Руководитель организации: особенности оформления трудовых отношений

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Руководитель организации: особенности оформления трудовых отношений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Питер Друкер, известный ученый, экономист, публицист, педагог и, наконец, один из самых влиятельных теоретиков менеджмента XX в., писал: «Я называю руководителями тех работников умственного труда, менеджеров или независимых профессионалов, которые в силу своего положения или имеющихся знаний обязаны в ходе своей деятельности принимать решения, оказывающие значительное влияние на результат работы всей организации»’. Деятельности руководителя присущи также такие важные составляющие, как лидерство и власть, которые нуждаются в эффективном и умелом их использовании. Труд руководителя организации характеризуется высокой степенью ответственности, самостоятельности, что отличает его от всех иных категорий работников и, соответственно, определяет особенности правового регулирования труда.

В настоящее время определение руководителя организации содержится в ст. 273 ТК: руководитель организации — это физическое лицо, которое в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Трудовой договор с руководителем организации оформляется по правилам гл. 43 ТК РФ с учетом требований ст. 57 ТК РФ: то есть соблюдается форма трудового договора, в него включаются все обязательные условия и прописываются права и обязанности сторон трудовых отношений.

Отметим, что в договоре с руководителем необходимо максимально четко прописать его полномочия исходя из положений нормативно-правовых актов, устава и локальных нормативных актов организации, чтобы исключить возможность принятия руководителем решения, не относящегося к его компетенции.

Обратите внимание! Дата начала работы может не совпадать с датой избрания на должность. Например, если протокол общего собрания общества об избрании руководителя датирован 08.10.2012, то датой начала работы может быть 15.10.2012 или любая иная дата.

Не будем подробно расписывать все условия трудового договора, заострим внимание лишь на отдельных моментах. Так, руководителям организации при приеме на работу может быть установлено испытание, срок которого не может превышать шести месяцев. Это же касается и руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций (ст. 70 ТК РФ).

Совмещение и совместительство руководителя организации Совместительство руководителя

Статья 60.1 ТК РФ позволяет работнику заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). При этом ст. 282 ТК РФ конкретизирует понятие совместительства и устанавливает, что это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Однако для руководителя организации установлены ограничения ст. 276 ТК РФ в отношении работы по совместительству. Так, руководитель может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

Некоторые нормы законов повторяют данное положение. Так, в ст. 69 Закона N 208-ФЗ сказано, что совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором, генеральным директором), и членами коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Специфика трудоправового статуса руководителя организации

Трудовой кодекс РФ определяет руководителя организации как физическое лицо, которое в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ст.273 ТК РФ).

По мнению автора В.В.Ершова, особенности правового статуса руководителя определяются его ролью и местом в организации труда. В трудовых отношениях с другими работниками он выступает в качестве представителя работодателя, заключая трудовые договоры, осуществляя дисциплинарные и иные полномочия в кадровой сфере. Возникает вопрос — а кто является работодателем по отношению к самому руководителю? Ведь не может же он сам себя принять на работу, заключить с собой трудовой договор, назначить себе заработную плату и т.п.

Другой комментарий к статье 273 ТК РФ

1. В комментируемой статье содержатся общие положения, касающиеся особенностей регулирования труда руководителя организации — юридического лица, независимо от организационно-правовой формы. Руководитель является должностным лицом и, в том числе, осуществляет полномочия работодателя, управляет персоналом, обеспечивает финансово-хозяйственную деятельность организации. Как правило, руководитель выступает ее единоличным исполнительным органом.

Специфика профессиональной деятельности руководителя организации, его место и роль в механизме управления деятельностью организации предопределяют особый правовой статус этих лиц в трудовых отношениях, который существенно отличается от статуса иных работников (см. определение КС РФ от 8 июля 2004 года N 235-О).

2. Руководитель в целях ТК РФ — это физическое лицо, которое осуществляет руководство организацией в соответствии с:
— ТК РФ. Особенностям регулирования труда руководителя организации посвящена глава 43 ТК РФ. Кроме того, в частности, ст.70 ТК РФ устанавливает, что срок испытания при приеме на работу для руководителей организаций может достигать 6 месяцев, тогда как по общему правилу срок испытания составляет не более 3 месяцев. Согласно ст.75 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее 3 месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации;
— другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

О руководителе организации идет речь в специальных законах, развивающих положения ГК РФ, касающиеся юридических лиц.

