ВС РФ указал управляющим компаниям на обязанность содержать подъезды

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС РФ указал управляющим компаниям на обязанность содержать подъезды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как наказать УК и ТСЖ за несоблюдение правил уборки подъезда?

2. Правила наведения порядка

3. Что будет, если УО плохо убирает подъезды

4. Периодичность работ по обслуживанию мусоропроводов

5. Когда и куда можно писать жалобу на плохую уборку в подъезде?

6. Должностная инструкция уборщицы подъездов в многоквартирном доме

7. Жалоба на некачественную уборку

Но одной жалобы, конечно же, будет недостаточно – ведь руководитель управляющей компании может не согласиться с жалобой и заявить, что уборка в подъезде осуществлялась. Поэтому перед обращением с такой жалобой, целесообразно закрепить факт нарушения доказательствами: сделать фотографии пыльного пола в подъездах жилого дома, найти свидетелей из соседей.

Как наказать УК и ТСЖ за несоблюдение правил уборки подъезда?

Гораздо легче будет контролировать ежедневную уборку в подъездах домов, если они оборудованы камерами видеофиксации, в особенности, если такие камеры установлены на каждом этаже.

Какой можно сделать вывод по поводу введения нового СанПина. Однозначно, управляющие домами ТСЖ и УК воспользуются случаем и поднимут на этом основании свои расценки за уборку подъездов. Но вот будут ли они в действительности тщательно и ежедневно мыть подъезды, отрабатывая повышенный тариф – зависит только от самих жильцов многоэтажки. От контроля и требовательности с их стороны к организации, которая обязана соблюдать установленные предписания закона и должна отрабатывать на все 100% полученные от жильцов дома денежные средства.

Суд первой инстанции, чьё решение не изменялось апелляционным судом, удовлетворил исковые требования. Он исходил из того, что факт оказания управляющей компанией услуг ненадлежащего качества подтверждён. Однако суд кассационной инстанции отменил решения нижестоящих судов в части взыскания с управляющей компании штрафа.

Кассационный суд указал, что истцы не обращались в адрес ответчика с заявлением или претензией о возврате им денежных средств, внесенных за услугу, которая им не была оказана. Штраф взыскивается только за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя, в то время как таких требований истцы в досудебном порядке не заявляли. Соблюдение досудебного порядка, по мнению кассационного суда, являлось обязательным. Заявителей такое положение дел не удовлетворило и они направились в Верховный Суд.

Естественно, уборщица в подъезде не может намывать полы круглосуточно по несколько раз в день. Есть строго определенные стандарты, которые она обязана соблюдать. В частности, график уборки таков:

каждый день подметать мокрым веником полы многоквартирного дома на первом и втором этажах, включая лифтовое помещение и площадку мусоропровода;
2 раза в неделю подметать мокрым веником полы на всех лестничных пролетах вместе с лифтом и площадкой мусоропровода;
каждый день протирать площадку перед мусороприемником;
2 раза в месяц мыть мокрой тряпкой всю парадную целиком;
2 раза в месяц протирать стены, потолок и плафоны в лифтовом помещении;
каждый день мыть пол в лифтовой кабине;
1 раз в год вымыть окна;
1 раз в неделю убрать на входе в подъезд, почистить решетку и прочее;
1 раз в год почистить двери входа в подъезд, плафоны, электрощитки;
2 раза в год помыть батареи, перила.

Получается, что уборка в подъезде проходит по нормативам, даже если полы в парадной не моют каждый день. В данном случае уборщик подъездов не нарушает закон, а действует строго по инструкции.

Перед тем, как бить тревогу и начинать разбирательство, разумнее всего ознакомиться с графиком уборки. Если вышеприведенные правила соблюдены, то нормативы по уборке выполняются, значит, нарушений нет. Но важно ведь не только, как часто в многоквартирном доме наводят лоск, но и качество уборки подъезда.

Понятие чистоты у каждого свое. Образец по уборке подъездов не может быть единым, хотя бы потому, что все парадные находятся в различном состоянии: новые многоквартирники «хвастают» свежим ремонтом, старые «сталинки» устали от «пыли времен».

