Сокращение персонала: соблюдаем требования законодательства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение персонала: соблюдаем требования законодательства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Различие между обычным увольнением и сокращением заключается в том, что при увольнении освободившееся место может занять новый специалист, а при сокращении данное рабочее место (или должность) просто упраздняется.

Кого сокращать нельзя?

Перед началом процедуры сокращения работников руководство предприятия должно обозначить специалистов, которые обладают преимуществом на продолжение работы на предприятии, а также лиц, которые защищены от сокращения законом.

Исходя из данных статьи 179 ТК РФ, при равноценных профессиональных успехах работодатель должен выделить лиц, обладающих преимуществом перед своими коллегами:

• семейные работники (если у них на попечении от двух и более иждивенцев);
• сотрудники, получившие на предприятии травмы;
• инвалиды боевых действий по защите Отечества, включая ВОВ;
• лица, работающие над повышением квалификации по направлению компании, которые продолжают исполнять свои должностные обязанности;
• единственные кормильцы.

Закон защищает от сокращения следующие категории граждан:

• беременных работниц;
• женщин с детьми до трёх лет;
• матерей, в одиночку воспитывающих детей до 14 лет или детей-инвалидов до 18 лет;
• сотрудников с незакрытым больничным листом;
• сотрудников в отпуске;
• сотрудников, которым до пенсии осталось менее 5 лет.

Что делать при сокращении работнику?

К сожалению, при увольнении по причине сокращения работнику, на которого не распространяется преимущественное право и запрет на сокращение, остается только смириться с обстоятельствами и следовать алгоритму:

1. Расстаньтесь с работодателем без претензий с его стороны. Сдайте весь рабочий инвентарь в надлежащем виде и сложите свои полномочия как положено.
2. Получите от компании все необходимые документы.
3. В течение двух недель после увольнения встаньте на учёт в центре занятости, чтобы можно было претендовать на компенсацию от работодателя на период поиска работы.
4. Соблюдайте правила центра и займитесь поисками нового места работы.

Бухгалтерия организации обязана рассчитать сокращаемому работнику все указанные суммы. Разберем порядок подробнее.

1. Определите заработную плату с учетом установленных премий и надбавок за отработанный период обычным порядком.
2. Вычислите среднедневной заработок. Эта величина будет участвовать при расчете компенсации за неиспользованные отпускные дни и выходного пособия.

Для определения среднего заработка необходимо рассчитать заработок работника за 12 месяцев, предшествующих увольнению. Эта сумма делится на количество отработанных в указанном периоде дней.

В заработок не включаются суммы:

• отпускных выплат;
• командировочных;
• материальные помощи;
• суммы за проезд, питание и обучение, словом все выплаты, не имеющие отношения к отработанному времени.

Не входят дни:

• болезни,
• командировки и иных дней отсутствия на работе.

Положения действующего законодательства

Взаимодействие между сотрудником и работодателем осуществляется на основании Трудового кодекса РФ и КЗОТ. Допустимо прекращение правоотношений по инициативе любой из сторон или взаимного согласия. Перечень причин, на основании которых допустимо увольнение работника, отражены в статье 81 ТК РФ. Закон защищает работников от потери работы без веских оснований. Понятие сокращения работника в действующем законодательстве не фигурирует. Однако в статье 180 говорится о правах и обязанностях работодателя при сокращении штатной единицы или выполнении ликвидации. Компания работает в соответствии со штатным расписанием. В документе фиксируется количество единиц сотрудников, их отношение к определённому отделу департамента, а также фиксируется подчинённость.

При сокращении штата важно учитывать определённую специфику.

Предстоит принять во внимание следующие обстоятельства:

• Работника нельзя сократить, пока оно находится на больничном или в отпуске. В этих ситуациях прекращение сотрудничества возможно лишь по желанию работника.
• Недопустима дискриминация по возрасту. Запрещено сокращать лиц пенсионного или предпенсионного возраста. Такие работники имеют высокую квалификацию и большой опыт.
• Недопустимо ущемление интересов людей, работающих по совместительству. Увольнение по сокращению будет производиться на классических основаниях.
• Досрочное увольнение возможно лишь при согласии работника. В этом случае заработная плата предоставляется до предполагаемой даты сокращения в полном объёме.

Уведомление центра занятости.

Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:

«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»

Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.

Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.

Приказ об увольнении.

Девятым этапом работодатель издает приказ об увольнении работника, вносит об этом запись в трудовую книжку и выдает ее работнику в день увольнения (если трудовая книжка ведется в бумажном виде), производит с работником полный расчет и выплачивает выходное пособие.

Обратите внимание, что согласно ст. 81 Трудового кодекса не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Следовательно, если дата увольнения попадает на период отпуска или болезни, то нужно ее перенести на первый рабочий день после окончания данного периода.

Что ещё нужно учесть в отдельных случаях?

Пособие по безработице 2021: что изменится с 1 февраля

Чтобы встать на учет в ЦЗН, необходимо подготовить определенные справки и документы, указанные ниже в таблице.

№	Основной пакет документов	Дополнительные справки
1	Личное заявление. Стандартная форма вывешивается на стенде Биржи труда	военный билет (мужчинам); свидетельство о заключении брака (женщинам, изменившим фамилию); справка МСЭ и программа реабилитации (для безработных инвалидов); справка для пособия детям-сиротам (для сирот)
2	Личный паспорт
3	Трудовая книжка (договор)
4	Справка с прежней работы, в которой будет указана зарплата за последние 3 месяца. Бланк документа необходимо взять у администратора Биржи труда
5	Документ о полученном образовании (школьный аттестат, диплом, свидетельство об окончании курсов, водительские курсы)
6	СНИЛС (+ копия)
7	ИНН
8	Реквизиты банковского счета заявителя

Увольнение по сокращению: что должны заплатить работнику

Выходное пособие положено всем уволенным, кроме тех, кто трудился по срочному договору, заключенному на срок до 2-х месяцев. Им пособие выплачивают, только если оно предусмотрено договором.

В общем случае выходное пособие (ВП) рассчитывают так:

ВП = Зсд × КД,

где:

Зсд — среднедневной заработок;

КД — количество дней (рабочих и нерабочих праздничных) в первом месяце после увольнения.

Пособие выплачивают в день увольнения по сокращению штатов (ст. 140 ТК РФ).

Сезонным работникам пособие выплачивают за первые 2 недели после увольнения.

Средний заработок тоже выплачивают всем работникам, кроме принятых по договору сроком до 2-х месяцев (ст. 178, ст. 318 и ст. 292 ТК РФ). У сезонников в качестве такого среднего заработка выступает выходное пособие за 2 недели.

Порядок выплаты среднего заработка (при условии, что работник предоставил все необходимые подтверждения об отсутствии факта трудоустройства) такой:

• за первый месяц — ничего выплачивать не нужно. Работнику уже выплатили выходное пособие в день увольнения;
• за второй месяц — средний заработок, если работник подтвердил, что он никуда не устроился (трудовой книжкой или сведениями о трудовой деятельности);
• за третий месяц после увольнения средний заработок выплачивают после предъявления работником решения от службы занятости.

Для работников Крайнего Севера порядок тот же, но сроки продлены в соответствии с ТК РФ.

Законодательство защищает увольняемых по сокращению работников. Сумма всех положенных выплат и компенсаций при сокращении может оказаться довольно существенной. Кроме того, данные выплаты растянуты во времени. По сути, уже не работающему на нанимателя человеку надо еще 2 месяца платить зарплату.

Рекомендуем работодателям, желающим снизить издержки на персонал за счет сокращений и поправить этим финансовое положение, сначала подсчитать, в какую сумму обойдется вся процедура.

Напомним, что невыплата всех положенных сумм — это нарушение трудового законодательства, в том числе позволяющее работникам оспорить увольнение как с нарушением процедуры.

Федеральный Закон № 1032 «О занятости населения Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года устанавливает, как и куда необходимо встать на учет и размер пособия по безработице при сокращении.

У зарегистрированного появляются права и обязанности:

1. Получать пособие по безработице после сокращения.
2. Получать стипендию во время обучения на государственных курсах.
3. Принимать участие в общественных работах, которые оплачиваются.

Применяемые формы изменения численности или списочного состава

Предприятия осуществляют сокращение численности или штата. Основанием для обоих видов является приказ работодателя о снижении списочной численности и утверждении нового штатного расписания. Ввод измененного штата осуществляется не ранее дня увольнения. Изменение штатного расписания, проведенное не в целях производственной необходимости, считается преднамеренным и может быть оспорено.

В случае сокращения штата убирается должность, необходимость в наличии которой отпала. Изменение штата приводит к снижению численности, за исключением случаев ввода новых должностей. При добавлении других должностей численность может возрасти. При уменьшении численности организации изменяется количество единиц по идентичным должностям. Работник получает возможность воспользоваться преимущественным правом сохранения рабочего места.

Выплаты по истечении 3 месяцев

Условием получения выплаты за 3 месяц после сокращения является обязанность лица обратиться в центр занятости в течение 14 дней после увольнения. Служба занятости осуществляет постановку на учет и предоставление вакантных мест на предприятиях муниципального образования. Работнику, не трудоустроенному на одно из предложенных мест, выплачивается пособие.

Выплаты осуществляются центром занятости на основании справки о доходах, предоставленной предприятием сокращенного работника. Лицу выплачивают от величины среднемесячного заработка:

• Первые 3 месяца нахождения на учете – 75%;
• Следующие 4 месяца – в размере 60%;
• В дальнейшем, в пределах года – 45 %.

Опротестование неправомочных действий работодателя

Процедура сокращения сопровождается обязательным соблюдением сроков и составлением необходимых документов. Несоответствие законодательных норм требованиям позволяет работнику опротестовать действия руководителя. После выявления нарушений работник может обратиться в Трудовую инспекцию и суд. Срок обращений по трудовым спорам ограничивается 3 месяцами.

К наиболее распространенным случаям нарушения относится несоблюдение сроков предварительного уведомления, осуществления выплат. В ряде случаев работодатель использует сокращение штатов для увольнения неудобных работников, восстанавливая должность по штату спустя 3 месяца.

