Жалоба на следователя в прокуратуру: куда обращаться и как составить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на следователя в прокуратуру: куда обращаться и как составить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система взаимодействия граждан с сотрудниками следственного комитета разработана на основе специальной инструкции о порядке рассмотрения обращений со стороны гражданских лиц. При изложении фактов о выявленных нарушениях заявитель должен руководствоваться правилами локальных нормативов для того, чтобы обращение было рассмотрено вовремя.
Кто может жаловаться на следователя
Поскольку следователи занимаются расследованием преступных деяний, соответственно, и жалобу на них может подать только участник уголовного процесса. Поэтому обратиться в органы прокуратуры с требованием устранения нарушения может не каждый. Законодатель установил три группы лиц, которые могут обжаловать действия сотрудников СО:
- Сторона обвинения (должностные лица органов прокуратуры, СК и суда, а также обвинитель, истец, потерпевший и их представители).
- Стороны защиты (подозреваемый в совершении преступного деяния, обвиняемый, ответчик, законные представители, а также защитник).
- Лица, которые способствуют осуществлению правосудия (эксперты в различных областях, профессиональные переводчики, понятые и свидетели).
Сроки рассмотрения документа по существу
Жалоба, переданная в прокуратуру, согласно действующему законодательству должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
По истечении этого времени выносится решение. Гражданина, который обратился с данной жалобой, должны уведомить о принятом решении.
Знайте! Иногда, в связи с необходимостью в проведении определенных следственных мероприятий, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 дней.
Если вы не согласны с тем решением, которое было принято после рассмотрения направленного в прокуратуру заявления, вы имеете право его обжаловать. Чтобы пересмотреть решение и исправить недочеты, выделяется 10 рабочих дней.
Письменный ответ по обращению граждан в прокуратуру отправляется заявителю на следующий день после принятия соответствующего решения.
Выбрать способ получения ответа на жалобу может лично заявитель, и от метода передачи жалобы он не зависит.
Как написать жалобу в следственный комитет
При составлении претензионного документа рекомендуется придерживаться следующих правил:
- сформулировать суть в лаконичной и понятной форме;
- сопроводить изложенные обстоятельства законодательными нормами, которые удостоверяют обстоятельства выявленных нарушений;
- если обращение отправляется в электронной форме, следить за тем, чтобы документ не превышал 5 тыс. знаков (по объему памяти до 5 мб).
Структура жалобы:
- Введение. Раздел отражает реквизиты заявителя, а также следственного органа, куда адресована претензия.
- Описательная часть. Если жалоба адресована на судью, следует указать, какое дело находилось в рассмотрении, и необоснованное решение, которое было принято по нему. В остальных случаях при описании фактов неправомерных действий необходимо на каждое обстоятельство приводить нормы УПК.
- Прошение. В этом разделе заявитель просит у уполномоченного органа принять во внимание заявленные им обстоятельства и отреагировать должным образом.
- Список сопроводительных документов. Представители следственного комитета правомочны вернуть жалобу, если какие-то факты не будут подкрепленные документальными аргументами, поэтому важно собрать полный пакет бумаг.
На заметку! При выявлении обстоятельств, разрешение которых не входит в прямую компетенцию органов следственного комитета, претензия будет перенаправлена в профильное ведомство в течение 7 дней.
Как можно наказать следователя?
Если следователь не рассматриваем какие-то ходатайства, затягивает расследование уголовного дела, создает видимость работы, а на самом деле бездействует и т.д., то в отношении него может быть возбуждено уголовное дело.
Например, имеется информация из СМИ о возбуждении уголовных дел в отношении представителей следственных органов, в связи с злоупотреблением следователем своими полномочиями, превышением должностных полномочий, фальсификацией доказательств и др.
Также следователь может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, если не смотреть молча на все нарушения, а составить жалобу на следователя (дознавателя) и начать действовать.
Почему правильнее обратиться за помощью в составлении заявления на следователя к нашему адвокату по уголовным делам?
