Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.
Суды, рассматривающие частную жалобу:
Определения суда | Суды, рассматривающие частную жалобу |
определения мирового судьи | Районный суд |
определения районного суда
гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда | Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
определения Верховного Суда РФ | Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Срок подачи частной жалобы
Частная жалоба подается в течение 15 дней с момента вынесения судом определения.
Суд, за исключением некоторых случаев, рассматривает частную жалобу без извещения и вызова сторон. Однако в этом случае в обязательном порядке должен вестись протокол судебного заседания.
Исключения составляют случаи обжалования определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения – частные жалобы на указанные определения всегда рассматриваются только с обязательным извещением лиц, которые участвуют в деле, о времени рассмотрения жалобы.
Кроме того, в иных случаях суд сам может принять решение вызвать стороны в судебное заседание для рассмотрения частной жалобы.
Частная жалоба не облагается госпошлиной.
Вас может заинтересовать ментальная карта «Кредитный договор с банком», где подробно рассказано о том, что банк должен сообщить клиенту
Или узнайте ЗДЕСЬ порядок защиты прав потребителей
Основания для возврата искового заявления
Определение суда следует отличать от решения суда. Под определением понимается промежуточный документ, на основании которого не закрывается производство. Если на судебное решение подается общая жалоба, то на постановление – частная.
Частная жалоба подается в случае несогласия заявителя с принятым судом решением вернуть исковое заявление. Например, из-за того, что форма заявления не соответствует требованиям ГПК.
Суд наделен правом вынесения определения о возврате искового заявления, когда отсутствует возможность его утверждения и рассмотрения. При принятии подобного решения суд может указать на необходимость подачи искового заявления в другой суд или указать на перечень недочетов, после устранения которых он готов будет принять заявление.
Решение о возврате искового заявления должно быть принято судом в течение 5 дней с момента его получения.
Перечень причин для возврата искового заявления содержится в ст. 135 ГПК. Они включают в свой состав:
- Истец не предпринял должных мер для досудебного разрешения споров или не предоставил подтверждающие документы о том, что он пытался разрешить спор без привлечения суда.
- Рассмотрение поступившего искового заявления не относится к компетенции данного суда.
- Иск был подан гражданином, который является недееспособным.
- Иск был подписан гражданином, у которого отсутствуют полномочия для подписания подобного рода документов или для обращения в суд.
- Дело уже ранее рассматривалось этим и другим судом.
- После принятия дела к производству поступило ходатайство о возврате искового заявления.
Еще одна причина может состоят в том, что до этого судья принял решение оставить иск без движения, пока истцом не будут урегулированы определенные вопросы. Но в указанные сроки истец не выполнил условия, которые были поставлены судьей, поэтому было вынесено определение о возврате заявления (согласно ст. 136 ГПК).
Порядок и срок рассмотрения жалобы
При рассмотрении частной жалобы суд не привлекает к процессу свидетелей или иных участников процесса. Именно этот факт повышает значимость максимально подробного изложения требований заявителя. Если при рассмотрении жалобы суд вынес решение о незаконности возврата искового заявления, то истец может подать его снова. При этом повторно платить госпошлину ему не нужно: он может воспользоваться старой квитанцией. Таким образом, суд может принять решение о возврате искового заявления в случае его несоответствие нормам ГПК. Такое определение суда можно обжаловать в вышестоящей инстанции. Для этого в вышестоящий суд подается жалоба с указанием требований истца о признании вынесенного постановления незаконным. Жалобу необходимо подкрепить ссылками на конкретные нормативно-правовые акты, которые были нарушены судом. Сроки для обжалования вынесенного постановления составляют 15 дней после возврата искового заявления. При наличии уважительной причины сроки можно восстановить. Госпошлина за подачу частной жалобы на возврат искового заявления не уплачивается. Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Как составляется частная жалоба на определение суда
Заявитель должен придерживаться общих правил составления, аналогичных для апелляционной жалобы на решение суда. Так как у них одинаковые основания для оставления без движения или возвращения.
Большинство частных жалоб рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, по материалам дела и доводам жалобы, устно донести свою позицию до вышестоящего суда не удастся. Поэтому частная жалоба должна быть написана максимально подробно и понятно.
Исключением из этого правила является обжалование определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, о пересмотре судебных постановлений, о исполнении решения иностранного суда, о признании решения иностранного суда, об отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на исполнение решения третейского суда.
Комментарий к Ст. 324 ГПК РФ
1. В ст. 324 несколько новелл по сравнению со ст. 318.5 ГПК 1964 г.:
1) правила возвращении жалобы теперь распространены и на процедуру возвращения апелляционного представления прокурора;
2) исключено такое основание возвращения апелляционной жалобы, как изменение предмета или основания требования, рассматриваемого мировым судьей.
2. С учетом сказанного, применяя ст. 324, нужно обратить внимание на следующее:
а) мировой судья обязан (а не вправе) возвратить апелляционную жалобу (лицу, подавшему апелляционную жалобу, либо его представителю), а также апелляционное представление (прокурору) в случаях:
1) невыполнения указаний мирового судьи об устранении их недостатков либо несвоевременного устранения этих недостатков (если мировой судья не продлит срок, см. коммент. к ст. 323);
2) истечения срока обжалования (он определяется по правилам ст. 321), если в жалобе, представлении не содержится просьба (лица, подающего апелляционную жалобу, представление) о восстановлении пропущенного срока (см. коммент. к ст. 212 ГПК). Однако если мировой судья откажет в восстановлении пропущенного срока, жалоба может быть возвращена. В то же время лицо вправе подать частную жалобу на определение об отказе в восстановлении пропущенного срока. Если это определение будет удовлетворено, то жалоба по данному основанию не возвращается.
В соответствии со статьей 333 ГПК РФ судья рассматривает частную жалобу на определение суда единолично и без вызова сторон (по общему правилу). Если же какие-то вопросы требуют дополнительного выяснения, судья может пригласить в заседание участников процесса.
Нужно учитывать, что вызов участников процесса в суд для рассмотрения частной жалобы происходит не всегда. Поэтому желательно сформулировать и направить свои возражения заранее.
В судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц рассматриваются частные жалобы на следующие определения суда:
- О приостановлении или прекращении производства по делу;
- Об оставлении заявления без рассмотрения;
- Об удовлетворении заявления или отказе в этом;
- О пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
- О принудительном исполнении решения иностранного суда или третейского суда;
- Иные определения, если суд сочтет, что вызов сторон необходим для правильного разрешения вопроса.
Другие частные жалобы суд рассматривает без вызова сторон (то есть, судебное заседание по их поводу не проводится).
Частная жалоба должна быть рассмотрена в течение 2 месяцев после ее поступления в суд (3 месяцев, если речь идет о Верховном Суде РФ). Если необходимо рассмотрение в заседании с вызовом сторон, этот срок продлевается.
Судья рассматривает частную жалобу единолично и выносит определение:
- об удовлетворении частной жалобы, при этом суд может отменить обжалуемое определение в полном объеме или частично и принять новое определение по этому вопросу.
- Об отказе в удовлетворении жалобы и оставлении судебного акта без изменений.
Как подается частная жалоба на определение суда о восстановлении срока?
Законодательством определён срок в 15 дней для обжалования определения суда. Этот срок нельзя продлить или изменить, без уважительной причины.
Если имеется уважительная причина, то можно просить о восстановлении срока обжалования определения. Сперва, в суд стороной подаётся ходатайство о восстановлении срока. Затем суд выносит определение о восстановлении/не восстановлении сроков, в зависимости от наличия у участника процесса уважительных причин на ходатайство.
Законом не прописаны уважительные причины для пропуска сроков. Есть несколько законных поводов для продления срока:
- Просрочка публикации судебных актов;
- Суд неверно указал сроки и порядок обжалования;
- Дезинформирование о месте и времени проведения разбирательства, со стороны суда;
Жалоба об отмене определения суда по восстановлению срока составляется по всем правилам оформления деловой документации.
- В какой суд подаётся жалоба, а так же суд вынесший определение с указанием его адреса;
- Данные истца: ФИО, адрес, контактная информация;
- Данные ответчика: ФИО, адрес, контактная информация;
- Третье лицо, вносящее частную жалобу: ФИО, адрес, контактная информация;
Какие определения можно обжаловать, а какие нельзя?
Апелляционное обжалование определения арбитражного суда проводится отдельно от оспаривания решения.
Подать жалобу можно не на все определения, а только на те, которые отвечают следующим положениям правовых норм:
- если возможность обращения в апелляцию прямо предусмотрена АПК РФ;
- если судебный акт препятствует движению дела.
Предлагаем ознакомиться Жалоба на участкового полиции начальнику милиции
Отдельно стоит отметить дела о банкротстве, поскольку для них установлена специальная процедура рассмотрения в рамках Закона о несостоятельности от 26.10.2002 года № 127-ФЗ.
