За что могут депортировать из России и можно ли оспорить депортацию?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что могут депортировать из России и можно ли оспорить депортацию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Депортация представляет собой процедуру, в ходе которой иностранное лицо обязуется покинуть Россию в установленные сроки. Она может применяться как с запретом на въезд в РФ, так и без такового. Решение принимается руководителем УВМ МВД по месту пребывания мигранта.
Как проверить украинцев на предмет депортации
Зачастую те, кого выслали на Украину, остаются в неведении относительно того, что вместе с принудительным выселением к ним был применен запрет на въезд в Россию на определенный срок. Узнать об этом они могут только при очередной попытке пересечь границу. Чтобы избежать такого неприятного сюрприза, необходимо заранее уточнить, например, на сайте ГУВМ МВД, есть ли какие-то ограничения http://сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?sid=3000.
Для проверки необходимо ввести следующие данные:
- Фамилия, имя и отчество.
- Пол.
- Дата рождения.
- Гражданство.
- Тип документа, по которому будет осуществлен поиск (национальный паспорт, заграничный биометрический или заграничный старого образца).
- Номер документа, дата его выдачи и страна, которой он принадлежит.
Информация, полученная таким образом, является справочной. Чтобы получить официальный ответ, придется лично обратиться в миграционные органы.
Причины назначения депортации 2023.
Все подобные основания прописаны в законе.
Депортация 2023 года. Список установленных по закону оснований:
несвоевременный выезд из России при завершении срока действия визы либо отведенного для безвизового нахождения здесь отрезка времени; | аннуляция выданного ранее ВНЖ, РВП, патента, разрешения по работе; |
уменьшение отведенного ранее периода проживания в России; | отказ в признании приезжего беженцем, утрата им данного статуса в процессе пользования; |
нелегальный въезд в страну (по подделанным документам); | присвоение иностранцу статуса нежелательного гостя. |
Обжалование решения о депортации
Возможность отменить высылку из России зависит от ситуации. Выдворение и депортация иностранных граждан отличаются своей сложностью. Какие шаги предпринять мигранту:
Получив на руки сообщение суда о выдворении, следует обратиться в срок до 10 дней с письменным заявлением в судебные органы с просьбой обжаловать решение. В суде у мигранта выше вероятность успешного обжалования. Так как позволяет оспорить процедуру, доказать факт ошибки, нарушения гражданских прав и свобод.
Тогда как снятие депортации не предусматривает длительного разбирательства. Потому что данная мера наказания является принудительной, в случае явных нарушений закона о пребывании в России. Отдельные категории лиц депортации не подлежат. Это дипломаты, беженцы, пострадавшие от политической, религиозной или национальной дискриминации.
Украинцы в России после 30 сентября: Окончание временных послаблений для иностранцев в РФ и границы с Украиной в октябре 2023 года — Для кого послабления еще действуют — Документы для законного пребывания украинцев в России и возможности легально работать в РФ — Патент или РВП для украинцев в 2023 году — Особенности пребывания граждан Украины в Петербурге и Ленинградской области — Продление миграционного учета до 1 декабря 2023 года или до окончания срока действия патента на работу для украинцев
Даже самоличное обращение в ГУВМ МВД России по поводу просрочки МК не являются смягчающим обстоятельством, как следствие, оно не влияет на назначение санкции. Принудительный выезд и административные взыскания в 2023 остаются обязательными элементами наказания граждан.
Как происходит депортация из России в Украину
Принудительная отправка мигрантов на родину происходит в следующем порядке:
- После окончания сроков законного пребывания в стране гостю дается три календарных дня, чтобы ее покинуть;
- После аннулирования документов срок увеличивается до 15 дней;
- Если после этого мигрант не покинул территорию страны, его дело передается в суд. Депортация проводится, основываясь на судебном решении;
- Перед отправкой во избежание эксцессов иностранец ожидает в специальном изоляторе.
Стоимость депортации возлагается на (в порядке приоритета):
- Иностранца;
- Принимающее лицо или компанию;
- Официальное представительство его страны;
- Государство пребывания.
Решение можно обжаловать не позднее, чем через десять дней с момента получения. Прошение о пересмотре решения можно подать как в вышестоящий орган УФМС, так и в суд.
Как происходит депортация из России
Порядок удаления иностранных граждан следующий:
- Вначале УФМС выписывает предупреждение, предписывающее гражданину в добровольном порядке покинуть пределы государства. Если человек не согласен, он имеет право обжаловать решение УФМС в судебном порядке
- В случае неисполнения распоряжения, выносится судебное решение о выдворении (обжаловать его можно в течение 10 дней)
- До отъезда выдворяемый содержится в специальном помещении ФМС. Ему предоставляется питание и необходимая медпомощь
- При пересечении границы гражданин предупреждается об уголовной ответственности за незаконное возвращение на территорию РФ (сроки колеблются от 3 до 10 лет). В его паспорт ставится соответствующий штамп.