Руководителю следственного органа
Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.
Вместо заявителя подавать документ имеет право его законный представитель при наличии нотариальной доверенности.
Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:
- Название организации и/или ФИО адресата.
- ФИО, адрес и телефон заявителя.
- Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
- Дата и подпись.
При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.
Когда можно пожаловаться на действия следователя?
Все аспекты работы следственных органов указаны в УПК РФ. Право граждан на обжалование незаконных действий следователей раскрыто в статье 123 этого Кодекса. Поэтому, если у вас возникли вопросы, связанные с работой следственного комитета, ознакомиться с данной статьей — первостепенная задача.
Перед подачей заявления попробуйте лично поговорить со следователем о том, что в его действиях кажется вам недопустимым. Если же на свои вопросы вы не получите ответы или ответы вас не устроят, то тогда уже есть все основания для того, чтобы задуматься о подаче жалобы.
Подать жалобу могут субъекты уголовного дела, как со стороны защиты, так и представители обвинения, а также иные лица, чьи права и интересы были нарушены неправомерными деяниями сотрудника следствия. Причины для написания заявления могут быть самыми разными:
- отказ в возбуждение уголовного дела;
- приостановление или прекращение уголовного дела;
- отказ в допуске защитника;
- арест имущества;
- проведение обыска или изъятие имущества;
- признание гражданским ответчиком;
- бездействие или затягивание следствия;
- нарушение права на защиту.
Эти поводы являются наиболее распространенными для подачи обращения. Однако, список нарушений, которые могут быть обжалованы, не ограничивается пунктами, приведенными выше.
Также полезно знать один нюанс: прокуратура не принимает повторные жалобы. То есть если вы написали жалобу на следователя, и на нее был дан официальный ответ, который вас не устроил, писать еще одно заявление в ту же инстанцию бесполезно. Но из данной ситуации есть выход: обратиться в вышестоящую инстанцию.
От того, насколько правильно и корректно будет составлена жалоба, зависит скорость и успешность её рассмотрения и удовлетворения требований заявителя.
Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы данного документа, при его составлении следует придерживаться некоторых структурных и содержательных особенностей. Так, при составлении жалобы на следователя, следует позаботиться о том, чтобы в ней были указаны следующие сведения:
- Полное и точное наименование инстанции, в которую будет подаваться заявление;
- Реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон);
- Подробное и хронологическое изложение сути подачи заявления, законодательное подкрепление озвученных нарушений;
- Перечень документации, подтверждающей слова заявителя, озвученные в основной части заявления, иначе говоря – имеющаяся доказательная база;
- Дата составления заявления, личная подпись заявителя.
Составленную жалобу можно подать одним из следующих способов:
- В ходе личной явки в выбранное государственное учреждение. При этом само заявление подается в канцелярию инстанции, где после регистрируется и направляется на рассмотрение её уполномоченному сотруднику;
- Почтовым отправлением. Выбрав этот способ, следует отправлять заявление заказным письмом с описью вложений и уведомление о принятии;
- Онлайн. Сегодня подать жалобу онлайн можно при обращении почти в любое государственное учреждение. Для этого требуется зайти на официальный сайт выбранной инстанции, а после оставить своё обращение, воспользовавшись интернет-приемной.
Жалоба на действия следователя или бездействия
Обжаловать можно действия следователя, которые производятся им без соответствующего судебного акта, с нарушением процессуальных требований.
Какие это могут быть действия?
- По общему правилу, обыск в жилище может производиться только на основании судебного решения, поэтому если он производится без судебного решения, действия следователя можно обжаловать.
- При производстве обыска, выемки предметов, личного обыска лица, процессуальным законодательством также предусмотрен определенный порядок, можно подать жалобу, если соответствующий порядок не соблюден.
- При опознании лица, совершившего преступление, также могут быть допущены нарушения.
- Также следователь может угрожать лицу, применять насилие и иные незаконные меры, фальсифицировать доказательства.
- Иные действия, подлежащие обжалованию.