На основании АПК РФ через апелляцию можно обжаловать определения связанные с:
- обеспечительными мерами;
- судебными расходами;
- восстановлением процессуального срока;
- судебным штрафом;
- отказом в принятии иска;
- возвращением иска;
- приостановлением производства и отказом в его возобновлении;
- оставлением иска без рассмотрения;
- прекращением производства;
- индексацией присужденных денежных сумм;
- выдачей дубликата исполнительного листа;
- отсрочкой (рассрочкой) исполнения;
- изменением способа (порядка) исполнения;
- поворотом исполнения судебного акта;
- приостановлением (возобновлением) исполнительного производства;
- прочими вопросами.
Частная жалоба на возврат апелляционной жалобы подаётся в вышестоящую инстанцию — соответствующий апелляционный суд, но подавать сам документ необходимо через канцелярию первой инстанции, вынесшей обжалуемое определение, которая затем проверяет жалобу на её соответствие закону, прикрепляет необходимые реквизиты и направляет далее. Документ подаётся в простой письменной форме путём личного обращения либо отправки заказным письмом. В последнем варианте датой подачи считается момент отправки письма.
Сроки подачи документа составляют 15 суток, которые исчисляются со дня, следующего за днём вынесения определения. Срок может быть продлён либо восстановлен в случае уважительности причин их пропуска (тяжёлая болезнь, например).
При подаче жалобы заявитель освобождается от обязанности уплаты каких-либо госпошлин.
ГК РФ предусматривает правила составления частных жалоб.
На сайте есть образец частной жалобы на возврат апелляционной жалобы.
Основания для возврата искового заявления
Определение суда следует отличать от решения суда. Под определением понимается промежуточный документ, на основании которого не закрывается производство. Если на судебное решение подается общая жалоба, то на постановление – частная.
Частная жалоба подается в случае несогласия заявителя с принятым судом решением вернуть исковое заявление. Например, из-за того, что форма заявления не соответствует требованиям ГПК.
Суд наделен правом вынесения определения о возврате искового заявления, когда отсутствует возможность его утверждения и рассмотрения. При принятии подобного решения суд может указать на необходимость подачи искового заявления в другой суд или указать на перечень недочетов, после устранения которых он готов будет принять заявление.
Решение о возврате искового заявления должно быть принято судом в течение 5 дней с момента его получения.
Перечень причин для возврата искового заявления содержится в ст. 135 ГПК. Они включают в свой состав:
- Истец не предпринял должных мер для досудебного разрешения споров или не предоставил подтверждающие документы о том, что он пытался разрешить спор без привлечения суда.
- Рассмотрение поступившего искового заявления не относится к компетенции данного суда.
- Иск был подан гражданином, который является недееспособным.
- Иск был подписан гражданином, у которого отсутствуют полномочия для подписания подобного рода документов или для обращения в суд.
- Дело уже ранее рассматривалось этим и другим судом.
- После принятия дела к производству поступило ходатайство о возврате искового заявления.
Еще одна причина может состоят в том, что до этого судья принял решение оставить иск без движения, пока истцом не будут урегулированы определенные вопросы. Но в указанные сроки истец не выполнил условия, которые были поставлены судьей, поэтому было вынесено определение о возврате заявления (согласно ст. 136 ГПК).
Подача и рассмотрение частной жалобы
Жалоба на определение суда подается в суд первой инстанции. Частная жалоба подается без оплаты госпошлины.
Суд 1 инстанции может оставит вашу жалобу без движения или вернуть ее. Незаконные действия суда 1 инстанции связанные с принятием частной жалобы обжалуются также частной жалобой в общем порядке.
Порядок рассмотрения частных жалоб закреплен статьей 333 ГПК РФ. Главной особенностью рассмотрения частных жалоб является то, что они рассматриваются без извещения и вызова участников гражданского процесса. То есть вы не сможете в апелляционной инстанции дать устные пояснения и представить суду какие-то свои доводы. Поэтому частная жалоба должна быть максимально подробной.
Следующие определения, как исключение из общего правила, рассматриваются с извещением:
- о приостановлении производства по делу,
- о прекращении производства по делу,
- об оставлении заявления без рассмотрения,
- об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления,
- представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам,
- о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей),
- об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
В Тверской районный суд г. Москвы
От: Василькова Ю. Ю., проживающего:
г. Москва, ул. 1-я Ивановская, д. 5, кв. 5
ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
на определение мирового судьи
Мировым судьей Герасимским М. М., закрепленным за 111 судебным участком по Тверскому р-ну «20» июля 2020 г. в гражданском процессе по иску Васильчикова Ю. Ю. к Ромашкиной А. А. об истребовании долга в размере 9 990 рублей вынесено определение об отказе в рассмотрении претензий истца.