Так, в ч.1 ст.40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» идет речь о руководителе общества с ограниченной ответственностью (генеральном директоре, президенте и др.) как о единоличном исполнительном органе общества.

Согласно ч.1 ст.69 ФЗ «Об акционерных обществах» единоличный исполнительный орган — директор, генеральный директор осуществляет руководство текущей деятельностью акционерного общества.

Часть 1 ст.13 ФЗ «Об автономных учреждениях» устанавливает, что руководитель автономного учреждения (директор, генеральный директор, ректор, главный врач, художественный руководитель и др.) решает вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, если они не отнесены к компетенции учредителя автономного учреждения, наблюдательного совета автономного учреждения или иных органов автономного учреждения;
— законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (например, уставом муниципального образования, определяющим систему местного самоуправления);
— учредительными документами юридического лица (организации), которые служат основанием для деятельности юридического лица;
— ЛНА.

Трудовой договор с руководителем, как правило, заключает учредитель (участник) организации. При этом между обществом с ограниченной ответственностью и его руководителем (если он не является единственным участником общества) договор подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избран руководитель, или же уполномоченным участником общества, либо лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества, если решение этого вопроса отнесено к его компетенции (ч.1 ст.40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

3. Положения главы 43 ТК РФ распространяются на руководителей организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности (частной, муниципальной, государственной). Исключением являются случаи, когда:
— руководитель организации является одновременно единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества (что наиболее типично для обществ с ограниченной ответственностью). Нужно отметить, что в данной ситуации трудовые отношения между руководителем и организацией все же существуют. Необходимы приказ о приеме руководителя на работу, соответствующая запись в его трудовой книжке. По мнению большинства специалистов, следует заключить трудовой договор между руководителем и работодателем — юридическим лицом;
— управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Например, ч.2.1 ст.32 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает, что в соответствии с уставом общества с ограниченной ответственностью к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества может относиться, в частности, принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему), утверждение такого управляющего и условий договора с ним. В данном случае трудовых отношений с управляющим не возникает.

Также в ч.3 ст.69 ФЗ «Об акционерных обществах» указывается, что на отношения между акционерным обществом и единоличным исполнительным органом общества действие норм законодательства Российской Федерации о труде распространяется в части, не противоречащей положениям данного закона.

В постановлении Пленума ВС РФ от 2 июня 2015 года N 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» уточняется, что положения главы 43 ТК РФ:
— распространяются на руководителей отраслевых (функциональных) или территориальных органов администраций муниципальных образований (например, комитетов, управлений, отделов), которые учреждены в качестве юридического лица в соответствии с ч.3 ст.41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— не распространяются на работников, осуществляющих руководство отдельными сферами деятельности организации (например, художественного руководителя театра, осуществляющего руководство творческой и художественной деятельностью театра, научного руководителя научной организации, обеспечивающего формирование приоритетных направлений и (или) тематики научных исследований) или отдельными структурными подразделениями организации, в том числе филиалами, представительствами или иными обособленными структурными подразделениями, без возложения на них функций единоличного исполнительного органа организации;
— не применяются в случае передачи управления организацией по договору другой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

Мир юриспруденции и управления быстро обновляется. Постоянно появляются новые техники руководства, законодатели вносят изменения в нормативные акты. Чтобы не отстать и оставаться конкурентоспособным, приходится пропускать через себя массу информации. Лучше, если она будет без «воды», насыщенной практическими, реальными знаниями, а не теорией. Вот несколько способов повысить свою квалификацию без отрыва от работы:

• Наладьте мониторинг нововведений в нужной вам законодательной сфере — с этим помогут специальные сервисы и профильные журналы.
• Посещайте конференции — выбирайте те, где в спикерах интересующие вас практики.
• Если компания довольно крупная, не забывайте о сотрудничестве в качестве эксперта с законодательными органами.
• Занимайтесь личным PR — публикуйте статьи в профильных медиа, готовьте комментарии в федеральные СМИ. Это повысит вашу узнаваемость, вас начнут приглашать в качестве эксперта на публичные мероприятия — еще больше практических знакомств и, соответственно, больше важной информации от коллег.
• Найдите комплексный курс, где практики разбирают тонкости и нюансы подходящей вам законодательной сферы, рассказывают о юридических трюках и обсуждают интересные судебные решения.