- Помимо действий следователя, можно также обжаловать его бездействие или решения.
Конечно, чтобы обжаловать действия (бездействие) следователя необходимо знать процессуальный порядок проведения тех или иных действий, в связи с чем без юридических знаний не обойтись.
Как можно наказать следователя?
Если следователь не рассматриваем какие-то ходатайства, затягивает расследование уголовного дела, создает видимость работы, а на самом деле бездействует и т.д., то в отношении него может быть возбуждено уголовное дело.
Например, имеется информация из СМИ о возбуждении уголовных дел в отношении представителей следственных органов, в связи с злоупотреблением следователем своими полномочиями, превышением должностных полномочий, фальсификацией доказательств и др.
Также следователь может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, если не смотреть молча на все нарушения, а составить жалобу на следователя (дознавателя) и начать действовать.
Правильно составленная жалоба на бездействие следователя или дознователя имеет больше шансов на успех, именно поэтому неопытным людям стоит обращаться к профессионалам, которые окажут необходимую помощь. Полная и всесторонняя защита на предварительном следствии даст положительный результат в суде, а без жалобы трудно обратить внимание контролирующих на неправомерность и предвзятость обвинителей.
Поводы для обжалования и субъекты обращения
Законодательная основа работы следователя
Обращение составляется в официально-деловом стиле, без эмоциональных высказываний и тем более оскорблений.
- В ходе личной явки в выбранное государственное учреждение. При этом само заявление подается в канцелярию инстанции, где после регистрируется и направляется на рассмотрение её уполномоченному сотруднику;
- Почтовым отправлением. Выбрав этот способ, следует отправлять заявление заказным письмом с описью вложений и уведомление о принятии;
- Онлайн. Сегодня подать жалобу онлайн можно при обращении почти в любое государственное учреждение. Для этого требуется зайти на официальный сайт выбранной инстанции, а после оставить своё обращение, воспользовавшись интернет-приемной.
8 Телефон доверия «Ребенок в опасности»
- Руководство
- Структура
- История
- Официальная символика
- Финансово-хозяйственная
- Контакты для СМИ
- Следком ТВ
- Нормативная база
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Интернет-приемная
- Московская академия Следственного комитета
- Совет руководителей следственных органов СК России
- Нормативные правовые акты
- Нормативные документы для назначения, продления, перерасчета и выплаты пенсии пенсионерам Следственного комитета Российской Федерации
- Международные документы
8 Телефон доверия «Ребенок в опасности»
- Руководство
- Структура
- История
- Официальная символика
Прорваться к Бастрыкину
В августе прошлого года на прием к Бастрыкину в Москву удалось попасть жителю Предгорного района Ставропольского края, правозащитнику Павлу Кюльбякову. Он рассказал главе Следственного комитета России о вопиющих фактах существования на Ставрополье организованного преступного сообщества с участием представителей власти.
Назвал имена людей, тесно спаянных общими бизнес-интересами, преступными и родственными связями.
И что? Кюльбяков, экономист по образованию, в недавнем прошлом — предприниматель.
В 2008 году в отношении него было совершено преступление, которое позже было квалифицировано по статье «Вымогательство». Фактически же человека лишили бизнеса и средств к существованию. Уголовное дело было возбуждено только в ноябре 2010 года, Кюльбяков был признан потерпевшим. Но окончательное решение по этому уголовному делу не принято до сих пор.
Нередко заинтересованные лица не всегда удовлетворены активностью и действиями следователя – его решения и направление расследования могут не давать результата. Такое развитие событий предусмотрено законом – статья 123 УПК рассматривает возможность обжалования всех моментов следствия в суде и у прокурора.
ВАЖНО, обратите внимание!
Подача жалоб на незаконные действия, бездействие или постановления следователя должна происходить с соблюдением иерархии инстанций. В суд граждане могут обратиться только при отказе прокурора в рассмотрении вопроса.