Как убедиться, что процедура прошла на должном уровне? После того, как уборщица закончит свои дела, обратите внимание на состояние лестничных площадок и полов:

нет ли следов мусора, окурков, пачек из-под чипсов, банок из-под пива (по статистике именно такой мусор чаще всего встречается в парадных);
нет ли крупных сгустков пыли, луж на полу, комков грязи;
нет ли запаха испортившегося мусора.

Правила наведения порядка

Приведение помещений в чистое состояние должно делаться согласно действующим нормативам, представленным в законодательных актах:

в отношении тамбуров, коридоров, лифтовых кабин, лестничных пролетов, пандусов должны осуществляться как сухая, так и влажная уборка (аб. 2 п. 23 Постановления № 290);
в отношении подоконников, оконных решеток, лестничных перил, шкафов, в которых расположены общедомовые приборы учета, ящиков для почтовой корреспонденции, дверных полотен, домофонных доводчиков и дверных ручек осуществляется только влажная уборка (аб. 3 п. 23 Постановления № 290);
чистка крыльца и площадки, расположенной перед входом в подъезд МКД, должна осуществляться как в теплое, так и в холодное время года (последние абзацы п. 24 и 25 Постановления № 290);
собственники жилых помещений на общем собрании могут предусмотреть, что уборка или иные работы по обслуживанию МКД будут осуществляться с более частой периодичностью, чем с той, которая определена в законодательстве (п. 5 Правил оказания услуг…, утвержденных Постановлением № 290).

Работы по уборке происходят не только на лестничной площадке. Включены лифты, чердаки, подвалы, коридоры около дверей в квартиры. Также обязательна уборка других помещений, например, подсобных или технических, которые не являются собственностью жильцов.

Компания, проводящая работы, обязуется выполнять минимальные действия для обеспечения чистоты и порядка в многоквартирном доме. Не стоит думать, что уборщица будет каждый день мыть полы или протирать идеально стены сразу после того, как их изрисуют вандалы баллончиками.

Постановление №290 определяет порядок и периодичность уборки. Очищение и влажная уборка проводятся на таких участках:

лестничные площадки;
двери к щиткам для подачи и распределения электроэнергии по квартирам;
ящички для писем и квитанций;
коридор и лестничные площадки;
тамбуры;
лифты;
подоконники;
решетки окон.

Именно на осуществление этих действий идет основная часть денег, которые выплачивают жильцы. Работы по влажной уборке проводятся чаще всех.

График может быть различным — зависит от условий фирмы. Но чаще всего он выглядит примерно следующим образом:

мытье полов влажное (можно при использовании мокрого веника или щетки) первого и второго этажа, а также лифта и последней площадки мусоропровода — ежедневно или раз в два дня;
мытье полов влажное с первого до последнего — один раз в две недели;
влажная уборка парадной части подъезда — раз в две недели;
мытье окон — один раз в год;
чистка решеток окон с первого по второй подъезд, уборка мусоропровода — раз в неделю;
тщательная чистка электрического щитка, входных дверей, ящиков для корреспонденции, плафонов, защищающих лампочки на этажах — раз в год;
тщательная очистка перил и батарей на всех этажах — один или два раза в год.

Оплата услуг, оказанных управляющей компанией, включена в общую квитанцию, по которой вносятся средства за ЖКУ. Стоимость работ устанавливается сотрудниками управляющей компании при учете затраченных материальных и физических ресурсов.

В том числе:

оплата труда сотрудников. Закон говорит о том, что заработок не может составлять менее прожиточного минимума, действующего в конкретном регионе. Величина расходов повышается, так как в управляющей компании большой штат сотрудников;
покупка материалов для уборки. В связи с тем, что помещения подъездов большие, каждый месяц требуется проводить внушительную закупку моющих средств, перчаток, тряпок;
оплата налогов. Управляющие компании не освобождаются от внесения сборов.

Кроме того, УК требуется предоставить средства платежным агентам и компенсировать услуги, реализованные подрядными организациями. Перечисленные аспекты сказываются на стоимости оказанных услуг.