Требования к генеральному директору

Основные требования, которые предъявляются к генеральному директору, следующие:

• наличие высшего образования (часто требуется экономическое, юридическое или соответствующее профилю работы компании);

• наличие опыта работы на руководящей должности, как правило, от двух лет;

• наличие опыта работы в сфере, соответствующей деятельности компании;

• знание нормативных и законодательных актов;

• уверенное пользование персональным компьютером.

Другой комментарий к Ст. 273 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Трудовой кодекс Российской Федерации обоснованно определяет руководителя организации в качестве особого вида наемного работника. Причиной такого обособления служит специфика трудовой функции руководителя, которая включает в себя, во-первых, управление организацией, а во-вторых, представление интересов организации в отношениях с третьими лицами. В соответствии с положениями ст. 53 ГК РФ юридические лица приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности через свои органы. Из определения, содержащегося в ст. 273 ТК, руководитель организации относится к числу таких органов. Несколько иначе, но более конкретно сформулированы положения ст. 201 УК. В примечании к данной статье, предусматривающей ответственность за злоупотребление полномочиями, определено, что выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации признается лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности.

Термин «руководитель», используемый в комментируемой главе ТК, является обобщающим и применительно к конкретному виду организации может заменяться иными терминами. Так, законодательство об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью использует термин «единоличный исполнительный орган», а Гражданский кодекс дополнительно использует термин «орган юридического лица» как более широкий. В любом случае речь идет о руководителе организации, который может занимать должности с различающимися наименованиями — директор, генеральный директор (см. ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изм. на 5 февраля 2007 г.); ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изм. на 8 декабря 2003 г.); ст. 13 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (в ред. от 21 марта 2002 г.)); президент (см. ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. от 21 марта 2002 г., с изм. на 27 июля 2006 г.)). При этом нормативные правовые акты не исключают возможности использования и иных наименований должностей руководителей. Так, если в соответствии с уставными документами создается коллегиальный исполнительный орган юридического лица, например правление (см. ст. 41 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»), то руководителем организации будет являться лицо, возглавляющее этот орган, — председатель правления. Множественность применяемой в законодательстве терминологии отчасти обусловливается многообразием организационно-правовых форм и форм собственности юридических лиц (организаций — коммерческих, некоммерческих, государственных унитарных предприятий; общественных объединений, учреждений и др.).

Как назначается руководитель в НКО. Увольнение и смена руководителя НКО

Стоит уделить внимание вопросу «увольнения» директора. Если Вы решили покинуть пост руководителя НКО, то недостаточно написать заявления. Необходимо добиться смены руководителя, таковым является только внесение изменений в ЕГРЮЛ. Поэтому если Вы написали заявление на увольнение – вы еще числитесь руководителем НКО и несете ответственность за ее деятельность, и будете являться руководителем до тех пор, пока данные не будут исключены из ЕГРЮЛ. В интересах действующего руководителя найти нового руководителя и поменять, через подачу документов в МИНЮСТ. Срок смены директора 1,5 месяца.

Также может возникнуть ситуация, когда в действующей организации необходим еще один руководитель. Тогда необходимо будет вносить изменения в Устав Организации и Протоколом назначать лицо на эту должность. В уставе прописывается компетенция двух руководителей.

Стоимость наших услуг по смене руководителя составляет 10 000 рублей.

Для составления документов на смену руководителя от Вас потребуются следующие данные:

• ОГРН организации;
• копия действующей редакции устава;
• копия паспорта нового руководителя НКО;
• список членов органа управления Организации, в компетенцию которого входит смена руководителя;
• телефон и почта, которые будем указывать в заявлении

Мы готовим все необходимые документы.

К ним относятся:

• Приказ об освобождении от должности руководителя;
• Приказ о назначении нового руководителя;
• Протокол о смене руководителя;
• Заявление по форме Р14001.

После того, как все документы подготовлены, новый руководитель заверяет заявление и доверенность у нотариуса на представление интересов организации в МИНЮСТе. Стоимость услуг нотариуса составит примерно 5000 рублей. Также обязательно с собой к нотариусу необходимо взять все оригиналы уставных документов: устав, ОГРН, ИНН, Лист записи, выписка, протокол о назначении на должность нового руководителя, протокол о создании организации, а также печать организации, паспорт руководителя). Без указанных документов выше, заявление не заверят.

Оплата государственной пошлины при смене руководителя не предусмотрена. Мы самостоятельно по доверенности подаем и получаем документы в МИНЮСТе.

