выдается владельцу.
- Выдается бесплатно. Сертификат предоставляется абсолютно бесплатно. Могут возникать различные расходы при оформлении такого документа, однако они практически никогда не бывают обязательными.
Ситуация, когда семья сотрудника МВД остается без жилья – достаточно частая. Яркий пример выселение из служебной квартиры. После того, как сотрудник уволится из полиции, ведомство отзывает служебную квартиру. Семья остается без жилплощади.
В соответствии с п. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30. Решения, принятые перечисленными выше органами, оформляются правовыми актами с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия такого решения.
В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Особенности ипотечной программы
Изначально в программу накопительно-ипотечной системы могли вступить лишь офицеры и военнослужащие-контрактники ВС РФ. Однако, кроме них и служащих в МВД, на эту привилегию с недавних пор могут рассчитывать и некоторые сотрудники таких ведомств, как ФСБ и МЧС. При этом:
- Военная ипотека для ФСБ доступна и лицам, проходящим службу в пограничных войсках. Они так же, как и представители ФСБ, могут получить заем независимо от того, имеется ли в их собственности жилая недвижимость. В последние годы ипотечные кредиты для этой категории силовиков стали выдаваться, в том числе, на долевое жильё.
- Одной из особенностей ипотеки для сотрудников МЧС в 2023 году является то, что оформить договор купли-продажи недвижимости можно всего за 1 неделю.
Никита Терентьев носил погоны более 20 лет и ушел в отставку по состоянию здоровья в августе 2010 года с должности начальника ИВС ОВД по Мамонтовскому району Алтайского края. За семь с половиной лет до этого, в марте 2003 года, его поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, но новой квартиры он так и не дождался.
Тогда новоиспеченный пенсионер МВД обратился в районную администрацию с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», однако получил отказ. Чиновники, а затем и суды сослались на то, что он был уволен со службы после 1 января 2005 года, тогда как статья 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» распространяется только на тех, кто не только встал на учет, но и ушел со службы до указанной даты, а на учет встал как раз по этой причине.
Как сказано в жалобе Терентьева, правовая позиция судов Алтайского края в этом случае фактически сводится к тому обстоятельству, что у сотрудников МВД отсутствует право на получение жилья в период прохождения службы от местных органов власти, а решение вопроса за счет федерального бюджета зависит только от даты увольнения. Это «создает дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, в зависимости от даты увольнения и не может иметь объективного и разумного оправдания и противоречит статье 19 Конституции РФ», указал заявитель.
Конституционный суд РФ установил, что в случае если граждане, находившиеся до указанной даты в сходных условиях, вдруг оказываются разделены «по календарному принципу», нарушается постулат «все равны перед законом и судом». «Из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)», — сказано в постановлении по делу Терентьева.
Стоит отметить, что КС регулярно приходится разъяснять нормы и положения законов, связанных с решением жилищных вопросов. Только летом было вынесено постановление по делу, когда шестерым отставным военным отказали в выплате компенсаций за наем жилья из-за разночтений в постановке на учет. КС встал на сторону бывших офицеров, что потребовало изменений в законе «О статусе военнослужащих». В данном случае, по мнению судьи-докладчика Сергея Казанцева, постановление потребует скорее коррекции сферы правоприменения, а не модификации законодательства.
— Настоящее постановление непосредственно не предписывает федеральному законодателю внести изменения в действующие нормы, но и не исключает такую возможность,- добавил Казанцев. -Оно направлено на защиту жилищных прав данной категории служащих МВД и предусматривает, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета таких граждан, принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, должно осуществляться независимо от даты их увольнения со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть уволенных со службы как до 1 января 2005 года, так и после 1 января 2005 года.
Решение КС по «делу Терентьева» может послужить основанием для пересмотра аналогичных случаев в разных регионах России. Как отметил Сергей Казанцев, в процессе подготовки дела к рассмотрению статистика таких дел специально Конституционным Судом не изучалась.
Однако как следует из ответов на запросы судьи КС РФ, полученных в частности, из МВД и Минрегиона России, случай Терентьева не является единичным.
Получение недвижимости в собственность
Федеральный орган МВД или представители местной исполнительной власти могут принять решение о предоставлении сотруднику полиции личного жилья. На его получение могут рассчитывать работники, которым полагается единовременная выплата. При этом присутствие подобной возможности определяется размером бюджета.
Претендовать на жильё могут члены семей сотрудников МВД, которые погибли при исполнении долга или скончались в результате воздействия увечий, полученных на службе, или заболеваний, приобретённых аналогичным путем.
Недвижимость будет предоставлена и инвалидам 1 и 2 группы, получившим травмы в результате исполнения служебных обязанностей или воздействия болезни, которые также возникла из-за работы в МВД. Вдовы и вдовцы сотрудников учреждения имеют право претендовать на жильё только до тех пор, пока повторно не вступят в официальный брак. В подобных ситуациях государство не стремится обеспечивать льготников полагающейся недвижимостью сразу же. Жилье предоставляется неспешно. Человек должен быть готов к тому, что ждать своей очереди придётся десятилетиями. Из-за стремительного ожидания представители этой категории граждан нередко теряют имеющиеся у них права.
Основное препятствие для получения ипотечного кредита – низкий уровень доходов. Но государство активно содействует получению жилья работникам бюджетной сферы, разрабатывая и внедряя специальные программ. Под эту же категорию граждан попадают и полицейские. На помощь государства имеют право рассчитывать только те, кто действительно нуждается в улучшении жилищных условий.
В феврале 2011 года вышел закон №3 «О полиции». Это реформированная силовая структура, которая пришла на смену милиции. Согласно данному закону государство несет ответственность за создание комфортных жилищных условий для служащих МВД.
Улучшение жилищных условий осуществляется за счет безвозмездного субсидирования определенной части стоимости покупаемой недвижимости или выделения жилья в служебных объектах.
Подробнее об исключениях из правил
- уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение такой выплаты;
- уволенных со службы в ОВД и принятым до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилье;
- членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников;
- уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, состоявшим на учете для получения ЕСВ на приобретение жилья или единовременной выплаты и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД;
- уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию, состоявших на учете для получения единовременной выплаты в ФМС и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД.