Военнослужащим запаса и в отставке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военнослужащим запаса и в отставке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны РФ или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Гражданин может быть призван на военные сборы не чаще одного раза в 3 года.
Выплаты при увольнении
Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:
- Пять окладов после десятилетней службы.
- Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
- 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
- 20 окладов при двадцатилетней службе.
- Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
- Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
- Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
- Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.
На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.
Досрочное увольнение срочников
Кроме демобилизации призывников в связи с истечением срока службы, для некоторых из них день, когда приходит приказ об увольнении в запас, наступает раньше. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, вправе досрочно разорвать контракт, если он:
- является сыном (родным братом) граждан, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей в период прохождения сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после ухода с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов;
- занят постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
- является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- имеет двух и более детей;
- воспитывает ребенка без матери;
- имеет ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.
От военных сборов освобождаются:
• граждане женского пола;
• граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
• сотрудники органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ;
• гражданский персонал Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ;
• летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
• плавающий состав судов морского флота, а в период навигации – речного флота и флота рыбной промышленности;
• граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, – в период проведения таких работ;
• педагогические работники образовательных учреждений;
• граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях;
• граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях, – на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;
• граждане, уволенные с военной службы, – в течение двух лет со дня увольнения в запас;
• граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
• граждане, имеющие отсрочку от призыва на военную службу, признанные временно негодными к военной службе по состоянию здоровья (категория «Г»), – на срок до одного года;
• граждане, занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе или являются инвалидами первой или второй группы, достигли пенсионного возраста по старости или не достигли возраста 18 лет;
• граждане, имеющие одного ребенка, воспитываемого без матери;
• граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации;
• члены Совета Федерации Федерального собрания РФ, депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ, депутаты законодательных органов субъектов РФ, главы исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, а также депутаты представительных органов местного самоуправления или главы муниципальных образований, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе.
Согласно законодательству существуют определённые причины, которые служат поводом для увольнения военнослужащего. Их всего несколько и они собраны в таблице
|
Вид увольнения |
Причина |
Особенности |
|
В запас |
1) Воин не прошел ВКК, но признан ограниченно годным. 2) По окончании контракта или по собственному желанию. |
Запас распределен по категориям годности и имеет возможность дальнейшей службы. |
|
В отставку |
1) Военнослужащий достиг границы максимально допустимого для службы возраста. 2) Армеец по состоянию здоровья не имеет возможности служить в армии. |
Является полным завершением военной карьеры. |
|
В связи с лишением статуса военнослужащего. |
1) Осуждён по статье УК. 2) Утратил доверие. |
Увольняются с военной службы по соответствующему основанию и исключаются из списков личного состава в/ч со дня отбывания наказания или вынесения приказа об утрате доверия с занесением записи в военный билет. |
|
Безусловное увольнение |
Перечень прописан в статье 51 «Закона о военной службе». |
Каждая причина рассматривается в индивидуальном порядке. |
В случае возникновения споров о процедуре завершения карьеры военного способ их разрешения закреплен законом «о военных судах». Для лица, состоящего на действительной военной службе, для этого предназначен военный суд. Бывшие военнослужащие могут действовать по своему выбору и имеют право обратиться в военный суд либо в суд общей юрисдикции.
Случаи, когда увольнение невозможно
Существуют ситуации, при которых отслужившие установленный срок военные всё равно не подлежат демобилизации. К этим случаям относятся:
- На момент издания приказа по в/ч военнослужащий находится на излечении в военном госпитале. Поскольку МО несет ответственность за состояние здоровья своих солдат, то на него распространяются нормы ДД и вещевого обеспечения, а также бесплатная медпомощь и снабжение необходимыми препаратами. Демобилизация происходит после выздоровления или же после выхода на военную пенсию по состоянию здоровья.
- Женщины со статусом военнослужащих, находящиеся в состоянии беременности, в послеродовом отпуске или в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, так как за ними закреплены квоты на места и льготы по законодательству.
Командир воинской части правомочен самостоятельно собрать все доказательства наступления события. Сделать это он обязан в течение 3-х дней после получения рапорта от солдата путём подачи соответствующих запросов в райвоенкомат по месту прописки армейца.
Военком в течении 10 дней проверяет законность и соответствие предоставленных фактов. Пишет заключение, которое направляется командиру в/ч.
Проверив данные командир в/ч направляет рапорт начальнику штаба военного округа. Получивший рапорт военначальник принимает решение о досрочном увольнении со службы армейца. Оформляется это приказом по части и заносится в военный билет.
Уволен в запас военнослужащий может быть по нескольким причинам:
- Истечение срока призывной службы для срочников и контракта – для контрактников.
- Организационно-штатные мероприятия – сокращение армии, расформирование части, упразднение должности и т. д.
- Непрохождение испытания, необходимого для занятия должности.
- Перемещение по приказу на гражданскую службу либо в органы МВД, МЧС, УФСИН, таможенной службы.
- Отказ от получения допуска к государственной тайны либо лишение допуска – если занимаемая должность его требует.
- Несоблюдение ограничений или запретов, установленных для военнослужащих (например, занятие офицера коммерческой деятельностью).
- Несоблюдение условий контракта.
- Прекращение гражданства России.
- Получение гражданства иностранного государства – если военнослужащий занимает должность, на которую иностранцы не допускаются (проще говоря, любая должность выше старшины).
- Увольнение по решению аттестационной комиссии, если военнослужащий подал рапорт о расторжении контракта по своему желанию. В отличие от обычных работников, занятых по трудовому законодательству, военнослужащий не имеет права просто так уволиться – однако комиссия может пойти ему навстречу, если в рапорте указаны уважительные причины для расторжения контракта.
Сохраняются ли привилегии для военных
Военнослужащие, проходившие срочную службу, никаких льгот и привилегий за собой почти не сохраняют (хотя время службы им в трудовой стаж всё же включается). Однако по отношению к уволенным в запас контрактникам законодательство более щедро. В частности, они имеют право на следующее:
- Право на бесплатное лечение в медицинских учреждениях, относящихся к структуре министерства обороны. Если же контрактник отслужил более 20 лет, то он имеет право на бесплатное лечение везде, включая протезирование зубов, получение бесплатных лекарств по рецептам, а также бесплатное обеспечение медицинскими изделиями.
- Льготное исчисление стажа. Время службы засчитывается в общий и специальный трудовой стаж. В частности, если промежуток между увольнением в запас и новым трудоустройством составил менее года, то стаж считается непрерывным. Для ветеранов боевых действий правило об одном годе не действует – у них стаж всегда непрерывный, это же касается и отслуживших по контракту не менее 25 лет. При поступлении на гражданскую государственную службу время, проведённое в рядах вооружённых сил, засчитывается в стаж госслужбы.
- Если контрактник отслужил 10 лет и более и был уволен по организационно-штатным мероприятиям или другим уважительным причинам, за ним сохраняется право на получение от государства бесплатного жилья – либо на выдачу жилищной субсидии. Обеспечение жильём должно производиться либо по месту увольнения со службы, либо по новому месту проживания уволенного в запас.
- Льготы при трудоустройстве. Уволенных в запас органы службы занятости должны трудоустраивать в государственные организации в первую очередь. При сокращении штата на новом месте работы они включаются в список лиц, которые имеют преимущество при оставлении на работе.
- Льготы при получении образования. Гражданин, отслуживший по контракту пять лет и более, в год увольнения имеет право на получение переподготовки по гражданской специальности. В этом случае за бывшим военнослужащим даже сохраняется довольствие.
Все эти льготы распространяются только на уволенных по уважительным причинам. К примеру, лица, лишённые воинского звания и прекратившие службу по приговору суда, этих привилегий не имеют.
Сроки увольнения со срочной службы
Всем известен срок 100 дней до приказа. Имеется в виду приказ Министра обороны. Он издается заранее, чтобы командиры могли подготовить свои приказы, и по очереди произвести увольнение, не создавая массовость.
После появления приказа Министра обороны издаются соответствующие документы в каждой части. Предварительно за 10 дней до окончания службы уполномоченные лица проверяют полноту и правильность заполнения документов, дающих основания для списания армейца в запас.
Конкретных сроков подготовки приказов нет. Однако есть требование закона о том, что при окончании срока службы в последний ее день военнослужащий подлежит и увольнению. Случаев, препятствующих реализации этого положения, немного, и все они перечислены в законе (лечение, походы кораблей, арест в связи с совершением преступления, личное решение об ожидании транспорта). Иные задержки являются незаконными, и могут послужить основанием для направления жалобы в прокуратуру.
Если исключение военного происходит после окончания службы, дни, в течение которых срочник находился при исполнении, должны быть оплачены. Более того, военного обязаны полностью рассчитать, то есть обеспечить всеми видами положенного ему довольствия.