Материальная ответственность руководителя

Как было выявлено в предыдущих разделах диссертационного исследования, особый правовой режим регулирования труда руководителя обусловлен спецификой выполняемой им трудовой функции. Повышение пределов материальной ответственности руководителя имеет своей целью охрану имущества организации. Очевидно, что руководитель, действуя от имени юридического лица в гражданском обороте, может причинить работодателю гораздо более значительный ущерб, чем тот, который может быть причинен рядовым работником. Вследствие этого, трудовое законодательство европейских государств устанавливает повышенную ответственность руководящих работников.20 По этому же пути пошло и трудовое законодательство Российской Федерации, выделяя руководителя организации в отдельную категорию работников и устанавливая для неё особенности материальной и иных видов ответственности. Тем не менее, при анализе особенностей материальной ответственности руководителя часто возникают вопросы: настолько ли совершенен этот институт, достигнуты ли поставленные перед ним цели, целесообразно ли установление существующих пределов ответственности? Настоящий параграф посвящен поиску ответов на эти вопросы.

Изучение особенностей материальной ответственности руководителя следует начать с определения понятия материальной ответственности. В современной юридической литературе материальная ответственность чаще всего определяется как обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный её противоправными действиями другой стороне в порядке и пределах, установленных законодательством. При анализе этого определения важно отметить двусторонний характер материальной ответственности. Одними из первых эту важнейшую характеристику материальной ответственности выделили С. С. Каринский и Н. Г. Александров, указавшие на то, что материальная ответственность в отличие от других видов ответственности является не просто мерой государственного принуждения, но и обязательством по возмещению ущерба. Обязательство можно трактовать как двустороннюю связь, правоотношение между потерпевшим и причинителем вреда. Также необходимо отметить, что в отличие от других видов ответственности в трудовом праве (дисциплинарной, административной и уголовной), институт материальной ответственности носит не только превентивную функцию, но и восстановительную. Иными словами, возложенная на правонарушителя обязанность претерпевать определенные в законе лишения и неблагоприятные последствия находит свое выражение в возмещении ущерба, причиненного другой стороне. Принимая во внимание вышесказанное, материальную ответственность руководителя организации можно определить как обязанность последнего возместить ущерб, причиненный работодателю его противоправными действиями, в порядке и пределах, установленных законодательством.

Следует сразу отметить, что материальная ответственность руководителя организации, являющегося специфическим субъектом трудовых отношений, зачастую связана с материальной ответственностью работодателя перед другими работниками организации и ниже эти случаи будут подробно рассмотрены. Это обусловлено тем, что существует неразрывная связь между руководителем и юридическим лицом, так как единоличный исполнительный орган является частью самой организации. Руководитель и организация образуют единое целое, действия единоличного исполнительного органа — это акты самой организации. В связи с этим, перед анализом особенностей материальной ответственности руководителя, следует определить весь круг возможных субъектов материальной ответственности. Трудовой кодекс окончательно устранил существовавшую ранее неопределенность субъектного состава материальной ответственности. К примеру, Ю. Н. Полетаев, опираясь на положения КЗоТ РСФСР, указывал на то, что субъектами материальной ответственности могут быть только работники. Такого же мнения придерживался Б. И. Сосна, утверждавший, что материальная ответственность, установленная КЗоТ РСФСР, применяется, если ущерб работодателю причинен его работником, т.е. лицом, состоящим с работодателем в трудовых отношениях, на момент причинения ущерба. При этом субъектом этой ответственности может быть только физическое лицо. С данными утверждениями нельзя согласиться. Нет никаких оснований утверждать, что до февраля 2002 г. работодатель не нес ответственности перед работником, так как КЗоТ РСФСР содержал нормы, устанавливающие материальную ответственность как работника, так и работодателя. Так, например ст. 216 КЗоТ РСФСР предусматривала обязанность работодателя выплатить работнику среднюю заработную плату за время вынужденного прогула, обусловленного незаконным отказом в приеме на работу, переводе, увольнении и т.п. Однако в КЗоТ РСФСР нормы о материальной ответственности работника были помещены в разделе о гарантиях, а положения, касающиеся ответственности работодателя, разбросаны по разным главам и статьям. Это и создавало впечатление отсутствия такого субъекта как работодатель в институте материальной ответственности, что вряд ли могло способствовать эффективному применению данных правовых норм. Новый ТК РФ четко закрепил работодателя в качестве субъекта материальной ответственности и подчеркнул значимость этого правового института, объединив нормы о материальной ответственности в один раздел, выделив главу об общих положениях и посвятив отдельные главы особенностям ответственности каждой из сторон. К изучению связи между материальной ответственностью работодателя и материальной ответственностью руководителя вернемся позже.

Перед тем, как переходить непосредственно к анализу особенностей материальной ответственности руководителя организации, следует определить природу материальной ответственности, причины её выделения в качестве самостоятельного вида и основные отличия от её от других видов юридической ответственности, в первую очередь от гражданско-правовой ответственности. Это важно для целей настоящего исследования, т.к., как будет показано ниже, пределы материальной ответственности руководителя совпадают с пределами ответственности по нормам гражданского права. Итак, статья 419 ТК РФ выделяет четыре вида ответственности за нарушения трудового законодательства — дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную. Отсутствие в этом перечне материальной ответственности, несмотря на наличие в ТК РФ специального раздела, посвященного материальной ответственности сторон, нельзя трактовать, как попытку законодателя отнести её к подвиду одного из вышеперечисленных видов ответственности. Думается, однако, что неполнота перечня видов ответственности в ст. 419 ТК РФ обусловлена не вышеприведенными соображениями, а технической неточностью, ведь нет никаких оснований считать материальную ответственность по нормам трудового права подвидом даже наиболее схожей с ней гражданско-правовой ответственности.

Рассмотрим критерии, которые, по мнению некоторых ученых в области трудового права,208 ложатся в основу отличий материальной ответственности от гражданско-правовой. Анализ этих критериев позволит выявить общие особенности материальной ответственности в трудовом праве. Кроме того, в соответствии с целью исследования, указанные критерии будут применены к особенностям материальной ответственности руководителя, что позволит показать её большое сходство с гражданско-правовой ответственностью и поставить вопрос о целесообразности установления существующих пределов материальной ответственности руководителя.

1. Субъектами материальной ответственности по нормам трудового права могут быть только стороны трудового договора, т.е. работодатель и работник должны состоять в трудовых отношениях в момент причинения ущерба. Для наступления деликтной ответственности в гражданском праве не требуется существования никаких правоотношений между сторонами, кроме возникших обязательств вследствие причинения вреда. Это правило в полной мере применимо и к руководителю, являющемуся работником организации. Управляющий по гражданско-правовому договору не может быть субъектом материальной ответственности.

Какие могут быть вопросы?

Кто может быть непрямым начальником

Понятие «непосредственный начальник» говорит о том, что такой сотрудник руководит своими подчинёнными на рабочем месте. Им может быть мастер участка, главный техник, старший продавец и так далее. Непосредственный начальник и его подчинённые не могут иметь между собой никаких промежуточных должностей.

Чем отличается прямой начальник от непосредственного

Между этими должностями главное отличие состоит в том, что прямых начальников может быть несколько, а непосредственный может быть только один. По факту непосредственный начальник является руководителем на должность выше. По сути это тоже подчинённый, но руководящий другими сотрудниками.

СПРАВКА! Такое положение вещей может иметь место быть в самых разнообразных сферах.

Кто такой прямой и непосредственный начальник

Отличия между этими должностями прекрасно видна в руководящей иерархии.

По сути разница между прямым и непосредственным начальником в том, что прямой начальник руководит своими подчинёнными, отдавая им личные указания. Поэтому два этих понятия тесно связаны между собой. Прямой и непосредственный начальник являются звеньями одной цепи, которые идут последовательно. Оба они являются руководителями.

Заключение трудового договора регулируется главой 43 Трудового кодекса. Согласно со статьей 275 этой главы заключению трудового договора с руководителем организации предшествуют сложный юридический состав – избрание или назначение на должность, конкурс. Так, руководитель общества с ограниченной ответственностью избирается на должность на общем собрании и затем с ними заключается трудовой договор. Руководитель акционерного общества избирается на общем собрании или назначается советом директоров (наблюдательным советом) в зависимости от того, как это определено уставом акционерного общества, после чего с ним также заключается трудовой договор.

Генеральный директор народного предприятия избирается общим собранием акционеров.

От имени общества трудовой договор подписывает председатель совета директоров (наблюдательного совета).

В некоторых случаях трудовой договор с руководителем организации заключается по результатам конкурса, например с руководителем федерального государственного предприятия.