Определение, вынесенное мировым судьей Герасимским М. М. не соответствует требованиям закона, так как он посчитал, что по данному спору уже имеется решение от 20.06.2020 гражданского суда. Однако эти споры являются разными и самостоятельными, поэтому отказ мирового судьи необоснованный.
На основании выше изложенных фактов и обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 331-333 ГПК РФ,
Прошу:
- Отменить незаконное определение, вынесенное мировым судьей Герасимским М. М. от «20» июля 2020 г. по гражданскому процессу по иску Васильчикова Ю. Ю. к Ромашкиной А. А. о возврате долга в сумме 10 000 рублей.
- Вынести другое определение, которым принять иск к производству.
Список приложений:
- Копия частной жалобы
Порядок рассмотрения частной жалобы
Получив частную жалобу и проверив соблюдение срока для ее подачи, установленного ст. 332 ГПК РФ, а также соответствие требованиям ст. 322 ГПК РФ, суд направляет лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы и приложенных к ней документов. При этом суд обязан назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить свои возражения в письменной форме относительно частной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения. По общему правилу частная жалоба рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с тем, Факультет Медицинского Права обращает внимание на ряд исключений из общего правила. Так, при участии сторон рассматриваются частные жалобы на следующие определения:
- о приостановлении производства по делу,
- о прекращении производства по делу,
- об оставлении заявления без рассмотрения,
- об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам,
- о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда,
- о признании или об отказе в признании решения иностранного суда,
- о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей),
- об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда,
- о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Частные жалобы, обжалование определений суда
В случае, если определение суда первой инстанции нарушает Ваши права и законные интересы, Гражданско-процессуальный кодекс предусматривает возможность подать частную жалобу. Частная жалоба подается отдельно от апелляционной жалобы в течение 15 дней с момента вынесения соответствующего определения суда (ст. 332 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Рассмотрение частной жалобы происходит без присутствия сторон и других заинтересованных лиц но суд по своему усмотрению может принять решение о вызове их в судебное заседание известив о времени и месте рассмотрения частной жалобы (ст. 333 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции, подается через суд вынесший обжалуемое постановление.
Приведем некоторые примеры решений суда, которые можно обжаловать путем подачи частной жалобы:
- Определение об оставлении искового заявления без движения;
- Определение о возврате заявления;
- Определение об отказе в разъяснении решения суда (ст. 202 Гражданско-процессуального кодекса РФ);
- Определение о прекращении производства по делу (ст. 220 Гражданско-процессуального кодекса РФ).
- Определение о приостановлении производства по делу;
- Определение об оставлении заявления без рассмотрения;
- Определение о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
- Определение о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда;
- Определение о признании или об отказе в признании решения иностранного суда;
- Определение об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда;
- Определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Возможность обжалования определения
Порядок обжалования определений суда первой инстанции регламентируется положениями, изложенными в ст. 331 – 335 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК).
Согласно ст. 331 ГПК, определение гражданского суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами разбирательства путем подачи частной жалобы в апелляционную инстанцию в тех случаях, когда вынесенное определение исключает возможность дальнейшего разбирательства по делу либо по иным причинам, установленным ГПК. Частная жалоба на определение может быть подана одним либо несколькими участниками процесса.
При условии соблюдения требований процессуального законодательства обжалованы могут быть определения мировых судей, районных, городских, областных, краевых и республиканских судов, а также Верховного Суда РФ. Подобные жалобы рассматриваются соответственно вышестоящими судами, имеющими на то законные полномочия.
Перечень судебных определений, подразумевающих возможность оспаривания путем подачи частной жалобы, весьма обширен, однако чаще всего подобным образом обжалуются следующие определения гражданских судов:
- о приостановлении либо прекращении производства (в т. ч. исполнительного) по делу;
- об отказе в принятии либо возвращении иска заявителю, об оставлении иска без движения;
- о внесении либо отказе от внесения в решение суда исправлений;
- об индексации присужденных судебным решением выплат;
- о передаче дела по подсудности;
- об отказе обеспечения доказательств либо о распоряжении вещественными доказательствами.