каждый день подметать мокрым веником полы многоквартирного дома на первом и втором этажах, включая лифтовое помещение и площадку мусоропровода;
2 раза в неделю подметать мокрым веником полы на всех лестничных пролетах вместе с лифтом и площадкой мусоропровода;
каждый день протирать площадку перед мусороприемником;
2 раза в месяц мыть мокрой тряпкой всю парадную целиком;
2 раза в месяц протирать стены, потолок и плафоны в лифтовом помещении;
каждый день мыть пол в лифтовой кабине;
1 раз в год вымыть окна;
1 раз в неделю убрать на входе в подъезд, почистить решетку и прочее;
1 раз в год почистить двери входа в подъезд, плафоны, электрощитки;
2 раза в год помыть батареи, перила.

Что будет, если УО плохо убирает подъезды

Первое негативное последствие некачественной уборки – недовольство жильцов. Сначала жильцы предъявляют управляющей организации устные претензии. Если их не слышат, начинают подавать письменные жалобы в УО.

Если управляющей организации поступает письменная претензия, она должна организовать специальную комиссию для оценки качества уборки подъездов. Если комиссия подтвердит, что подъезды убраны плохо, УО должна принять меры по устранению недостатков и сообщить об этом собственникам.

Бывает и так, что УО не реагирует ни на устные, ни на письменные жалобы жильцов. Это может обернуться для неё негативно:жильцы проведут ОСС и выберут другой способ управления МКД или обратятся в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, городскую или районную администрацию.

Контролирующий орган на основе жалоб собственников вправе провести внеплановую проверку. Если будет доказано, что нарушения в работе УО имеются, ей выдадут предписание об устранении нарушений. В том числе могут обязать сделать перерасчёт по тем видам услуг, которые оказаны некачественно.

В интересах управляющей организации исправить все недочёты, указанные в предписании, точно в срок.

Периодичность работ по обслуживанию мусоропроводов

№ п/п	Вид работ	Периодичность
Профилактический осмотр мусоропроводов	2 раза в месяц
Удаление мусора из мусороприемных камер	Ежедневно
Уборка мусороприемных камер	Ежедневно
Уборка загрузочных клапанов мусоропроводов	1 раз в неделю
Мойка сменных мусоросборников	Ежедневно
Мойка нижней части ствола и шибера мусоропровода	1 раз в месяц
Очистка и дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода	1 раз в месяц
Дезинфекция мусоросборников	1 раз в месяц
Устранение засора	по мере необходимости

Уборка лестничных клеток Периодичность уборки территорий зависит от сезона. Сезоны распределяются так: с 16 апреля по 15 октября – летний, с 16 октября по 15 апреля – зимний период. Согласно нормативно-правовым актам дворники ежедневно должны выполнять влажное подметание лестничных клеток нижних двух этажей (при отсутствии лифта и мусоропровода), а также мест перед загрузочными клапанами мусоропроводов, мыть пол в кабине лифта, убирать мусорные урны и контейнерные площадки.

При наличии лифта и/ или мусоропровода влажное подметание нижних двух этажей производится не реже 2 раз в неделю. Влажное подметание лестничных клеток выше второго этажа должно проводиться 2 раза в неделю, мытье – 2 раза в месяц. Влажное мытье подоконников и отопительных приборов производится 2 раза в год.

Уборка пыли с потолков, мытье окон, стен, дверей и производится 1 раз в год.

Обычно во время проведения весенних «месячников по благоустройству». Уборка площадки перед входом в подъезд должна производиться 1 раз в неделю. Уборка дворовых территорий Летом дворы (в том числе игровые и детские площадки) должны убираться 1 раз в 2-3 дня.

Особенность летнего периода уборки – это поливка дворов и зеленых насаждений (1-2 раза в месяц), выкашивание газонов (при наличии) и вывоз скошенной травы (1 раз в 2 месяца), формовка деревьев и кустарников (2 раза за весь сезон).

Ежегодно весной жилищные службы должны мыть фасады зданий (до 2го этажа), вывозить «подснежный» мусор.

Осенью – убирать и вывозить опавшую листву (в среднем, вывоз листвы происходит до 3 раз за сезон). Зимой дворы убирают 1 раз в 3 дня. Вывоз снега с дворовой территории должен осуществляться 1 раз за зимний период.

Кровлю чистят по мере выпадения снега, не допуская образования слоя более 10 см. Запрещено работать на кровле при температуре ниже минус 25 градусов и при сильном ветре. Сдвигание снега и наледи, сброшенных с кровли, выполняется не чаще 1 раза каждые 10-12 дней.