Заключение трудовых договоров с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий осуществляется федеральными органами исполнительной власти, на которые возложена координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления.

С учетом того, что выполнение руководителем другой работы может препятствовать выполнению его основных обязанностей, руководитель может занимать оплачиваемые должности в других организациях (работать по совместительству) только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица или органа (ст. 276 Трудового кодекса РФ).

От имени работодателя трудовой договор с руководителем подписывает лицо, уполномоченное на то правомочным органом. Например, от имени АО трудовой договор с его руководителем подписывает председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества или иное лицо, уполномоченное советом директоров (наблюдательным советом) общества (п. 3 ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах»). Предоставление полномочий на подписание трудового договора иному лицу оформляется решением совета директоров (наблюдательного совета), принятым в порядке, предусмотренном ст. 68 ФЗ «Об акционерных обществах». Закон не требует, чтобы уполномоченным лицом был член совета директоров (наблюдательного совета). Таковым может быть любое лицо, которому совет директоров (наблюдательный совет) поручит подписание трудового договора.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания руководителем и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или самим договором. Так, договор с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, подписанный обеими сторонами, вступает в силу с даты согласования его с федеральным органом по управлению государственным имуществом.

Руководитель – единственный участник компании

На практике распространены ситуации, когда физическое лицо является единственным учредителем организации и ее директором. При этом наемных работников в организации может не быть. Как документально оформить отношения с директором-единственным учредителем организации? Правомерно ли ему выплачивать заработную плату и учитывать в составе расходов в налоговом учете? Имеет ли право директор-единственный учредитель организации получать пособия по социальному страхованию?

Для ответа на поставленные вопросы разберемся в статусе директора и, соответственно, возможности заключения с ним трудового договора.

Следует отметить, что разъяснения по поводу возможности оформления трудовых отношений с директором — единственным учредителем организации давались в разные годы специалистами Минтруда РФ.

Материальная ответственность руководителя

Как было выявлено в предыдущих разделах диссертационного исследования, особый правовой режим регулирования труда руководителя обусловлен спецификой выполняемой им трудовой функции. Повышение пределов материальной ответственности руководителя имеет своей целью охрану имущества организации. Очевидно, что руководитель, действуя от имени юридического лица в гражданском обороте, может причинить работодателю гораздо более значительный ущерб, чем тот, который может быть причинен рядовым работником. Вследствие этого, трудовое законодательство европейских государств устанавливает повышенную ответственность руководящих работников.20 По этому же пути пошло и трудовое законодательство Российской Федерации, выделяя руководителя организации в отдельную категорию работников и устанавливая для неё особенности материальной и иных видов ответственности. Тем не менее, при анализе особенностей материальной ответственности руководителя часто возникают вопросы: настолько ли совершенен этот институт, достигнуты ли поставленные перед ним цели, целесообразно ли установление существующих пределов ответственности? Настоящий параграф посвящен поиску ответов на эти вопросы.

Изучение особенностей материальной ответственности руководителя следует начать с определения понятия материальной ответственности. В современной юридической литературе материальная ответственность чаще всего определяется как обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный её противоправными действиями другой стороне в порядке и пределах, установленных законодательством. При анализе этого определения важно отметить двусторонний характер материальной ответственности. Одними из первых эту важнейшую характеристику материальной ответственности выделили С. С. Каринский и Н. Г. Александров, указавшие на то, что материальная ответственность в отличие от других видов ответственности является не просто мерой государственного принуждения, но и обязательством по возмещению ущерба. Обязательство можно трактовать как двустороннюю связь, правоотношение между потерпевшим и причинителем вреда. Также необходимо отметить, что в отличие от других видов ответственности в трудовом праве (дисциплинарной, административной и уголовной), институт материальной ответственности носит не только превентивную функцию, но и восстановительную. Иными словами, возложенная на правонарушителя обязанность претерпевать определенные в законе лишения и неблагоприятные последствия находит свое выражение в возмещении ущерба, причиненного другой стороне. Принимая во внимание вышесказанное, материальную ответственность руководителя организации можно определить как обязанность последнего возместить ущерб, причиненный работодателю его противоправными действиями, в порядке и пределах, установленных законодательством.

