Что такое несанкционированное подключение к газопроводу
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое несанкционированное подключение к газопроводу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самовольное подключение газовой плиты, колонки, обогревательного котла – это присоединение без разрешения к газовым магистралям. Разрешение должно быть выдано тем предприятием, которое занимается газоснабжением на данной территории.
Несанкционированная врезка
Магистрали являются собственностью газотранспортных компаний, газораспределительных, юридических лиц, которые владеют газотранспортным оборудованием. Потребители, которым эти инстанции поставляют газ, подписывают с поставщиком договор, оплачивают его услуги согласно объему расходов.
Если газ отключили за неуплату или еще не было официального подключения нового жилого помещения к сети, не нужно самостоятельно заниматься врезкой, совершать какие-то действия с приборами учета (устанавливать их самому или снимать, менять показатели). Прежде чем искать информацию, как врезаться газовую трубу нелегально, стоит поинтересоваться наказанием за это нарушение и размерами штрафа.
ВНИМАНИЕ! Основной документ, определяющий меру наказания за данные действия – статья КоАП России 7.19.
Получение разрешения, оформление документов, уплата задолженности, другие расходы по официальному подключению будут не такими значительными, чем штрафы частному лицу за самостоятельное присоединение колонки, снятие пломбы с трубы, нелегальная врезка в газопровод.
Если осуществлялось отключение без счетчика, стоит приобрести к моменту подключение это оборудование, чтобы в дальнейшем экономить на оплате за газ.
Можно ли и как обжаловать акт о несанкционированном подключении
Обжаловать данный акт возможно. Однако нужно учитывать то, что газовая организация не является государственным органом и поэтому сразу подать в суд нельзя.
Существует два способа обжалования: досудебный и судебный.
Сначала необходимо действовать в досудебном порядке, а именно: составить претензию и направить её в организацию. Например, если газ вам поставляет Газпром, то и претензию направлять нужно туда. В ней следует указать все те основания, по которым составленный акт должен быть отменён. К таким основаниям относятся:
- Отсутствие уведомления о проведении проверки. Это основания действительно в том случае, когда для проверки необходим доступ в конкретное помещение. Без владельца попасть в него нельзя;
- Проведение проверки некомпетентным лицом. Как уже было сказано, акт составляет представитель обеспечивающей организации. Никакое другое лицо этого сделать не может;
- Отказ вносить в акт возражения и замечания.
В случае отказа организации отменить акт, рассматривать претензию придётся обратиться в суд. Нужно составить исковое заявление, где указать как, когда, кем проводилась проверка, с чем вы не согласны и чего хотите добиться в ходе судебного разбирательства и приложить к иску все имеющиеся доказательства и необходимые документы.
Что можно назвать незаконной врезкой в газопровод
Такие действия фактически квалифицируются как воровство газа.
В порядке административного регулирования понятие незаконной врезки в лини обеспечения газом заключается в следующем:
- подключение к линиям поставки газа без заключения соответствующего договора с компанией поставщиком;
- осуществление монтажных работ посторонней организацией и лицами, не уполномоченными на подобные действие;
- осуществление подключения без уведомления потребителя, а также компании поставщика.
Кроме того обязательно соблюдение следующих условий, чтобы пользование газом не нарушало нормы законодательства:
- заключить соглашение на техническое обслуживание газового оборудования;
- осуществление демонтажа, монтажа, а также переноса газового оборудования не уполномоченными на то лицами;
- принятие мер в случае обнаружения неисправностей в газоснабжении и состоянии газового оборудования (выявлении запаха, обнаружение открытых колонок и т.д.).
За несоблюдение указанных правил закон предусматривает определенные санкции в отношении виновных лиц.
Отключение газа за долги: основание и размер задолженности
Не следует паниковать, если ресурс отключили без уведомления, поскольку поставщик может произвести отключение по непредвиденным причинам, например, при возникновении аварий, при замене оборудования, из-за технических неисправностей. Если же речь идёт всё-таки о задолженности, неплательщику придётся возмещать не только сумму долга, но также все штрафы, траты на повторное подключение и прочие сопутствующие издержки.
Расчёт за долги осуществляется по тем нормативам, которые были действительными на момент возникновения задолженности, не учитывая показания учётного прибора, по региональному тарифу. Если стороны договариваются о погашении частями, размер будет поделен с учётом всех оказываемых услуг и штрафов. Графики составляются, как правило, индивидуально при личном присутствии должника или же последнего попросту ставят в известность, предлагая подписать соглашение.
Как снять заглушку с газовой трубы видео
Для того чтобы сфотографировать им не нужно ваше согласие, а фото будет использовано как доказательство. Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа [Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 7] [Статья 7.19] Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Пришла судебная повестка на 28.08.12 о взыскании долга в сумме 7600+госпошлина, я оплатила 24.07.12 эту сумму, спрасила у контралёра можно ли оплатить остальной долг 15.08.12, она сказала да, конечно можно. Я успокоилась, что успеваю до суда всё оплатить, но 14.08 12 когда никого не было дома нам отрезали газ, хотя суда ещё не было. Приходили уведомления, в январе,и ещё одно я подписала когда оплачивала, т.е 24.07.12.Имели ли они право отрезать нам газ, и при этом не оставить никаких актов об отключении газа? Спасибо.