Жалоба на следователя пишется в свободной форме с соблюдением норм деловой переписки. Для правильного оформления рекомендуется ознакомиться с образцами профессионально составленных документов, которые представлены в данной статьи, а также в тематических подборках сети.
Как правильно составить обращение
При рассмотрении обращений, заявлений и жалоб граждан приходится очень часто сталкиваться с ситуацией, когда неграмотно изложенное требование не только не позволяет уяснить позицию просителя, но и создает процессуальные и чисто технические трудности для решения вопроса в его пользу.
Рекомендуется при составлении обращения определить официальный орган, в компетенции которого находится решение вопроса о восстановлении ваших прав и законных интересов. Следует учитывать, что ввиду ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту, осуществление защиты прав в административном порядке во всех случаях не препятствует последующему обращению в судебные органы.
В случае если разрешение вопросов, поставленных в обращении не относится компетенции органов Следственного комитета Российской Федерации обращение в обязательном порядке будет перенаправлено в тот орган государственный власти, в компетенции которого находится решение вопроса, а заявитель будет уведомлен о принятом решении.
По фактам нарушения собственных прав, а также по фактам нарушения закона в самом широком смысле, фактам нарушения прав третьих лиц вы можете обращаться в органы прокуратуры.
Существуют и другие органы государственной власти, в компетенцию которых входит защита нарушенных прав и законных интересов. Однако их определение целиком зависит от характера нарушенных прав и свобод. При защите нарушенных прав в судебном порядке, для того чтобы определить конкретный судебный орган для направления документа, следует обращать внимание на характер правоотношений, из которых возник факт нарушения, и на состав участников таких правоотношений.
Составление обращения нужно начать с определения получателя документа. Документы, составляемые для защиты прав и законных интересов, направляются либо непосредственно нарушителю таковых прав, либо в официальный орган, компетенцией которого является восстановление нарушенных прав и интересов, а также привлечение нарушителя к ответственности.
При обращении полезно указывать конкретное должностное лицо, например:
И.о. руководителя Следственного управления
Следственного комитета Российской Федерации
по Мурманской области
Руководителю следственного отдела
по городу Мурманск Следственного
управления Следственного комитета
Российской Федерации по Мурманской области
Таким образом, вы будете знать, к кому в первую очередь обращаться за ответом на ваше обращение и, кроме того, выразите свое уважение адресату. Но, если вы не знаете имя и должность руководителя юридического лица, можно указывать только наименование организации. Например:
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области
Следственный отдел по г. Мончегорск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области
Далее указывается от кого поступило обращение. Например:
От Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу:
г. Мончегорск, ул. Парковая, д.13, кв.13
В обращении по возможности кратко, излагаются фактические обстоятельства, послужившие причиной обращения, из которых следует, что ваше право нарушено. Изложение должно быть лаконичным и в то же время понятным. Не стоит приводить факты, не имеющие отношения к делу, а те обстоятельства, на которых основываются ваши требования, должны быть построены в логической взаимосвязи и, если возможно, в хронологическом порядке. Хорошо если в документе будут содержаться ссылки на нормы права, которые были нарушены, на основании которых вы требуете защиты прав и законных интересов, так как от грамотного правового обоснования зависит и убедительность ваших аргументов.
Указав на факты нарушения прав и на не соблюденные статьи нормативно-правовых актов, напишите фразу: «На основании вышеизложенного:». Далее следует четко и ясно сформулировать ваше требование. Здесь уже не желательно употреблять слова «так как» и «поэтому», все объяснения должны содержаться выше. Нужно указать только, чего вы добиваетесь, например: «Прошу отменить постановление о ….» или «прошу провести проверку по данному факту».
После указания ваших требований следует перечислить в нумерованном списке все приложения, на которые вы ссылались в основном тексте документа (в том же порядке).
Это могут быть любые письменные доказательства ваших утверждений: справки, копии ответов или документов и т. д. В конце документа ставят дату и подпись лица заявителя либо его представителя. Подпись обязательно должна быть с расшифровкой.