Следует сразу отметить, что материальная ответственность руководителя организации, являющегося специфическим субъектом трудовых отношений, зачастую связана с материальной ответственностью работодателя перед другими работниками организации и ниже эти случаи будут подробно рассмотрены. Это обусловлено тем, что существует неразрывная связь между руководителем и юридическим лицом, так как единоличный исполнительный орган является частью самой организации. Руководитель и организация образуют единое целое, действия единоличного исполнительного органа — это акты самой организации. В связи с этим, перед анализом особенностей материальной ответственности руководителя, следует определить весь круг возможных субъектов материальной ответственности. Трудовой кодекс окончательно устранил существовавшую ранее неопределенность субъектного состава материальной ответственности. К примеру, Ю. Н. Полетаев, опираясь на положения КЗоТ РСФСР, указывал на то, что субъектами материальной ответственности могут быть только работники. Такого же мнения придерживался Б. И. Сосна, утверждавший, что материальная ответственность, установленная КЗоТ РСФСР, применяется, если ущерб работодателю причинен его работником, т.е. лицом, состоящим с работодателем в трудовых отношениях, на момент причинения ущерба. При этом субъектом этой ответственности может быть только физическое лицо. С данными утверждениями нельзя согласиться. Нет никаких оснований утверждать, что до февраля 2002 г. работодатель не нес ответственности перед работником, так как КЗоТ РСФСР содержал нормы, устанавливающие материальную ответственность как работника, так и работодателя. Так, например ст. 216 КЗоТ РСФСР предусматривала обязанность работодателя выплатить работнику среднюю заработную плату за время вынужденного прогула, обусловленного незаконным отказом в приеме на работу, переводе, увольнении и т.п. Однако в КЗоТ РСФСР нормы о материальной ответственности работника были помещены в разделе о гарантиях, а положения, касающиеся ответственности работодателя, разбросаны по разным главам и статьям. Это и создавало впечатление отсутствия такого субъекта как работодатель в институте материальной ответственности, что вряд ли могло способствовать эффективному применению данных правовых норм. Новый ТК РФ четко закрепил работодателя в качестве субъекта материальной ответственности и подчеркнул значимость этого правового института, объединив нормы о материальной ответственности в один раздел, выделив главу об общих положениях и посвятив отдельные главы особенностям ответственности каждой из сторон. К изучению связи между материальной ответственностью работодателя и материальной ответственностью руководителя вернемся позже.

Перед тем, как переходить непосредственно к анализу особенностей материальной ответственности руководителя организации, следует определить природу материальной ответственности, причины её выделения в качестве самостоятельного вида и основные отличия от её от других видов юридической ответственности, в первую очередь от гражданско-правовой ответственности. Это важно для целей настоящего исследования, т.к., как будет показано ниже, пределы материальной ответственности руководителя совпадают с пределами ответственности по нормам гражданского права. Итак, статья 419 ТК РФ выделяет четыре вида ответственности за нарушения трудового законодательства — дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную. Отсутствие в этом перечне материальной ответственности, несмотря на наличие в ТК РФ специального раздела, посвященного материальной ответственности сторон, нельзя трактовать, как попытку законодателя отнести её к подвиду одного из вышеперечисленных видов ответственности. Думается, однако, что неполнота перечня видов ответственности в ст. 419 ТК РФ обусловлена не вышеприведенными соображениями, а технической неточностью, ведь нет никаких оснований считать материальную ответственность по нормам трудового права подвидом даже наиболее схожей с ней гражданско-правовой ответственности.

Рассмотрим критерии, которые, по мнению некоторых ученых в области трудового права,208 ложатся в основу отличий материальной ответственности от гражданско-правовой. Анализ этих критериев позволит выявить общие особенности материальной ответственности в трудовом праве. Кроме того, в соответствии с целью исследования, указанные критерии будут применены к особенностям материальной ответственности руководителя, что позволит показать её большое сходство с гражданско-правовой ответственностью и поставить вопрос о целесообразности установления существующих пределов материальной ответственности руководителя.

1. Субъектами материальной ответственности по нормам трудового права могут быть только стороны трудового договора, т.е. работодатель и работник должны состоять в трудовых отношениях в момент причинения ущерба. Для наступления деликтной ответственности в гражданском праве не требуется существования никаких правоотношений между сторонами, кроме возникших обязательств вследствие причинения вреда. Это правило в полной мере применимо и к руководителю, являющемуся работником организации. Управляющий по гражданско-правовому договору не может быть субъектом материальной ответственности.