При доказательстве нарушения работника восстанавливают в штатных списках с выплатой компенсации за время вынужденного простоя. Выплата производится работодателем из расчета среднего заработка. Кроме требований о выплатах потерь материального ущерба лицо имеет право предъявить к оплате компенсацию морального вреда.

Что прописано в ТК РФ?

В вопросе денежных компенсаций сотрудникам при сокращении штата важно обратиться к официальным документам — ТК РФ. Упомянутая проблема рассмотрена в статье 178. В ней упомянуты следующие права сотрудника:

• Человек, который оказался под сокращением, вправе рассчитывать на определенные выплаты в размере средней зарплаты.
• День увольнения — то число, когда сотруднику передается полная сумма с учетом задержек по зарплате.
• Если человек не успел в срок до 14 дней обратиться в службу занятости, период выплат может быть продлен на срок до 30 дней.
• В течение 2-х месяцев со дня расторжения трудового соглашения, работник получает пособие.

Ошибка: Работодатель не выплатил компенсацию за неиспользованный отпуск в полном объеме, хотя сотрудник, уволенный по сокращению штата, отработал 6 месяцев последнего рабочего года.

Комментарий: Если работник отработал хотя бы 5,5 месяцев расчетного периода, при увольнении ему полагается компенсация за неиспользованный отпуск в полном объеме.

Ошибка: Бухгалтер не удержал НДФЛ, ЕСН и страховые взносы с суммы компенсации неиспользованного отпуска уволенному по сокращению штата сотруднику.

Комментарий: Компенсация за ежегодный отпуск, которым сотрудник, уволенный по сокращению штата, не успел воспользоваться, признается доходом физического лица, а потому облагается НДФЛ, ЕСН и страховыми взносами.

Как определять среднедневной и среднечасовой заработок

До того, как рассчитать выходное пособие при сокращении, необходимо обязательно вычислить среднедневной или среднечасовой (при суммированном учете) заработок. Во всех случаях расчет среднего заработка производят исходя из заработной платы и отработанного времени за 12 месяцев до месяца, в котором проводят вычисление. Для этого проводят следующий комплекс действий:

1. Выявляют фактическое количество рабочих дней или часов в расчетном периоде.
2. Определяют сумму заработной платы, начисленной трудящемуся за этот период.
3. Высчитывают средний за день или за час заработок в формуле деления полученной заработной платы на дни (часы) за расчетный период.

Пример начисления выплат при сокращении работающего пенсионера в 2023 году

Пенсионер Стусенко О.А., продолжавший работать интервьюером в отделе персонала компании ООО “Василиск” по трудовому договору после оформления пенсионного пособия, был уволен по сокращению штата 14 июля 2023 года. Оклад Олега составлял 32 550 рублей. Помимо этого, ежемесячно ему начислялась премия в размере 3000 рублей и надбавка в сумме 1300 рублей в месяц. За последние 12 месяцев, предшествовавших увольнению, Стусенко заработал в общей сложности 442 200 рублей. На дату увольнения за Стусенко числилось 18 дней неиспользованного ежегодного отпуска.

В день фактического ухода с работы пенсионеру Стусенко была выплачена заработная плата за фактически отработанное время (то есть с 1 июля по 14 июля 2023 года):

(32 550 р. + 3 000 р. + 1 300 р.) : 22 раб.дн. х 10 раб.дн. = 16 750 рублей.

С последней зарплаты, как и со всех ранее выплаченных сумм оплаты труда, будет удержан налог на доходы физических лиц по ставке 13% в размере:

16 750 р. х 0,13 = 2 177,50 рублей.

За вычетом НДФЛ последняя зарплата Стусенко будет выплачена в размере:

16 750 р. – 2 177,50 р. = 14 572,50 рубля.

Помимо зарплаты, Стусенко должен получить компенсацию неиспользованного отпуска за все 18 дней, что он мог отдохнуть. За расчетный период будет принят промежуток времени с 14 июля 2018 года по 13 июля 2023 года. За этот период сотрудник заработал 442 200 рублей. Среднедневной заработок составит:

442 200 р. : 12 мес. : 29.3 = 1257,67 рублей

Размер компенсации до удержания НДФЛ будет рассчитан следующим образом:

1257,67 р. х 18 дн. = 22 638,06 р.

С этой суммы будет удержан налог на доходы физических лиц, и размер чистой компенсации неиспользованного отпуска составит:

22 638,06 р. – 22 638,06 р. х 0,13 = 19 695,12 рублей.

Кроме того, Стусенко получит выходное пособие. Определим количество рабочих дней в отчетном периоде, следующем за днем увольнения – с 15 июля 2023 года по 14 августа 2023 года – это 22 рабочих дня. Сумма компенсации составит:

1257,67 р. х 22 р.дн. = 27 668,74 рублей.

Похожие записи:

• Как разделить имущество супругов через суд?
• Как узнать за что наложен арест
• Налоговый вычет в 2022 году: что нужно знать при покупке квартиры