Посыпка территории песко-соляной смесью и ее последующая очистка выполняется в среднем 1 раз в три дня.

Сотрудники Жилкомсервисов (домоуправы, производственно-технические службы) должны регулярно проводить обходы домов на предмет образования наледи и составлять график по уборке кровель. В соответствии с нормами и правилами жилкомсервисы в любом случае обязаны обеспечить безопасность проживания.

Поэтому до момента чистки кровли жилкомсервисы должны огородить опасные тротуары лентой.

Важно помнить: балконы являются имуществом собственников квартир, также как и козырьки магазинов, офисов являются имуществом собственников помещений.

Чистку этих объектов владельцы должны или организовывать за свой счет или заключить договор с жилкомсервисом. Организации, отвечающие за уборку

Уборка проезжей части и пешеходных тротуаров производится в соответствии с требованиями технического регламента СПб ГКУ «Центр комплексного благоустройства».
Е-mail: 314-60-13, 365-27-15 – телефон по приему обращений от населения по некачественной уборке тротуаров и улиц.
Дворовые территории и кровли домов: организация, получающая субсидии на уборку дворовой территории по распоряжению районной администрации.

Когда и куда можно писать жалобу на плохую уборку в подъезде?

Если жильцы считают, что уборщица не может справиться с задачами, которые перед ней стоят, а также нарушает действующие законодательные нормы, они вправе создать жалобу начальству УК. Сначала это будет устная мера. Если результат нулевой, создается письменная жалоба. УО, получившая письменную претензию, в свою очередь, обязуется заняться организацией специальной комиссии в целях оценки качества уборки подъездов.

Внимание

В жалобе нужно обязательно указать, что именно не устраивает жильцов дома, какие нормы нарушает сотрудник управляющей компании. Если комиссией, собранной специально в этих целях, будет подтверждено, что убрано плохо, организация обязуется принять меры по ликвидации недостатков, и сообщить о своих решениях собственникам. В процессе составления бумаги можно опираться на ст. 36 ЖК РФ, постановления №170, 191, 290.

Если отправленное письмо осталось без соответствующего ответа, следующая организация, в которую оформляется обращение – РОСПОТРЕБНАДЗОР. Если и после этого требования остались неудовлетворенными, необходимо сделать обращение в жилищную городскую или районную инспекцию. Скорее всего, на этом шаге вопрос будет решен в сторону жильцов. Если этого не произошло, единственная инстанция, которая может помочь – прокуратора.

Должностная инструкция уборщицы подъездов в многоквартирном доме

Конечно же, чаще всего управляющая компания постарается не признавать свою вину, однако письменный документ сотрудники УК будут вынуждены рассмотреть в установленный законом 30-дневный срок. Если ответ коммунальщиков невразумительный, или отсутствует вовсе, или претензии возникают не в первый раз, пользователи вправе жаловаться в органы государственного жилищного надзора. Помимо заявления им потребуется подготовить доказательную базу, в частности сделать фото и видео, подтверждающее отсутствие уборки или плохое качество работ. Образец жалобы в управляющую компанию о плохой уборке в подъезде Если вы живете в городе Москва, и недовольны качеством плохой уборки, вы можете написать жалобу в управляющую компанию. На нашем сайте доступна для скачивания актуальная жалоба на плохую уборку.

Жалоба на некачественную уборку

Если гражданин уверен в том, что уборщица плохо убирает помещение, нарушает установленные законом нормативы, он вправе обжаловать действия данного сотрудника. Нужно обратиться к руководству управляющей компании. Изначально сделать это можно в устой форме.

Если меры не будут приняты, оформляется письменная жалоба. В УК создается комиссия, члены которой оценивают качество проведенных работ. В документе обязательно отражается, что не устраивает граждан, какие положения закона нарушены. Когда комиссия приходит к выводу о некачественной уборке, УК принимает должные меры.

Принятое решение должно быть направлено собственникам. Если в ответ на заявление никаких действий не предпринято, следует обратиться в управление Роспотребнадзора. Следующим этапом выступает жилищная инспекция.

Важно! В случае непринятия должных мер перечисленными организациями, нужно оформить заявление на имя прокурора.