ВНИМАНИЕ! После аннулирования документов иностранец имеет право добровольно покинуть страну в течение 15 дней без юридических последствий и запрета на повторный въезд.
Выезд из страны должен кто-то оплатить. По умолчанию это делает сам нарушитель. Если денег у него нет, билет покупают:
- Его родственники, либо лица, оформившие приглашение в РФ
- Дипломатические органы государства, из которого человек прибыл
- Если ничего из вышеперечисленного невозможно – выдворение осуществляется за счет бюджета РФ
Рассмотрим, чем отличается выдворение от депортации.
Выдворение:
- осуществляется по решению суда;
- действует с момента вступления в силу;
- для обжалования отводится 10 дней.
Депортация:
- действует по решение службы миграции;
- выполняется в течение 5 дней;
- срок обжалования 3 месяца.
Обратите внимание!
В отличие от административного выдворения или депортации, реадмиссия не подлежит обжалованию в суде!
К россиянам применимы идентичные меры по выдворению, депортации из-за границы. Когда зарубежное государство решает выслать гражданина, используются такие инструменты как:
- административная депортация (если отклонили прошение о статусе беженца, истек срок легального пребывания);
- автоматическая высылка (при наличии уголовного преследования, с отбыванием наказания от 12 месяцев по приговору суда);
- неавтоматическая (если срок наказания по приговору составит менее 12 месяцев).
Подавляющее число проблем происходит у мигрантов, если они пересекают границу по поддельному паспорту, трудятся без лицензии/патента на работу. Не имеют легального разрешения на проживание в России и медицинской страховки. Все это послужит поводом для депортации из страны.
Условия пребывания граждан Украины в РФ
При въезде в РФ все украинцы без исключения обязаны заполнять миграционные карты. Это документ, на основании которого они смогут беспрепятственно находиться в России в течение 90 суток, при этом постановка на миграционный учет должна быть произведена принимающей стороной в течение 7 дней согласно ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ.
Если мигрант собирается находиться в России более продолжительное время, он может продлить миграционную карту на период до 1 года, но это возможно при одновременном оформлении одного из следующих документов:
- Разрешение на временное проживание (РВП). Выдается сроком до трех лет, возможность продления не предусмотрена.
- Вид на жительство. Оформляется для иностранных граждан, живущих в РФ минимум 3 года, для украинцев срок может быть сокращен до 1 года при наличии оснований. Выдается на 5 лет, в дальнейшем его можно продлить.
- Получение статуса беженца. Это возможно, если на территории страны, откуда приехал мигрант, ведутся боевые действия. Например, сейчас это актуально для жителей ЛНР или ДНР.
- Получение политического убежища. Оформляется, если мигрант преследуется в своей стране по политическим мотивам. Решение о предоставлении убежища принимается госорганами РФ.
- Наличие разрешения на работу. Оно дает право беспрепятственно трудоустраиваться, оформляется на весь срок действия трудового договора.
Операция «Запад»: Правда о депортации 1947 года
Идеологи нынешней Украины из кожи вон лезут доказывая, что у «страны», как у нормального европейского государства, есть таки историческая память и они не забывает своих «героев». Так, согласно принятому еще год назад закону, 2021 год был объявлен годом памяти депортированных «автохтонных» украинцев.
При поддержке «специалистов» из института национальной памяти спешным порядком были сформированы профильные комитеты для организации «памятных» мероприятий в украинских школах и вузах. Конечно же, подрастающее поколение должно знать «страшную» правду о «советском репрессивном режиме», пачками высылавшем беззащитных украинцев в Сибирь, тем самым, обрекая их на медленную смерть от голода и холода. Так называемая операция «Запад», во время которой в 1947 году были высланы военные преступники ОУН-УПА, включая членов семей, помилованные советской властью, является по мысли украинских идеологов ярким «подтверждением реализации планов уничтожения украинцев». Это с пеной у рта доказывал один из деятелей украинского национал-шовинизма Барма. «Целью депортации…было уничтожение всего украинского…» – заявил он на торжествах по случаю 72-летней годовщины депортации.
Следует отметить, что крен в политическую историю, которым поручено заниматься на нынешней Украине разным жовто-блакитным «историкам», фабрикующим «врагов нации», во многом объясняется тяжелым экономическим положением страны. Когда власть имущие не могут продемонстрировать согражданам свои хоть маломальские экономические достижения, они уводят их внимание в дебри исторической лжи. В ход идет все, от совершенно ничем не подкрепленных аргументов до штампов антироссийской пропаганды, преподносимых в качестве истины в последней инстанции. И все это псевдоисторическое манипулятивное «действо» осуществляется на фоне всячески поощряемой и внедряемой в общество нынешней киевской властью ненависти к «клятым москалям».
«Наряду с «прицельным» преследованием членов подполья ОУН и УПА, советский репрессивный аппарат использовал и другой прием— депортацию большого количества граждан без изучения деталей их биографии (принцип «пылесоса»). Обязательному выселению в отдаленные районы СССР (в основном Сибирь и Казахстан) подлежали все члены семей повстанцев и подпольщиков, а также все сочувствующие им… чтобы ослабить украинское освободительное движение. Даже после окончания наикровавейшей войны — Второй мировой — сталинские каратели продолжали терроризировать наш народ репрессиями и депортациями. Но уничтожить его вольный дух так и не смогли», – пишут национал-шовинисты, цель которых представить депортацию в виде очередной массовой «трагедии украинского народа». Прекрасный образчик манипулятивной лжи, впрочем, в одном они правы. Действительно, действенным способом борьбы с боевиками ОУН-УПА были именно депортации членов их семей. К слову, этому же виду репрессий подвергалось и население других территорий СССР в 1943-45 гг. – за сотрудничество с гитлеровцами.
Благодаря этой репрессивной мере произошла окончательная ликвидация организованного вооружённого оуновского подполья на Западной Украине. Но только к середине 1950-х годов там завершилась антисоветская партизанская война, хотя отдельные группы членов ОУН продолжили борьбу и дальше. По официальным советским данным, в боях против ОУН-УПА погибло 55 000 граждан СССР – это 30 тысяч партийных и советских активистов, а также 25 тысяч военнослужащих и сотрудников и бойцов репрессивно-карательных органов. Поэтому депортация была необходимой мерой, ускорившей долгожданный мир на Западной Украине.
Согласно официальным отчетам МГБ было выселено 26644 семьи военных преступников ОУН-УПА и лиц, принимавших участие в геноциде польского, русского, еврейского населения Западной Украины до, во время и после гитлеровской оккупации. Также депортировали многочисленный уголовный элемент, о чем умалчивают украинские «историки», в «трудах» которых фигурирует цифра около 150 тыс. вывезенных человек.
В настоящее время, многие, услышав слово «депортация», кивают головами: «А как же, слышали: Сталин, крымские татары, народы Кавказа, поволжские немцы, корейцы Дальнего Востока…». В таком случае хочется в качестве исторической справки напомнить о так называемых европейских депортациях немцев из стран Восточной Европы, проведенных сразу же по окончанию Второй мировой войны. Хотя это были самые массовые депортации XX века, по понятным причинам в Европе об этом не принято говорить. Как известно, самые крупные немецкие диаспоры были в Польше, Чехословакии и Венгрии. Более того, при гитлеровцах в этих странах быть немцем было очень выгодно и все, кто имели на это основания, меняли свою фамилию на немецкую, указывали в анкетах родным языком немецкий. После войны правительства освобожденных от гитлеризма стран обоснованно видели в немецком населении угрозу будущей стабильности своим государствам. Решением проблемы в их понимании было изгнание из страны этих «чужеродных элементов». Однако для массовой депортации (явления, осужденного на Нюрнбергском процессе) требовалось одобрение великих держав. И такое было получено.
Только к декабрю 1950 года из Чехословакии были депортированы от 2,5 до 3 миллионов человек. В Венгрии было изгнано по разным оценкам, от 500 до 600 тыс. немцев. Все эти люди попали под принятый в декабре 1945 года указ «о депортации изменников народа». Их имущество полностью конфисковывалось. Изгоняли этнических немцев и из Югославии и Румынии. После подписания в 1946 году декрета об «отделении лиц немецкой национальности от польского народа», в Польше немецкое население также постепенно замещалось польским. В одном только городе Штеттин к концу 1946 года было депортировано 65 тысяч немцев.
Таким образом, возвращаясь к советской депортации 1947 года, репрессивные действия СССР в отношении нелояльного населения были обычной мировой практикой. Следует отметить, что первые депортационные акции на Западной Украине были напрямую связаны с полученной органами НКВД – НКГБ информацией о подготовке сотрудничавшей с нацистскими спецслужбами ОУН вооруженного восстания.
Весной 1941 года советские органы внутренних дел получали сигналы о постоянно увеличивающейся активности национал-шовинистов. Они справедливо полагали, что в случае войны оуновцы выступят на стороне гитлеровской Германии. В начале апреля было установлено, что ОУН готовилась к вооруженному восстанию, приуроченному к вторжению Германии. НКВД регистрировал «значительный рост убийств и бандпроявлений со стороны украинских националистов» – 47 нападений в апреле и 58 – в мае 1941 года, в результате которых 98 человек, в основном – местных активистов, было убито и 46 ранено. С 1 января по 15 июня 1941 года советскими силовыми органами в Западной Украине было уничтожено 38 националистических повстанческих групп, а также 25 уголовных банд, общей численностью 273 человека. К 15 июня они занимались ликвидацией еще 51 отряда ОУН, общей численностью 274 человека.
22 мая 1941 НКВД выселил 11 329 человек из Западной Украины. 13 июня им было арестовано 5 479 человек в Молдавии и в Черновицкой и Измаильской областях УССР. На Западной Украине, во время спецоперации, некоторые из оуновских нелегалов явились с повинной, чтобы спасти от ссылки свои семьи. В ответ органы госбезопасности освободили сельских бедняков и тех членов ОУН, которые не были уличены в террористических актах. Однако очень быстро стало понятно, что это не поможет уничтожению подполья ОУН. 21 июня Меркулов, народный комиссар государственной безопасности, подписал приказ на проведение еще одной депортации членов ОУН и их семей. Вторжение немецких войск помешало этим планам.
Таким образом, действия НКВД и НКГБ перед войной имели ответные и превентивные цели – обезопасить приграничные районы страны от бандитских и откровенно враждебных элементов.
Следует отметить также один немаловажный факт – если за сотрудничество с советскими властями оуновцы убивали не только «зрадников», но и членов их семей, то советские силовые органы наносили точечные удары по врагам государства: ликвидации подлежали только военные преступники, а членов их семей отправляли в ссылку, и то не всегда. Кроме того, за явку с повинной следовала амнистия.
При несоблюдении сроков пребывания в иностранном государстве и других нарушениях, перечисленных выше, проводится депортация иностранцев на родину. Процесс занимает несколько этапов:
- Депортируемого доставляют в суд. Эта стадия чревата злоупотреблениями: судья не всегда может разобраться в сложившейся ситуации, а полиции удобно, чтобы задержанного поместили в спецприемник. Для депортируемого важно не оказывать сопротивление полиции и требовать переводчика или адвоката со знанием языка.
- Выдача санкции на помещение в спецприемник. Пребывание в нем может длиться от двух дней до нескольких недель. Лица, имеющие возможность покинуть страну самостоятельно, могут избежать нахождения в нем.
- Постановление о высылке принимаются ведомствами по иностранным гражданам. Исполнителями является полиция. Иностранцу вручают уведомление, где указаны сроки выезда на родину.
- Заказ билетов. Расходы на высылку покрываются за счет нарушителя. Если иностранец не может оплатить билеты, то средства взимаются с пригласившего его в страну работодателя или родственника. Также оплату может сделать диппредставительство родного государства, гражданином которого является депортируемый. Когда все предыдущие варианты неосуществимы, деньги выделает государство, из которого выдворяют нарушителя.
Что такое депортация?
Депортация представляет собой процедуру, в ходе которой иностранное лицо обязуется покинуть Россию в установленные сроки. Она может применяться как с запретом на въезд в РФ, так и без такового. Решение принимается руководителем УВМ МВД по месту пребывания мигранта.
Пример №1: депортация гражданина Украины
Гражданин Украины приехал из Кривого Рога в Воронеж для трудоустройства. При пересечении российско-украинской границы им была заполнена миграционная карта, отрывная часть пограничниками была отдана. По закону он может находиться в РФ 90 суток.
На следующий день после приезда принимающая сторона мигранта подала документы для постановки на миграционный учет. Украинец трудоустроился, однако не учел, что ему нужно заняться оформлением РВП, в противном случае через 3 месяца он должен уехать из государства.
РВП получено не было, на основании чего после проверки документов руководителем УВМ МВД было вынесено решение о депортации иностранного лица.
Как проходит депортация украинских граждан
До того как человек будет депортирован, должен быть установлен факт нарушения им миграционного законодательства. Данная обязанность возложена на сотрудников ГУВМ МВД. После обнаружения нарушителя его доставляют в отделение миграционной службы, пока не будут выяснены все обстоятельства дела. Далее его переводят в закрытое учреждение, где он будет содержаться до тех пор, пока не будет принято решение относительно его высылки.
Вынесение вердикта возложено на руководителя территориальной службы миграции. Если же мера наказания выражается только лишь в назначении штрафов или других административных взысканий, которые никак не связаны с депортацией, тогда выдворить нарушителя из страны могут только в судебном порядке.
Ниже мы приводим пошаговую инструкцию, как происходит депортация из России в Украину:
- направление уведомления украинскому гражданину о том, что им нарушено российское законодательство, в связи с чем и было вынесено постановление о его депортации;
- после этого на миграционную карту украинца и в его удостоверение личности ставится штамп о запрете въезда в РФ;
- покинуть государство нарушитель должен в течение 3 дней, в случае аннулирования документов, ему отводится 15 дней на выезд.
Процедуру выселения оплачивает:
- сам депортируемый – по умолчанию;
- пригласившая данного человека сторона или его родственники;
- диппредставительство государства, гражданином которого он является;
- российская сторона, при условии, что все перечисленные выше случаи не могут быть применены.
Не стоит забывать и о штрафных санкциях. В случае выявления факта незаконного пребывания украинского гражданина в России ему придется заплатить штраф в 3000-5000 рублей.
Как обжаловать депортацию
Гражданин, который был депортирован в Украину, может обжаловать вынесенное относительно его персоны решение. Обратиться в суд по месту проживания с заявлением он может в течение 3 месяцев или 10 дней после получения им уведомления о постановлении. Если судебная инстанция примет обращение, процесс депортации будет приостановлен. Это даст возможность заявителю остаться в России на весь период рассмотрения его дела.
Для подачи ходатайства понадобится:
- Акт, который предстоит обжаловать.
- Основания, позволяющие отменить депортацию.
- Соблюденный период для подачи иска (10 дней – для выдворения, 90 – для депортации).
Если представленные доводы окажутся небеспочвенными, решение о выселении заявителя будет аннулировано. В противном случае ему придется выехать в Украину и для следующего визита дождаться окончания срока запрета въезда.
Основания для депортации или административного выдворения
Нежелательность пребывания в России — это лишь одно из оснований для депортации. МВД может признать человека нежелательным, если у него есть судимость, опасное инфекционное заболевание, если он создаёт угрозу обороноспособности и безопасности государства, общественному порядку, конституционному строю, нравственности, правам и законным интересам других людей.
Для высылки существует ещё несколько причин. Иностранец должен уехать, если:
— не выполняет миграционные правила — например, остался в стране после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;
— за три года совершил два и более административных нарушений по любой статье КоАП;
— у него аннулировали вид на жительство, разрешение на временное проживание или на работу. Эти документы подтверждают законность нахождения в России, а если их нет, придётся вернуться на родину.
Вид на жительство нужно ежегодно подтверждать, а если иностранец не делал этого в течение двух лет, то документ аннулируют. Так же произойдёт, если доходы приезжего не дотягивают до прожиточного минимума. Вида на жительство лишат и за отсутствие в России более полугода. При этом речь идёт о суммарном периоде в течение одного года, а не о шести месяцах подряд. ВНЖ отбирают и у тех, кто связан с террористическими и экстремистскими организациями. Также основанием для аннулирования документа может стать длительное — более трёх лет — пребывание человека в России без регистрации по месту жительства.
Различия между депортацией и выдворением
Очень часто люди путают эти два понятия, в то время как между ними существуют принципиальные отличия, касающиеся сроков исполнения решений и сроков обжалования, а также других немаловажных моментов.
Выдворение | Депортация | Примечание |
Производится только при совершении иностранным гражданином административного правонарушения, если санкции статьи предусматривают выдворение | Применяется исключительно при отсутствии права проживания в РФ у мигранта | При определении способа выдворения проверяются разрешительные документы |
Основанием для выдворения является решение суда, оно выполняется в принудительном порядке | Депортировать мигранта могут добровольно или принудительно. Основанием является решение руководителя УВМ МВД, а не судебного органа | Уполномоченный для принятия решения орган зависит от конкретного дела |
Представляет собой вид наказания за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ | Не является наказанием | Наказание назначает только суд |
Применяется одновременно с запретом на въезд | Запрет на повторный въезд в Россию может не применяться | Запрет отражается в решении сразу же |
Решение о принудительной высылке исполняется незамедлительно после обретения им законной силы | На исполнение решения мигранту отводится 5 дней | Высылка производится как в сопровождении сотрудников госорганов, так и без таковых |
Решение оспаривается в судебном порядке в течение 10 дней от даты вступления в силу | Оспаривание возможно в течение трех месяцев через вышестоящего руководителя или суд | Оспаривать решение может депортируемый или его законный представитель |