Бесплатная юридическая консультация
Увольнение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (далее именуются военнослужащие), находящихся на стационарном лечении в военно — лечебных учреждениях по поводу увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных во время прохождения военной в составе Объединенной группировки войск (сил) на территории Северо — Кавказского региона, проводится по окончании стационарного лечения приказами начальников соответствующих военно — лечебных учреждений:
а) по истечении срока военной по призыву (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной», далее именуется Федерального закона);
б) по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно — врачебной комиссией негодным или ограниченно годным к военной службе (подпункт «в» или «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона).
Досрочное увольнение военнослужащего по призыву
Некоторые категории солдат срочной службы имеют право на увольнение до истечения срока службы. К таковым обстоятельствам относятся: • Гибель близкого родственника (родного брата/сестры) проходящих службу по призыву; • Необходимость ухода за близким родственником (отцом, матерью, родными братом или сестрой), являющихся (ставшими) инвалидами I – II группы если они не находятся на полном соцобеспечении и не имеют других лиц, способных осуществлять уход; • Необходимости исполнять обязанности опекуна по отношению к несовершеннолетним родным братьям/сестрам, лишившимся родителей в период прохождения срочной службы старшим братом; • Смерти (гибели) матери ребенка военнослужащего; • В случае, если в период службы ребенок военнослужащего в возрасте до 3-х лет становится (признается) инвалидом; • Рождения у военнослужащего второго (последующего) ребенка. Во всех перечисленных случаях военнослужащие (их доверенные лица – супруги, родители, работники органов соцзащиты) подготавливают подтверждающие документы. Они подаются одновременно с рапортом военнослужащего об увольнении. Если военнослужащий не имеет возможности собрать и представить необходимые документы то командир воинской части обязан в течение 3-х дней после получения рапорта направить запрос в военкомат по месту жительства военнослужащего (месту нахождения его семьи). Военный комиссар районного военкомата в течении 10 дней проверяет законность и соответствие фактов служащих основанием для увольнения и пишет заключение, которое направляется командиру воинской части. После этого командир воинской части направляет рапорт с приложением подтверждающих документов и заключением военкома начальнику штаба военного округа или соответствующему начальнику штаба рода войск или соединения, дислоцированного за пределами РФ по подчиненности. Получивший рапорт начальник штаба принимает решение о досрочном увольнении со службы которое оформляется приказом по части и заносится в военный билет.
В каком возрасте и как происходит снятие с учета
| Причина снятия с учета | Основание |
| Состояние здоровья | Результат медицинского освидетельствования |
| Зачисление на военную службу или службу в ОВД, УФСИН, органы налоговой полиции и т. д. | Приказ о зачислении |
| Смена места жительства на срок более 3 месяцев | Заявление гражданина, сообщение от ОВД, постановка на учет по другому месту пребывания и иные подтверждающие документы |
| Смерть резервиста | Сообщение от органов ЗАГСа |
| Пропавшие без вести | Копии решения судов |
| Осужденные в местах лишения свободы | Сообщения судов |
Отправка в отставку резервистов, достигших предельных лет, производится автоматически военным комиссариатом.
Чем отличается запас от отставки
Среди военных пенсионеров и офицеров в отставке и запасе существует неравенство.
Неравенство, закрепленное на законодательном уровне и от того еще более оскорбительное. Неравенство в оценке их заслуги перед Отечеством, выраженной в денежном эквиваленте. По тому, каким образом им выплачивается пенсия, военных пенсионеров условно можно разделить на четыре категории.
Первая — ветераны войны и Вооруженных сил (ВС) СССР, уволенные до 1 сентября 1999 года. Вторая категория — ветераны ВС Украины, уволенные после 1 сентября 1999 года.
Третья категория — ветераны ВС Украины, уволенные после 1 января 2003 года.
И четвертая категория — ветераны ВС Украины, уволенные после 1 января 2004 года.
Особенности национального законодательства Украины заключаются в том, что, например, полковники, занимавшие должность командира полка и отслужившие, скажем, 32 года, в зависимости от года и месяца, а также числа увольнения получают разные пенсии.
Досрочное прекращение службы
Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.
Запас означает, что человек на данный момент освобожден от несения службы, но его могут призвать на сборы по приказу. Одним из оснований ухода в запас признается увольнение по собственному желанию.