480 руб. / 150 грн. / 7,5 долл. «, MOUSEOFF, FGCOLOR, «#FFFFCC»,BGCOLOR, «#393939″);» onMouseOut=»return nd();»> Диссертация — 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Сергеенко Юлия Сергеевна. Правовое положение руководителя организации в отношениях, регулируемых нормами трудового права: диссертация… кандидата юридических наук: 12.00.05 / Сергеенко Юлия Сергеевна; [Место защиты: Акад. труда и соц. отношений].- Москва, 2007.- 204 с.: ил. РГБ ОД, 61 07-12/2385

Должностная инструкция руководителя учреждения

Несмотря на то, что список полномочий и должностных обязанностей руководителя организации гораздо обширнее, для этой должности составляется такая же инструкция, как и для любого наемного работника.

Большая сила – это большая ответственность, поэтому у директора этот документ, пожалуй, в несколько раз объемнее, чем у остальных сотрудников.

Основные разделы должностной инструкции руководителя включают в себя:

1. Перечень документов и нормативно-правовых актов, которые регламентируют его деятельность.
2. Список знаний, умений и навыков, которые нужны для работы.
3. Сведения о необходимости повышения квалификации с указанием конкретных временных рамок.
4. Полномочия, которые дают возможность регулировать процессы внутри учреждения и представлять интересы организации во внешней среде.
5. Виды ответственности за несоблюдение должностной инструкции и недобросовестное отношение к своим обязанностям.

«Маркеры» хорошего руководителя

Конечно, лидер не может быть хорошим для всех: некоторые методы управления вызывают негативную реакцию, и это нормально. Однако при более детальном изучении можно рассмотреть объективно положительные черты даже в самом «плохом» начальнике.

Список основных признаков, по которым можно отличить достойного управленца:

1. Умение вести за собой. Лидерство – это не про доминирование и способность горячо доказывать свою правоту. Настоящий лидер отличается внутренней силой, энергетикой, умением принимать решения и брать на себя ответственность. Обычно это ощущается даже во время короткого разговора с человеком: подчиненные осознают, что они работают под надежной защитой и стараются тянуться за руководителем.
2. Способность ставить глобальные цели. Получение прибыли – это не самое важное в работе хорошего управленца. Если главный человек в компании не способен сформулировать цели организации, то и коллектив будет работать бесцельно.
3. Человечность. Речь идет не о том, что «хороший» директор всегда должен «войти в положение» сотрудника. Этот пункт – о глобальных общечеловеческих ценностях, которые отличают порядочных людей. Правильные принципы жизни у лидера обязательно позитивно влияют на коллектив. В результате подбирается команда единомышленников, которые разделяют эти ценности.
4. Эмоциональная стабильность. Конечно, у начальника тоже может быть плохое настроение, а большая ответственность только увеличивает груз проблем. Однако если человек не способен мыслить трезво, поддается эмоциям (преимущественно негативным), а сотрудники не знают, чего ожидать от руководителя, вряд ли такой стиль управления можно считать подходящим.
5. Знания в сфере деятельности. Новое поколение «эффективных менеджеров» часто стремится занять руководящие должности, не представляя специфику работы организации. Однако знания по менеджменту и администрированию не помогут глубоко понять все потребности и мотивы подчиненных. Даже если изначально у директора нет опыта в выбранной сфере, со временем он должен постичь тонкости работы коллектива на всех уровнях.
6. Результативность. Если большинство идей лидера останавливаются на этапе реализации или не приносят конкретных достижений, скорее всего, он не способен к стратегическому планированию или не нацелен на достижение результата. Конечно, бывают поражения, и предугадать все обстоятельства во время планирования нельзя. Но задача хорошего руководителя – в случае ошибки сделать правильные выводы, исправить недочеты и успешно реализовать новый план.
7. Отношение к сотрудникам как к ценному ресурсу. Хороший лидер не жалеет средств и времени на развитие подчиненных, формирование системы мотивации, поощрения инициативности и энтузиазма.
8. Близость к команде. Отстраненность от общих дел вызывает у работников ощущение несправедливости и существенно снижает мотивацию к работе. Важно, чтобы руководитель был членом команды, ее лидером и тренером, а не «спонсором», которого интересует исключительно результат работы.

Похожие записи:

• Входит ли армия в стаж работы для начисления пенсии
• Облагаются ли НДФЛ декретные выплаты?
• Объединение ПФР и ФСС с 2023 года