Рекомендуем прочесть: Какие поправки вышли по уголовному кодексу и какие статьи
Какие условия должны соблюдаться?
При подключении частного дома к газу должны соблюдаться основные условия, при нарушении которых также применяются к владельцу определенные меры наказания. К этим требованиям относится:
- проводится установка разного оборудования с непременным составлением договора с компанией, являющейся поставщиком газа;
- заключается соглашение на периодическое обслуживание дома;
- все действия с оборудованием должны осуществляться только уполномоченными и опытными специалистами;
- если обнаруживаются разные неисправности в работе газового оборудования, то требуется оперативно обращаться к профессионалам для их устранения.
При появлении запаха газа или обнаружении открытых колонок, непременно владельцы частного дома должны обращаться к специалистам для устранения нарушений. Если не выполняются вышеуказанные требования и условия, то это является основанием для привлечения виновных лиц к ответственности.
Ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям и газопроводам
Часть 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Ответственность наступает в виде административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц от 30 тысяч до 80 тысяч руб. или дисквалификация на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц – от ста тысяч до 200 тысяч рублей.
Повторное совершение данного правонарушения влечет наложение штрафов на граждан в размере от 15 тысяч до 30 тысяч руб.; на должностных лиц – от 80 тысяч до 200 тысяч руб. или дисквалификация на срок от 2 до 3 лет; на юридических лиц – от 200 тысяч до 300 тысяч руб.
Предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью и газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.
Объективная сторона выражается в самовольном подключении к указанным источникам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора и в самовольном (безучетном) использовании вышеуказанных благ, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, изменении показателей контрольно-измерительных приборов.
Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, газ и т.п., чем причиняет ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.
Состав будет оконченным с момента подключения к источникам или с момента начала неконтролируемого использования энергии и энергоресурсов. Размер фактического причиненного ущерба для наличия административного правонарушения значения не имеет.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. То есть виновное лицо сознательно потребляет энергию, газ, нефть и т.п. без оплаты по установленным тарифам, при этом получает материальную выгоду, чем и обусловливает свою корысть.
Субъектом правонарушения является любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Протоколы об административных правонарушениях в отношении граждан составляются сотрудниками полиции. Рассматриваются дела указанной категории судами.
С начала 2020 года сотрудниками Отдела МВД России по городу Октябрьскому в мировой суд направлено 6 административных материалов по ст. 7.19 КоАП РФ, связанных с незаконным подключением и безучетным потреблением электроэнергии и газа. Все 6 горожан привлечены к ответственности и им назначены наказания в виде соответствующих штрафных санкций.
Так, в июле текущего года при проведении проверки сотрудниками газовой компании был установлен факт самовольного несанкционированного подключения потребителя к газопроводу. В отношении горожанина был составлен административный протокол по ст. 7.19 КоАП РФ. Постановлением мирового суда виновному лицу назначен штраф в размере 10 тысяч рублей.
10 августа 2018 года вступили в силу изменения, внесённые в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, которыми введена уголовная ответственность за неоднократные незаконные врезки в газопроводы. Лицу, ранее подвергнутому административному наказанию по ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), и повторно подключившемуся к газопроводу, грозит ответственность в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок до трёхсот часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Если самовольное подключение к газопроводам приводит к смерти человека или иным тяжким последствиям, виновнику грозят принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок до 8 лет.
Те, кто нарушает закон впервые, заплатят административный штраф до 15 тысяч рублей для граждан и до 80 тысяч рублей для должностных лиц. Но тем, совершает повторно врезку за врезкой, будет грозить лишение свободы. Потому что это уже не случайность, а свидетельство прямого умысла и преступного пренебрежения элементарными правилами безопасности, следствием которых могут являться аварии на газораспределительных системах, серьезные риски причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу граждан и юридических лиц.
Под самовольным подключением газа следует понимать незаконное подключение к газопроводящим магистралям и газопроводам газоиспользующей техникой без получения разрешения от предприятия, обеспечивающего газоснабжение территории, на которой произведено подобное подключение.
Несмотря на то, что за повторное самовольное подключение к газопроводам предусматривается уголовная ответственность, предусмотренная ст. 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, многие граждане продолжают нарушать требования федерального законодательства.
Так, в январе 2019 года прокуратурой Чегемского района утверждены обвинительные акты и направлены в Чегемский районный суд 4 уголовных дела в отношении 4 граждан по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 215.3 ч.1 УК РФ, которые самовольно подключились к газопроводу, будучи привлечёнными к административной ответственности за самовольное подключение к газопроводу.
В ходе предварительного расследования виновные лица свою вину признали полностью и ходатайствовали о рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке уголовного судопроизводства.
Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов
1. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, —
наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные:
- а) группой лиц по предварительному сговору;
- б) в отношении магистральных трубопроводов, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.
Комментарий к ст. 215 УК РФ
1. Объект преступления — установленный порядок по обеспечению безопасности на объектах атомной энергетики. Дополнительный объект — здоровье и жизнь человека (ч. ч. 2 и 3 ст. 215).
2. К объектам атомной энергетики относятся ядерные установки; сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда, космические и летательные аппараты, сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами и установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (ст. 3 Федерального закона от 21.11.95 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» ). Объектами атомной энергетики признаются также не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов и т.д.
———————————
СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552.
3. Объективная сторона преступления характеризуется нарушением правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики. Перечень федеральных норм и правил в области использования атомной энергии утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.97 N 15111.
4. Ответственность по ст. 215 наступает при условии, если деяние создавало реальную опасность смерти человека или радиоактивного загрязнения окружающей среды.
5. Преступление признается оконченным с момента создания угрозы наступления смерти хотя бы одного человека или радиоактивного заражения окружающей среды.
6. Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется умыслом или неосторожностью (ч. 1 ст. 215) либо только неосторожной формой вины (ч. ч. 2 и 3 ст. 215).
7. Субъект преступления специальный — лицо, в обязанности которого входит соблюдение соответствующих правил.
8. Квалифицированным видом преступления является причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти человека либо радиоактивного заражения окружающей среды.
9. Особо квалифицированным видом преступления является причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.
Нюансы махинаций со счетчиками и способы обнаружения
Существуют несколько способов махинаций, которыми пользуются нерадивые потребители. Это отключение или снятие счетчика в период действия договора с газоснабжающей организацией. А также его частичная или полная остановка при помощи магнитов или других устройств.
Все случаи незаконны и влекут за собой те или иные последствия. Как своровать газ в частном доме или как смотать счетчик газа? Данные вопросы волнуют будущих и нынешних потребителей. Существуют даже подробные видео в интернете. Но делать это категорически не рекомендуется.
Наоборот, каждый потребитель обязан следить за исправностью газового счетчика и целостностью его пломбы. В случае повреждения пломбы необходимо незамедлительно обратиться в газовую службу, поскольку доказать, что пломба была повреждена случайно и не вами при плановом визите газовиков будет практически невозможно. При оперативном обращении, а особенно если пломба была установлена «на днях», существует большая вероятность отделаться легким штрафом от 100 до 1 000 рублей или оплатить лишь повторные услуги пломбировки.
Как правило, к добросовестным пользователям представители газовой службы относятся достаточно лояльно. Согласно КоАП РФ штраф за срыв или повреждение пломбы газового счетчика предусматривается до 15 тыс. рублей и зависит от намеренности поступка. Как упоминалось ранее, помимо штрафа собственник заплатит за пользование газом по действующему нормативу. Схема расчета приводилась выше.
Махинации с искажением показателей газовых счетчиков, как правило, не приводит к экономии денежных средств. Способы обнаружения: в результате плановой проверки газовой службой или с помощью обращений соседей, у которых может значительно вырасти плата за газ.
Подключать в несанкционированном порядке газовое оборудование в частном доме, многоквартирном доме или, непосредственно в квартире, нельзя. За нелегальное использование газа предусмотрена ответственность в виде штрафа или же негативные последствия другого рода.
Газовые службы систематически проводят работы по пресечению и наказанию абонентов, использующих природный газ на своем участке в незарегистрированном порядке. Выявление данного факта происходит путем проверки газовых труб, поставляющих топливо в дома, проверку на врезку в него других труб и др. Также проводятся проверки по жалобам граждан, которые настаивают на том, что газ конкретным гражданином используется незаконно.
Как избежать наказания
Единственным способом избежать ответственности за самовольное подключение к газу – это узаконить собственную врезку в газопровод. Это можно сделать следующим образом:
- необходимо обратиться в конструкторское бюро, специализирующееся на газовой отрасли и получить сертификат соответствия собственного (незаконного) проекта;
- обратиться в Регионгаз для проверки выполненных ранее работ на соответствие всех норм безопасности;
- оплатить госпошлину и пени (размер платы пеней рассчитывается после проверки, назначенной при подаче обращения);
- если все сделать правильно, то заявитель получит необходимое разрешение от газовиков и врезка будет узаконена.
Как правильно подключать газоснабжение
Подключение к газопроводу следует начинать с выбора организации, которая будет заниматься вопросами газоснабжения частного дома. Вся процедура оформления состоит из нескольких этапов:
- Необходимо составить заявление на имя начальника учреждения, которое будет заниматься обслуживанием. В нем следует прописать, почему необходимо подключать конкретный дом к газу.
- Компания назначит дату и время посещения конкретного жилья специалистами.
- После изучения полученной информации сотрудники компании составляют смету, которую должен будет подписать владелец дома.
- Заявитель службы должен оплатить работы, в случае неуплаты подключение невозможно.
- Владелец дома после завершения работ проверяет все, и подписывают акт.