Перечень законодательных оснований для досрочного прекращения пребывания в ВС предусмотрен ст. 51 ФЗ №53. Согласно этой норме военнослужащий может быть уволен ранее установленного срока, если:
- существуют действительно уважительные причины подобного решения;
- аттестационная комиссия дала соответствующее заключение.
Какие нормативы регулируют порядок предоставления ВПД?
Законодательная база, которая касается непосредственно Вооруженных Сил РФ довольно обширная. Множественные приказы и распоряжения, не говоря уже о Федеральном законотворчестве, направлены на повышение престижа профессии военнослужащего. Правительством для военнослужащих предусмотрено различное льготирование, квоты и привилегии. Поддержка граждан, которые связали свою жизнь с армией существенная.
Несмотря на большую нормативную базу – вопрос воинских перевозочных документов регулируется только некоторыми из них.
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих”.
- Приказ Минобороны РФ от 6 июня 2001 г. N 200.
- Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 704.
- Приказ Министра обороны РФ от 27 мая 2013 г. N 400.
Все эти документы работают во взаимодействии, так как являются дополнением друг к другу. Поэтому при решении вопросов о выдаче ВПД обычно руководствуются нормами из каждого перечисленного правового акта.
Неявка офицера запаса по повестке в военкомат
Ситуации, когда офицер проигнорировал повестку о призыве, не редкие. Мужчины не хотят оставлять работу, семью, обязательства и считают, что явка в военный комиссариат — формальность, которую не надо соблюдать. При этом они забывают, что нарушают свой долг, который закреплен законами РФ.
К офицерам запаса могут быть применены меры — штраф за неявку в размере 500 рублей. Военкомат, при содействии органов внутренних дел, имеет право разыскивать и задерживать уклонистов (статья 4, Федеральный закон “О воинской обязанности и военной службе” от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Офицер запаса — не просто гражданин, прошедший воинские учения и получивший поверхностные знания о военном деле. Офицерские погоны накладывают на человека серьезную ответственность и он должен быть примером для подчиненных и не подвести доверия государства.
Полковник запаса и полковник в отставке — это одно и тот же звание, либо между данными формулировками имеется отличие? Такие вопросы нередко возникают у людей, далеких от воинской службы.
Существует мнение, что «отставной военнослужащий» — бытовое название, а правильно говорить, что он вышел в запас. Между терминами «в отставке» и «в запасе» разница есть, и она существенная, так как обязательства перед воинской службой у этих категорий граждан неравнозначны.
Чем отличается запас от отставки
11 июля 1992 года было принято постановление военного совета Ракетных войск «О создании Союза ветеранов-ракетчиков», а 15 августа того же года проведена учредительная конференция союза. Конференция утвердила устав, избрала руководящие органы. Председателем совета был единогласно избран Ю.А.
Яшин, ответственным секретарем — А.И.
Пальчиков. За прошедшее десятилетие объединение выросло во всех отношениях. Его структурные подразделения ныне функционируют в 31 субъекте Российской Федерации.
Растет численный состав региональных и местных ветеранских организаций.
Самыми крупными являются Московская городская и областная региональные организации, насчитывающие в своем составе более 10 тысяч членов. Расширяются связи союза с ракетчиками, проживающими в Белоруссии, на Украине.
Кто относится к пребывающим в запасе
Состав запаса Вооруженных Сил России формируется из числа дееспособных, вменяемых лиц, достигших совершеннолетия. Все военнообязанные получают военный билет в установленном порядке. Этот документ имеет две разновидности:
- для офицеров, уволенных в запас;
- для солдат, мичманов, прапорщиков, сержантов и старшин.
Мобилизационный запас необходим для увеличения численности армии в военное время, и он состоит из резерва и ресурса. Резервисты заключают контракт, требования к этой категории жестче, чем к гражданам из людского ресурса. Человек считается военнообязанным, если он пригоден или ограниченно годен к армейской службе и если его возраст не превысил установленный законом ценз. Помимо военнослужащих, закончивших срочную службу и уволившихся по окончании контракта, запас формируется из следующих категорий граждан:
- выпускников вузов, прошедших программу военной подготовки;
- выпускников вузов, обучавшихся на военной кафедре;
- граждан, получивших отсрочку от срочной службы;
- уклонистов, достигших возраста 27 лет;
- служивших на альтернативной службе;
- женщин со специальностями, подлежащими военному учету.
Запасник должен пройти военно-врачебную комиссию для определения степени его годности к службе. Гражданин в запасе – это не постоянный статус.